同志們：
這次全縣工商行政管理工作會議，是在全縣深入貫徹落實黨的十六屆六中全會和縣十四次黨代會精神、掀起新一輪發展熱潮的形勢下，召開的一次重要會議。主要任務是認真總結xx年工作，全面部署xx年任務。這次會議的召開得到了市局和縣四大班子的親切關懷和高度重視，在此，讓我們以熱烈的掌聲對蒞臨會議的各位領導表示誠摯的歡迎和衷心的感謝。下面，我代表局黨組講兩方面問題。
xx年工作回顧
xx年是“十一.五”計劃的開局之年，同時也是市局《五年綱要》的啟動之年。年初以來，全局上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆五中、六中全會精神和科學發展觀、構建和諧社會的要求，全面落實省、市工商局和縣委、縣政府的工作部署，啟動實施了五年綱要和二十項重點(實事)工作，充分發揮工商部門的職能作用，拼搏進取，開拓創新，圓滿地完成了今年的各項工作任務，取得了階段性成果。班子隊伍建設取得了新進展，行政性規費收繳取得了新突破，行政執法辦案能力得到了新加強，機關風紀和麪貌取得了新改善，服務縣域經濟發展工作水平取得了新提高。截止到12月10日，全系統實現兩費收入322萬元、收繳罰沒款57.7萬元，分別佔年初計劃的102.3%和124%;新設立登記各類企業108户、個體工商户770户，全縣登記註冊各類企業、個體工商户分別達到670户和4200户;辦理各類案件288件，比上年同期增長 12.5%。
一、深入推進紅盾素質工程,提高了依法行政為民行政能力
(一)加強了政治理論學習。一是縣局黨組認真落實中心組理論學習制度，保證了每月集中學習時間。二是年初制定下發了全局政治理論和業務學習計劃，組織全系統幹部職工學習了《xx文選》和xx提出的“八榮八恥”社會主義榮辱觀，每人寫出心得體會，得到了深刻啟發和教育，同時，按時召開了班子民主生活會，班子民主建設得到了加強。三是下發了理論調研文章徵集通知，規定了參考題目和截稿時間，深入開展了理論研討和調研活動，現已徵集理論調研文章30篇，進一步提高了用科學發展觀指導工作的能力和水平。
(二)加強了幹部業務培訓。一是鞏固大練兵大比武成果，積極開展了“百面旗”競賽備戰活動。二是領導班子深入開展了以“學理論、學法律、學業務、學微機”為主要內容的“四學”活動，副科級以上幹部全員參加了省局組織的統一考試。三是集中舉辦了行政執法和企業登記監管業務兩期培訓班及基層工商所信息錄入、分類監管現場推進會。制定下發了《xx縣工商局“提高執法效能、規範執法行為”工作方案》，並舉行了專題知識競賽，有效解決了工作遇到的新問題。四是組織學習了新《公司法》、《公司登記管理條例》、《直銷管理條例》和《禁止傳銷條例》，不斷提高了幹部隊伍素質和在實踐中貫徹落實科學發展觀的能力。
(三)加強了思想政治教育。在鞏固先進性教育成果的基礎上，以科學發展觀為指導，以構建和諧工商機關為目標，既堅持正面教育又注重人性關懷，豐富了職工文化生活。年初以來，我們相繼舉行了老幹部座談會、慶元旦迎新春聯歡會、“三八”節茶話會以及慶祝建黨85週年暨“八榮八恥”演講演唱會、老年節酒會，開展了參觀蒙牛乳業基地、“514”電台國防教育等活動，從而激發和調動了幹部職工的積極性，增強了隊伍的凝聚力和戰鬥力。同時，班子成員率先垂範，加強了和諧能力建設。積極對上對外爭取，採取有效措施，制定預案，分解目標，落實分工，明確責任，對化解矛盾和歷史遺留問題做出了積極努力。
(四)加強了黨風廉政建設。一是深入學習貫徹了中紀委《實施綱要》，制定了我局實施意見和xx年底前重點任務，明確了目標，落實了責任。二是狠抓了黨風廉政建設責任制的落實，進一步完善了黨組統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠羣眾參與和支持的領導體制和工作機制。三是認真貫徹落實黨內監督的十項制度，制定了迎評方案，縣局主要領導在新聞媒體就我局的工作職能和重點向全社會做出了鄭重承諾，誠懇接受社會各界監督，完善了治理“三亂”和落實優化經濟發展環境“八項制度”措施，制定了我局廉潔自律“九不準”和改善經濟發展環境“五辦”制度，推進了最佳最差單位評議活動的深入開展。目前看，我局有望實現年初預定的“保三爭二”目標。
(五)加強了幹部考核管理。認真學習貫徹《公務員法》和《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，進一步健全完善了幹部選拔任用和管理監督機制，不斷提高了領導班子的凝聚導向作用和領導核心作用及幹部隊伍的整體素質。
二、深入推進三個工程和五個戰役，提高了整頓規範市場秩序能力
(一)深入推進了企業金信工程。重點做好信息錄入、檔案規範化管理、檔案電子掃描等項工作，加強了企業信息管理。到目前，共錄入註冊信息4870户，其中內資企業670户、個體工商户4200户，錄入率為100%。共清理個體工商户檔案3423户，檔案電子掃描840本，檔案清理和電子掃描工作已全面完成。年初至今，共錄入變更信息80户、錄入新發展信息96户。同時，對內資企業和個體工商户的市場準入、經營行為、市場退出信息進行歸類整合，明確了內資企業和個體工商户分類標準。6月26日召開了全系統促進職能到位、提高監管水平現場會，全面推進了分類監管工作。經濟案件信息即時錄入，年檢企業543户、個體工商户3252户，年檢率分別為94.5%和94.6%。
(二)深入推進了食品放心工程。一是健全了食品安全管理機制。全面實施了《工商所食品安全監督管理工作規範》，完善落實了食品市場主體准入、信用分類監管、不合格食品退市、信息公示、巡查等項制度，深入推進和規範了經營者自律制度，使監管關口不斷前移。二是從縣局到基層工商所、管理員層層簽訂了食品安全工作目標責任狀，分解任務，落實責任，從而形成了食品安全責任制度化、市場監管規範化的工作格局。三是強化了食品安全專項整治。開展了元旦、春節、國慶節、中秋節“四節”食品市場專項整治，確保了全縣人民過了一個安全、祥和的節日;開展了食品市場百日會戰，共出動執法車輛150台(次)，執法人員500多人(次)，檢查經營網點1800多户，杜絕了食品安全突發事件的發生;9月份，縣局經檢大隊查處經銷假冒“紅棉牌”玉泉白酒業户6户，沒收假酒40餘箱，收繳罰沒款9000元;與有關部門聯合開展了校園周邊食品市場專項檢查，有效淨化了校園周邊食品市場環境，有力維護了正常秩序。
(三)深入推進了陽光執法工程。一是開展了“紅盾護農”執法活動。共檢查農資經營網點100餘户，查處案件29起，對30種複合肥進行了抽樣。二是開展了“打虛假、樹誠信”廣告專項整治。共出動執法人員150多人(次)，沒收違法宣傳廣告單5萬多張，配合城管部門強制拆除違法廣告牌20多個，有效淨化了我縣户外廣告經營環境。三是狠抓了糧食市場監督管理。重點對我縣邀標出庫陳化糧實施了全程監控，縣局經檢大隊現已查處陳化糧違規行為2起。四是加強了成品油市場的監管。共檢查加油站15家，對其中存在問題的加油站責令限期整改，對問題嚴重的4家進行了立案調查。五是加強了禽流感防控工作。制定完善了應急預案，認真落實監測報告制度，重點加強了對農村大集和禽類交易市場的監管，確保不發生問題。六是開展了醫藥醫療市場專項整治。登記註冊診所、藥店103户，收繳罰款7.4萬元。七是開展了無照經營專項整治。採取了抽檢的方法，做到點面結合。共抽查780户，其中未懸掛營業執照54户，轉讓營業執照5户，超項經營15户，這些問題都一一得到處理解決。八是企業安全、打擊走私販私、合同欺詐、保護商標專用權、黑網吧和反壟斷等專項整治也取得了一定成效。正在深入進行中。我局專項整治的做法得到了縣改善辦和哈爾濱市改善辦的高度讚揚。
(四)深入推進了五個戰役。設置治理商業賄賂規範標語30條、彩噴法規宣傳板7塊、發放宣傳單4000餘份，在縣電視台主管局領導發表了電視講話，進行了專題知識講座，查處了縣客運站強制購買保險案;取締非法印刷品廣告窩點2處，收繳各類違法印刷品廣告24000餘份;沒收假種子500公斤、劣質及假化肥12噸;同時還加強了對傳銷和變相傳銷的整治力度，取得了初步成效。
三、深入推進職能作用的發揮，提高了促進經濟社會發展能力
(一)搞好企業登記註冊。一是規範公司登記行為，依法嚴格把關。認真執行國家產業政策，大力支持資源節約型、環境友好型企業發展。二是進一步清理各類限制性規定，積極支持個體私營企業參與企業改革，積極參與招商引資工作。三是嚴格落實就業和再就業政策，鼓勵自主創業。年初至今，我們共核發下崗再就業營業執照203個，目前已達697户，減免登記費和工商管理費68.6萬元。四是統一規範了註銷登記格式文本，進一步規範了市場主體退出行為，把好市場退出關。
(二)提高審批效率。深入開展了創建星級規範化服務“於雪梅”式登記窗口活動，進一步完善了文明服務規範化窗口建設。
(三)為企業辦實事解難題。一是為招商企業黑龍江省軒轅集團等5家企業減免登記費10萬元，為黑龍江省xx大酒店有限公司登記註冊提供全程服務，為哈爾濱xx汽車零部件產業園有限公司建設跟蹤問效。二是對全縣37個大米品牌進行了整合，進一步增強了我縣大米市場競爭力。三是申請認定1件省級著名商標和2件市級知名商標，幫助企業運用商標戰略拓展了市場。
(四)積極服務於新農村建設。我局現已為幫扶對象幫扶資金3500元，贈送微機5台(套)，為村辦制酒廠辦理營業執照無償代辦，並免收登記費。消保股遠赴山東，五上哈市，為農民消費者楊志挽回經濟損失11萬元，哈爾濱日報予以了報道。
(五)努力做好招商引資工作。在我局和縣個體私營企業協會的共同努力下，哈爾濱市私營企業參觀考察團於7月14日到我縣進行了參觀考察，對我縣的投資環境、投資項目表現出極大興趣，予以了極大關注。同時，在我局的積極努力下，xx縣xx 電子有限公司在我縣安家落户，投資300萬元，得到了縣委、縣政府的高度讚揚。
四、深入推進基層基礎建設，提高了持續發展和諧發展的能力
(一)加強了工商所建設。按照“精機關、強基層”的要求，對部分基層所所長和人員進行了調整，充實了一線的工作力量。同時，進一步推進了監管重心下移，對6個工商所下放了個體工商户登記管轄權，佔工商所總數的66.6 %，對各基層所下放了商標、廣告、合同等監督管理權，強化了工商所綜合執法。繼續推進了規範化工商所創建達標工作，我局的加信、延河、六團工商所已進入aa級工商所行列，有6個工商所被評定為縣級文明單位標兵，精神文明創建工作邁上了新台階。
(二)加強了信息化建設。以“整合資源，完善功能，突出重點，分步實施，應用為主，保障安全”為原則，在市局和有關單位、部門的支持幫助下，整合了全局紅盾工商管理信息系統和工商所綜合業務信息系統，新上了19台聯想品牌微機，進一步提高了信息化建設水平。
(三)加強了政務管理。完善了目標管理和督辦落實機制，進一步保證了工作落實、政令暢通，提高了辦公效率。同時加強了文件、會議管理，推進了辦公自動化建設。
(四)加強了財務管理。進一步完善了財務管理體系，健全了財務規章制度，嚴格控制經費使用支出，做到了開源節流，在克服重重困難的情況下，保證了辦公正常運轉，實現了經費向基層一線傾斜的目標。
(五)加強了辦公環境管理。深入了開展了作風紀律準軍事化建設和辦公環境“5s”管理，辦公環境和秩序得到了不斷改善。同時加強了安全管理和後勤保障，深入開展了增收節支活動，大力推進了節約型機關建設。
(六)加強了協會建設。一是召開了縣個私協九屆三次理事會，健
全了協會組織機構，修改完善了各項制度規範，把協會工作納入了制度化、規範化軌道，協會自管工程得到了深入實施。二是嚴格執行協會財務管理制度，加強了會費使用管理。三是對消保維權資源進行了整合。建立了消保股、消協會聯合辦公制度，從而改變了以往各自為戰、單打獨鬥的工作格局，特別是在“3.15”消費者權益保護日活動月中，積極開展宣傳、諮詢、受理投訴等活動。權益日當天出動宣傳車10台次，散發宣傳材料xx多份，當場解決投訴6件。截止目前，共受理投訴136件，調解成功率100%，為消費者挽回經濟損失近21.8萬元，不斷加大了消保維權工作力度，有力推進了消保維權工程的深入開展。與此同時，全系統文祕、婦女、共青團、檔案、保密、安全、社會治安綜合治理等項工作也取得了新成效。
總之，xx在諸多矛盾、困難、壓力的情況下，各項工作仍然取得了顯著成績，這些成績的取得，得益於上級局和縣委、縣政府的正確領導和悉心關懷;得益於黨組成員圍繞大局，服務發展，精誠團結，合力攻堅，大力推進各項工作落實;得益於全體幹部職工不畏艱難，迎難而上，為工商事業的發展付出了艱辛和汗水;得益於社會各界和廣大羣眾的支持和理解 。在此，我代表局黨組，向各位領導、向全系統廣大幹部及家屬表示崇高的敬意!在看到成績的同時，我們更應清醒地認識到我們工作還存在着一些差距和不足。一是為縣域經濟發展服務工作還需要進一步強化;二是整頓規範市場經濟秩序工作需要進一步加強;三是幹部素質還有待於進一步提高;四是收支矛盾較為突出，對於這些差距和不足，我們將在新的一年工作中採取有效措施認真加以克服和改進。
xx年工作安排
