—在xx市公路管理局二屆二次職代會上的行政工作報告
（xx年3月15日）各位代表、同志們：
現在，我代表市局行政向大會作工作報告，請代表們審議。
一、xx年工作回顧
xx年是全局不斷深化改革、開拓進取、提升管理水平和推進技術進步的一年，也是我們勇於面對難題、積極迎接挑戰的一年。一年來，在市委、市政府的領導和省交通廳、省公路局的支持下，認真貫徹落實市委五屆十次、十一次、十二次全體擴大會議和市第六次黨代會及全省交通、公路工作會議精神，緊緊圍繞“一條主線，文章”總體工作思路，堅持用科學發展觀統領全局，按照以人為本、全面協調、科技先導、和諧發展的方針，進一步創新發展思路和發展舉措，着力提高路況質量和服務水平；以優化經濟發展環境綜合測評為契機，加強機關作風和制度建設，加大文明行業創建力度，充分調動了全局職工的積極性，各項工作取得了較好成績，實現了“xx”發展的良好開局。主要體現在“四個顯著提高”和“二個新進展”。
（一）路網質量顯著提高
公路順暢水平進一步提高。去年，我們始終以創建優良公路交通環境，迎接省運會在xx的勝利召開為目標，以加快路網建設，提高路況質量和服務水平為主線，以項目為主抓手，創新工作思路，積極爭取市委、市政府的支持，加大了大中修力度，完成新（重）建水泥路面工程13.141公里，重建油路工程11.895公里，水泥路面維修打板15776平方米，新建小橋10延米，公路建設再創歷史新高，極大地改善了公路通行條件，公路順暢水平得到有效提高。
路況質量進一步提升。進一步強化了養護基礎性地位，落實了養護責任，在工作力度、人員安排、資金投入上給予了保證，突出了預防性養護、科學養護、文明養護，創新養護技術，完成良等路里程246.9公里，好路率達76，比xx年提高了1個百分點。
（二）通行保障和綜合服務能力顯著提高
通行保障能力不斷提高。組織實施了以“消除隱患、珍視生命”為主題的安全保障工程，完成了清宜線安保工程續建任務和分安線、上新線、新吉線安保工程任務；完成波型護攔12530米，砼防撞牆5245米，製作安全標牌233塊，路面標線10951平方米，完成投資794萬元。積極實施以“暢、安、舒、美”為主題的gbm工程與文明樣板路建設，完成硬路肩6公里，砌砼路肩牆62.5公里；新植補植路樹151.643公里，籌資8萬元，在分安線、上新線與安福、高安交界處植常青樹2公里，完成生態養護20公里；在洞宜線、上新線、鄧羅線、白萬線部分路段實施石砌水溝和“一低三化”，改善了公路環境，提高了路況技術水平。
綜合服務能力不斷提升。建立了《突發事件應急預案》和應急保障體系，水毀搶修保通能力明顯提高，雨季期間搶修水毀路面10平方米，清理塌方5526.6立方米，出色地完成了新吉、鄧羅、上分、上新、歐新、分安等線公路水毀搶修保通任務。
信息服務工作進一步加強。開通了xx公路信息網，推行了政務公開，通過電視、報紙、網站、電台、政風行風熱線等媒介，向社會公眾發佈公路通阻和繞行信息，極大地方便了公眾出行。
（三）改革創新和可持續發展能力顯著提高
事業單位人事制度改革穩步推進。根據市事業單位改革領導小組辦公室的要求，上報了全局《事業單位分類和機構改革實施意見》及《路政管理綜合行政執法制度改革實施意見》，穩步實施了局下屬事業單位人員聘用工作。
養護管理改革不斷深入。按照“管養分離、事企分開”的要求，進一步推進了養護管理體制改革，全面落實《養護管理改革實施意見》，嚴格執行《養護工程費制實施辦法》、《公路養護檢查驗收考核辦法》，實行了定額管理和計量支付。推行了生態養護，改變多年路肩整治反覆鏟和反覆培土的習慣做法，在公路路肩上種植草皮，既減輕了養路工人勞動強度，又防止了水土流失，保護了環境，美化了公路。引進推廣使用了冷補瀝青修補油麪，改革多年的乳化瀝青混合料修補路面的技術，解決了雨季油麪修補難題，降低了養護生產成本，提高了油麪修補質量。
機械設備繼續改善。新增60—80t破碎篩分機、js1000型混凝土攪拌機、40t瀝青攪拌機等機械設備十餘台（套），新購養護車4輛，新增固定資產330萬元，資產增資率達15，機械設備更新再創歷史新高。
工程施工、勘察設計單位取得新發展。路橋工程局公路工程施工總承包二級資質、勘察設計院公路工程勘察和公路橋樑設計乙級資質已通過年檢年審。路橋工程局完成了iso9001：xx質量論證體系換證複審工作，全年自主完成工程投資2600萬元，15人獲國家一級建造師資格，第一次與一級企業合作中標承建了武吉高速公路修水段部分工程建設任務。勘察設計院在完成全局內部工程項目設計、監理、檢測任務的同時，創新工作機制，積極開拓市場，全年完成勘察設計、工程監理、試驗檢測等產值148.6萬元。
（四）依法行政能力顯著提高
執法主體進一步明確。6月19日市政府下發了《關於公佈市級行政執法主體及受委託行政執法組織的通告》，明確了我局路政管理為法律法規授權的市級執法主體，解決了多年來一直困擾我局路政部門執法主體不明確、不規範的難題。
執法隊伍建設進一步加強。結合“xx”普法教育，把“公正執法、文明執法、廉政執法”作為規範公路行政執法行為的根本要求，以人員准入、培訓、考核和監督四個環節為重點，狠抓執法人員素質教育和作風整頓，組織路政執法人員參加交通部、省交通廳、省公路局和市政府舉辦的法規學習班達36人次。
路政法規宣傳進一步強化。路政人員上路宣傳862人次，散發《公路法》、《致沿線鄉鎮村民的一封信》等宣傳單3000餘份，在市電影院舉行大型宣傳活動1次，新增路政宣傳牌15塊，深入新鋼公司等企業進行了走訪宣傳。
依法行政水平進一步提高。嚴格規範了執法程序和執法文書，大力推行人性化執法，實行政務公開，通過在縣、區辦證大廳設立辦事窗口，方便了人民羣眾，提高了工作效率。加強了與公安、法院、國土、城建等部門的協調，實行綜合治理，依法加大了對各種危害公路安全暢通行為的查處力度，全年路政人員上路巡查1965天，出動人員47人次，機械車輛13輛，先後10次對“佔路堆物、佔路施工、亂堆亂放”等現象進行了集中整治，查處路政違章建築173平方米，違章設置廣告牌、橫幅68塊(條)，埋設杆（管）6起，清除路障4949立方米，清理邊溝453米。共查處路政管理違章案件88起，辦理各類審批35起，路政案件查處率達100，結案率98.86。
（五）治理車輛超限超載工作取得新進展
加快完成了超限運輸檢測站建站工作。通過積極主動向市政府請示、彙報和與市政府有關部門協調，市機構編制委員會已發文明確了山塘下超限超載車輛檢查站的工作職責、機構類型和人員編制，完成了事業單位登記工作。按照省治理超限超載車輛辦公室要求，以“建好一流的站，帶好一流的隊伍”為準則，認真抓好了建站和人員組建工作，開展了“治超宣傳月”和走訪活動，強化執法隊伍的建設。
加強了路面治超執法力度。山塘下超限超載車輛檢查站自8月份檢測系統啟動以來，共檢查檢測車輛2800餘輛，查處超限超載車輛1700餘輛，查處非法改裝車輛200餘輛，卸載轉運貨物3400餘噸，結案率達100，超限超載車輛從治超前的95下降到60，治超效果明顯。
（六）行業文明建設取得新進展
機關作風建設得到加強。認真貫徹落實了市委、市政府關於開展第三輪綜合測評活動的統一部署和要求，在抓好xx年優化經濟發展環境綜合測評活動中的問題整改和落實工作的同時，進一步完善了局機關各項規章制度，加強了機關的日常考核，改進了機關作風，增強了機關工作人員的工作責任，提高了工作效率。在6月份全局公路建設、養護生產緊張情況下，積極抽調精兵強將參加全市“五車”整治工作，較好地完成了市委市政府下達的“五車”整治任務，受到了市委市政府的表彰，為營造優良的城市交通秩序作出了積極貢獻。
黨風廉政建設得到強化。認真開展了治理商業賄賂工作，制定了xx年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工表，強化了工程施工和設備採購的監督，合同監察小組參與工程項目招（議）標33次，審籤工程合同31份、工程結算單46份，充分發揮了合同監察小組的積極作用。規範了財審管理，嚴格執行了事前、事中、事後內審制度，以工程項目、經濟責任審計為重點，財務收支審計為基礎，開展了工程竣工決算、經濟責任、財務收支、效益審計以及專用基金使用等審計，發揮了財審職能。
一票否決各項指標全面落實，內部形勢和諧穩定。強化了安全生產的管理，始終突出以施工、養護、機械設備的現場管理，廣泛深入地開展了“安全生產月”活動，加大了宣傳教育力度，組織了第一、第二安全責任人和分管領導參加了市安監局舉辦的註冊安全主任培訓，嚴格執行了安全許可制度，14人取得了註冊中級安全主任證書。圍繞改革、發展、穩定三者關係，認真抓實了社會治安綜合治理工作，開展了矛盾糾紛排查，健全矛盾糾紛排查調處網絡和維穩信息員隊伍，落實了領導責任制、目標管理責任制、一票否決制，將社會治安綜合治理工作列入各級領導任期目標；加強了幹部職工的普法教育，以家委會為重點，加強了羣防羣治隊伍建設。抓實了計劃生育工作，加強了領導,健全了一把手親自抓、負總則，分管領導具體抓，計生幹部具體管的工作體系和信息網絡，實行目標責任管理和一票否決制，全局內部形勢穩定。
加強了文明行業載體建設，精神文明建設成績喜人。深入開展了“八榮八辱”社會主義榮辱觀教育和社會公德、家庭美德教育，繼續開展創建文明單位、文明道班、文明樓院、“職工之家”、職業道德建設“雙十佳”、五好文明家庭和扶貧濟困活動，努力營造和諧的以人為本的社會環境，全局精神文明建設成績喜人，全局保持市級文明系統，市局機關被市委市政府授予文明小區，門前“三包”優勝單位，分宜分局、路橋工程局保持市級文明單位，市局、渝水分局保持省級文明單位。
去年，全局各工作發生了許多可喜的變化，公路建設從速度型向質量、速度、效益化方向轉變，養護工作從粗放型向集約化、專業化方向轉變，管理工作從經驗型向科學化、法制化方向轉變，公路通行保障工作從被動應對型向主動化、人性化方向轉變，這些變化加深了我們對新時期公路工作規律性的認識，豐富了我們的管理經驗。