xx年，是貫徹落實黨的十六屆六中全會精神的關鍵一年，同時也是“五.五”普法，市局《五年綱要》實施的第二年，做好xx年工作對我們來講十分重要。新的一年，我們工作的指導思想和總體思路是：以“三個代表”重要思想和黨的十六屆六中全會精神為指導，認真貫徹科學發展觀和構建和諧社會主義社會的要求，全面落實國家和省、市工商行政管理工作會議精神及縣十四次黨代會，是人大、縣政協會議精神，緊緊圍繞一箇中心，立足兩個着力點，加強三個建設，營造四個環境，推進五項工程，充分發揮職能作用，為促進全縣經濟社會又快又好發展貢獻新的力量。
圍繞一箇中心，就是緊緊圍繞經濟建設這一中心不動搖;立足兩個着力點，就是立足於實施《五年綱要》，深入推進依法行政建設規範化公共服務型隊伍。立足於服務縣域經濟社會發展，不斷提高服務水平和質量;加強三個建設，就是加強班子隊伍建設，為履行職責，發揮作用奠定基礎。加強紀律作風建設，努力建設一支作風硬、紀律強、能戰鬥的工商隊伍。加強基層基礎建設，全面推進達標晉級工作深入開展;營造四個環境，就是營造公平公正的競爭環境，這是我們工作的出發點。營造健康安全的消費環境，這是我們工作的落腳點。營造規範有序的市場環境，這是我們工作的根本點。營造文明高效的執法環境，這是我們工作的關鍵點;推進五項工程，就是推進企業金信工程，食品放心工程，陽光執法工程、消保維權工程、協會自管工程，這既豐富了我們監管工作的內涵，同時也為我們創新監管工作指明瞭方向，提出了更新更高的要求。
根據上述思路，我們要重點抓好以下五項工作：
一、加大力度抓學習，把思想統一到十六屆六中全會要求上來
學習是不斷解放思想，與時俱進的內在動力。新的一年，我們要繼續把政治理論學習作為重要任務，利用中心組學習、機關早會等有效形式，開展學習讀書活動。重點學習“三個代表”重要思想、十六屆六中全會精神、《xx文選》及國家、省、市局工作會議精神，縣十四次黨代會及縣人大、縣政協會議精神。抓領會，努力在把握精神實質上達到新水平。抓運用，努力在聯繫實際貫徹落實的實踐中取得新成效;進一步樹立發展是硬道理、是第一要務的思想和全面、協調、可持續的發展觀，以振興xx為已任，把發揮職能作用，促進經濟發展，作為實踐“三個代表”重要思想、落實十六屆六中全會精神的根本要求，作為“發揮優勢、加快發展、務實創新、富民強縣”的實際步驟，作為全部工商工作的着眼點和落腳點，順應時代的要求，自覺把工商工作放到全縣改革發展的大局中定位，一心一意為發展，千方百計謀發展，聚精會神抓發展，滿腔熱忱促發展，悉心愛護保發展;進一步提高維護大局、穩定大局、服務大局的意識和能力，不斷推進和諧xx建設;堅定不移地貫徹黨的路線方針政策及上級工作部署和市黨組的要求，正確處理全局與局部、上級與下級、組織與個人的關係，切實解決目前工作中反映出來的中梗阻、末稍尖等問題，做到令出即行、違禁則止;進一步明確發展是目的、服務是宗旨、管理是手段的工作思路，辨證地認識管理與服務的關係，把發揮職能作用體現在支持促進經濟發展的效果上來，實現管理與服務的協調統一;進一步明確堅持縣委、縣政府領導的極端重要性和必要性，把工商工作自覺置於縣委、縣政府的領導之下，加強與相關部門的橫向協調與溝通，密切聯繫，融洽感情，通力合作，共同為加快縣域經濟發展貢獻力量。通過學習提高認識問題和解決問題的能力，加強世界觀的改造，樹立正確的人生觀、價值觀和權利觀，提高服務意識、服從意識和大局意識。通過學習來統一我們全局幹部的思想，使同志們既要正視面臨的困難，看到差距與不足，又要敢於戰勝困難，拿出必勝的信心和決心。總之，要通過學習進一步明確和堅定工作的指導思想、原則要求、方向重點，把全局的思想認識統一到十六屆六中全會精神要求上來，進一步開創立足大局、服務發展、政令暢通、內和外順的嶄新工作局面。
二、強化責任抓服務，努力為縣域經濟發展做貢獻
發展是執政興國的第一要務，是硬道理。我們要立足於服務縣域經濟社會發展這一着力點，繼續將服務縣域經濟發展作為我們工商工作的出發點和落腳點，不斷強化責任意識，進一步加大對縣域經濟發展服務的力度，努力營造公平公正的競爭環境、健康安全的消費環境、規範有序的市場環境、文明高效的執法環境。一是全面做好轉制企業重新登記工作;二是暢通綠色通道，全力為工業園區工程建設和招商引資企業服好務;三是引導企業申請註冊新的商標，積極開展爭創馳名、著名、知名商標活動，幫助企業運用商標戰略拓展市場。xx年，我們將幫助“亮珠”商標爭創省級著名商標，同時幫助縣域企業認定2件市級知名商標;四是積極服務於新農村建設。我們在做好後續資金投入工作的基礎上，還將進一步培育壯大農村經紀人隊伍和協會組織建設，推進“訂單”農業，在促進農村穩定、農業發展，農民增收方面做出我們新的貢獻;五是全力完成好我們本部門所承擔的招商引資工作任務;六是從實際出發，竭盡全力支持發展民營企業，力求新的突破;七是提高行政審批效能。要深入貫徹《行政許可法》，大力推進政務公開，規範企業登記程序，進一步抓好服務窗口的規範化建設，提高窗口服務的效能和水平。以貫徹落實新《公司法》、《公司登記管理條例》為契機，大力加強業務學習培訓，不斷提高企業登記註冊的工作水平。總之，要通過我們的努力工作，為全縣穩定工程建設，實現政通人和的目標中建功立業。
三、立足實際抓創新，努力促進職能到位
創新是工作和事業向前發展的源泉和動力。我們要在履行職責過程中不斷創新，只有這樣才能促進職能到位。xx年，全系統要以深入實施“五個工程”為重點，進一步推進監管思路、體制、機制和方式方法的創新改革。一是推進企業金信工程。在制定企業信用分類監管工作評價指標的基礎上，推行網格化監管和上下聯動的監管模式;及時錄入各類信息並進行整合，建立企業及個體工商户未年檢驗照數據庫、“走死逃亡”數據庫和黑牌企業數據庫;加強分類監管的規範化、制度化、網絡化、程序化建設;完善企業信用反饋、信用激勵懲戒、信用修復、信用救濟、信用披露和監管責任追究制度。上半年，要在全系統全面推行企業、個體工商户信用分類監管，並分期分批公佈最佳最差信用等級企業名單;二是推進食品放心工程。圍繞完善食品安全長效監管機制，重點是加強協調配合，健全制度措施，努力構建科學、高效的食品安全監管工作體系;創新食品市場監管方式方法，全面加強區域動態巡查監管，按照市局的部署要求，我們在全系統範圍內推廣道外分局食品市場“三色區域監管”和香坊分局“索證索要監管”的做法，促進巡查人員、監管區域和監管責任“三落實”;深入開展食品市場主體資格清理規範工作，嚴把市場主體准入關，做到食品經營者證照齊全、主體資格合法有效;全面加強食品質量監管，在市局統一組織下，開展食品質量監測活動;引導和監督食品經營主體建立和完善食品經營自律制度，促進食品經銷企業和業户自管能力的提高;三是推進陽光執法工程。圍繞提高執法效能、規範執法行為，積極探索行政執法工作的新思路、新辦法，提高執法辦案質量;進一步完善落實行政執法責任制考評、獎懲等制度，推進行政執法規範化建設;加強執法檢查和考核，及時解決執法工作中存在的問題。xx年，要選擇適當時機，開展執法卷宗聯評活動;認真抓好行政告誡、初犯不罰、不告不理、五寬五嚴、企業回訪幫扶等“五項制度”的落實，加強和改善行政執法;四是推進消保維權工程。按照有關部署，要認真抓好流通領域商品質量監管抽查工作，對重點市場、重點行業、重點商品進行專項整治，加大對區域性、行業性侵害消費者權益行為的打擊力度，如手機行業、農資行業等;加強消保維權網絡建設，在條件允許的情況下，推進12315進市場、商場、社區、村屯等，擴大申訴舉報網絡的社會覆蓋面;以食品、藥品、農資、商品房、公用服務等方面的投訴為重點，做好消費警示;通過開展對不平等格式條款的點評等，切實維護消費者合法權益;五是推進協會自管工程。圍繞建設民主型、服務型、規範型個私協會，創建會員之家，重點是加強協會組織建設，健全協會組織機構，完善協會各項規章制度，研究制定與協會自主管理相配套的實施細則;加強對會員的法律法規宣傳，深化主題教育，開展主題活動;組織開展各類商貿洽談和項目對接等活動，為會員發展提供平台，創造條件;進一步建立健全信息服務機構，多渠道收集、加工、整理信息，及時向會員傳遞，增強信息服務的實效性;抓好會長《優惠證》相關政策的落實，在做好《會員證》發放工作的基礎上，積極拓寬服務領域，更好地為會員辦實事、做好事。
四、突出重點抓監管，確保行政執法實現新突破
市場監管執法是工商部門的基本職責，是我們的立局之本。新的一年，我們要以推進各類專項整治為重點，全面加強監管執法，嚴厲查處各類經濟違法行為，切實解決關係羣眾切身利益的問題，為我縣經濟社會發展營造良好環境。一是加大行政執法力度。緊緊圍繞“相關行為經營秩序明顯規範，市場和消費環境明顯改善，人民羣眾滿意度明顯提升”的總體目標，重點推進違法廣告、商業賄賂、商標侵權、走私販私、農資、陳化糧、成品油、廢品收購、節日市場等專項整治，以此為牽動，加大執法力度，深入整頓規範市場經濟秩序，並以此增加罰沒收入;二是清理無照經營。查處無照經營是國家賦予我們的重要職責，《無照經營查處取締辦法》的執法主體就是工商部門，對此，我們要有清醒的認識。從歷次清查、抽查的情況看，無照經營現象在我縣仍有存在，雖經多次整治，有了明顯好轉，但問題不容忽視。xx年，我們要進一步強化措施，加大清理整治的力度，務求實現“年內使無照經營現象得到有效遏制，無照經營率明顯下降，基本消除監管盲區”的目標。縣局將組織有關部門加大抽檢力度，及時總結情況，推進清理無照經營工作的深入開展;三是強化規費收繳工作。在目前的財政體制下，規費收繳是工商工作發展的物質基礎，是工商事業發展的命脈。近兩年來，經過大家的不懈努力，我們在行政性規費收繳上實現了新的突破，但面臨的形勢不容樂觀。今年以來，隨着國家宏觀政策的調整，出租車、家禽業、涉農行業、下崗失業人員、退役士兵和高校畢業生再就業等都涉及到了規費減免，對規費收繳工作造成了較大沖擊，給全局工作開展也帶來了一定的困難。對此，各單位一定要保持清醒的頭腦
，正確看待當前的形勢，搶前抓早，加大力度，確保完成和超額完成新一年規費收繳任務。
五、夯實基礎抓建設，推動基層基礎工作和諧有序發展
加強規範化建設是落實五年工作綱要的核心。xx年，全系統要立足於實施五年綱要這一着力點，以推進落實五年工作綱要為重點，進一步加大規範化建設力度。一是加強班子建設。班子成員要以身作則，充分發揮表率作用，不斷提高駕馭全局工作的能力。同時，要勇於負責，全力維護團結穩定的大局;二是強化幹部隊伍的教育培訓。我們已經制定了xx年全系統政治理論學習和業務教育培訓規劃，要按時推進，抓好落實，不斷提高幹部隊伍的整體素質;三是加強黨風廉政建設，以“雙評”為載體，不斷樹立隊伍新形象;四是對上對外積極爭取，進一步改善辦公設備和裝備，深入推進達標晉級工作;五是加強規範和制度建設。市局即將出台各項業務工作規範，我們要加強學習，認真遵照執行。要立足實際，制定我局各項制度彙編，進一步完善車修、油燃、接待、車輛管理、值班值宿等各項規章制度，充分發揮制度管人、制度管事的作用，真正做到工作講原則、辦事講規則、言行講守則;六是加強辦公環境管理，降低機關運行成本，提高行政管理水平。與此同時，要努力做好信息化建設、文祕、財務、檔案、保密、安全、穩定、婦女、共青團、普法及規範化創建等各項工作，使全局工作不斷登台階上水平。
同志們，新的一年工作緊張而繁重，任務光榮而艱鉅。讓我們在市局黨組和縣委、縣政府的正確領導下，振奮精神，堅定信心，科學謀劃，奮發進取，堅決完成新一年的各項工作任務，為推進依法行政、建設規範化公共服務型工商和促進全縣經濟社會又快又好發展做出新的更大的貢獻。
一、回顧及成績
今年不負學校重託，在家務非常多的情況下，繼續任六（1）班的班主任工作。一學期來該班通過我的努力和學生、科任教師的共同努力、配合，有讓人高興的也有讓人作進一步思考的問題，但總的來講是較好的，我能順利地把他們平安的送出了校門。這一年中不出現任何有損學校利益、名聲和讓人積極痛苦的事情。
二、經驗教訓
開學不久在我的帶領下，學生積極配合選出我班的班幹部，並明確各班幹部自己的職責。並制定了班級公約，也選出了星期日至星期四紀律監督學生，這一條是很重要的，因為班級紀律的好壞直接影響到學生成績的好壞。
全班學生在老師的帶領下能按時完成學校佈置的規定任務和臨時佈置的任務，在各種勞動和活動中學生積極主動，只有少數學生不太認真，但是在老師的監督下他們也在盡力完成自己的工作。在參加我校舉行的春季校運會中榮獲獎項15個，各種小型活動很多，總之我六（1）班樂於參加各種活動，是團結向上凝聚力好的班級。
各班幹部都積極認真履行職責，都積極發言，勇於檢舉不良行為的學生，同學之間相互幫助和監督，使原先少數有點調皮的學生都不能覺有“英雄”無用武之地，這是良好班風建成的重要原因，總之前面的這些能夠這樣順暢的發展依賴於我的前期計劃。
（1）、開學之初選好班幹部，制定好班級公約，使他們各施其責。
（2）、按時上好班隊課，正面教育學生，講述古現代英雄人物事蹟，激發學生勤奮刻苦的決心。
（3）、落實衞生區域到個人。
（4）期末評出班級優秀學生，並表揚好的學生。
三、不足之處
我班的差生較多，學期快要結束時，有一個同學經常無故曠課，對於這種學生我們只有加強教育和引導，增加他們的信心，從而能順利地把他們送出校門到高一級學校接受教育。
藥品分類管理是國際上普遍認可與採用的管理模式。世界上第一個創建藥品分類管理制度的國家是美國，這是由於當時(20世紀30-40年代)發生了幾起嚴重的“藥害”事件，使其必須加強對藥品安全性和有效性的管理，通過立法，嚴格劃分處方藥與非處方藥，至50年代建立起分類管理制度。50年代以後主要發達國家都相繼建立了這一制度。目前，多數發展中國家與地區，包括我國，東南亞國家以及香港、台灣地區都建立了這一制度，東歐國家也在近幾年逐步推行這一制度。
為認真做好檔案工作，鎮黨委、政府領導班子高度重視，堅持貫徹執行《檔案法》，進一步落實了工作制度，強化了工作管理，並積極組織鎮專兼職檔案員參加縣級培訓，從而使我鎮檔案管理工作的水平進一步提高，使我鎮檔案管理工作日趨走向規範化、標準化、科學化。按照縣檔案局下發文件精神要求，我們對本鎮機關檔案工作進行了認真全面的自查，現將自查情況報告如下：
一、領導重視，檔案法律、法規學習宣傳到位。
在檔案工作中我們認真學習、貫徹執行了《中華人民共和國檔案法》和《四川省〈中華人民共和國檔案法〉實施辦法》，在鎮幹部、職工中宣傳有關檔案工作的法律法規，並收到較好的效果，例如鎮幹部職工都能自覺配合檔案室工作，各辦公室都能及時將部門的存檔資料歸檔上交檔案室。在檔案工作中做好法律法規的宣傳是做好檔案工作的關鍵。
二、檔案管理體制建立健全
結合我鎮實際情況，我們建立健全了八項檔案管理制度，即：檔案保管制度，檔案查、調閲利用制度，檔案收集制度，檔案整理制度，檔案工作安全管理制度，檔案統計制度，檔案保密制度，檔案員崗位職責。這些工作制度在檔案管理中發揮了較好的作用。
三、檔案基礎設施完備
為規範檔案存取和調閲，鎮設有12㎡的檔案庫房一間，配置檔案櫃3組，檔案裝具式樣、規格及質量符合國家標準。檔案室條件完備，配備了防盜門、鋁合金窗户，重新粉刷了牆壁，鋪了防潮地磚，基本符合檔案室防盜、防光、防高温、防火、防潮、防塵、防鼠、防蛀的要求，保證了檔案的安全存放。
四、檔案業務建設
根據國家有關規定，我鎮制定了符合本鎮實際的各門類檔案《分類方案》，《保管期限表》等業務規範，並堅持實施。檔案辦公室按規定及時接收各門類的檔案，進行統一管理。我鎮文件材料的書寫格式、質量基本符合有關規範要求。xx年至xx年的檔案已全部整理上櫃。檔案的分類、排列符合要求。同時，檔案員還定期對庫房進行抽查，檔案無黴變、蟲蛀等不良現象，無泄密事件發生。
五、強化職責，認真歸檔
六、存在的問題
㈠檔案意識淡薄，思想不到位。儘管現在把檔案納入我鎮責任制考核中，但是部分人員對檔案工作意識仍不強，一定程度上影響了檔案工作的開展。
㈡基礎設施差，經費緊缺，無獨立檔案室。由於災後重建的影響，我鎮無獨立檔案室，部分基礎設施達不到上級部門對檔案管理的要求，使檔案保管利用受到影響。
㈢檔案收集不齊全，部分文書檔案遺失。鎮上許多召集會議，佈置工作往往只是口頭形式，各個辦公室行成的文件材料，各自存放，特別是一些專業檔案和照片檔案容易散落在各個辦公室，收集、整理它們也就特別難，造成檔案收集不完整，歸檔率低;且由於二零零八年地震災害的緣故造成了我鎮部分文書檔案遺失，對我鎮檔案信息的保管利用造成嚴重影響。
總之，我鎮在檔案工作規範化管理工作中，做了大量富有成效的工作，取得了明顯的成績。但我們也看到了自身存在的問題，需進一步提高全鎮人員的檔案意識，加強對檔案人員的業務培訓，不斷提高檔案人員的理論水平和實際操作技能，還要認真開發檔案信息資源，為本鎮各項工作提供更好的服務。
(2)、對混級嚴重的鮮葉增加挑選力度。
(3)、鮮葉力爭均衡、及時進廠。
2、關於工藝和操作規程的執行
(1)、做任何生產，理所當然的要考慮減少投入，增加流出。但任何成本的降低，不應該以犧牲產品質量為代價，否則可能得不償失。為此，根據今年的生產實際，今後有必要增加挑選人員，包括殺青前挑選，殺青後揉捻前挑選，包裝前挑選和篩眩從長遠看，這部分成本投入是值得的，因為產品質量是企業生存和發展的必備條件。
(2)、各道工序儘可能按流水作業順序加工。
(3)、生產現場管理宜按工藝流程佈局執行。
(4)、每一年投產前，應對設備、電路等進行一次徹底的檢修，杜絕突發故障導致的次品發生。當然故障不能完全避免，關鍵是出現故障時除了需及時搶修設備外，還應對可能產生的次品引起重視，並及時採取應急處理辦法，不讓不合格半成品流入後道工序。
3、關於產品的包裝
從質量內涵上講，產品的質量不僅包含產品本身的品質因素，還包颳了產品的外包裝在內的許多方面。從央視媒體公佈的一些不合格產品可以看出：有些產品被判為不合格就是因為包裝方面的原因。雖然，這些因素不影響其產品的使用價值，但還是被判為不合格產品，如此説來，其市場銷售不可能不受影響，甚至還會是致命的。因此，包裝的規範工作應該引起足夠的重視，決不可等閒視之。就本廠存在問題，宜作如下改進：
(1)、實際包裝淨含量要與標示淨含量一致，符合國家質量監督檢驗檢疫總局(xx)第75號令《定量包裝商品計量監督管理辦法》的要求，大盒產品重量不得存在負公差。
(2)、改變包裝盒容積和形狀，使之與包裝淨含量配套，既不浪費又不形成對茶葉的擠壓。
(3)、重新印製外包裝盒時規範標識內容，正式付印前要增加審稿程序。
(4)、改雙層玻璃杯為普通玻璃杯。
4、關於衞生制度執行
嚴格執行國家衞生法律法規，杜絕漠視國家衞生法規的行為，加強對操作人員的培訓、教育和管理，讓員工充分認識到不遵守衞生制度可能產生的嚴重後果，增強其執行衞生制度的自覺性。對個別屢教不改的員工，必要時採取經濟處罰措施，以減少潛在的質量風險。
5、關於產品檢測、品評
(1)、加大產品檢測、品評力度和頻次，對生產操作人員形成有效監督，以提高操作人員的責任心。
(2)、及時反饋檢測信息，供領導決策，為有關人員改進和完善工作提供依據，做到有的放矢。
特此報告。不當之處，敬請批評指正﹗
為切實規範社會撫養費徵收管理使用，維護計劃生育基本國策，保護公民的合法權益，進一步提高社會撫養費管理使用效益，根據《四川省人口和計劃生育委員會關於社會撫養徵收管理的實施方案》文件要求，嘉陵鄉人民政府及時組織對全鄉社會撫養費徵收管理使用情況進行了自查，現總結報告如下：
一、高度重視，成立領導小組
針對此次對社會撫養費的徵收管理工作的自查，嘉陵鄉黨委政府高度重視，成立了以趙敏為組長，分管領導人大主席齊祥雲為副組長，計生辦劉忠、財政所龍豔梅、黃鳳、秦龍等為成員的領導小組，專門負責此次自查工作。人員分工明確，責任落實到人。
二、加強宣傳，提高認識
為了認真的做好社會撫養費的徵收與管理工作，結合我鄉實際，切實把對社會撫養費的徵收貫穿於全年的工作當中，我鄉的社會撫養費的徵收工作已經具體落實到村、組及掛村領導;同時加大宣傳力度，使廣大幹部羣眾對社會撫養費的徵收管理工作有一個全新的瞭解。
三、我鄉社會撫養費徵收情況
我鄉對社會撫養費的徵收嚴格按照《社會撫養費徵收管理辦法》的規定，並根據縣上統一標準、嚴格按照徵收程序進行，採取“專票專用、票款兩清”的管理辦法。嚴格實行“收支兩條線”，對所收取的社會撫養費及時足額上繳縣財政局。通過對我鄉社會撫養費徵收管理使用情況檢查，沒有出現截留、挪用、貪污和私分社會撫養費的情況。嚴格的按照要求及時完善社會撫養費額的徵收案卷資料及徵收台帳。
總的來講，我鄉在社會撫養費的徵收管理工作中，領導高度重視，具體措施有力，自查效果明顯。我鄉將在下一步工作中，更進一步的加大力度，確保我鄉的社會撫養費的徵收管理工作有序的開展。
嘉陵鄉人口與計劃生育辦公室
xx年3月29日
近年來，鎮以“確保穩定、加快發展、積極創新”十二字方針為指導，以建立“平等、團結、互助、和諧、穩定”的新型民族關係為目標，認真貫徹黨的民族宗教政策和有關法律法規，充分尊重少數民族的風俗習慣，幫助少數民族羣眾脱貧致富，促進社會和諧穩定。
一、加強班子建設，夯實民族羣眾的組織基礎
政治過硬、團結協作、紮實肯幹的村班子是實現民族區域穩定的堅強後盾。鎮把加強五營村兩委班子建設作為保穩定的首要工作，積極培養政治硬、素質高、能力強、羣眾基礎好的村幹部，經過深入考察和調研，從立國、從立強、吳立營等同志先後充實到五營社區村兩委班子中，為少數民族區域穩定工作打下了堅實的基礎。
二、幫扶主導產業，夯實民族羣眾的經濟基礎
鎮充分發揮五營羣眾傳統養殖優勢，大力扶持發展畜牧養殖業和皮革加工業，夯實民族羣眾的經濟基礎。引導五營社區創立了“牛羊交易市場”。目前，該市場日成交量已達400頭以上，五營社區60%的村民通過從事牛羊購銷生意走上了發家致富的道路；按照“公司+基地+農户”模式，實現了華興畜牧等畜牧龍頭企業與農民專業合作社、養殖大户的快速發展；總投資1000萬元的渤海黑牛良種繁育有限公司一期竣工投產，近300頭渤海黑牛繁育成功，五營畜牧業形成了繁育、養殖、宰殺、深加工的完整產業鏈條，產品遠銷北京、天津、河北、內蒙古等地。目前，落户五營項目聚集區的大型企業有3個，總投資額1.6億元，分別為鑫合皮業、德立皮革和渤海黑牛良種繁育有限公司。為堅持可持續發展，該鎮啟動了五營項目聚集區區域環評工作，今年7月份順利通過省環評專家組初審，正迎接省專家組再審工作。
三、做好實事工程，夯實民族羣眾民生基礎
民生連着民心，民生凝聚民力。為進一步保障和改善民生，提高少數民族羣眾生活水平，鎮加大資金扶持力度，大力實施民生工程。完成了投資680萬元的五營窪國家級萬畝方田建設項目，農業生產條件明顯改善；完成了投資160萬元的新五營敬老院、總投資210萬元的大型沼氣池一期、總投資2400萬元的伊安小區住宅樓一期、建築面積多平米的民族幼兒園等工程；中共無棣縣第一個支部革命業績陳列館新館開館；伊安二期工程、沼氣池二期工程正在建設；投資100萬元實施五營回民學校改造工程，為少數民族子女提供了設施先進、環境優美的入學場所。
四、加大宣傳力度，夯實民族羣眾思想基礎
鎮通過各種形式，抓住各種機會，大力宣傳民族政策，形成全社會關心、支持民族經濟和社會事業發展的良好環境；積極參加少數民族重大節日慶祝和各種風俗活動，每年的開齋節，鎮領導班子都堅持參加，給回族羣眾送上節日祝福；召開少數民族座談會和組織黨建巡查，及時瞭解和解決少數民族羣眾生產和生活中的實際困難，為穩定工作奠定羣眾基礎；建立健全民族糾紛調處機制，在第一時間有效地化解各種矛盾糾紛；走訪慰問生活困難的少數民族羣眾，及時將黨的温暖送給羣眾，提高少數民族羣眾對黨委政府的滿意度和認可度。
幾年的不懈努力，使鎮的少數民族工作走上了規範化的道路，實現了社會和諧進步，人民安居樂業，該鎮也先後榮獲“全省民族團結進步模範集體”、“全市民族團結進步模範集體”、“全縣社會治安綜合治理先進單位”和“市級文明鄉鎮”等榮譽稱號。在今後的工作中，該鎮將繼續圍繞建立“平等、團結、互助、和諧、穩定”的新型民族關係目標，紮實苦幹，團結奮進，為推進全縣跨越發展和長治久安做出新的貢獻！
工廠管理是指為了更有效地提高工廠效率和產品質量，利用計劃、組織、用人、指導、控制等活動，對生產過程和生產者進行管理的一種活動。現小編分享工廠管理工作報告供大家閲讀與學習。
各位領導、各位同事：
20xx年，我廠時刻緊盯全年目標任力不放鬆，按照制定的各項任務，結合自身實際，廣大幹部職工積極配合，進一步明確目標，找準方向，強化管理，全年深入開展活動、質量宣傳月活動，順利完成了全年的各項目標任務，為進一步發展奠定了堅實的基礎。現將20xx年工作開展的具體情況總結如下：
20xx年工作開展的主要做法：
一、目標細化分解，明確。
目標為我們確定了前進的方向，是工作的動力。年初以來，我廠即對目標細化分解，層層落實到班組，個人，做到人人清楚和緊盯目標，人人頭上有任務，個個肩上有壓力，全力向目標衝刺，結合目標任務，出台了相應的制度與管理考核辦法，加大管理力度，及時查找目標運行過程中的不足和糾偏，使目標運行走在良性循環的發展軌道。
二、隊伍人員穩定，品種完成較好。
我廠處處本着“以人為本，精細管理，確保各項工作順利完成”的目的，全年狠抓人員穩定管理，
一是健全相應的管理制度和規章制度，從人員出勤，規範操作，勞動效率上着手，細化責任，量化考核，達到制度管理人，用制度約束人的目的；
二是搞好各種培訓，提高員工素質，以提高培養員工的，質量意識，培養崗位操作技能，並做好對人員的培育吸納和儲備工作，以增強員工的穩定性，
三是在全廠職工中營造良好的企業文化氛圍，向員工宣傳灌輸和精神，提高員工的責任感，使命感和主人翁意識，全力打造出一支技術嫻熱，操作過硬，勇於拼搏，敢於勝利的員工隊伍。
三、質量管理完善，產品安全可靠。
質量是我們贏得市場的最終保證，為此，在20x7年內，我廠在質量管理上毫不放鬆，在積極主動的查找不足，針對市場反饋及時調整，並加大對生產過程的全方位控制力度，加強對各的監控，明確生產加工過程中各環節的質量責任，加大對文件的學習，增強質量規範意識，提高過程操作嚴肅性，以標準指導人的操作，以考核約束的行為，確保產品質量穩定提高。
四、現場管理提升，操作行為規範。
一是加強人員的管理，防止的管理方法。
二是充分發揮基層班組人員的模範帶頭作用，確保員工身先士卒，率先垂範。