一是必須堅持與時俱進，不斷轉變和提升公路工作理念。始終堅持用時代發展的眼光審視公路建管養工作，以改革的精神不斷轉變和提升公路工作理念，不斷賦予公路建管養工作新的內涵，不斷增強工作的主動性、前瞻性、服務性，更好地體現時代性要求，這是做好公路工作的重要前提。我們從“八五”強調堅持“以路面為中心”，到“xx”和“十五”期堅持的“建設是發展，養護管理也是發展”的新發展觀和“以人為本，以車為本”的新服務觀，再到今天貫徹“更好地為公眾服務”，管理的理念不斷得到提升。
二是必須堅持以人為本，不斷增強公路設施為民服務的能力。牢固樹立以人為本的發展觀，把滿足人民羣眾對公路基礎設施的需求作為發展目標，把人民羣眾的感受作為評判標準，把保障羣眾安全便利出行作為建好、養好、管好公路的最終目的，不斷增強公路為民服務能力、為經濟社會發展提供支撐能力。這是我們做好公路工作的本質要求。
三是必須堅持建管養並重，不斷強化養護管理工作的基礎地位。牢固樹立和落實科學發展觀，準確把握公路養護管理工作的規律性，把建管養並重作為基本方針和長期任務，不斷強化公路管理養護工作的基礎性地位。當公路建設與養護管理髮生矛盾時，把養護管理工作擺在優先發展的位置，這是我們做好公路工作的內在需要。
四是必須堅持改革創新，不斷提高可持續發展能力。堅持與時俱進，以新理念、新思路、新舉措推進公路建設、養護、管理工作，不斷總結實踐經驗，充分借鑑先進地市的發展成果，不斷通過機制改革、制度創新和科技創新，解決公路建設、養護、管理中的深層次矛盾和問題，實現公路工作的健康持續發展。這是我們做好公路工作的持久動力。
五是必須堅持依法治路，不斷提高公路行政管理能力。適應公路建管養工作的社會性和複雜性要求，堅持依法治路，加強執法隊伍建設，提高執法能力，寓執法於服務之中，不斷提高公路行政能力和管理水平。這是我們做好公路工作的制度保障。
六是必須堅持加強隊伍建設，不斷髮揚光大公路精神。建設一支素質高、能戰鬥、講奉獻的幹部職工隊伍，形成以“團結創新，務實奉獻”為內涵的行業精神，成為激勵我們保證公路事業興旺發達、不斷髮展的強大動力。這是我們做好公路工作的根本保證。
代表們、同志們，圍繞開好頭，起好步，去年各項工作取得較好成績，這是市委、市政府高度重視和正確領導的結果，是省交通廳、省公路局鼎力支持的結果，是全局幹部職工開拓進取和團結拼搏的結果。藉此機會，我代表局行政向所有關心支持我局工作的各級領導表示衷心的感謝！向從事公路建設、養護、管理工作的幹部職工，特別是長年工作在第一線的公路養護職工和作出突出貢獻的標兵和先進個人，表示崇高的敬意！
二、面臨的主要形勢
在肯定成績，總結經驗的同時，也清醒地看到，當前我們的工作還存在不少問題和困難，歸納起來，主要有“兩個不足”，“三個缺乏”。
兩個不足：一是公路通行保障能力還不足。超期服役路面嚴重，路況質量、行車安全水平和設施耐久性還處於較低水平，公路設施抗災能力不高；二是公路建養資金嚴重不足。公路大中修工程難以及時安排，部分危橋和水毀路段得不到及時修復，機械設備裝備水平低。
三個缺乏：一是施工和設計單位還缺乏科學的運行機制。四通路橋公司和公路勘察設計院現行運行管理機制適應不了市場經濟的發展，拓展市場的措施、力量還不夠，改革力度還不夠。二是專業技術人員和高層次的技術人才缺乏。部分專業技術人員相繼退休，新的專業人員進來不了，專業人才斷層，特別是高層次、複合型管理人才缺乏，四通路橋公司和公路勘察設計院資質難以升級。三是路政管理缺乏完善的法規體系。路政管理法律法規建設滯後於公路管理的實際需求，公路保護、路產索賠等行政管理行為缺乏權威性。這些問題，都要求我們認真研究，採取切實措施加以解決。
代表們、同志們，今年是全面建設小康社會的重要戰略機遇期，也是構建社會主義和諧社會的關鍵時期。省第十二次黨代會提出了實現全省國民經濟又好又快發展的“六大戰略”；市第六次黨代會提出了在決戰決勝工業500億的基礎上，向規模以上工業銷售收入1500億衝刺，提出了完善公路網絡，推進清宜公路等省道改造和構建以主城區為樞紐、貫通各鄉鎮的“半小時經濟圈”，實現城鄉公交一體化，加快新農村建設等措施；省交通工作會提出了做好“三個服務”的戰略要求。這既給我們帶來了加快發展的新機遇，又帶來了新挑戰。主要面臨四個新挑戰。
第一，滿足國民經濟和社會發展對公路交通需求的挑戰。市第六次黨代會提出，在決戰決勝工業500億的基礎上，向規模以上工業銷售收入1500億衝刺。國民經濟和社會的發展，必然帶來旺盛的客貨運輸需求，預計我市公路日貨運量將要達到30萬噸。日益增長的公路交通需求與目前公路基礎設施有效供給不足的矛盾是公路交通發展的主要矛盾。緩解這一矛盾，必須充分挖掘現有路網通行潛力，改善路網技術狀況，提高通行能力和效率，才能適應發展需求。
第二，滿足人民羣眾安全便捷出行對公路交通需求的挑戰。當前，我市經濟增勢強勁，人民羣眾生活日益富裕，出行需求發生明顯變化。一是服務對象更加廣泛，除傳統的商務出行外，旅遊、休閒、度假、探親、訪友等通過公路自駕車出行的比例大幅增加，個性化出行成為新趨勢；二是評判標準提高，在保證公路通暢的基礎上，還增加了安全、快速、舒適、便捷等更高層次要求；三是服務內容升級，需要適時增加信息查詢、安全保障等新的服務項目。這都要求我們必須加快路網改造，加強公路養護和管理，不斷提高公路路況質量和順暢水平。
第三，滿足社會主義新農村建設對公路交通需求的挑戰。市第六次黨代會提出，完善公路網絡，推進清宜公路等省道改造和構建以主城區為樞紐、貫通各鄉鎮的“半小時經濟圈”，實現城鄉公交一體化和加快新農村建設。公路是廣大農村最重要的公共基礎設施之一，是建設社會主義新農村的重要內容，城鄉公交一體化和新農村建設，必將帶來區間中短途公路交通的大幅增長，建好公路、養好公路，任務相當繁重。
第四，建養資金需求嚴重不足的挑戰。公路建設資金主要是靠銀行貸款。當前受金融改革、宏觀調控“雙穩健”政策影響，各商業銀行貸款難度加大。交行授信我局貸款額為6000萬元，目前我局銀行貸款額已達8000多萬元，資金籌措面臨巨大難題。
在看到上述挑戰的同時，我們也看到國民經濟和社會的發展帶來了加快發展的新機遇。一是市委、市政府對公路事業的高度重視，不斷完善政策措施，為公路發展創造了良好的環境。二是全市工業經濟快速崛起、統籌城鄉發展和推進新農村建設，為公路發展提供了前提條件。三是全省公路建設投資預計達173.7億元，高速公路實現超過xx公里目標，完成國道改造800公里，改造硬化農村公路1萬公里，為公路發展提供了動力。
三、xx年主要目標任務和工作措施
代表們、同志們，面對新的形勢，全局今年乃至今後一個時期工作的指導思想是：必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞市第六次黨代會的戰略部署，以提升路況質量和公路公共服務能力為核心，以加快路網結構改造為主戰略，以加大養護大中修力度為着力點，以全面落實事業單位各項改革為主動力，進一步創新發展思路和發展舉措，為構建更安全、更暢通、更和諧、更高效的公路交通網絡做出新貢獻。
今年全局主要目標任務是：進一步加快路網改造，完成白萬線三級公路路面工程8公里，爭取實施洞宜線洞村至雙林段11公里二級公路改造，率先在全省消滅砂石路，高級、次高級路面達100；加大大中修力度，力爭15公里路面大中修；公路改善工程合格率達100，大中修工程合格率達100；加大養護生產投入，強化養護生產管理，提升路況質量和服務水平，年平均好路率達77；強化路政管理，進一步治理整頓超限超載運輸，保護路產路權；加強機務管理,資產增資率達5；加強安全生產管理，落實安全生產責任，確保不發生重大安全責任事故，無重大經濟損失；鞏固提高文明行業和文明路建設成果，局機關、渝水分局保持省級文明單位，分宜分局、路橋工程局保持市級文明單位，全局保持市文明系統，保持省級青年文明號1個，爭創“江西省第三屆文明行業”；綜合治理無政治、刑事和六害案件發生；計劃生育實現“六無”，達到六個100；廉政建設無違法違紀違規事件發生。完成市政府下達的其它任務。
圍繞上述要求和目標，必須重點做好以下幾方面的工作：
（一）加快路網改造，提高順暢水平
拓寬籌資渠道，抓好資金保障。資金問題是制約我局加快公路發展的主要因素。在公路建設籌資上可借鑑經營城市的成功經驗，大膽推進制度創新。圍繞“國家投資、地方籌資、社會融資、利用外資”的原則，積極爭取國債項目、扶貧項目、國家扶持縣鄉公路建設項目資金，開展招商引資或社會融資，爭取財政支持，加大貸款力度，拓寬籌資渠道，落實公路建設資金。
以項目為抓手，加快路網建設。積極爭取國家、省裏更多的支持，新上一些公路建設項目。全力以赴完成白萬線九龍至吉安交界處路面工程建設任務，率先在全省消滅砂石路，高級、次高級路面達100。爭取對洞宜線洞村至雙林段進行二級路改善。
加大路面大中修力度，提升路況質量。力爭對分安線、新吉線等15公里進行油路大中修，提升路況質量。
加強工程管理，創建優質工程。始終把質量與效益貫穿於公路建設的全過程，質量建設上要抓鞏固，上台階，在總結經驗的基礎上，完善工程質量監控各項制度，進一步強化全員質量意識和行政領導責任制、項目負責人、技術負責人及設計、施工、監理人員責任制，推行質量終身負責制。施工過程中，落實三級質量保證體系，加大監理和質量中間檢查，把住工程質量各個關口，確保工程按設計文件、標準等級、技術規範施工，公路改造工程必須達到優良工程，使工程質量邁上一個新台階。增強成本意識，加強成本核算，依靠科技進步和科學管理，降低工程造價，提高項目效益。確保工程合格率100。
（二）加大養護生產投入，提高路況質量
加強公路正常養護。養護是建設的延續。良好的養護可以有效延長公路使用壽命，降低路橋設施的壽命週期成本。樹立科學發展觀，繼續堅持“建設是發展，養護管理也是發展，而且是可持續發展”的理念，保證計劃養護資金的投入，改進管理方式，完善規章制度，強化日常養護，提高養護質量。