三是對人員合理調配，量方定崗施其專長，促進現場管理正常有序，四是加強現場的監察力度，從員工着裝等細節入手，規範和強化現場管理力度，增強員工參與現場管理的自覺意識和責任感，提高現場管理水平。五是加強現場維護與考核力度，指定專人負責對生產現場的清理與維護工作，對生產過程中的不符合項進行及進的完善與整改。
五、設備管理創新，安全生產穩定。
一是加強設備基礎監查，尤其是抓好水、電、汽等成本資源的管理和超耗控制，做節獎超罰，使節約部門在工資上得到體現，齊抓管理，形成合力。
二是抓好設備安全管理的基礎上，加強員工的，有效維護和保養設備，認真開展設備安全、現場自查、互查、監查、推動日常檢查、監督的有效實施。
三是依託科技創新推動整體工作，以有效的科技創新來拉動整體工作的逐步上升。
六、實現挖潛增效，創造最佳效益。
年初以來，我廠就一方面全年堅持不懈進行全員參於，集思文益的科技創新活動，積極鼓勵和支持車間班組個人發明、創造、為工廠創效益，另一方面實現產品的效轉化，合理控制機物料耗費，加強了廢棄物品的回收利用，防止產品流失，控制副品率。同時以目標管理為動力，找準原材料生產加工各環節的效益挖潛點，以規範管理為切入點，樹立成本意識，加強對成品質量的出品合格率及出成率的把關控制，實現最佳效益。
07年我們的工作雖然取得了一定的成績，但在實際的工作中也存有差距，如：人員管理的不足，基層技術人員的流失，員工素質特別是質量素質與安全素質需要加強和提高。為此，在今後的工作中，我廠將努力總結以前的工作不足，認清差距，克服困難，加強自身的素質修養，整合外部資源，齊抓共管，加大動力，形成合力，共同推動我廠工作在新的一年裏取得新的突破。具體做法如下：
1、加大工作執行力度，
一是對即定的目標考核上，一旦形成文字，就要不折不扣的認真執行，不容有半點的鬆懈與放棄。
二是加大對各部門之間的考核，促進各部門工作之間能進一步的相互協助、相互提高。
三是對問題實行四小時覆命制。對出現的問題，能給予現場解決的現場給予解決，不能給予解決的，要在四個小時之內給予解決，對於實在有困難在四個小時之內不能解決的，必須有書面材實予以説明，以推動各部門在工作中的主動性和自覺性。
2、從細節管理着手，確保各環節無庇漏，基層管理工作紮實，細節決定成敗，細節管理要求全員參與，從操作現場的每一個操作枱面上抓起，必須樹立從我做起，從自身做起，從身邊做起，要加強員工的細節培訓，如工作期間的規範操作、開關設備時的相關注意事項等工作，進一步夯實基層管理要點，增強基礎管理意識。
3、從員工素質和思想着手，打造一支能打善拼，敢於勝利的幹部員工隊伍，老課題新方法，首先從改變觀念，更新思想上着手，做到工作上創新，管理上改革，從而以嶄新的面貌，嶄新的心態，面對和迎接新的挑戰。
4、積極開展崗位練兵活動，在比、學、趕、幫的氛圍中推動工作再上台階，崗位練兵和各項活動的踏實有效開展，是員工素質提高的基礎，是愛崗敬業的真實表現，也是推動各項工作不斷進步的有效途徑，要積極想辦法，研對策，開展多方位，多層次的崗位練兵活動，開展 ；“質宣月”、“安全生產月”等活動。
5、從成本控制着手，確保效益目標正常運行，成本是各項管理的基礎，成本控制的好壞直接影響員工的工資收入，也是影響員工積極性的重要因素，員工雖然參與但主要在於管理，向管理要效益，是成本控制的有效手段，效益的好壞是衡量一個企業的最終結果的最明析最直接的方法。
6、從強化考核着手，使各項工作始終走在正確發展的軌道，考核是管理者實現目的的必要手段。要對目標認真調整和修訂完善制度，做到制度合理、公平、全面、徹實反映和真實解決問題為目標，實現保駕護航，要求政策制度的嚴肅性，無彈性，用考核約束和推進各項工作任務的實現與完成。
面對新的一年，我廠將力爭做到以目標管理為中心，進一步夯實質理管理基礎，實現各項管理的落實到位，並以嚴格的保證措施，推動全面管理再上台階，從而以嶄新的面貌，精細的管理，較好的經濟效益向新的目標發出新的衝刺，取得更大的勝利！
民生檔案關係到人民羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題。為全面瞭解掌握我縣民生檔案工作的基本情況，加強和改進民生檔案管理工作，更好地發揮民生檔案在服務民生、促進經濟發展和社會和諧方面的積極作用，根據縣人大常委會工作安排，縣人大常委會教科文衞工委於3－4月組織相關人員對全縣民生檔案管理工作情況進行了一次專題調查。現將調查情況報告如下：
一、我縣民生檔案管理工作的現狀
（一）民生檔案種類繁多，涉及面廣。我縣的民生檔案種類繁多，涉及面廣，包括：下崗職工檔案、養老保險和醫療保險檔案、再就業檔案、低保檔案、殘疾人檔案、社會救助檔案、婚姻檔案、退伍軍人檔案、土地承包（延包）和流轉檔案、失地農民檔案、新型合作醫療檔案、城鎮居民醫保檔案、獨生子女檔案、公民出生檔案、移民檔案、房產檔案、公證檔案、退休人員社會化管理檔案、地籍檔案、林權檔案等近50種。近幾年，我縣的民生檔案種類、數量呈快速增長的趨勢，涉及社會管理方方面面和諸多行政部門及企事業單位，這些民生檔案具有重要的原始性、基礎性、憑證性特徵，在解決民生問題過程中發揮着重要的基礎性作用。
（二）部分涉民單位檔案管理較規範。部分涉民單位建立了專門的檔案室，庫房配有防火、防盜、防光設備，配有檔案櫃等檔案基本設施，有的還安裝了檔案密集架等。建立了以單位分管領導為主的檔案工作機構，配備了專（兼）職的檔案管理人員，對本單位的檔案做到有人專門負責收集、管理。
（三）民生檔案查詢率高，社會效益好。在調查中瞭解到，隨着國家關注民生的政策不斷推出，人民羣眾對民生檔案的查閲需求越來越大，民生檔案的查詢率越來越高，取得了良好社會效益。據統計，全縣涉民部門已為多人辦理了《再就業優惠證》、《失業證》，發放小額貸款842萬元，提供就業再就業服務640人次。特別是縣檔案館為有關部門和人民羣眾查閲移民檔案、集體企業檔案等工作，為縣裏爭取了上級政策補助資金逾千萬元。
二、我縣民生檔案管理工作存在的主要問題
我縣民生檔案工作雖然取得了一定成效，但也存在一些問題，有待於今後加以改進和加強。
（一）多數涉民單位的民生檔案管理較為混亂。有的部門檔案管理分工不明確，檔案管理人員崗位職責不明，流動性大，對下屬單位（股室）的監督指導不到位。有的鄉鎮、縣直單位只注重文書檔案資料的歸檔整理和移交進館，而對專業檔案（也就是涉民檔案）則很少有進行整理歸檔的，造成大多數涉民單位的民生檔案管理比較混亂。有的鄉鎮、縣直單位的民生檔案資料不僅沒有交檔案室集中統一管理，留存在有關的股室或鄉鎮七所八站保管，而且長期以來沒有進行整理歸檔，零零散散地隨處堆放，處於無序管理或失管狀態。有的單位隨意借閲，不履行借閲手續，遺失現象較為嚴重。如：10月份以前的婚姻檔案由鄉（鎮）登記、保管，造成丟失損毀現象；10月份以後縣民政局高度重視，對全縣婚姻檔案進行了集中收集、整理，但是，10月份以前的婚姻檔案資料只是散件。調查發現，全縣70多個國有（集體）轉制企業的檔案都還留存在主管部門或是各自企業，只有原縣化肥廠的檔案整理較好，其餘企業的檔案都沒有進行整理歸檔。有的甚至把檔案資料作為廢紙賣掉或燒掉，有的企業已經找不到一份檔案，全部遺失了。
（二）部分單位不願移交到期民生檔案，安全保管無保障。一是個別涉民單位檔案法治觀念不強，以平時業務工作要經常查閲為由，不願意把到期的民生檔案移交給縣檔案館。二是部分單位、鄉鎮的檔案室基礎設施條件較差。有的甚至還在各自業務部門（股、室）保管，很容易造成流失；三是有的單位因受人員、技術、管理不到位的影響，使檔案無法得到安全有效的保管。
（三）民生檔案資源管理分散，不利於資源共享。民生檔案屬於公共信息資源，應為社會所用。民生檔案涉及面廣，形成的主體多而複雜，致使民生檔案資源分散保存於不同的部門，因而形成了多頭管理、各自為政的局面，羣眾查閲利用很不方便，民生檔案的資源共享程度不高。如房產地產檔案、公積金檔案、各類社保檔案、婚姻檔案、學籍檔案、出生檔案、户口遷移檔案、土地承包檔案等都由各形成部門自我保管，比較分散，而民眾又往往直接到檔案館查閲利用檔案，結果難以查到所需檔案，這就給廣大民眾查閲民生檔案帶來了一定的不便，難以使民生檔案資源真正為社會所用。
三、加強民生檔案管理工作的對策及建議
（一）加大檔案法規宣傳力度，全面提高全社會的民生檔案意識。一是要進一步提升全社會的民生檔案意識，充分利用電視、報刊雜誌及檔案信息網等宣傳媒體，宣傳民生檔案的有關法律法規和信息，使民生檔案工作的開展有一個良好的思想基礎。二是要依託檔案教育培訓平台，在對檔案管理人員的崗位培訓中，引入民生檔案的內容，大力宣傳民生檔案工作，整體提升檔案管理人員的民生檔案意識。
（二）抓好民生檔案的源頭管理，建立民生檔案資源體系。民生檔案來源於不同的行業和部門，內容豐富多樣，而要做好民生檔案工作既是一項長期性的基礎工作，又是一項綜合性的系統工程，需要各方的支持與配合。一是建議縣委、縣政府制定《關於加強民生檔案管理工作的意見》，將民生檔案工作列入縣委、縣政府對各鄉（鎮）、縣直及駐縣單位的目標考核內容之一。二是從源頭上抓好民生檔案的管理。要從產生民生檔案單位的建檔工作抓起，切實做好相關文件材料的收集、整理、歸檔等項工作，縣檔案局應本着以保障和改善民生為重點的社會建設和管理工作開展到哪裏，民生檔案工作就延伸到哪裏的原則，密切關注民生工作的熱點，提前介入對民生檔案的指導，及時幫助各有關單位建立完善民生檔案，特別要加強對新領域民生檔案工作的管理，以推進民生領域建檔工作進一步向深度和廣度發展，建立健全規範化的民生檔案資源體系。三是加強檔案管理隊伍建設和管理工作。各鄉（鎮）、縣直及駐縣單位要配備專（兼）職檔案管理人員，檔案管理人員宜選擇責任心強，工作細緻，有耐心，服務意識較強的人員擔任，並確保人員相對穩定。要按標準設立綜合檔案室，添置檔案保管設備。鄉（鎮）的民政所、農經站、國土所、財政所、統計辦、林管站、計生辦、農醫辦、中國小、派出所等十個站所的檔案由主管部門綜合檔案室歸口管理；其它站所及行政村的檔案，根據檔案屬地管理和分級負責的原則，由鄉（鎮）綜合檔案室負責管理。四是縣檔案局要指導和規範涉民部門制定民生檔案歸檔範圍、分類大綱和保管期限等相關的業務標準，規範民生檔案管理的歸屬與流向，健全民生檔案監管長效機制。
（三）整合民生檔案信息資源，形成“大檔案”格局。針對民生檔案資源分散保存於各部門，給民眾利用帶來不便的客觀情況，必須整合全縣民生檔案信息資源，通過接收、寄存、代管等多種形式，把關係到人民羣眾利益的全縣民生檔案集中到縣檔案館收藏保管。一是加大接收、徵集力度。各有關單位形成的民生檔案在本部門保存一定的期限後，應依法向縣檔案館移交到期檔案。逐步將全縣範圍內婚姻、公證、房產、林權、地籍、移民、土地承包、教育、就業、分配、社會保障、醫療衞生、計劃生育、公共管理等關係社會管理、國計民生、公共服務的民生檔案全面完整地接收進縣檔案館，從而形成“大檔案”格局，實行民生檔案信息資源的社會共享，實現民眾利益保障的最大化。二是加強對瀕危民生檔案的搶救、保護和整合。全縣國有（集體）轉制企業檔案瀕臨損毀，轉制企業檔案關係到職工羣眾的切身利益，必須採取措施，加以搶救保護和妥善處置，如果檔案缺失，將給他們的養老保險、退休等手續的辦理帶來麻煩，將為社會帶來不穩定因素。婚姻檔案也面臨散失，必須儘快採取措施，加以搶救保護。
（四）加強民生檔案信息化建設，建立檔案查閲利用平台。一是建議縣委、縣政府將民生檔案的信息化建設列入全縣信息網絡體系建設的總體規劃，在全縣建立互聯互通的民生檔案數據庫網絡體系；二是縣檔案局要在豐富館藏民生檔案的基礎上，對涉及民生的各類檔案，集中力量，優先編制各種專題目錄，建立起比較完善的民生檔案專題數據庫，建立檔案信息查詢利用的平台，滿足民眾查檔利用需求，真正實現信息資源共享、利用快捷方便的目標。
（五）加大民生檔案管理資金投入，保障檔案工作需要。一是建議縣政府加大民生檔案工作的投入，根據《贛州市檔案管理辦法》的規定，每年將檔案局（館）的檔案保護費、檔案徵集費和檔案宣傳教育費列入財政預算，並給予檔案現代化管理、檔案信息化建設和檔案開發利用等方面的財力支持，從而確保民生檔案工作需要。二是鄉（鎮）、縣直和駐縣各單位應該保障檔案工作經費，落實檔案管理人員崗位津貼，以調動其工作積極性。三是加快新建縣檔案館項目建設。目前，縣檔案館地處地下室，非常潮濕，存在安全隱患，庫容已經飽和，也達不到國家檔案館建設標準的要求，應加快項目建設進程，儘早開工，儘早竣工，以適應民生檔案資源整合的需要。四是嚴格收費標準。縣檔案局（館）要嚴格執行物價部門批准的項目，按收費標準收取，實行收支二條線管理。
（六）加大民生檔案工作監管力度，推進依法治檔進程。縣檔案行政管理部門要對民生檔案的收集、歸檔、保管和利用等各個環節進行有效監管，使民生檔案既能得到齊全收集、規範整理和安全保管，又能實現有效利用。一是依法監管。加強法規政策監管力度，要經常對鄉鎮、縣直和駐縣單位的檔案進行行政執法檢查，依法查處檔案違法行為和案件。加強業務監管，要對涉民部門的檔案業務工作進行有效的指導，從而使我縣民生檔案管理工作步入法制化軌道。二是加強檢查。要建立民生檔案工作年度檢查制度，結合歸檔文件驗收和年度考核工作，對民生檔案的歸檔情況、管理狀況和開放利用工作進行檢查，並不定期的開展民生檔案專項檢查，把檢查結果作為檔案工作評先創優的依據。