全面推行預防性養護。從貫徹落實科學發展觀，建設節約型行業的高度，充分認識推行預防性養護的重要性和緊迫性，實現公路養護壽命週期成本最小化。加大預防性養護的投入，保證預防性養護的時效性，及時對混凝土路面進行灌縫，切實解決路面修補壓實問題，積極推廣應用預防性養護的新設備、新技術和新工藝，廣泛應用瀝青路面冷補材料、邊坡生物防護等節能環保養護技術工藝，促進公路養護與自然生態的和諧。
深入開展文明樣板路創建活動。按照“暢、安、舒、美”的要求，重點抓好分安線、上新線文明樣板路的創建工作，全面整治路況，規範養護作業，及時修復路面病害。積極落實資金，實施路面修復或養護大中修，確保路面平整堅實，無坑槽、無路基缺口。
加快實施和完善gbm工程。堅持計劃安排、逐年完善與公路新建、改建同步建設的原則，實施完善省道gbm工程。配合新農村建設，繼續實施鄉（鎮）、村集市路段、路邊店水溝石砌化工作。
抓實公路綠化工作。按照建設綠色生態xx的要求，以省道幹線公路為重點，城市進出口、地市交界段為亮點，開展特色養護、生態養護，在綠化美化上下功夫，使公路景觀與自然、人文景觀和諧統一，逐步把省道幹線、城市進出口、地市交界路段建成綠色通道、文化走廊。
開展平安暢通通道創建活動。繼續加大公路安全保障工程實施力度，進一步完善公路安全設施。加快危橋改造，爭取計劃安排對危橋進行維修、加固，逐步改（重）建省道上的現有危橋。
（三）進一步強化路政管理，保護路產路權
切實加強公路法制和路政隊伍建設。認真貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》，建立、完善與之相適應的行政執法程序、行為規範與監督機制。爭取市人民政府修改出台《xx市公路紅線內違章建築處理辦法》，為依法治路提供製度保障。進一步抓好路政執法隊伍建設，按照“政治優秀、業務過硬、作風優良、紀律嚴明、保障有力”的要求，建立行之有效的執法人員培訓、考核和監督制度體系，嚴格規範執法行為，做到寓服務於執法，寓服務於管理，樹立公路交通行政執法隊伍的良好形象。
切實加大路政管理和治超執法力度。加強公路路產路權的管理，健全和完善公路路產檔案，積極爭取各級黨委、政府和各有關部門對公路執法工作的支持，嚴厲打擊各種危害公路設施、妨礙公路暢通的違法行為。進一步推進治超工作，規範治超管理運行程序，逐步建立治超長效機制，確保治超工作穩步開展。按照“程序規範、辦事公正、服務優良”的總體要求，規範大件運輸、佔（利）用公路審批等行政許可行為，做到依法行政。
配合開展平安暢通通道創建活動，加強公路環境的綜合整治，建立政府、部門協同配合的公路環境綜合整治長效機制，及時查處破壞公路設施行為，集中整治非交通標誌牌、廣告牌，創造良好的行車環境。
（四）加強機務管理，提高建設和養護生產能力
繼續推進公路建養機械化進程。進一步加大機械設備的投入，加速機械設備的更新換代，加快養護機具配套步伐，通過資金補助等方式，支持、引導各單位加大設備投入，多渠道籌措資金，改善技術裝備，提高機械化和勞動生產力水平。
切實強化機務管理。圍繞“重管養，增效益，求發展”的目標，健全完善機械設備台班管理辦法和機械設備管理、維修、保養制度和措施，落實管、用、修責任，全面實行持證上崗，定人、定機、定責，加強機械設備的現場管理，全局機械設備統一配套，拓展機械設備使用市場，加強經營管理，提高設備的使用效益，實現以機械養機械，以機械增機械，滾動發展，良性循環。
（五）落實事業單位各項改革措施，增創體制、機制新優勢
全面落實事業單位各項改革工作。以政企、事企分開為目標，認真貫徹落實市委、市政府制定的全市事業單位改革方案，加強組織領導，創新觀念，按照“精簡高效”的原則，做好“六定”工作。
繼續深化養護管理改革。進一步完善《公路養護管理改革實施意見》，按照“管養分離”的改革方向，落實“四脱離”，xx年的養護支出計劃將分局機關費用和養護生產費用分離。分局要全面落實《養護工程費制實施辦法》、《公路養護檢查驗收考核辦法》，逐步實行“日常養護公益化、養護工程專業化、工程管理市場化”，充分體現公路作為基礎設施的公益性，對修補路面坑槽及路面中修工程實行計量支付，對路面養護大修工程實行內部市場化，充分調動各方面的積極性，着力提高養護質量和效益。
創新施工和設計單位體制機制。按照“做大、做強”的構想，強化四通路橋公司的經營和管理，實行“靠大聯強、強強合作”，與社會有公路施工資質的大企業、強企業聯合經營、合作經營，提升資質，舉全局之力申報一級資質。按照“轉換經營機制，加快發展”的要求，把公路勘察設計、監理、試驗檢測推向市場，轉換經營機制，推進技術進步，實行經營模式多樣化，盤活現有資產，增強單位活力，促進效益提高。
（六）努力改善基層辦公條件，發展壯大第三產業
進一步關心職工生活。想方設法改善幹部職工的生產生活條件，積極解決幹部職工的後顧之憂，建立健全乾部職工醫療、子女教育、就業激勵扶持措施，對於大病、長期病號的幹部職工給予一定的醫療補助，適當提高職工子女考取大學獎勵標準，幫扶困難弱勢職工，資助其子女參加適應性培訓和扶助其創業。使幹部職工能夠切身感受到公路交通現代化建設帶來的養護生產方式和組織形式的轉變，帶來的工作目標、服務觀念的提升以及職工自身生活水平的提高，進一步激發養護職工的工作積極性和創造性。
抓好設計院的搬遷規劃和綜合辦公樓的建設準備工作。按照“控制規模、適度超前，美觀實用”的原則，做好設計院綜合辦公樓的規劃設計工作，爭取年內開工建設。
開展實業富路活動。依託技術、人才優勢，堅持“一業為主、多元發展”的原則，興辦經濟實體，大力發展面向社會、面向市場的技術諮詢、設備租賃等中介服務機構，拓展公路輔助產業，打造市場化的自主創業體系。以市局工會牽頭組建技術協作諮詢服務機構，為幹部職工創業提供平台。抓好渝水、分宜分局通達、宇達公路建設有限公司經營管理，提高經濟效益。發揮閒置資源的作用，努力開拓創收渠道，增強自我生存和發展能力。
（七）加強載體建設，進一步提高文明行業創建能力，樹立文明行業形象
努力提高職工隊伍素質。大力抓好乾部職工隊伍建設，研究制定全局人才規劃，有計劃、有步驟地改善幹部職工隊伍的文化層次和學歷水平，努力改善幹部職工隊伍的知識結構。採取積極措施，吸收一批懂技術、懂經濟、懂管理、懂法律的專業人才充實幹部隊伍。加大崗位培訓工作力度，採取專業進修培訓、業餘培訓等多種形式，更新干部職工知識，提升崗位技能。
加強安全生產管理。健全安全生產製度，樹立安全管理新理念，積極探索加強公路安全管理的有效途徑和手段，依法落實安全生產全員責任制，行政領導負責制，健全監督機制和責任追究制度，突出強化工程施工、養護生產、機械運輸設備的現場安全督查，抓危橋險路經常性巡查、監控，杜絕違章指揮、違反操作規章等不良現象，嚴防發生重大安全責任事故，確保無重大經濟損失。
繼續加強機關作風建設。進一步完善各項規章制度，加強日常考核，切實改進機關作風，提高工作效率。抓好優化經濟發展環境綜合測評活動中的問題整改和落實工作，提高服務質量，建立長效機制。
加強財審和紀檢監察工作。嚴肅財經紀律，以工程項目、經濟責任審計為重點，財務收支審計為基礎，開展好工程竣工決算、經濟責任、財務收支、效益審計以及專用基金使用等審計。抓好廉政建設，落實《xx市公路管理局懲治和預防腐敗體系實施辦法》，嚴防腐敗。
加強行業文明建設。以公路改革和發展為中心，大力弘揚“團結創新、務實奉獻”的公路精神，樹立“以人為本，服務人民，奉獻社會”的服務理念，深入開展學科學理論、學先進典型，建負責任部門、負責任行業，創人民滿意的文明行業活動，在養護、施工、路政管理等窗口全面推行文明優質服務和規範化管理，積極開展創文明道班、文明樓院、五好文明家庭活動，在保持已建成的文明行業成果的基礎上，力爭實現新的拓展，取得新的成果。加強法制宣傳教育，認真實施“xx”普法規劃，加強社會治安綜合治理工作，健全矛盾糾紛排查調處工作體系，認真落實綜治工作責任制，努力營造和諧平安的內部氛圍。抓實計劃生育工作，實現“六無”，達到六個100。高度重視和支持工會、共青團、婦委會工作，增強工會、共青團、婦委會的活力。
代表們，同志們，新的一年，新的藍圖、新的目標、新的要求，任務艱鉅而光榮，機遇與挑戰並存。讓我們在市委、市政府和省交通廳、省公路局的領導下，以更加飽滿的精神，更加科學的態度，更加紮實的工作，全面和超額完成各項工作任務，把公路事業又好又快發展的要求落到實處，為堅持科學發展、促進社會和諧、加快富民興市，在新的起點上實現xx在中部地區率先崛起做出積極貢獻。
堅持以路為業，貫徹服務為本
積極為公路事業科學、協調發展再做新貢獻
各位代表、同志們：
我受公路管理段委託，向本屆大會作《堅持以路為業，貫徹服務為本，積極為公路事業科學、協調發展再做新貢獻—臨潭公路管理段工作總結和工作安排意見的報告》。請大會予以審議。
一、
工作情況總結
對於我段而言，可以説是個不平常的年份，雪災侵襲，藏獨破壞、抗震救災等都給我段的正常建養管工作帶來了巨大挑戰，使得我段的工作內容相對繁雜，工作量也大大增加。為了做好各項工作，我段自上而下，團結一致，共同努力，以十七大會議精神和總段“兩會”的總體部署與要求為指導，以全面開展“積極處治翻漿、認真實施水毀預防及養護維修工程，及時防滑掃雪保證春運安全，加強橋涵、防護構造物的維護，全面提高養護質量和服務水平”為主要內容的“標準化”養護活動和繼續深入開展“橋樑養護質量年”活動為切入點和突破口，一方面全力以赴開展公路養護生產工作，一方面積極參與地方維穩和抗震救災活動，較好地完成了上級下達的各項工作任務。
（一）認真組織，積極開展“標準化養護”活動，大力改善路況
我段把公路日常養護作為工作重點，進一步強化養護目標責任制管理落實，狠抓公路養護工作，使路容、路況有了較大的改觀。針對我段管養的公路基礎差、路基路面病害頻繁發生、抗災能力弱、危險路段多的實際情況，我段着力在改善路容路貌，提高路況質量上下功夫。四月初，我段對路況進行了調查，根據路況普查工程量的大小情況，制定了全年小修養護工作計劃、橋涵養護工作計劃；並在小修保養工作以圍繞“標準化養護”活動全面展開，並由專職領導負責小修保養工作，並繼續成立了活動領導小組和定額考核小組經常深入基層督促檢查各項工作，結合我段實際制定了《臨潭公路管理段公路養護定額考核經濟責任制實施細則》，從而進一步強化考核，把養護生產任務和成效緊密地與計劃經費掛起鈎，與職工的責、權、利掛起鈎，明確下達到養管站，下達到每一名職工的工作日中，獎勤罰懶，獎優罰劣，很大程度上調動了職工的生產積極性。，定額考核小組共抽查工作20次，發工作通報7次，對沒有按指標完成任務的人員累計扣罰2225元/25人（次）,對任務完成得好、工作出色的人員累計獎勵3570元/51人（次），通過一系列紮實的工作，使我段管養的路段達到了邊溝暢通、路容整潔。
由於我段管養的s306線技術等級較低，部分路段先天不足，隨着公路運輸量的逐年增大，尤其是大噸位車輛的增加，病害出現頻繁，養護難度大。我段借“標準化養護”活動的東風，以“迎奧運、講文明、樹新風”活動為主線，把保障公路安全暢通作為向社會展示公路交通行業形象的窗口，從貫徹落實“三個服務”的角度出發，牢記“養好公路、保障暢通”這一公路工作者的責任，下大力氣處治路面翻漿、沉陷等病害，並把油路修補工作放在全年小修保養工作的重中之重來抓。在油路修補工作中，嚴格落實修補質量獎罰制，為了確保修補質量，堅持對每次購入的瀝青材料進行現場實驗，對砂石材料進行不定期的抽檢試驗。同時對將挖掉的廢舊油皮實行集中掩埋或再生利用，確保環保。
在養護生產的黃金季節，全體養護人員放棄節假日，堅持在公路養護生產第一線，處治翻漿、修補油路，及時解決養護生產工作中存在的問題。處理翻漿，嚴把“挖坑關、材料關、壓實關、工藝關”，詳盡真實地建立翻漿處治檔案，做到“處理一處，成功一處，根治一處”，當天能完成的任務決不拖到第二天，在油路修補中嚴把“劃線、開槽、清底、鋪油”等關，及時處治路面存在的各種病害。
同時，在的工作中我段高度重視養護工人技能素質和養護技能的提高：利用冬訓和生產空閒時間由技術人員組織各班組生產骨幹學習公路養護知識，並重點學習了油路修補業務知識，從而提高了全體職工對油路修補知識的理性認識。在春季處治路面病害時，充分利用機械設備，實現了由人工處治基層向機械化處治的轉變，降低了職工的勞動強度，提高了修補質量，同時大大縮短了施工工期。並對新分配參加工作的9名職工進行了崗前培訓。
繼續全面開展“公路橋樑養護質量年”活動，我段專門成立了橋樑養護管理領導小組，設立了辦公室和專職橋涵管理技術人員，舉辦了橋涵養護培訓班，由橋樑技術員向一線職工傳授橋樑養護的知識，使廣大職工增強了對橋樑養護工作重要性的認識，為行車安全提供了保障。同時，按照上級要求組織人員對轄區內的橋樑涵洞進行了全面的調查，全面摸清橋涵情況，對橋涵養護工作進行了全面檢查，對損壞較為嚴重的羊永橋進行了維修加固，並把橋涵養護工作納入對職工的日常考核中，全面加強橋涵養護工作。
，全段共完成：
1、平均好路率77.71%,綜合值73.31;
3、
7、清理坍塌方：2068.8m3;
8、填補路基缺口：1667.4m3;
9、橋涵清淤：1094.1m3；
10、水毀搶修：8462.77m3。
堅持以路為業，貫徹服務為本積極為公路事業科學、協調發展再做新貢獻各位代表、同志們：我受公路管理段委託，向本屆大會作《堅持以路為業，貫徹服務為本，積極為公路事業科學、協調發展再做新貢獻—臨潭公路管理段x年工作總結和x年工作安排意見的報告》。請大會予以審議。
一、x年工作情況總結
x年對於我段而言，可以説是個不平常的年份，雪災侵襲，xx破壞、抗震救災等都給我段的正常建養管工作帶來了巨大挑戰，使得x年我段的工作內容相對繁雜，工作量也大大增加。為了做好各項工作，我段自上而下，團結一致，共同努力，以十七大會議精神和總段“兩會”的總體部署與要求為指導，以全面開展“積極處治翻漿、認真實施水毀預防及養護維修工程，及時防滑掃雪保證春運安全，加強橋涵、防護構造物的維護，全面提高養護質量和服務水平”為主要內容的“標準化”養護活動和繼續深入開展“橋樑養護質量年”活動為切入點和突破口，一方面全力以赴開展公路養護生產工作，一方面積極參與地方維穩和抗震救災活動，較好地完成了上級下達的各項工作任務。
(一)認真組織，積極開展“標準化養護”活動，大力改善路況我段把公路日常養護作為工作重點，進一步強化養護目標責任制管理落實，狠抓公路養護工作，使路容、路況有了較大的改觀。針對我段管養的公路基礎差、路基路面病害頻繁發生、抗災能力弱、危險路段多的實際情況，我段着力在改善路容路貌，提高路況質量上下功夫。四月初，我段對路況進行了調查，根據路況普查工程量的大小情況，制定了全年小修養護工作計劃、橋涵養護工作計劃;並在小修保養工作以圍繞“標準化養護”活動全面展開，並由專職領導負責小修保養工作，並繼續成立了活動領導小組和定額考核小組經常深入基層督促檢查各項工作，結合我段實際制定了《臨潭公路管理段公路養護定額考核經濟責任制實施細則》，從而進一步強化考核，把養護生產任務和成效緊密地與計劃經費掛起鈎，與職工的責、權、利掛起鈎，明確下達到養管站，下達到每一名職工的工作日中，獎勤罰懶，獎優罰劣，很大程度上調動了職工的生產積極性。，定額考核小組共抽查工作20次，發工作通報7次，對沒有按指標完成任務的人員累計扣罰2225元/25人(次),對任務完成得好、工作出色的人員累計獎勵3570元/51人(次)，通過一系列紮實的工作，使我段管養的路段達到了邊溝暢通、路容整潔。由於我段管養的s306線技術等級較低，部分路段先天不足，隨着公路運輸量的逐年增大，尤其是大噸位車輛的增加，病害出現頻繁，養護難度大。
我段借“標準化養護”活動的東風，以“xx、講文明、樹新風”活動為主線，把保障公路安全暢通作為向社會展示公路交通行業形象的窗口，從貫徹落實“三個服務”的角度出發，牢記“養好公路、保障暢通”這一公路工作者的責任，下大力氣處治路面翻漿、沉陷等病害，並把油路修補工作放在全年小修保養工作的重中之重來抓。在油路修補工作中，嚴格落實修補質量獎罰制，為了確保修補質量，堅持對每次購入的瀝青材料進行現場實驗，對砂石材料進行不定期的抽檢試驗。同時對將挖掉的廢舊油皮實行集中掩埋或再生利用，確保環保。在養護生產的黃金季節，全體養護人員放棄節假日，堅持在公路養護生產第一線，處治翻漿、修補油路，及時解決養護生產工作中存在的問題。處理翻漿，嚴把“挖坑關、材料關、壓實關、工藝關”，詳盡真實地建立翻漿處治檔案，做到“處理一處，成功一處，根治一處”，當天能完成的任務決不拖到第二天，在油路修補中嚴把“劃線、開槽、清底、鋪油”等關，及時處治路面存在的各種病害。
同時，在的工作中我段高度重視養護工人技能素質和養護技能的提高：利用冬訓和生產空閒時間由技術人員組織各班組生產骨幹學習公路養護知識，並重點學習了油路修補業務知識，從而提高了全體職工對油路修補知識的理性認識。在春季處治路面病害時，充分利用機械設備，實現了由人工處治基層向機械化處治的轉變，降低了職工的勞動強度，提高了修補質量，同時大大縮短了施工工期。並對新分配參加工作的9名職工進行了崗前培訓。繼續全面開展“公路橋樑養護質量年”活動，我段專門成立了橋樑養護管理領導小組，設立了辦公室和專職橋涵管理技術人員，舉辦了橋涵養護培訓班，由橋樑技術員向一線職工傳授橋樑養護的知識，使廣大職工增強了對橋樑養護工作重要性的認識，為行車安全提供了保障。同時，按照上級要求組織人員對轄區內的橋樑涵洞進行了全面的調查，全面摸清橋涵情況，對橋涵養護工作進行了全面檢查，對損壞較為嚴重的羊永橋進行了維修加固，並把橋涵養護工作納入對職工的日常考核中，全面加強橋涵養護工作。進一步健全了汛期養護應急機制。降雨量大，我段公路水毀發生較多，但養護人員不等不靠，迅速搶修，及時恢復了路基坍塌，清除邊坡塌方，從而確保了公路暢通和良好的路況，全面完成了上級下達的各項養護指標。
，全段共完成：1、平均好路率77.71%,綜合值73.31;2、道工出勤率98.21%,出工率92.77%;3、完成標準化養路120.85km,疏通邊溝120.85km;4、處治翻漿：19851.42m2;處治沉陷7859.45m2;5、油路修補：32116.54m2;修補坑槽4405.67m2;6、採備油路砂：1225m3;7、清理坍塌方：2068.8m3;8、填補路基缺口：1667.4m3;9、橋涵清淤：1094.1m3;10、水毀搶修：8462.77m3。
(二)堅持以養護為中心，不斷加強公路養護工作，努力提高公路技術狀況
1、全力以赴抗雪災，保障公路暢通新年伊始，全國普降大雪。徐合路降雪厚度達20公分以上。道路雪阻，急彎陡坡處路滑，嚴重威脅着人民生命財產的安全。降雪就是公路人抗雪災保暢通的戰鬥信號，我段立即組織成立了搶險突擊隊，迎難而上。在紅山、大路石山、卓尼樑、紅花山、白土坡、黑松嶺樑等彎急坡陡的危險路段加強了巡查和養護力度，及時對積雪、結冰、溢冰、路障等現象迅速進行清理和處治，及時打冰掃雪，撒砂防滑，並備好備足防滑料，保證道路安全暢通。養護人員犧牲節假日，日夜奮戰在防滑保暢第一線，為保障春運安全奮力拼搏。
2、做好維穩期間道路保暢通工作在“維穩”工作中，我段全體職工不顧個人安危，堅守在各自的工作崗位上，為確保我段轄區內公路安全暢通,及時快速處理公路水毀等自然災害造成的破壞和一些應急突發事件,維護好單位集體和職工個人財產及人身安全,向社會提供良好優質的服務而無私奉獻着。同時根據總段應急指揮中心的工作要求,我段立即聯繫各成員單位討論制定了《甘南公路總段迎奧運保暢通應急指揮中心第六分隊應急預案》，對成員進行細緻的工作分工,分為公路病害處治保暢組和交通管制路障清除組兩個工作大組，全面負責s306線和x401線保暢工作。
3、確保抗震救災做好道路安全暢通“5.12”特大地震引起的邊坡坍塌致使我段部分路段排水系統及路面受阻。為了確保徐合路的安全暢通，保證災區運輸物資的車輛安全通行，我段成立了以黨員為主的“抗震搶險突擊隊”，段領導身先士卒衝在第一線，全體隊員積極發揚艱苦奮鬥，不怕困難，連續作戰的團隊精神，對沿線路段塌方、水毀進行全面清理，我段管養的s306線和x401線在抗震救災和災後重建工作中為車輛安全通行提供了有力保障。