調研報告的寫作者必須自覺以研究為目的，根據社會或工作的需要，制定出切實可行的調研計劃，即將被動的適應變為有計劃的、積極主動的寫作實踐，下面就是本站範文網為您精心整理的辦公室管理工作調研報告範文，希望可以幫到您。
辦公室管理工作調研報告範文人民法院辦公室是法院司法政務工作的具體組織實施部門，任務繁重，職責重大。它承載着為法院全面履行各項職能提供參謀、協調、監督、保障的重要任務，是人民法院全面推進司法改革、公正高效地開展審判工作不可或缺的重要組成部分，它的職責是搞好法院隊伍建設、物質建設和後勤保障工作，為審判工作提供物質保障和創造良好的條件。它同是又是法院的綜合協調機構，是組織、協調和保障人民法院各項工作正常運轉的中樞，承擔着決策參謀、督辦落實、組織協調、綜合管理、服務保障等多項重要職能;是法院的綜合信息庫，又是法院的形象大使。其工作好與不好對法院的整體工作影響很大。而長期以來，法院辦公室工作是沿襲過往而落後的傳統，在很大程度上遲滯着法院司法改革的深化推進。因此，如何搞好法院辦公室的管理工作，真正實現全面高效的優質服務，已是人民法院司法政務管理改革一個刻不容緩的課題。
一、當前基層法院辦公室管理工作中存在的問題
(一)思想認識需要進一步加強
公正、高效、權威的現代司法制度的確立，是當前和今後一段時期人民法院追求的目標，為此為適應審判工作需要，首先須樹立反映現代司法理念的思想認識，也就是社會主義法治理念;然後是適應現代司法要求的司法制度、審判格局。但是，我們負責辦公室工作的部門，服務領導決策、服務審判工作、服務人民法院的理念還不夠強，或多或少存在有消極、懈怠、不思進取的思想狀態，導致政令不夠通暢，相關政務工作的停滯。為此，必須強化辦公室人員的責任意識和服務意識。
(二)部門職能交叉設置
當前基層法院的機構設置，基本上沿用着計劃經濟年代的模式，與上級法院相對應設置，沒有充分體現出基層法院自身的職能特點。在人員配備上，基本上是處於官多兵少狀態，有些工作不得不聘用臨時工作人員完成;在管理層次上，一項工作從院決策機構到落實到具體人，一般要經過二至三個層次，效率不高;在職能上，部門內部之間，與審判部門之間不少地方存在職能交叉，職能模糊現象;在工作任務的分配上，不少部門存在以人定事現象，誰能幹就讓誰幹，不管機構職能，不管任務輕重緩急，造成工作能力強的人累死，幹不了事的人閒死，嚴重地影響了辦公室人員的工作積極性。
(三)辦公室人員相關素質有待提高
人員狀況和綜合素質還不能完全適應工作任務需要，辦公室工作的質量和效率還有差強人意之處。總言之，相關專業人才奇缺。辦公室工作需要一批擅長心理學、文化藝術、財務、基建、計算機等方面的專業人員，但不少法院長期以來上述崗位均由法律專業或其他人員進行輪崗或頂崗，有的法院甚至找不出一名專業人員。而且法院分管領導由於法官職務的特殊性，也同樣缺乏相關的文祕、財務管理等專業知識，導致管理工作乏力。
(四)管理制度不配套
雖然説管理出效率，管理出人才，管理出戰鬥力。管理離不開規章制度。管理是一項龐大的系統工程，必須建立和完善各種規章制度。從目前基層法院落實情況看，儘管大都建立了一些規章制度，但是還很不全、不細，缺乏具體可操作性，在運行過程中抓得不嚴、抓得不死、落實乏力，有了問題是臨時搭班子、抽人員，有頭疼醫頭、腳疼醫腳之嫌，工作上秩序不夠，考核標準不嚴，獎懲不能到位，這使辦公室的管理處於一種時緊時鬆的紊亂狀態。
(五)經費保障欠缺，管理難度加大
從近年來的運行管理情況看，基層人民法院日常經費供給和保障機制已初步形成，但由於受制於地方財政體制上的影響，法院的經費保障仍然停留在比較分散的層面上，省及中央財政給予的適當補貼，加大了地方財政的依賴性，法院所需經費撥付有時不能及時到位，使法院後勤政務管理難度大、壓力重，一定程度上影響法院正常工作的開展。此外，信息化服務和現代化辦公水平有待提高，該項工作必須有厚實的資金支持。
(六)缺乏長效激勵機制
法院傳統管理模式不注重考核和獎懲，過分倚重思想道德教育，忽視物質激勵作用，不注重現代考核獎懲機制，往往以民主測評或者領導帶有濃厚主觀性的年終總結代替客觀的考核，優秀與稱職差不多，選拔、晉級、獎懲不與業績掛鈎，不能有效調動幹警積極性，激發幹警的潛力。
二、加強法院辦公室管理工作的對策
(一)實現辦公管理的科學化
(1)規範化。辦公管理的規範化，就是要求管理工作按制定的原則、標準去實施。一是會議安排規範化。按格式化和程序化的要求，將會議安排涉及的各方面元素逐漸按定製模式固定下來，避免重複操作，避免浪費時間和精力。二是接待工作規範化。要根據接待對象的級別、來訪目的，明確接待規格，制定接待工作規範和接待方案等，以便按章接待。
(2)程序化。
辦公管理的程序化，就是把日常工作分解成若干步驟並固定下來，以後辦事就按規定的步驟去做。制定工作程序時注意按工作的先後順序，把每一個步驟的做法、要求都要規定清楚。
(3)制度化。通過制定崗位責任制，對每個工作人員的職責、分工和任務都必須作出明確而具體的規定，進行目標管理和考核，使每項工作都有章可循。
(二)不斷引進專業性高素質行政事務管理人員
做好辦公室管理工作，離不開專業性高素質的管理人員。近年來，對法官職業化強調很多，但對法院行政事務管理人員的專用性講得比較少，在客觀上造成了政務管理工作缺乏專業性人才，使其變成了一項是什麼人都可以幹、可有可無的工作，導致辦公室隊伍龐大，效率低下，並且形成了一種惡性循環。為此，必須加強專業管理人才的引進。如從事司法財務工作人員應具備會計師職稱，司法祕書工作人員要有較強政策理論水平和文字工作功底，黨務人事工作人員要有很強的黨性和公道正派的作風，所有人員都要會運用計算機等現代化辦公工具，不斷提高辦公效率。要建立能者上、平者讓、庸者下的競爭激勵機制，精簡機構和人員，提高效率和效能，暢通政務管理人員進口和出口，對於不適合崗位的人員要加強培訓及時調整崗位，建設一支專業性高素質的政務管理隊伍。
(三)加強辦公室人員的培訓
長期以來，由於缺乏對政務管理重要性的認識，上級法院只注重對審判業務性的學習和培訓，而很少對法院辦公室人員進行系統化培訓，導致上下級法院、區域性法院之間在管理上不平衡、不統一和不協調。因此，應當從體制、機制和保障功能上入手，制定與現代審判管理相配套的管理機制，在縱向和橫向上加強管理事務的經驗交流和培訓，以適應審判改革和發展的需要。對聘用人員的管理，要從多方面入手把好聘入關、用人關和監督關，落實聘用人員責任制，做到規範管理，規範使用。
(四)強化管理制度建設，完善管理措施
狠抓管理和強化功能是基層法院辦公室工作的兩個關鍵節點。由於人民法院工作的特殊性，光靠行政手段來搞好司法行政管理工作已經不能再適應司法行政改革和審判管理工作的需要，要用行政和經濟相結合的手段逐漸變革不合理的管理體制。為此，要以強化管理制度建設為抓手，不斷探索和完善司法辦公室管理的新途徑、新方法。
(1)強化管理措施。要緊密聯繫法院工作的特點和實際需要，出台一系列完善的管理規章制度，及時交流、學習和推廣先進的管理做法經驗。
(2)處理好管理和服務於審判的關係。必須着力解決好管理和審判效益的關係，既要從強化管理要效益，也要從服務審判工作要效益，要突出管理服務於審判工作這個中心。要正確處理好審判工作與辦公室工作的關係，正確處理好綜合管理部門之間的關係，正確處理好勤政與廉政的關係。
(3)加強上級法院對基層法院辦公室工作的指導監督。上級法院對下級法院事務性工作進行監督的同時，還必須對下級法院行政性事務進行檢查監督，進行上下級法院司法行政管理的聯動機制，及時發現問題，便於整改提高。
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創新是檔案事業發展的必然要求。新世紀新階段對檔案工作提出了更高要求，檔案工作要適應這個要求，必須要有新思維、新理論、新方法。要解放思想，破除因循守舊的觀念;要與時俱進，樹立大服務理念;要擺正位置，在發展文化事業的大環境中發展自己。
一、檔案工作創新首先要解決好以下四個關係
1、創新與基礎的關係。創新不是憑空真象，不是“空中樓閣”，必須在原有基礎之上進行。建國以來，我國檔案事業得到了較快發展，形成了一整套理論、方法和工作經驗，這些對今後的檔案工作仍具有較強的指導意義，是創新的根基。因此，創新絕不能拋棄這個基礎，要在認真研究、總結過去的基礎上，分析現在和將來的形勢，在發展中尋求新的突破。
2、創新與現實的關係。目前，還存在社會檔案意識不強、檔案服務工作不到位、檔案事業發展後勁不足等問題。創新就要重視現實，面向未來，從實際出發，解決現實存在的問題，在打好基礎、快速發展上求突破。
3、創新與學習、借鑑的關係。創新的基礎，借鑑是創新的階梯，創新是學習的動力，也是學習的目的。檔案工作創新既要學習行業專業知識，借鑑本待業成功的經驗和方法，又要學習和借鑑相關專業、其他待業知識、經驗。要堅持“推陳出新”原則，運用批判、繼承觀念，在學習、借鑑中創新。
4、創新與實踐的關係。創新是事業發展的動力，但理論創新、方法創新都林經過實踐檢驗，凡是對事業的發展有促進作用的創新，都要大力推廣，在實踐中不斷完善。
二、創新服務手段是檔案工作創新的主要內容
1、建立檔案網站，開展網上利用服務。隨着檔案館(室)內部局域網的建立，檔案部門應在此基礎上建立檔案網站，積極組織上網數據和信息，實現檔案信息的網上檢索，為用户提供更好的服務。
2、電子文件的自動上傳收集。目前在單機上形成的電子文件的收集工作，已尤為檔案管理部門不容忽視的問題。與傳統紙質檔案收集有很大差異的是，許多電子文件的形成通過下載和上傳就完成了，因此，檔案衝牀 改變傳統工作模式，在網頁上建立電子文件自動上傳的工作容器，在第一時間將其收集，並在檔案館(室)的服務器上歸檔。
3、開展在線服務。傳統的檔案利用方式，如到檔案部門利用檔案、參加檔案展覽、閲讀檔案複製件或公佈件，特別是到檔案部門利用檔案原件的方式，在信息化時代裏必然要發生變化。社會的全面信息化改變了人們工作、學習和生活的環境，使人們更注重洲的時效性，希望通過信息系統和網絡及時準確地獲得多種信息。因此，被動的、手工式的檔案提供利用方式必然逐步被主動的、現代化的檔案服務方式所代替。
4、開展現行文件閲覽服務。隨着改革開放的不斷深入，到檔案館(室)查閲黨政機關及有關部門文件的人員逐年增多。公民出於維護自身合法權益、投資興業等需要，希望能夠更加便捷地瞭解有關政策信息。為適應新形勢發展要求，檔案部門要進一步轉變工作職能，提高工作效率，密切黨和政府與人民羣眾的聯繫，維護方方面面人民羣眾的根本利益。
三、拓展服務領域是檔案工作創新的主要方向
1、信息服務的社會化。信息化社會中，人們對各類信息的需求日益迫切，檔案部門既要面對澱機關、企事業單位等一切社會活動中利用或可能利用檔案信息的組織和個人，又要針對性地為特殊利用者提供特定服務。隨着科學技術的發展，人們從事的科學研究和生產建設、行政管理活動變得越加複雜，越離不開信息服務。對檔案信息的單五需求必然將被對檔案、文件、圖書、情報檢索資料的綜合需求所代替。
2、加強橫向聯合，實現信息資源共享。隨着信息時代的發展，人類的知識和信息問題在急劇增長，面對浩瀚繁雜的文獻情報，任何一個文獻部門都不可能將所有的知識和信息全部加以收集、整理、加工、保存和利用。因此，必須打破檔案、圖書、情報等部門各自為政的局面，建立一個完整的社會信息系統，實行一體化管理，充分發揮整體優勢。建立聯合目錄是用統一的着錄格式，聯合報道兩個或兩個以上檔案館、圖書館(室)館藏的檔案目錄，可使利用者很方便地獲得更多、更廣泛的知識、信息、情報;也可有效地緩解存儲空間擁擠、人員及資金緊張等矛盾，並有利於各級各類檔案館、圖書館(室)館藏朝着有側重、有特色、專業化、系統化的方向發展，更好地滿足社會多方面的需要。
3、注重反饋，合理開發檔案信息。反饋方法在檔案信息資源開發利用中起着重要的作用。通過對反饋信息進行分析研究，可以提高檔案信息資源開發利用的科學性、合理性、系統性。
4、興辦服務實體，發展檔案產業。在知識經濟時代，檔案館(室)的改革創新方向就是走信息化道路，在為社會提供檔案信息服務的基礎上，創建檔案信息服務產業，建立以檔案信息收集、加工、貯存、檢索、服務為主要內容的工作實體，如檔案技術服務中心等。
檔案管理
三資管理和搭建三資委託代理服務，一強化組織保障明確工作機制，堅持村集體經濟組織自願委託代理的原則，着重把好三關即清查登記關羣眾參與關公示公開關，各村集體經濟組織所有資金全部納入鎮村。下面是小編為大家整理的農村集體三資管理工作報告總結，希望大家喜歡。
農村集體三資管理工作報告總結1
一、總體工作情況
(一)成立專班，制定方案
我區根據農村集體“三資”管理的工作要求,制定了檢查的工作方案，要求一季度一檢查，並且聯合紀工委、財政局等單位成立了工作專班。
(二)組織召開培訓會
6月6日，我區結合農村集體產權制度改革工作，邀請了***專家對“三資”管理工作和產權制度改革工作中存在的問題進行了講解。此次培訓，涉農鎮(辦)、村(社區)等“三資”工作人員全部參與，培訓人次達90人次，培訓面積較廣，業務講解深入，進一步提升了我區農村財務人員的業務水平。