4、全面加強防汛工作在汛期來臨時，進一步健全了汛期養護應急機制，今年降雨量相對大，我段公路水毀發生較多，但養護人員不等不靠，迅速搶修，及時恢復了路基塌坍，清除邊坡坍方，從而確保了公路暢通和良好路況。
5、積極行動，全力為迎奧運和奧運火炬順利傳遞創造良好的公路交通條件為了確保安定團結的良好的社會氛圍和保證奧運會的順利召開及奧運火炬的順利傳遞，並結合3月份甘南境內發生的騷亂事件和“甘南公路總段迎奧運保暢通應急指揮中心”的安排部署，全力以赴保障道路安全暢通，維護社會治安穩定。在全面搞好公路養護生產工作任務的同時，全力支持應急指揮中心工作，堅持24小時值班，在確保廣大幹部職工自身安全的前提下，盡最大可能地保護單位的財產安全，隨時上路巡查，及時發現和處理最新情況，及時快速地處理公路水毀等自然災害及人為因素造成的破壞和一些突發事件，維護好單位集體和職工個人財產及人身安全，確保公路安全暢通，併為社會提供安全暢通的公路交通條件。
6、強化冬季養護,保障道路暢通為確保管養路段在冬季的安全暢通，在入冬前，我段召開冬季養護安全生產會議，及早對冬季養護管理工作做出安排。對所有參與冬季養護的機械進行了維修，加強了搶險物資的儲備，開通了24小時值班電話。制定了搶險保通工作制度和搶險工作預案，對所轄路段內急彎陡坡路段採備了足夠的防滑砂，確保道路安全暢通。
(三)加強領導，狠抓質量，全力以赴按計劃完成各項工程任務我段的工程任務為s306線k383+300-k385+750、k389+700—k390+450、k312+000—k314+600、k318+500—k320+000、k280—k298k計12.9公里養護維修工程、新城養管站新建工程和“雙化”建設以及集中拌合場的修建及羊永橋改造加固工程。面對工程量大，點多線長、任務繁重的困難，為了搞好工作，我段召開段務會議確定了分管領導和三大負責人，實行一項工作由一名行政領導和一名技術人員全面負責的方式進行管理。在細化了分工的的同時，段領導還強調在工程施工中若出現質量、技術以及經費超支等問題，除了按省局、總段的有關規定進行處罰外，段上還根據實際情況對分管領導和負責人進行加重處罰。為此，全體施工人員在確保工程進度的同時，嚴把質量關，做到兩個堅持：一是堅持工程材料的規範化。在材料選擇上，選用優質砂料，保證材料強度滿足規範要求，嚴格控制材料的規格和級配，堅決杜絕不合格的材料上路，從而從源頭上保證了施工質量;二是堅持施工手段科學化，嚴把工程質量關，廣泛開展工程質量管理活動，同時加強對工程經費的控制，保證了經費不超支。
加強了對施工環節的技術監督和指導，從而促進了工程施工質量的提高。1、養護維修工程：s306線k312+300—k321+300於8月30日全面竣工;s306線k280+700—k298+000養護維修工程於10月30日全面竣工;s306線k383+300—k383+750、k389+700—k390+450(1.2km)公路養護維修工程施工任務已於7月25日全面完成。2、新城養管站新建工程：已於9月25日全部完工，“雙化”建設也已完成。3、集中拌合場修建工程於6月底全面完成。4、羊永橋改造加固工程：經總段招標，我段對存在安全隱患的羊永橋進行了維修加固，主要對拱肋及橫系樑進行加固，橋面採用鋼筋混凝土，並對橋頭引道進行了維修。通過施工提高了橋樑的承載力，延長了橋樑使用壽命，增強了橋樑的安全性。我段克服重重困難於4月15日開工，5月15日竣工，出色的完成了施工任務，保持橋涵處於正常使用狀態。
(四)抓好節能減排工作，努力建設節約效能機關在的工作中積極開展節能減排活動，努力建設節約效能機關。機關的工作人員從自我做起，“節約一滴水、一度電、一張紙、一升油”，堅持把做好節能降耗工作和落實科學發展觀結合起來，多方開源節流，確保節能工作抓出成效，使全段的辦公耗材費用、單位辦公用電總量、用水總量、工作車輛燃油總量、公路養護費用、施工耗材、原材料取用以及工程用地均有所下降。在工程施工中，通過不斷的開發新技術、新工藝，推廣應用能源節約和替代、材料再生等節能技術來最大程度地降低能耗。從多方面最大程度地節能降耗，真正建設節約、效能、環保、和諧的機關。
(五)依法行政，規範管理，努力提高路政執法水平我段路政管理工作始終遵循“依法治路，保障暢通”的原則，積極按照“內強素質，外樹形象”的要求
，不斷加強執法隊伍建設，規範交通行政執法行為，提高依法行政的能力。結合路政宣傳工作，開展制止與查處佔路為市、公路“三堆”及縣城進出口、村鎮路段髒、亂、差等違章現象，淨化公路環境，維護公路完好，依法加大路政事案查處力度，並對災後重建工程中拉運物資的大型超限、超載車輛進行了查處。，共出動宣傳車1083km/11台班，路政人員4人上路巡查566天，上路率88%，書寫橫幅2幅，散發傳單350張，制止打場曬糧3830m2/450處，清理公理三堆2338m2/199處，收繳賠(補)償費3040元，結案率100%。
(六)籌措資金，為職工辦實事、辦好事，我段從維護職工切身利益、解決職工實際困難、提高職工收入、減輕職工勞動強度等方面入手，全面兑現在上屆職代會上為職工承諾的九件實事，具體為：一是結合經濟責任制的實施，確保全段職工工資在考核範圍內的足額發放;二是保證職工“四金”的足額上繳，解決廣大職工的後顧之憂;三是為了改善三岔、扁都養護組職工工作、生活條件，新建新城養管站，目前“雙化”建設已全部完成，城關養管站也完成了“雙化”建設;同時積極與當地政府和有關部門協調，做好了流順集中拌合場及養護材料場的建設工作，改善養護條件，降低職工的勞動強度;併為今後科學化、規範化養護打好了基礎。
四是合理統籌，積極組織幹部職工進行了一次全面的身體健康檢查，並繼續為職工投保人身意外傷害及附加住院保險32300.00元五是加強財務管理，在資金允許的情況下，年底組織在工作中取得突出成績的20多名職工外出考察學習;六是從節約一張紙、節約一滴水做起，樹立過緊日子的思想，節省資金，為職工辦福利。七是積極開展“送温暖”工作，建立困難職工檔案，在節假日慰問看望離退休職工，在端午節慰問奮戰在養護施工一線的職工9817.30元。八是在總段工會的支持下，購買了價值兩萬元的健身器材，並完成了健身房和羽毛球場地的建設工作，豐富了職工的業餘文化生活;九是繼續建立完善了工會互助金制度和勞動保障制度等，並專門抽出10000元經費建立了工會送温暖基金，使工會更好地發揮職能作用;此外，去年初慰問退休職工4050元，給困難職工發放生活補貼7200元，建立了困難職工檔案。中秋節發放慰問金22200元，按時發放防暑降温費9660元，在入冬時，給在職職工及離退休職工發放福利煤款66180元/172人。
(七)堅持“三個文明”一起抓，努力塑造行業文明形象通過學習貫徹黨的十七大報告和黨的第十七屆三中全會精神，使職工思想道德修養得到了提高，使職工認清形勢，切實轉變工作作風，增強工作責任心，埋頭苦幹、務實創新，不斷提高辦事效率和工作質量，充分調動廣大職工的積極性和創造性。同時為了振奮職工精神，塑造公路養護形象，我段強化管理，建章立制，使段機關由管理型逐步向服務型轉變，全體職工充分發揚養路工不怕苦、不怕累的精神，搞好養護、施工工作，並自辦了《養護生產簡報》、《學習簡報》等內部刊物，在業餘時間組織職工開展豐富多彩的文化生活，陶冶情操，並制定激勵措施，積極鼓勵職工投稿，報道和宣傳養護戰線的先進事蹟和先進經驗，以擴大行業宣傳力度。我段在《甘肅經濟日報》發表稿件12篇，《甘肅路政》1篇，《甘南日報》發表稿件15篇，在《當代經濟與社會發展》雜誌上發表論文1篇。同時，為了樹立良好的行業形象，今年，我段職工為四川地震災區捐款9000元，全體黨員繳納特殊黨費2800元，為幫扶對象石門鄉國小捐款4000元。同時發動全體職工為困難職工張建民捐款1000元。
(八)加強安全綜合管理，確保全段安全形勢穩定安全生產，責任重於泰山。我段把安全工作做為頭等大事來抓，層層簽訂安全生產目標責任書，制訂嚴格的安全生產措施。我段始終堅持“預防為主、安全第一”的方針，加強各項安全生產管理。成立了安全生產、綜合治理工作領導小組，狠抓了經常性安全監管工作，制定完善了《安全生產管理辦法》;認真開展好“春運”、“五·一”、“十·一”黃金週等安全專題活動，及時召開各種安全會議，強化了重點部位的安全防範，認真檢查安全工作中存在的主要問題和薄弱環節，落實整改責任;加強了對廣大幹部、職工的安全教育和培訓，強化職工個人安全防範工作，增強職工安全生產意識;加強社會治安綜合治理工作，與班組簽訂《安全生產目標管理責任書》和《綜治目標管理責任書》，層層落實相關責任;在工程施工時與參與的民工隊簽訂《安全生產施工合同》，明確雙方責任;汛期成立了防汛領導小組，對轄區所有邊溝、橋樑、涵洞進行檢查疏通，堅持陰雨天上路巡查和24小時值班制度，逐日填寫防汛記錄;按要求完善了沿線交通標誌設施，通過一系列措施，保障了我段生產及職工生命財產安全。
各位代表、同志們：回顧剛剛過去的，我們經歷了諸多困難，受到了重重阻礙，但是，也取得了充分肯定的成績，被總段評為“雙文明建設”先進單位，被臨潭縣委縣政府評為“為臨潭經濟發展做出突出貢獻”的優秀單位和綜合治理先進單位，新城養管站被評為“雙文明建設”先進集體，趙興平等五名同志被總段評為“雙文明建設”先進個人，郝金龍等二名同志被總段工會分別評為“優秀工會積極分子”，蘇輝珍等二名同志被總段工會評為“先進女職工”，其它各項工作成績也都相當可觀。這些成績的取得，是省廳局和總段親切關懷和正確領導的結果，是地方政府的大力支持與幫助的結果，是全段廣大職工共同努力的結果。一年來，總段領導多次親臨指導，地方政府積極幫助協調，全體職工團結拼搏、共同促成了我段公路養護管理工作新的發展和進步，使我段的各項工作都不同程度地得到了當地政府和總段領導的充分肯定。在此，我謹代表臨潭段，對各位領導長期以來的關懷與支持表示衷心的感謝，對所有關心支持公路養護管理事業的社會各界表示衷心的感謝!向從事公路養護管理工作的幹部職工，特別是長年生產、生活在第一線的同志們致以崇高的敬意!並通過你們向長期以來默默支持着我們的公路事業健康發展的你們的家屬致以崇高的敬意!
二、面臨的形勢與存在的問題：
各位代表、同志們：，我段的各項工作取得了一定的成績。成績的取得來之不易。但是，我們也清醒地認識到了工作中存在的一些不足之處，同時也與總段黨委和社會方方面面的要求還有一定的差距，主要表現在：由於臨潭及周邊地區廠礦企業數量的增加和今年地震的影響，災後重建，拉運建設物資的超載車輛日益增多，徐合路已超負荷服役，路基承受能力達到極限，致使路面病害頻發，大部分路基嚴重變形，路面病害頻發給行車安全帶來很大隱患，只依靠小修保養的養護方式已很難保證路況質量，極少數的職工還存在出勤不出工，出工不出力的現象，所以我們要加大考核力度，拉大收入差距，克服所有困難，確保管養路段的安全暢通。
三、工作思路與打算
，我們將在黨的十七大精神和科學發展觀指導下，緊緊抓住國家和省上保增長、擴內需，強基礎的良好機遇，認真貫徹執行省廳局提出的“四個着力”和“以路為本、以路為業”的決策部署，明確以實現科學養護預防性養護為目標，精心實施養護維修和公路災後恢復重建，加強效能建設，繼續立足做好“三個服務”，緊緊圍繞“科學養護”這一主線，進一步加強應急搶險和養護效能兩項建設，突出標準化養護示範工程，公路養護維修工程、安全管理幾個重點，着力做好“兩個轉變”、“三個管理”、“四個加強”、“五個推進”，全面促進我段各項工作再上新台階，為甘南和諧社會的構建做出最大貢獻。
(一)做好“兩個轉變”1、轉變機關作風。轉變機關工作理念，變領導機關為服務型機關。進一步強化機關工作的服務性質，制定和完善《機關崗位責任管理辦法》，破除工幹界線，在機關中營造一個良好的幹事創業的環境。今年段機關工作人員參與並分段負責s306線k348-k359共計10公里路段的養護任務，機關人員要認真對待此項工作，與一線養護工人一道參與養護工作，並爭取把養護路段建設成標準示範路段。2、轉變養護理念。進一步轉變觀念，增強養護工作的預防性、時效性、主動性、前瞻性，制定出有針對性的、切合實際地、確實有利於而且真正能夠起作用的措施進行養護。尤其是我段管養的s306線，超負荷服役，病害嚴重，我們要儘早着手，及時發現並及時徹底處治翻漿、沉陷、鬆散等路面病害，而且最大程度地進行機械化、規範化作業，要更注重修補的時效性，要充分考慮甘南地區有效施工期短、雨季多的氣候特點，緊緊抓住有效的油路修補時間，及時地完成修補任務，堅決杜絕“馬拉松式”的長戰線施工和“人工化”和“手工作坊式”作業。一定要吸取我們s306線黑松嶺樑段重鋪工程和去年徐合路油路修補工程中的經驗教訓，做到徹底解決、徹底處治，堅決杜絕前修後補、重複作業和資源浪費，最大程度地降低工程成本，爭取養護工程“零反修”，進一步推廣路面灌縫、橋樑加固維修等預防性養護技術和工藝，結合甘南的地域特點和氣候特徵，制定出既符合規範要求，又切合實際的施工方案，千方百計提高養護水平。認真抓好標準示範工程，確保路況質量和通行能力明顯提升，做好迎接交通部幹線公路大檢查的準備工作。
(二)嚴格“三個管理”
1、加大節能降耗工作管理。要繼續堅持把做好節能降耗工作和落實科學發展觀結合起來，加強組織領導，多方開源節流，節約服務成本，提高服務能力，使全段的辦公耗材費用下降20%，單位辦公用電量下降15%，用水總量下降15%，工作車輛燃油總量下降15%。在工程施工中，通過不斷的開發新技術、新工藝，推廣應用能源節約和替代、材料再生等節能技術來最大程度地降低能耗，要重點做好舊油皮的回收利用工作。
2、高度重視安全生產管理。我們要始終把安全工作放在首位，堅持“安全第一、預防為主”的原則，完善和制定安全生產製度和保障措施。今年，段上將繼續與各養護組簽訂《安全生產目標管理責任書》，實行動態考核和獎勵。對全體養護人員進行安全教育培訓，實行動態考核和獎勵。作業前詳細編制施工安全方案，作業過程中要按規範進行擺放作業安全標誌，作業人員着標誌服，施工車輛配備明顯的作業標誌，小修現場配備1名專職安全員，中修現場配備3名專職安全員，負責維護作業現場的秩序。總段配備的安全作業警示標誌牌在上路作業時要按規定合理擺放，切實防止安全生產事故的發生。同時進一步加強對機械車輛的使用管理和動態監管，尤其是養護車輛的跨區作業和8小時工作段以外的管理還要更細緻、更到位。同時，要繼續堅持“24小時值班制度”，特別是在汛期、節日和一些敏感日期間，要保證輪流責任值班，形成習慣和制度，努力做到制度上牆、任務明確、責任到人，使安全工作切實做到常抓不懈、警鐘常鳴，防患於未然。為職工和社會提供一個安全優質的保障環境。今年有建國60大慶等一些重要的慶典活動，我們一定要做好充分的思想準備，要在做好養護生產工作的同時，積極參與地方的維穩工作，務必保證管養路段的安全暢通和單位及個人的安全。
3、進一步規範車輛機械管理。隨着公路養護機械化的提升，我段擁有的專業化養護機械與設備越來越多，而專業化的機械操作與管理維護人員相對較少。所以，如何更好地對加強操作使用和養護維修，使其更好地發揮作用，則成為我們所要面對的重要要問題。為此，我們要根據實際需要，制定出長遠的教育和培訓計劃，培訓出機械操作使用和養護維修的行家裏手，做到操作和檢修人員全部持證上崗。真正做到讓懂行人和內行人進行專門的機械操作和管理，從而規範機械管理，提升機械使用效率，保證機械良好性能。目前，我們已經派出一名在電路方面有一定基礎的職工參加專業培訓，以便為今後的機械工作打好基礎。
(四)做好“四個加強”
1、加強工程管理，提高工程質量。充分利用省局和總段壯大和充實試驗室力量的機遇，在總段的安排下進一步充實和壯大試驗室工作隊伍和技術力量，增配必要的試驗儀器，充分發揮試驗室的跟蹤監督作用，並嚴格把檢測結果及時反
饋到實踐中，絕對不能走過場，堅決杜絕憑經驗、憑心得的我行我素的做法，保證以真實的數據為工程建設提供科學依據。嚴把材料關，對工程材料諸如瀝青、碎石等都要進行統一的試驗檢測。今年，總段將對瀝青進行統一採購，對於碎石要求在集中拌和場統一破碎，並在總段試驗室做好試驗檢測完全合格的前提下下發使用通知單後才能使用，對瀝青等材料，段試驗人員要堅持一車一驗，堅決杜絕不合格的材料入場。在施工過程中更要細化工藝，科學施工，規範作業，嚴格施工質量檢測關、規範工藝交接尖關，通過嚴格的施工監管，保證養護維修工作質量達標。
2、加強橋樑養護，提升橋樑技術能力。繼續深入貫徹落實“公路橋樑養護管理質量年”活動的有效實施方案，進一步加大人員與設備投入，認真落實專職橋樑工程師為主體的橋樑養護管理責任制，定期檢查橋樑，及時掌握全段管養的橋樑和涵洞的技術狀況和運行狀況，建立健全橋涵構造物的維修檔案，加大橋樑隱患排查，確保安全暢通。同時，積極爭取實施一批危舊橋樑的加固改造工程，逐步改善橋樑技術狀況，保持橋涵構造物完好。
3、加強績效考核，嚴格落實獎罰兑現。強化考核，堅持破除渾水摸魚思想，杜絕“出勤不出工、出工不出力”的做法。把養護生產任務和成效緊密地與計劃經費掛起鈎，與職工的責、權、利掛起鈎，明確下達到養管站，下達到每一名職工的工作日中，獎勤罰懶、獎優罰劣，較大程度地拉開收入檔次，用經濟槓桿的作用調動職工的生產積極性，堅決杜絕和扭轉“吃大鍋飯”的弊端，切實提高公路養護工效和質量。對經濟責任制和實施在實踐中取得成功經驗的我們要進行推廣應用。在此基礎上，我們要給養管站定編、定崗、定員、定責、定效益。每月直接向養管站明確下達指令性作業計劃任務，並根據我段所轄路段公路病害等路況情況，定期給總段計劃科上報季、月養護生產作業計劃，由總段養路計劃科審批下達任務後，對養護生產進行定期或不定期的督查和考核落實。總段對分段實行月考核、季通報，我段對各養管站實行月考核、月通報，各養管站要對各養護組實行日考核、月通報，並及時嚴格地兑現獎罰。同時要加強養護計劃管理和工程計量管理，做到有事前計量和合格計量，對於不達標、不合格堅決不予計量，從而嚴肅養護計劃，嚴格控制養護成本，提高養護工程質量。
4、加強水毀預防和處治，最大限度地降低水毀損失。積極轉變觀念，調整思路，客觀分析原因，牢固樹立“預防為主、防治結合”的觀念，下大力氣實施水毀易發生的邊坡與涵洞進行全面修復。另一方面集中力量對水毀易發生的涵洞和封溝屏以及邊溝及時進行定期徹底地水毀淤積的清理疏通，對路基缺口和路面病害進行集中處治，並積極做好鐵絲網、纖維袋和應急燈等應急物資的儲備，加大機械投入力度，使水毀搶修工作有充足的物資儲備。要進一步堅持雨中查路制度，及時排除水毀隱患，在危險路段合理增設安全警示標誌，開闢便道，保障交通安全。並及時與氣象部門聯繫，隨時掌握氣象動態，關注地質災害預報，做好暴雨、山洪、泥石流的防範工作。確保汛期排水系統安全暢通。一旦水毀發生後，必須立即啟動水毀應急預案，在第一時間內進行及時清理處治，不等不靠，抓緊組織實施，確保道路時時安全暢通。
(五)做好“五個推進”