(三)督辦檢查
根據***《關於開展全區村集體“三資”監管及財務檢查工作通知》要求，我區農村財務檢查工作實行“一季一巡查、半年一評議、全年一公示”制度。****結合《高新區農村集體“三資”管理暫行辦法》，我區組織專班對涉農鎮辦元月至12月農村財務進行了檢查。根據檢查結果統計來看，在財務報銷和做賬過程中仍存在大量的不規範問題，***已及時將檢查結果反饋至各“三資”代理中心，要求各涉農鎮辦、村(社區)迅速整改。
二、“三資”管理主要做法
(一)成立機構，落實人員。****成立了以黨(工)委、政府(辦事)、紀檢、財政、經管等人員為成員的農村集體“三資”管理監督委員會，負責農村集體“三資”監管代理工作的組織、協調、監管及日常工作的管理;依託鎮經管站設立了農村集體“三資”委託代理服務中心，對農村集體“三資”的使用、購置、處置等行為進行管理和監督。在各村設一名報帳員，村(社區)均設民主理財小組，成員2-3人，由村民代表選舉產生。
(二)完善制度，有章可循。在實行村社會計帳務代理制過程中，不斷健全完善農村集體“三資”管理制度、村財民理鄉監管制度、民主理財小組工作制度、收支管理制度等各項制度、財務開支審批制度、會計檔案管理制度、財務公開制度等等，做到制度健全、有章可循，堅持用制度規範村社財務的管理，保證村社集體資金開支有序，使用得當，確保村財民理村用鄉監管。
(三)提高業務，規範操作。每年不定期的組織會計和村社報帳員進行財會業務培訓，由*財政局、*****、鎮財政所等進行培訓指導，包括財會業務、惠農強農政策業務、災後重建業務等培訓指導，提高會計和報帳員的業務知識和水平，進行規範化操作。
(四)民主理財，公開監督。每村成立理財小組，參與並監督村社的一切收支，實行收支兩條線，所有收入均交入各村在鄉農村信用社開立的村集體帳户中，所有支出理財小組都要進行監督，大額開支需鎮上審核。
(五)正確使用，管好資產。對村社集體資產進行清理登記，並進行動態登記管理(包括房屋建築、辦公設施設備、文化體育器材、道路橋樑、電灌站等水利設施和其它固定資產)。明確資產管理人，動態登記人。維修、租借、使用做好記錄。承包、處置、變買、銷燬均需村民代表大會討論通過並及時登記。
(六)合理經營，盤活資源。對土地、林地、河灘等集體資源進行合理合法、公開公平流轉、承包，盤活資源，增加收入，壯大集體經濟，農民就地打工掙錢增加收入。
三、“三資”管理存在的主要問題
(一)農村“三資”管理難度較大。農村“三資”涉及面廣、項目多，既有現金的，又有實物財產的，還有資源性質的;既有國家支農資金、各項補償補助款，又有集體收入，還有籌資、捐資等，農村具有較強的複雜性、多樣性，帶來管理難度較大。
(二)資產價值評估體系不健全。農村集體資產資源價值難以建立科學評估體系，價值無法準確體現，在評估核算和承包經營時，不好按照公開市場交易原則準確確定價格。
(三)農村“三資”管理隊伍不強。由於村社集體財力有限，經費不足，專職業務人員少，技能水平不高，且培訓又少，對部分資產和資源的管理無法到位。
(四)村社幹部思想需進一步解放。由於一些村社幹部思想不解放，發展意識不強，影響集體“三資”的保值增值。
四、今後加強“三資”管理的措施意見
(一)科學規範農村集體“三資”管理機制。一是嚴格執行“村財民理鎮監管”制度。加大財務監管，執行村社會計代理服務制，確保財務審批、資金管理、票據管理等制度落實到位，對集體“三資”分類管理，按照會計核算主體獨立設賬。二是落實民主決策制度。涉及集體資產的重大事項，要履行民主程序，由村民代表大會民主討論通過做出決定。三是完善評估制度。集體資產產權發生轉移變更時，必須經過****和具有評估資質的單位，按照程序科學評估，按照市場原則合理確定價格。四是實行集體資產產權登記制度。依託農村集體產權制度改革工作，對村集體資產、資源實事求是地界定所有權，在董事會、監事會的監管下，確保村集體資產不流失，並對資產進行盤活利用。
(二)抓好“三資”清理和村幹部離任審計。利用村幹部離任審計結果，對本屆任職時所經辦的財務進行認真清理，按照“三清三查”的要求做好村幹部離任財務審計工作。即：清理各項往來，審查債權債務是否明確;清理髮包款、租憑款、拍賣款等，審查資金用途是否合理;清理歷年遺留的財務問題，審查有無違規違紀行為。在此基礎上，對村級固定資產、債權債務等進行登記造冊，由村委會負責人及財務人員簽字蓋章後，移交村委會檔案管理。
(三)抓好收支管理。一是嚴格票據管理，定期將已使和末使用的票據進行清查，對開出的票據做到票款同行，及時入賬用票據管收入。二是嚴格獎懲制度，對已實現的收入拒不繳入專户的，要及時查明情況，按照有關規定追究當事人責任，並嚴肅處理。三是加強支出管理，支出單據必須是税務部門或財務管理部門統一印製的專用報銷單、證明單、收條等，不得以白條或不規範的憑證入賬，嚴禁無票據付款。對每張支出單據，都應對其真實性、合理性、合法性進行嚴格審核，不符合要求的單據堅決予以退回，做到“五不核銷”，即：原始憑證要素不全不核銷，不是正規發票不核銷，單據沒有經辦人簽名和註明用途的不核銷，單據末經相關人員審核的不核銷，違返有關財務制度的不核銷。
(四)加強業務培訓，提高管理水平。針對少數村組報賬員素質偏低的實際，一方面應加強對他們的輔導，在報賬時及時對單據及流程方面的錯誤進行認真細緻的指正，並告訴其改正方法。另一方面，應當鼓勵報賬員提高自身整體素質，有條件的鼓勵其進行繼續再教育提高學歷。此外，應適時的組織相關的培訓，及時為報賬員充電，適當考慮增加報賬員的補貼，讓其工作無後顧之憂，更盡心盡力的做好自已的本職工作。
(五)加強協調配合，爭取各方支持。橫向加強與財政、紀檢等部門的溝通，縱向積極與上級彙報，爭取在報銷制度和人員上給予一定幫助，創造一個和諧的外部環境，樹立部門想幹事、會幹事、能幹事的良好形象，強化問題意識和創新思維，着力把問題轉變為思路，把思路轉化為典型，把典型上升為模式，把模式普及成常式。
(六)繼續落實村組重大事項集體決策及徵求民意制度。各村組重大項目、重大活動和公益事業項目的規劃建設，涉及農民的其它事項，必須堅持集體決策和徵求民意制度，堅持公平、公正、公開的原則，堅持事先徵求、吸收合理意見的原則，堅持實事求是和兼顧國家、集體、個人三者利益的原則，嚴格執行“四議兩公開”制度。
做好農村集體“三資”管理工作，清晰瞭解村級資金、資產與資源的各項明細，合理的規範各項支出與收入，完善資金管理，避免資源的盲目開發、流失與浪費，促進資源優化配置。增強村民參與村務程度，將民主管理落到實處，保證集體利益，從源頭上遏制農村黨員幹部違紀違法、貪污腐敗問題的產生，維護農村社會穩定，鞏固黨在農村的執政基礎，進一步加快社會主義系農村建設的步伐。
農村集體三資管理工作報告總結2
20xx年10月10日
丁堰鎮農經中心
加強農村集體資金、資產、資源的監督管理是維護集體經濟組織和羣眾利益，從源頭上預防腐敗現象發生的重要舉措。我鎮十分重視，通過健全組織網絡、全面清理整頓、建立健全體制、創新監管方式，實現了農村集體“三資”的會計電算化、運行規範化、監督即時化，加強了對農村集體“三資”的管理，取得了良好的成效，現將工作開展情況總結如下：
一、清產核資，摸清家底
20xx年5月份根據市統一要求在全鎮開展了清產核資工作。一是統一認識，加強領導。為了更好地完成清產核資工作，我鎮建立了鎮長任組長，分管農業的副書記、副鎮長、紀委書記任副組長，各村書記、會計、農經中心記賬員為成員的清產核資工作領導小組。領導小組成立後專門召開了村定職幹部大會，由鎮長對清產核資工作進行了動員，農經中心對清產核資工作進行了業務輔導。二是清產核資，摸清家底。清產核資的主要任務是：清查資產、界定權屬，重估價值，核實存量，登記產權，建章立制。在鎮黨委、政府的統一領導下，由鎮紀委牽頭，農經中心記賬員分工到村對全鎮10個村的所有資金項目進行清理清查，對資產、資源進行全面摸底、計量、盤點、核實、登記，全面查清村資金、資產、資源底子，建立了詳實的“三資”台賬並將清理結果在村務公開欄實施了公示。
二、集中培訓，建立信息化管理平台
自從合併鄉鎮以來，我鎮就實施了“村賬鎮代理”制度，從農經中心抽調責任心強、具有會計從業資格的人員組織實施會計業務培訓，實現了從手工記賬到會計電算化的轉變，再從會計電算化到網絡記賬的飛躍，農經中心記賬員通過網絡登錄該系統，對轄區內各村財務進行電算化處理、編制會計報表和財務公開表。
三、落實制度，規範運作
一是建章立制。根據農經服務中心的工作程序，我們制定了《農經中心工作人員崗位責任制》、《代理記賬員操作辦法》、《村集體經濟組織財務管理制度》、《一事一議項目化管理制度》、《村級票據管理制度》等 ，進一步細化了各項工作，工作到人，責任到人。
二是規範收支行為。各村在發生經濟業務時統一使用省監製的村級組織內部結算憑證，所有的資產租賃、資源發包、土地補償費等收入都能及時足額解交農經中心村級專户。村級所有支出均須村主任審核，書記審批，經民主理財小組和村監委同意並加蓋“民主理財專用章”和“如皋市村級監督委員會監督專用章”後方可入賬，其中小額支出由村會計按報銷程序以備用金直接支付，再由村會計到農經中心報帳。大額支出經各村申請，領導審批後採取非現金的方式結算。
三是嚴格資金管理。(1)一事一議資金管理。在一事一議資金使用上我們嚴按照一事一議項目化管理管理的要求，凡使用數額在5000元以上的建設事項，均實行項目化管理，使用數額在5000元以下的建設事項，列入小型項目和用工管理，在使用上採取“立項、申報、審批、驗收、撥款、建立台賬”的程序，撥款時統一使用“一折通”打卡的方式結算到位。(2)村級財政轉移支資金管理。農經中心專門設立村財政轉移支付資金核算專頁，對市有關部門直接撥入的轉移支付資金及時入賬，對不直接撥入的村幹部報酬等，在收到相關票據後及時記賬，確保村級資金核算內容的及時、準確、完整。
四是資產、資源動態監管。農經中心加強對村級集體投資項目招投標和農村集體資產、資源處置情況的實施動態監管。村級所有的資產在“三資”管理平台中都建立卡片，並留有電子照片備案。村級在處置資產、資源時均由鎮紀委牽頭，實施公開競價、招投標等，經村民代表會議討論後決定，並及時進行賬務處理和台賬變更，確保賬實一致。
四是定期公開“三資”使用情況。農經中心根據每季度記賬情況，每季度彙總一次村“三資”使用情況，出具書面材料並加蓋中心印章後交由各村向羣眾公佈。
五是嚴格經濟合同管理。村級的各種承包必須全部簽訂書面合同，同時上報農經中心備案。
六是嚴格村級檔案管理。農經中心建立了50個平米的檔案室，採用檔案密集架，集中保管村級會計憑證、會計賬簿等會計資料，實施專人管理，檔案的調閲均按制度執行。
七是嚴格審計監督。每年由鎮紀委牽頭制定審計計劃，每年保證對三分之一的村實施審計，今年年初已對全鎮十個村三年的經濟情況實施了審計，審計結果已召開村定職幹部會進行了公佈，同時根據審計情況重新出台了《丁堰鎮村(社區)集體經濟組織財務管理制度》
農村集體三資管理工作報告總結3
根據鎮黨委、政府《關於實施“123農廉工程”推進農村基層黨風廉政建設的實施方案》的總體部署，在建立和完善農村集體“三資”管理和委託代理服務制度方面，我站結合全鎮農村“三資”管理工作實際，注重在健全組織上下功夫，在完善制度上下功夫，在規範程序上下功夫，在強化監督上下功夫，在提升服務上下功夫，“三資”管理工作運作日漸規範，工作機制不斷完善。
一、規範農村“三資”管理、建立完善“三資“委託代理制度的主要做法
(一)強化組織保障，明確工作機制
首先，我站成立了農村集體“三資”管理工作指導小組，明確專人，負責指導協調、督查考核;成立了鎮農村集體“三資”代理服務中心，制定出台了《關於加強農村集體資金、資產、資源監督管理的實施意見》，提出了規範農村“三資”管理工作的具體要求。同時明確由各村的村務監督委員會(民主理財小組)，具體負責本村“三資”管理的日常監督工作。
(二)堅持工作原則，奠定法律保障
堅持村集體經濟組織自願委託代理的原則。我們在工作中要求各村召開村民代表會議，經村民代表大會討論同意，向鎮提交《農村集體資金、資產、資源委託代理協議書》，明確了雙方的權利、義務和法律責任。
(三)摸清“三資”底數，規範運作程序
着重把好“三關”，即清查登記關、羣眾參與關、公示公開關。積極利用滕州市農廉監管在線的三資監管平台，通過網絡將村級集體資金、資產、資源進行集中錄入、統一管理、統一上報、統一支出，即時記錄、隨時彙總，實現對“三資”業務、帳務的一體化處理，也滿足了監督監管部門的後台查詢和村民直接操作、自助管理等需求。
(四)健全管理制度，確立工作目標
在充分尊重村民意願的前提下，在工作中始終堅持“五權不變、統一管理、集中支付、分村核算”的理念，堅持“六個統一”，即統一審批程序，統一財務制度，統一票據管理，統一資金管理，統一會計核算，統一會計檔案管理。在此基礎上出台了《關於加強村級項目競標和嚴格村委會公章管理的意見》、《進一步加強村級財務管理的意見》等制度，做到用制度管人，靠制度規範工作程序。
(五)加大監管力度，提高監督實效