1、推進養護專業化。在歷年調查的基礎上，結合我段管養工作實際，向總段爭取增配一些養護生產急需的、實用的養護機械，徹底實現集中拌和、機拌機鋪，真正發揮集中拌和場的作用。同時，逐漸培養和建立路面病害處治養護組、橋涵構造物養護組兩支專業化養護隊伍和路容路貌日常養護組，並組織專門的養護職工從事構造物養護和漿砌工作，使我們自己的養護人員能較好地完成砌築勾縫、抹面等工作，以便更進一步提高養護的專業化程度。此外，還要深入研究和考慮，養護隊伍在專業養護之餘更好地參與日常性養護工作，也讓日常性養護隊伍在必要時，積極投身於專業化養護，使二者能更好地相輔相成，相互促進。
2、推進養護競賽活動規範化。根據養護工作實際需要和實際情況，選擇適當的時間和適當的地點，本着相互交流、相互借鑑、取長補短、共同提高的目的，組織全段各養管站有關人員參加一到兩次養護技能競賽活動，並嚴格把競賽活動辦得規範化，要通過規範化的養護勞動競賽活動，一方面規範養護行為，統一養護工作要求，展示養護工作要求，另一方面向職工介紹和推廣先進的技術與經驗，促進養護工作進一步規範化。
3、推進路政管理正常化。認真貫徹落實省路政總隊“以人為本、以路為本、以車為本”的路政工作總體原則和指導思想，堅持以依法保護路產路權為中心，以全面規範路政行為管理為目標，立足三個服務，加強路政管理工作。
4、推進行業文明再上新台階。要有計劃、有步驟、有目標、有措施地推進精神文明建設，通過進一步的思想建設，組織建設，作風建設、制度建設和反腐倡廉建設來提升部門行業文明建設程度，以開展爭創“五十佳”為載體，爭取把路政隊伍建設成為社會公認的“文明執法隊伍”，把段機關建設成為效能突出的“文明機關”，把養護站點建設成為機動靈活、素質強、形象好的“先進班站”。堅持正確的輿論方向，有針對性地做好交通新聞宣傳工作，進一步提升新聞報道的質量與效能，堅決杜絕濫報道與不實報道，樹立和提升我們的行業新形象。
5、推進養護維修工程建設良好進展，今年我們正在向總段積極爭取一部分養護維修工程。在工程任務下達後，我們要切實加強工程質量管理，嚴格落實質量責任制和責任追究制，完善工程管理的各項措施，確保工程質量穩步提高，同時繼續實行工程質量、進度、安全、廉政建設等合同制，加強施工資金管理，嚴格財務制度，保證工程順利進行,總費用結算完成後，必須在扣除所有投入的機械台班費、施工人員工資、補貼和其他費用的基礎上有適當節約。
(六)堅持以人為本，積極為全體職工辦實事、辦好事以建設和諧公路交通和充分體現“以人為本”為宗旨，，我段將千方百計，全力以赴，全心全意為職工羣眾辦好以下幾件實事：1、結合經濟責任制的實施，保證全段職工的工資在考核範圍內按勞足額發放，並積極依靠總段努力兑現職工的政策性增資，最大程度地提高職工收入。2、保證職工“四金”的足額上繳，解決廣大職工的後顧之憂。3、自籌資金，合理安排，組織全段在職職工進行一次全面的身體健康檢查。4、今年繼續自籌資金，為全體職工投保意外傷害保險。5、克服經費緊張的困難，保證冬季家屬區的正常供暖。6、做好新城養管站職工入住新站房工作，籌集資金，為養管站配備窗簾、鍋灶和必需的生活用具，努力提高新城養管站職工的生活條件。7、在總段工會的支持下，修建新城養管站健身場地，配備健身器材。8、在五一、國慶等節假日對工程施工人員、養護一線職工和離退休職工進行慰問，進一步建立健全困難職工檔案，切實解決困難職工的實際困難。9、從節約一張紙、節約一滴水做起，樹立過緊日子的思想，千方百計節省資金，爭取為職工多辦福利。在去年福利的基礎上，今年年初，我段已為在職職工發放每人500元、退休職工每人400元的取暖補貼，並給每名一線養護職工發放福利1000元，彌補冬季養護砂個人扣款，機關職工每人500元。10、多方籌集資金，開源節流，根據需要，儘可能多安排科技骨幹、崗位能手、先進勞模等外出培訓學習，最大限度地增大職工培訓覆蓋面，進一步提高職工業務水平和管理水平。11、通過積極向上級爭取，配備急需的、實用的養護生產機械設備，最大程度提高養護機械化程度，降低職工勞動強度。
各位代表、同志們：我們克服重重困難，取得了各項工作的新突破和新發展。，我們的工作任務依然繁重，我們要繼續高舉發展的旗幟，以科學發展觀為指導，緊緊依靠省廳局和總段的正確領導，緊緊依靠縣委、縣政府的大力支持，充分發揚艱苦奮鬥、奮進拼搏的精神統一思想，提高認識，堅定信念，轉變觀念，以創新求實的精神，鋭意進取的態度，科學發展的理念，奮鬥拼搏的作風，積極飽滿的熱情投入到工作中來，爭取我段各項工作目標的順利實現，爭取各項工作再上新台階，為甘南全面建設小康社會和構建和諧公路交通再做新貢獻。謝謝大家!
綜治、信訪、安全工作總結今年，隨着機構、人事變動，地方道路管理站黨政一班人，面對新的交通形勢，結合本所工作特點，年初在制定工作計劃時，就把“綜治、信訪、安全生產”工作納入三個文明建設的重要內容來安排，與各組簽訂了責任書，是目標考核一票否決內容。黨政一把手是責任人，領導是逢會必講，下去檢查、督導工作必談，全站職工的腦子裏也都時刻緊繃着這根弦，做到了領導重視，人人自覺遵守執行，萬無一失。
一、抓教育，提高認識，工作常抓不懈
眾所周知，綜治、信訪、安全生產工作是無形的，説來易懂，講來乏味，做起來沒勁，易被人忽視，出現問題上下着急，惹起了麻煩，費錢、費力，人人不省心。為了克服易麻痺思想，我們同站個組、工區和重點崗位上的職工、司機都簽訂了綜治、信訪、安全生產、廉政建設責任書。結合全局總體部署，同站的三個文明建設、政治思想工作、法制教育緊密結合，充分利用開展各種載體活動，不斷提高全所職工的認識，統一大家的思想，上至領導，下至每個人，對此項工作都能做到即重視又保證。半年來，我們結合鞏固保持共產黨員先進性教育成果，組織開展了社會主義榮辱觀教育活動，向陳剛毅學習活動，樹新風、建廉政行業、促和諧交通活動，在認真學習貫徹“十六大”精神、繼續開展“一念之差不能差”、“過緊日子思想”大討論，使大家認識到穩定是大局、安全生效益。因此，從思想上不斷提高認識，行動上團結一致，相互理解，互相支持。只有這樣，才能保證所的隊伍穩定，人心向上，共同思改革、意改革、幹改革、保平安，也才能各項工作順利開展。
二、多督導、勤檢查、抓落實
地方道路所的工作特點是點多、線長、面廣、分散，一個人一下或多下。是地方道路管理站有史以來人數最多的一年，此項工作極易被淡忘。在新形勢下，此項工作搞的好壞，直接關係到隊伍的穩定、生產經濟效益的好壞，站黨政領導是逢會必講、下去檢查工作必談、下鄉的職工回來時也都及時向所領導彙報。一年來，由於工作抓的緊、落實到位，職工真正重視，全所沒有發生經濟問題，確保隊伍穩定、全站平安。
三、始終如一，常抓不懈綜治、信訪、安全生產工作
什麼時刻、什麼形勢，它都是三個文明建設的重要內容，它的好壞直接關係到交通行風的成敗，也每時每刻充分體現一個單位、一個人兩個素質的好壞。雖説由於站領導重視、職工關心，半年來沒有出現任何差錯，但這並不能説此項工作就可以停止了。我們要始終如一的緊繃這個弦，常抓不懈，永保地方道路管理站一方平安。
為深入貫徹管理處工作會議和全處收費工作會議精神，結合共產黨員先進性教育活動，管理處組織處機關辦公室、政工、人勞、通信、計財、收費、工會等科室部門及唐秦兩所負責人成立聯合調研組。4月4日至4月13日，由管理處李金肖副處長帶隊，調研組先後對全處13個收費站，逐站進行了調研。
此次調研活動以開展共產黨員先進性教育和開展二次創業活動為契機，以總結經驗，挖掘典型，發現問題，解決困難為目的。調研的內容涉及收費站管理的各個方面，從日常的收費管理、制度建設、設施設備、教育培訓、人員考核、站內經費到職工生活。調研採取集中聽取彙報，個別座談的方式進行，先由唐秦兩所組織各站集中彙報了收費隊伍整頓、先進性教育活動的開展情況並對的工作設想和工作中好的經驗典型進行了介紹。之後到每個收費站，詳細瞭解各站在管理工作和實際生活中存在的問題和困難，聽取意見和建議。
4月19日管理處調研組在北戴河服務區召開會議，就調研期間瞭解的問題進行了全面的梳理，研究討論解決辦法，落實責任部門。主要問題及解決方案如下：
一、共性問題
（一）收費業務。
1、車型劃分不統一，不一致問題。由於全網各路段對車型劃分的標準和掌握的尺度不統一，一旦車主用使用假證，使收費員判斷車型無從下手，在實際工作中難度較大。此問題由收費科借鑑遼寧按軸劃分車型的方法，在全處管轄路段內統一標準，同時給項目辦、徵稽局、結算中心上報此方案爭得上級的支持。
2、小改大增收及抓獲作弊車輛的獎勵問題。聯網收費後，對於收費人員改卡和抓作弊車增收部分的獎勵取消，使工作認真負責為單位和國家增加收入的人員得不到鼓勵，不利於建立良好得收費秩序。此問題由管理處收費科、計財科結合向上級爭取此項資金。各單位根據自身實際情況制訂內部的獎懲辦法，正面鼓勵和教育職工，積極同作弊行為做鬥爭。