在強化監管方面，我們堅持三項原則，嚴把三道關口，即堅持農村集體資金、資產的所有權、支配權、監督權、收益權、決策權不變的原則;村集體經濟組織獨立核算的原則;村委會與會計代理中心依法委託的原則。把好三道關，即：一是收入入賬關。各村集體經濟組織所有資金全部納入鎮村 2
級會計委託代理中心代管賬户。集體收入的收取，統一使用市經管局監製的專用票據。二是開支審批關。村集體經濟組織所有開支票據必須經經辦人簽字、村支部書記、村主任簽字、民主理財小組蓋章、鎮經管站審驗蓋章。兩字三章齊全後，方可辦理支齲三是公開公示關。每月28日為村民主理財日，每月8日張榜公佈收支情況，接受羣眾監督。
(六)注重陽光運作，規範招標管理
重點對村級經濟合同進行統一規範管理。一是健全制度。健全了村集體資產資源承包和工程建設項目各項制度，使村集體資產資源承包和工程建設項目在實際操作中有制度可依。二是加強監督。強化了民主監督，充分發揮村務監督委員會和村民代表的作用，加強對村集體資產資源承包和工程建設項目的資金使用審批。三是促進規範。堅持公開、公平、公正的原則，通過嚴密程序，完善提交方案、初步審核、發佈公告、投標、開標、公示中標結果、簽訂承包或承建合同、歸檔管理八個環節，保證了村級集體資產資源發包和工程建設項目招投標的公開透明，節約了建設資金，保證了工程質量，贏得了羣眾的信任，維護了農村社會穩定，促進了全鎮黨風廉政建設。同時規範村委會公章監管，分別編制村級一般事務和合同協議類公章使用籤批表，制定了嚴格的使用辦法。
(七)突出服務職能，提升服務水平。
一是突出了民主監督的服務職能，充分發揮了村務監督
委員會的監督作用，預防和制止了賬外賬、坐收坐支、資金體外循環等現象;二是突出了會計監督的服務職能，發現違規違紀問題，做到了及時糾正和查處;三是突出了“三資”管理工作檢查。一方面由鎮紀委牽頭，有計劃、有重點地開展農村“三資”管理工作檢查，及時發現問題及時解決，同時對重點村重點問題進行通報。另一方面充分發揮了會計委託代理服務職能作用，妥善處理各種遺留問題、理順了資產往來關係，澄清了集體家底，變單純的農村“三資”不流失向農村“三資”的保值增值等方面延伸，促進了農村集體經濟發展。四是強化人員培訓，提升自身素質。對村幹部進行“三資”管理培訓，不斷增強自身處理“三資”問題的能力。
二、規範農村“三資”管理工作的成效
(一)提升了農村“三資”監管能力
對於農村“三資”管理，從機制上建立了一套規範農村“三資”運作行之有效的管理辦法，充分做到了“權有所限、錢有人管、事有人監”。一方面加強了農村“三資”管理的指導和服務，建立健全了農村“三資”管理的各項制度，幫助和指導村集體經濟組織依法規範合同、簽訂合同和履行合同;另一方面規範了涉及農村“三資”管理有關會議決定、招投(議)標文書的立卷歸檔工作，設立了資產、資源動態式管理台賬，提升了農村“三資”管理水平。
(二)規範了村幹部行為
通過清產核資，摸清了村集體家底，強化對村集體資產
規範化管理。增強了對村幹部的約束力，根除了隨意處置行為。通過構築監督網絡，剷除了滋生村幹部腐敗的土壤，最大限度地保護和教育了村幹部。村幹部清正廉潔意識明顯增強，幹事創業積極性得到充分激發。
(三)推動了村經濟發展
通過加強農村“三資”管理，既消除了羣眾思想疑慮，又調動了羣眾參與民主管理的積極性;既增強了資產管理的有效性，又增加了村集體收入;既強化了村幹部創新發展意識，又暢通了幹羣關係“連心橋”，為農村經濟更好更快發展、實現農民持續快速增收注入了不竭動力。
(四)促進了農村社會和諧穩定
通過“三資”管理的規範運作，進一步鞏固和擴大了人民羣眾的民主參與權、決策權、監督權，有效規範了村幹部的從政行為，增強了工作的透明度，加速了村級決策科學化、民主化進程，及時化解了農村矛盾，鞏固了農村和諧穩定的良好局面。
三、存在問題
1、個別村“三資”登記台賬不完整、不統一。尤其是土地登記不全、不細或沒有登記台賬，存在底子不清的現象。
2、合同簽定不規範。主要是書面合同簽訂時間過長，有的達20至50年，合同要素不全，條款不明，權利義務不平等或其他不符合政策法規要求等方面的問題有待進一步解決。
3、少數村會計人員素質低，無證上崗。
四、對策及建議
1、進一步統一各村各部門對管理好農村“三資”的思想認識。“三資”管理看起來是業務工作，實質上是政治工作、穩定工作。在進一步強化村委會自治組織自我完善、自我監督的同時，克服極少數村幹部不夠重“三資”管理的麻痺思想。
2、加強培訓，提高認識。村兩委負責人必須首先懂政策、悉管理，通過參加農經業務培訓提高自身素質。“三資”代理服務中心人員應具備良好的職業道德及業務能力。
3、在繼續加大監督力度的同時，應從根本上解決當前體制上的弊端，即：推行產權制度改革，變行政推動為羣眾自發監管，不僅能確保農村穩定，而且維護農民權益。
以上就是小編為大家收集的農村集體三資管理工作報告總結範文，想要了解更多相關內容，請關注。
過去的一年，我區在市、區委的正確領導下，把大力發展民營經濟作為振興*區域經濟戰略來抓。通過不斷解放思想，完善工作思路，構建服務體系，強化服務意識，提供良好服務環境等一系列舉措，有力地促進了我區民營經濟的健康發展。
一、全區民營經濟基本現狀
民營經濟發展的基本特點：
（一）民營經濟整體實力不斷增強。隨着資本投入的不斷加大，民營企業的綜合實力明顯增強，到今年6月末，形成了私營企業集團5户（*、*、*、*、*，同比增加1户），私營企業註冊資本*萬元以上*户（同比增加*户），註冊資本*萬元以上*户（同比增加13户），註冊資本*萬元以上65户（同比增加16户）的骨幹企業羣體。目前，我區私營企業中居前四位的行業是：批發、零售業佔*%；製造業佔*%；科研、技術服務業佔*%；租賃和商務服務業佔*%。
（二）民營經濟載體不斷擴展。佔地*平方公里的光榮道科技產業園已完成規劃，其中*畝起步區已完成土地整理*畝。*綜合大廈6萬平方米已經開工建設。意庫創意產業園，在第三屆中國創意產業年度大獎評選中榮獲“最佳創意產業園區獎”。已有*户創意型企業入駐園區，實現留區税收*餘萬元。調整大衚衕地區商貿業態，估衣街提升改造已全部完成，7月12日舉行開街大典。*大街易買得超市（*平方米）預計8月27日開業、泛洋大廈快捷酒店和量販式ktv（*平方米）、*大廈領先醫藥旗艦店（*平方米）和新春花苑超市（*平方米）等項目，正在陸續洽談和籌備開業中。結合*公園改造，建設民俗食品街。利用大豐路*萬平方米公建帶打造民族風情街。利用津酒集團酒文化資源，規劃酒文化一條街。*站前商貿商務設施列入規劃建設等。
（三）科技型民營企業加快發展。當前的世界金融危機使更多的民營企業認識到提高企業核心競爭力的重要作用，紛紛加大科技研發投入或發揮船小好掉頭的體制機制優勢，積極調整產業產品結構，向高新技術方向發展。通過努力促進技術服務和科技成果轉化，強化科技創新的實施力度，4家民營科技企業申報了*市高新技術成果轉化項目；6個項目申報了創新基金；4家民營科技企業申報了*首批*市科技支撐計劃重點、重大項目。預計到今年6月末，在冊民營科技企業共計*户，繳納税金*萬元。
（四）民營經濟成為安置社會就業的重要途徑。截止到6月末，民營經濟從業人員近3萬人，同比增長7.1%。民營經濟成為吸納社會各界人員就業的主要途徑之一，對維護社會和諧穩定做出了貢獻。
（五）民營經濟發展環境得到顯著改善。為進一步消除民營經濟發展中的體制機制障礙，區政府認真貫徹落實加快民營經濟發展的文件精神，加大民營經濟工作力度，並在放開領域、放寬條件、放手發展等方面，積極進行了一系列創新性的探索與實踐。
區行政許可服務中心實施全天候開門服務，創新工作機制、提高服務質量，駐“中心”各審批部門進一步清理、取消、調整合並行政審批事項並做好對市下放審批權限的承接工作，經過清理，共減少行政審批事項6項；推出12項可以在審批大廳當場辦結的“立等可取”件。為促進民營經濟的發展提供了基本保障。
二、促進民營經濟發展採取的措施
1、不斷完善四位一體的機制建設。制定並貫徹落實《民營經濟聯動機制實施意見》，明確各部門目標責任和職能任務，加大聯動與協調力度。每年通過召開民營經濟領導小組會議研討促進民營經濟發展的措施；通過季度召開民營辦工作會議，月度召開民營辦常務單位會議，確定各階段民營經濟工作要點、分析民營經濟運行狀態、溝通各項工作落實情況，推動全區服務民營經濟工作的有效開展。
2、強化三個平台建設。構築信息平台。經過積極協調、精心策劃，創建了中小企業*網，開闢了政策法規、融資擔保、招商引資、民企創新等欄目，增加了政企溝通渠道。加強培訓平台建設。着力於提高民營企業經營管理人員綜合素質，組織了政策培訓、管理素質培訓、信息化培訓*人次。民營辦各成員單位為企業提供專業培訓二十餘期，*人次。拓寬融資平台。充分發揮虹融擔保、*創投集團、中小企業信用促進會等投融資平台作用，今年上半年累計擔保貸款*萬元，多次召開銀企對話會，為民營企業更快發展提供融資服務保障。
3、服務税源建設。區政府先後出台了關於產業發展、税收政策、園區優惠等5個配套政策，為引進企業提供寬鬆發展環境。
區國税、地税及大衚衕管委辦積極服務企業的同時，規範税收徵管工作，做到服務高質量、辦事高效率，多項工作相互結合、互為促進，改善企業經營環境，加大税收監管力度，實現留區税收穩步提升。
4、以講政治的態度對待“保渡上”活動。為貫徹落實
市、區委關於開展“保增長渡難關上水平”活動的決定，民營辦成員單位組建了由百名幹部組成的服務企業隊伍，確定20家重點幫扶企業和150家服務企業，積極幫扶。為企業解決問題173件（次），解決率為*%。
5、積極爭取政策資金支持。組織了5個項目申報*市無償資金支持130萬元，其中3個項目在得到*市的無償資金支持後，又獲得國家無償資金支持。認定區級科技計劃項目2項。共為區工業重點企業爭取市中小企業扶持資金近*萬元。
三、存在問題
1.民營經濟工作機制有待進一步完善。面對民營企業需求多樣，民營經濟工作多部門，協調工作多層次的現狀，需要從實際出發，深入調研，進一步完善的工作體系。
2.載體不足限制企業成長。隨着我區拆遷面積的逐年擴大，一大批工業廠房、商業網點被拆除，而一些新的載體仍在建設中，企業發展需求與現狀不適應的矛盾突出，現階段一些有潛力的企業在發展壯大後不得不外遷。區工業企業重點50户中，有35户涉及外區税收的控制問題，面臨着税源存量的減少。
3.企業規模小，成長的後勁不足。主導產業缺乏，企業集聚效應差。綜合競爭優勢不明顯。*多户企業中擁有商標和品牌的企業不足60户，企業規模和競爭能力遠遠落後於其他區縣。
四、下一步工作思路
進一步落實市、區《加快民營經濟發展的意見》，圍繞“保增長、渡難關、上水平”的經濟工作總體部署，着眼於我區“一心、雙核、五區、八帶”區域經濟佈局，加大招商引資力度，加快重點項目建設，緊緊把握“*地區、大衚衕、光榮道科技產業園”等重點地區的發展帶來的機遇，繼續解放思想，按照科學發展觀的要求，加強對民營經濟工作的領導，發揮政府各部門對民營經濟的引導、支持和扶持的作用，發揮民營經濟辦公室的綜合協調作用，促進我區民營經濟的工作體制創新，思路創新，服務創新。
（一）不斷優化環境加大重點幫扶力度
1.創新工作機制提高辦事效率。按照建設服務型政府的要求，創建服務型部門，優化服務民營經濟發展外環境，簡化登記程序，推進“現場辦公”，“一條龍”服務和“一次講清”等服務措施的落實，確保服務受理“零推諉”、服務方式“零距離”、服務事項“零積壓”、服務質量“零差錯”。充分發揮企業投資聯合審批和企業設立綜合審批窗口作用，實現“首問負責、鎖定流程、鎖定時限、按時辦結”，以“高效、快捷、周到”的效率吸引更多的投資商落户*。
2.積極爭取市級部門各項扶持政策支持。用足用好市科委支持科技型中小企業發展的扶持資金；積極爭取市經委支持優勢企業開拓市場、幫助困難企業渡過難關、扶持潛力企業儘快成長的扶持資金；充分利用市商務委支持重點建設項目的資金。
（二）開展梯隊服務助推企業成長
以幫扶民營企業梯隊建設為核心，按照“抓住大的、不丟小的、開發新的、扶持老的”整體推進思路，保證成熟型企業加快發展、促進成長型企業健康發展、推進衰退企業調整發展。
1、服務成熟企業。重點強化對*納税重點企業的對口服務力度。
加強領導服務重點企業制度，通過走訪調研、問卷調查等形式，瞭解企業需求，努力在市場開拓、擴大生產、投資融資等方面提高扶持水平。
完善我區中小企業融資擔保基金和虹融投資擔保公司運作流程，健全融資擔保程序，千方百計引進適於中小企業便捷融資的金融產品，為企業貸款融資提供支持。
發揮培訓平台的作用，關注重點行業龍頭企業的成長，推廣先進管理模式，有針對性的開展經營管理人員素質培訓，提高經營管理水平。
2、扶持成長企業。重點引導、扶持30户規模以上企業、20户知名品牌企業做優、做強。
組織企業參加市鼓勵型小企業認定、小企業創業專項資金申請、技改技創項目申報等工作，積極爭取各類專項資金支持，努力培育骨幹企業和知名品牌。
組織建立科技型企業技術難題招標中心。通過設立接收、徵集中小企業技術難題的服務窗口，使高校、科研機構的研發方向與企業、市場和產業發展的需要相結合。
3、幫扶老字號企業。對老字號企業進行企業經營管理指導，進一步提升經營管理水平，擴大老字號的知名度，聘請具有經營管理資質的專家，實行企業文化、市場營銷等指導服務。