3、闖口及逃漏費車輛的進一步治理問題。針對闖口及逃漏費現象在秦皇島地區十分嚴重得現象，管理處已下決心進行整治，並取得了階段性成果。下一步要由收費科召開專題會議，研討方案，把此項工作納入日常管理，堅持不懈地抓下去。
4、收費業務培訓問題。現在各站使用得收費崗位教材使97年由省廳編印得，隨着時間的增加，特別是聯網收費的實施，原有教材與實際工作脱節，不能有針對性地指導職工學習，急需一套與單位目前收費管理相配套的培訓教材。建議由處收費科召集業務骨幹，編寫收費手冊，成為職工日常工作和學習的工具和幫手。
5、聯網收費各家缺乏聯繫方式問題。聯網收費已經近2年的時間，網內不同管理處的收費站及有關收費管理部門和人員之間缺少必要的聯繫方式，出現問題不能及時溝通。此問題由處收費科協調聯繫結算中心及各路段管理單位，做出網內通訊錄。
6、各站配製便攜式髮卡機、收費機的問題。聯網收費後，一旦遇有車流特別高峯和設備故障的情況下，很可能造成整個收費髮卡業務中止，必須做出必要的準備和預案。此問題由處通訊科給項目辦打報告，建議每站配備便攜式髮卡機、收費機各一台。
公路管理局交通行政執法監督檢查工作的自查報告範文
一、自查開展情況
按照省公路局的交通行政執法監督檢查工作要求，我局從6月24日起在全局範圍內開展交通行政執法監督檢查工作，及時將省交通運輸廳《20xx年全省交通運輸行政執法監督檢查工作實施方案》印發至各管理段大隊，要求各管理段大隊認真組織路政執法人員學習方案的要求，理解掌握此次開展交通行政執法監督檢查工作的目的與意義，案卷評查的標準和要求，為開展好交通行政執法監督檢查工作奠定良好的基礎。
我局開展交通行政執法監督檢查自查工作主要採取行政執法案卷評查、組織行政執法考試、發放行政執法問卷調查表方式進行。
(一)行政執法案卷評查情況
我局按照省交通運輸廳《20xx年全省交通運輸行政執法監督檢查工作實施方案》的規定，明確了案卷評查機構和案卷評查人員，對局屬各單位20xx年以來辦理的所有行政執法案卷進行了評查和梳理，案卷評查工作採取自查與綜合評查、抽查相結合的方式進行，經評查，20xx年以來行政執法的總體質量和水平有較大的提高。
我局從所轄的12個公路管理段分別抽查行政許可、行政處罰、行政強制案卷共20份，組織路政人員對照《交通運輸行政執法監督檢查案卷評查標準》從執法主體、立案階段、調查取證階段、審查決定階段、送達和執行階段及案卷檔案保存階段逐項進行自查，檢查發現，這20份案卷中，案卷處罰主體正確，行政處罰依據明確，處罰種類和法律法規適用準確，案卷製作比較規範，沒有引起相關的法律訴訟的情況，在行政處罰罰繳分離制度的執行情況中，嚴格執行國家有關規定，做到了罰繳分離，使用統一的罰沒款收據，行政處罰的數額與實際收繳數額完全一致。案卷審批符合法定程序、權限和時限，並在法律、法規規定時限內完成，程序合法，材料齊全，能按要求歸檔，管理標準統一、規範。
通過自查，我局在行政執法方面還存在以下需要改進和完善的方面：一是行政許可服務質量還有待於進一步提高，辦理時限還需進一步縮短，在以後的工作中要進一步增強服務意識，不怕繁瑣，不怕麻煩;二是行政處罰在執法過程中，特別是城鎮過境線、農村危房改造和移民搬遷在公路建築控制區建房的查處過程中，得不到羣眾理解和支持，工作十分被動，我局在以後的工作中要加大公路法律法規的宣傳力度，增強羣眾的愛路護路意識;三是執法文書填寫不太規範，有些項目漏填、微機制作的文書字體不一致，在以後的工作中我們將努力提高自身素質，規範製作文書，統一標準，辦理完畢後及時歸檔。
(二)執法考試組織情況
開展交通行政執法監督檢查考試是檢驗交通行政執法人員依法行政的重要手段之一，是全面推進依法治交、依法治路，提高路政執法人員的綜合法律知識、執法作風和執法水平的需要。我局按省廳、省局的要求進行了認真的部署，明確了考試對象和考試要求，做好交通行政執法監督檢查考試工作的各個環節。
7月1日至7月5日期間，我局以各管理段路政大隊為單位，集中組織路政人員(含治超人員)系統學習了《交通行政執法監督檢查考試大綱》、《公路法》、《路政管理規定》內容，管理局按照考試大綱統一命題，各管理段認真組織考試，考試結束後，我局又組織人員進行了閲卷和考試成績的登記工作。
此次考試，全局路政人員應考人數231人，實際參考219人，參加考試的路政人員成績合格率為100%。通過考試，進一步增強了路政人員法律知識，文明執法、依法行政的能力，執法為民的觀念也得到進一步加強，在全局形成了良好的法治氛圍，推進了我局依法治交、依法治路的工作進程。
(三)執法問卷調查情況
為真正瞭解社會對交通行政執法的總體評價，更好地做好隊伍建設工作，我局於7月上旬，組織路政人員深入公路沿線走訪羣眾50人和向管理相對人發放了26份《交通運輸行政執法監督檢查問卷調查表》，管理相對人都認真如實地填寫了《交通運輸行政執法監督檢查問卷調查表》。
從走訪羣眾和收回的調查表看出，目前羣眾對交通運輸行政執法工作比較滿意，認為路政執法人員們很辛苦，風裏來，雨裏去，公路水毀、抗凝凍、保暢通等公路搶險第一現場，總是看到路政人員們忙碌的身影。但也有羣眾反映到處都是“中國公路”的執法車輛，很難區分哪些是路政部門的車輛;還有執法服裝不統一，同一個地方，同樣是路政部門，執法服裝就是不一樣;超限車輛日益增加，路況下降，影響羣眾出行;羣眾希望交通部門加以規範執法車輛、執法服裝的統一和加大對超限車輛的打擊力度，保障人民羣眾的安全出行。
二、自查取得的成效
通過開展交通行政執法監督檢查自查工作，全面摸清了我局路政執法的基本情況，總結了路政執法的.成績、查出了待整改的問題、明確了今後工作的重點。
(一)行政執法的主要經驗和成績。
從我局的路政執法情況來看，行政執法責任制工作得到加強。自查結果顯示各管理段對依法行政工作的重視程度普遍提高，依法行政責任意識明顯加強。在貫徹《國務院全面依法行政實施綱要》過程中，我局積極探索印發了與路政執法特點相適應的《凱里公路管理局路政執法工作監督檢查及責任追究暫行規定》和《凱里公路管理局行政執法事項報送審查辦法》，不斷提高了路政執法的水平和規範了路政執法行為。
案卷質量進一步提高。20xx年以來我局各管理段在調查取證、辦案程序、適用法律方面進一步進行了規範，堅持持證上崗、依法辦案。這取決於在我局路政支隊20xx年組織人員參考案卷製作標準的要求，編作印發了《凱里公路管理局路政管理工作指南》，從執法案卷來看都比較規範，無明顯的錯、漏，顯示了良好的路政執法水平。
辦案自信心得到了提高。與過去行政執法不能應訴、不敢應訴的情況相比有了較明顯的改變，各管理段路政大隊都按照案卷評查的要求，做到了每一個案卷“避免引起發生複核、行政複議或行政訴訟，但不怕行政複議或行政訴訟”，按有可能引起復核、行政複議或行政訴訟的要求和標準辦案。
(二)存在的一些問題。
各管理段路政執法水平不平衡、執法人員素質參差不齊和個別路政人員的惰性思想，影響了整個部門的執法水平提高;路政執法文書的字體不規範、字跡潦草，影響了執法文書的嚴肅性;案件執法水平和服務意識有待進一步提高;在案卷歸檔上還有待進一步加強。
三、交通行政執法監督檢查的建議
希望省局能對全省路政系統的路政執法車輛和路政執法服裝進行統一，增加相應的執法標識，有別於其他“中國公路”的執法車輛，便於社會各界和羣眾的區分;微機文書製作的法律文書參照公文製作的要求進行字體的規範;繼續加強開展形式多樣的路政法律法規學習培訓活動，不斷提高路政執法水平;加強與各相關部門的配合協調，共同搞好路政管理工作;加強對行政執法過程中不斷出現的新情況、新問題的研究，及時提出解決問題的辦法和措施，總結推廣各單位行政執法的好經驗，及時發現各單位行政執法中存在的問題，推動全局路政執法水平的總體提高。
交通局優化道路管護工作報告
縣交通局：
公路已建成通車多年，交通狀況的改善對我鄉公路沿線各村的經濟和社會發展起到了極大的促進和推動作用。
由於公路建成後，至段公路管護工作的缺失，也使得公路交通現狀出現了許多問題：
一是由於公路建成時間不長，且屬於山區公路，山體還未完全穩定，經常發生山體滑坡。
由於缺乏管護人員，滑坡造成的塌方得不到及時清理，影響公路的交通運行。
另外，公路的排水溝也得不到及時的清理，對公路的運營使用也有一定影響。
二是由於缺乏管理，公路至段兩邊雜草叢生，特別是 非常茂盛，不僅影響到交通，更是容易引發山林火險。
去年下半年，我鄉就曾發生一起因過往行人隨手亂度丟煙頭而引起的.山林火災。
為加強對公路的管護，特別是要及時清除公路兩邊的雜草，避免發生山林火險。因此，請縣交通局安排必要的公路管護人員，加強對至段公路的管護，確保公路安全、暢通。
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