4、引導創業經營。積極落實*市關於創業帶動就業的各項政策,對有創業要求人員提供相關政策指導和培訓服務；全年為300人提供創業培訓和小額擔保貸款服務，提供11場大型公益性免費招聘會。
（三）招商引資促區域經濟升級
加大宣傳力度。通過*中小企業網，積極推介我區經濟發展優勢，設立民營經濟信箱，開展我區各項
扶持服務政策宣傳解讀，幫助企業及時瞭解*、熟悉政策；進一步加強對企業需求的瞭解；通過多種形式的招商會、展示會，展示*地域特色，吸引投資。
落實優惠政策吸引投資。以“商貿*”建設為契機，積極兑現區扶持服務企業優惠政策，落實區政府對20家成長性企業給予的一次性引導資金扶持。區政府設立民營經濟發展專項基金，並匹配市級各種項目扶持獎勵；落實税收獎勵政策，對新引進企業和在我區納税符合獎勵條件的企業，主動為他們兑現獎勵，激發發展動力，為區域經濟多做貢獻。
促進園區產業集聚。逐步完善園區產業定位，形成園區產業特色，促進光榮道科技產業園項目啟動建設，積極引進科技型、總部型、現代服務型企業，引進具有龍頭帶動作用的民營企業，促進區域產業經濟的形成。
（四）強化聯動機制保障工作落實
1、加強“四位一體”民營經濟發展機制建設，落實責任目標。加強工作聯動，按月發佈工作信息，每季度召開工作會議，通報各項工作落實情況。
2、強化民營經濟工作領導小組督查力度，健全對重點項目、重點工作督查責任制，按期開展督查服務。
我鎮檔案管理工作，在鎮黨委、政府領導高度重視下，始終堅持貫徹執行《檔案法》、《省檔案法實施辦法》和《關於加強檔案信息化建設的實施意見》等文件精神，進一步健全機構設施，規範檔案室建設，落實工作制度，強化工作管理，從而使我鎮檔案管理工作的水平進一步提高，逐步走向規範化、標準化、科學化。按照《縣檔案局關於xx年檔案執法檢查和規範化檔案室複查、晉升工作的通知》(檔發〔xx〕16號)文件要求，現將我鎮檔案管理工作自查情況彙報如下：
一、加強領導，細化管理
為進一步加強檔案管理工作，我鎮明確了工作管理機制，及時調整了檔案管理工作領導小組，確定由鎮黨委副書記分管檔案工作，黨政辦主任具體負責，並配備政治可靠、忠於職守、遵紀守法、文化程度和保密意識較高的同志為專、兼職檔案管理人員。領導小組將檔案管理切實納入黨政工作質量的重要環節，在管理上細化、在制度上完善、在考核上嚴格、在投入上保證，並負責統籌安排年度文書檔案、業務檔案、其它檔案的收集、整理和歸檔工作，日常工作按照相關要求實施。
二、加強制度建設，完善檔案工作制度。
近年來，我鎮深入宣傳貫徹執行《檔案法》、《保密法》，為理順檔案管理關係，明確職責，我鎮修訂完善《檔案管理人員工作崗位責任制》、《檔案工作管理制度》、《檔案統計、鑑定和移交制度》等，並堅持實施。使全鎮檔案管理、考核等工作有章可循，有法可依。檔案員嚴格按標準對歷年檔案進行了清查、統計、整理、鑑定，對歷年未歸檔文件資料進行了收集、整理、鑑定、補歸檔。
綜合檔案室按規定及時接收各門類的檔案，進行統一管理。我鎮文件材料的書寫格式、質量基本符合有關規範要求。以前的檔案已全部按照檔案保管規範整理上櫃，無積存零散文件。檔案的分類、排列符合要求。現所有室藏檔案共545卷(冊)，其中土地台賬59冊。全宗卷內容完整、詳實，檔案無黴變、蟲蛀等不良現象，無失泄密事件發生。
三、完善硬件設施，拓展檔案服務領域，提高檔案服務水平
我鎮現有檔案室面積約50平方米，鐵櫃4套，檔案室“八防器材”到位，電腦、打印機、複印機、滅火器、防盜門能滿足檔案管理工作需要。知識經濟的飛速發展要求檔案人員要主動適應時代發展的步伐,我鎮檔案人員除了參加必要的檔案業務培訓和訂閲檔案報刊資料外,還注意在平時的工作實踐中加強對黨政建設和檔案管理兩個方面知識的學習,不斷提高自身素質,拓展與提升檔案服務領域和服務水平。
四、加強檔案工作宣傳，提高檔案工作認知度。
檔案工作是一項基礎性工作，許多人對檔案工作比較陌生，不夠了解，不夠重視。為此，在幹部職工大會上多次強調對檔案的管理、使用和愛護，並組織全鎮幹部職工學習了《檔案法》，取得了較好的效果，全鎮檔案管理法律意識明顯加強。
五、檔案信息開發利用
我鎮檔案人員熟悉室藏檔案內容，提供利用檔案做到了及時、有效，同時還認真開展彙編工作，編制了井口年鑑、縣誌等參考資料，編有配套的檢索工具，如：案卷目錄、卷內文件目錄及各門類檔案目錄，大大提高了檔案的查準率和查全率。
六、今後檔案工作方向
通過自查，我鎮對檔案管理工作進行了進一步的明確，同時，也發現了一些存在的薄弱環節，今後檔案工作的目標是，以科學發展觀重要思想為指導，貫徹執行黨和國家有關檔案工作的法律、法規，堅持依法治檔，依法監督;立足現實，着眼未來，強化服務意識，創新服務機制;積極開發檔案信息資源，充分利用現代化手段，為黨政工作提供更方便、快捷的服務。重點做好以下幾項工作：
1、繼續學習宣傳、貫徹執行《檔案法》，堅持依法管理檔案。
2、做好檔案日常管理工作。採用科學先進的管理手段管理檔案，逐步實現檔案管理、檢索微機化。
3、加大聲像、圖片、實物檔案的收集力度。
4、做好檔案的利用工作，為前來查詢者提供優質的服務。
5、進一步加強領導，抓好檔案管理的安全工作。
運管局考察出租汽車行業管理工作報告
20xx年5月21日至26日，市運管局出租科組織城區新組建的6家公司赴南京、蘇州、湖州對出租汽車管理工作進行了實地學習考察。通過學習和實地觀摩，各公司對“公車公營”經營模式在經營理念上有了新轉變，對本公司目前整合和下一步經營管理有了新認識，拓寬了思路，獲取了寶貴經驗，對如何搞好公車公營起到了重要借鑑作用。
一、南京、蘇州、湖州出租汽車市場基本情況及主要做法
南京市現有出租汽車13000輛，主城區8800輛，出租汽車公司18家，主要車型為帕薩特、桑塔納、愛麗金、捷達、紅旗、索納塔、伊蘭特。目前8800輛出租汽車已全部為公車公營。蘇州現有出租汽車3203輛，公司為29家，20xx年新增運800車，800輛全部轉為公車公營，剩餘2403輛出租汽車目前仍為掛靠經營。湖州市城區總人口為50萬人，出租汽車公司為9家，車輛數為1501輛，其中最大出租汽車公司擁有241輛，最小公司擁有12輛，目前70％的出租汽車為公車公營。這三個城市都是先後在20xx、20xx、20xx年開始公車公營，南京市公車公營做得最好，目前這三個城市公司化經營已運營7年左右，有一套成功的經驗和方法，值得肯定和借鑑，他們的主要做法是：
1、出租汽車經營權、產權及車輛設施、設備統一歸屬企業所有，經營企業對出租車具有完全的支配權和處理權，經營企業承擔車輛税費和主要經營風險，駕駛員均為企業員工，服從企業統一管理。
2、管理模式：實施公車公營後，公司成為實體，形成了管理部門——公司——車主和司機的良好運營機制。
3、由勞動部門把關，實行員工制，建立公司和司機合理的勞動用工關係，併為每輛單車駕駛員交納“五金”，使經營企業和駕駛員都能接受，保持了社會大局的穩定。同時由物價部門牽頭，確定承包定額。承包合同由行業管理部門統一格式。
4、為保證駕駛員服務質量和承包合同的有效實施，南京市客運管理處要求每輛單車的駕駛員交納2萬元合同保證金（服務質量保證金），司機一旦違規，公司直接按照管理部門的規定扣除資金，避免了説情風、關係網的干擾，從源頭根治了駕駛員不規範經營行為。對公司採用了銀行向交通主管部門提交履約保函的方式，加強對出租車市場管理力度。即經營公司向銀行交納一定的資金，專户專用，企業一旦違規，交通主管部門向銀行下發違章通知書，銀行根據管理部門的通知書，直接從其銀行帳户上劃撥資金。
5、蘇州市運力投放採用了，“出租車經營權定價出讓和服務質量招標方式”，招標的範圍面向全國。20xx年蘇州市通過招投標引進上海強生出租汽車公司（上市公司），成為蘇州市出租汽車行業龍頭企業，帶動了其它公司規模化、集約化經營的理念。
6、嚴把從業人員關。南京市出租汽車駕駛員先經管理部門培訓，拿到《出租汽車客運資格證書》後，再由公司聘選。目前南京市外來司機控制在9％，91％為本地出租車司機，既解決了當地就業問題，又減少了外來人員成份複雜，難管理的情況，從而保持了行業的穩定。
7、為使收取出租汽車駕駛員各項費用無異議（包括：gps、清洗座套、服裝費等），由出租汽車協會牽頭，每月對所收取的費用在南京市“的士之窗”上進行公示，做到公開、透明，從而更好地消除公司、司機之間的經濟糾紛。
8、新增出租汽車運力分配，通過對各公司質量信譽評估確定。對服務質量信譽考核不合格的出租汽車公司，由主管部門責令限期整改，取消下一批出租汽車經營權投標資格，並在媒體公示。同時信譽評估直接涉及公司的信譽度，這與公司擴大經營規模和融資都產生重大的影響，從而大大調動企業健康發展的積極性。
9、蘇州市通過gps功能與計價器、服務卡相連接，對每輛單車每天的平均收入、行駛里程和乘客的叫車電話及實載率等進行彙總，每年統計出每輛單車的平均實載率，里程利用率和年收入，以此作為每一個階段新增實力的重要依據。
10、建章立制，發揮公司作用，是搞好出租車市場管理的根本。我們在南京市參觀了東方出租汽車公司，該公司現有938輛出租車，駕駛員人數為1773人，公司下設車隊、營運管理部、行政部、財務部、合同管理部、宣傳部、車輛衞生審驗部、車輛維護部等八個業務管理部門，設有二類資質的車輛維修車間、車輛美容護理中心、無線電信息傳呼台、出租車司機職業培訓中心等經營設施和服務配套設施，成立了公司黨支部、團支部、，聘請了常年法律顧問。該公司組織機構健全，管理制度完善，經營條件較好，質量信譽較高，他們狠抓公司“軟件”、“硬件”建設，建立了十七個規章制度，該公司辦公大樓整潔、寬敞，設備裝備優良、設施完善、車輛回場檢查制度、駕駛員安全例會制度堅持很好，堪稱一流。注重以人為本，科學發展，他們建立了信息傳呼台、gps監控系統，對加強駕駛員的安全管理、方便市民、節能減排等方面起到了非常 好的效果。據統計，該公司20xx年每天電召的士的人數達20xx多人次，為公司出租車每天增加客源3—5宗，增加營運收益50元左右。
二、實行“公車公營”的優勢
從行業管理情況看，南京市客管處出租科業務人員10人（制訂政策和辦理業務人員下同），湖州客管處出租科3人，蘇州市客管處出租科5人。從人員數量上可以看出，實行“公車公營”後行業管理重心下移，公司擔負起管理職能，法人治理結構清楚，真正成為實體企業。公司的稽查、投拆、業務受理、違規、培訓、例會和文明創建等各項職能和活動全部發揮。南京市東方出租汽車公司（上市公司）成立了愛心車隊、明星車隊。由過去掛靠經營由管理部門強制要求轉換為公司主動宣傳、教育、幫助和引導。管理部門承擔的管理壓力基本上全部卸給企業，對企業是一種監管、協調、宣傳、服務作用。主管部門抓公司，公司抓司機，責、權、利清楚明朗。
三、實行“公車公營”前期存在的問題
1、在通過對南京、蘇州、湖州考察學習情況看，前期在實行 “公車公營”工作中，特別是實施公車公營後前三年，主管部門和出租汽車公司都承擔了相當大的壓力，但是在當地政府強硬的政策下，事情都得到了妥善解決。
2、實行“公車公營”後，由於沒有掛靠投資回報快，而且對“公車公營”的司機管理相對嚴，會出現公司找不到司機的問題，但是，隨着體制的理順，這些問題逐步會得到解決。目前，要想進入南京市出租汽車行業非常難，甚至有許多市領導打招呼的司機，才能進入出租行業。
3、“公車公營”初期，公司運營困難，如南京市出現了公司與司機之間的借貸以及銀行之間的融資等，這些是下一步我們在搞“公車公營”所必須注意的問題。
4、出租車行業牽涉到國計民生，容易誘發社會的不穩定，市政府應建立應急處置機構，一旦發生不穩定事件，要採取果斷有效措施，以保障各項措施的落實。
四、關於對我市城區出租汽車“公車公營”的思路和建議
1、從合肥、撫湖、江門、惠州、南京、蘇州、湖州等地實施觀摩情況看，就服務質量和行業穩定性而言，經營權歸公司化經營模式，好於經營權歸個人掛靠公司的經營模式，而且湖州、蘇州剩餘掛靠車輛正在進一步向“公車公營”轉變，這符合國辦發[20xx]81號文件不允許經營權一次性“買斷”向駕駛員轉嫁投資和經營風險的政策。而我市目前所實施的“公車公營”模式是正確的，是符合國家政策的。
2、下一步工作要圍繞提高服務質量，理順公司和司機關係，堅持新增運力帶動掛靠經營循序漸進原則，並通過規範經營權管理，完善政策制度，整頓運營秩序，調整動力結構等，從而使我市出租汽車逐步的規範化。
3、通過此次學習考察，我市城區出租汽車公司負責人在“公車公營”的理念有一定轉變，但在認識上還有一定的差距，建議今後每年要選出主要負責人繼續對外地管理先進的公司經營進行考察學習，以便紮實推進公司的經營的發展。
4、南京、蘇州兩個大城市引進了上海東方和強生出租汽車公司（都是上市公司），這些公司在管理和經營中有一套成熟理念和方法，經濟勢力雄厚，公司具有很高的信譽度，公司的凝聚力、向心力強，得到了駕駛員的信任和擁護，公司作用發揮得好，在帶動了全行業的發展起到了重要作用。這也是我們今後我市在出租汽車行業發展中值得借鑑
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