今年以來，我市中小企業在市委、市政府的正確領導下，按照省委、省政府“兩個加快”、“三個全面推動”的要求，抓住災後重建和擴大內需的歷史機遇，認真貫徹落實《四川省人民政府關於加快中小企業發展的決定》和《德陽市人民政府關於促進工業經濟持續加快發展的意見》，繼續保持了較好的增長勢頭。主要情況如下：
一、中小企業發展基本情況
（二）工業企業恢復生產步伐加快。全市規模以上工業企業户數達到891户，全面恢復生產的企業有878户，全市規模以上工業企業生產恢復面達到98.5%。其中，旌陽區、中江、羅江縣和高新區工業企業生產面達到100%，廣漢市99.5%。極重災區什邡市和綿竹市分別達到96.4%和91.8%。
二、主要舉措
（一）認真貫徹落實《四川省人民政府關於加快中小企業發展的決定》和全省加快中小企業發展（五）強化信用體系建設，加大金融扶持力度。一是積極發展中小企業信用擔保機構。大力鼓勵支持會員制擔保機構的發展。對為中小企業提供擔保的擔保機構進行風險補貼。擔保機構為新增貸款擔保且擔保費率低於3%，風險補貼的標準按本年度擔保金額的0.1%-0.5%計算，對單個擔保機構的補貼最高不超過30萬元。二是鼓勵金融機構加大對中小企業的支持力度。引導商業銀行制定支持中小企業發展的信貸規劃，發展專營中小企業業務的特色分支機構，優化信貸結構，拓寬融資渠道，滿足大眾化和個性化融資需求。支持商業銀行建立風險定價機制，實行浮動利率和差別利率，有效協調貸款供求關係，提高融資成功率。三是支持中小企業發展直接融資。支持中小企業利用資本市場融資，擴大直接融資規模和比例。組織有關部門和中介機構對擬上市中小企業提供改制和上市等全方位服務。建立市級重點上市培育企業的後備資源庫，科學擬定重點培育企業入庫標準並實施動態管理。對基本具備上市條件，首次列入省、市重點上市培育企業名單的企業分別給予10萬元、5萬元的上市前期工作經費補助。
（六）加強組織領導，強化督促考核。將中小企業發展納入本地區國民經濟和社會發展計劃，搞好發展預測、重大結構與佈局規劃。制定地方性經濟社會發展規劃、重大政策措施。建立健全發展中小企業工作領導機制，統籌研究、協調解決中小企業發展的重要問題，督促、檢查、考核各項政策和工作的落實情況。各縣（市、區）、市級部門扶持發展中小企業的情況納入年度目標考核。
三、存在的主要困難和問題
（一）中小企業融資難問題依然突出。一是企業資金需求增加。去年以來，原材料、勞動力、煤電油運等生產要素價格大幅波動，產品市場競爭日趨激烈，中小企業的銷售壓力不斷加大，大量流動資金滯留在生產環節，應收賬款增多，存貨佔用資金上升，企業資金需求量快速增加。二是資金來源渠道狹窄。據我局抽樣調查，有31.5%的企業在四大國有銀行獲得了貸款，有59.3%的企業在市商業銀行和信用社獲得了貸款。有14.8%的企業在銀行完全沒有貸款，依靠親朋借款甚至高利貸來維持企業的運轉，部分企業民間借貸的月息高達5%，公司生存發展極為艱難。三是中小企業貸款結構矛盾突出。銀行對中小企業的貸款多為流動資金貸款，中長期貸款緊缺，制約了企業的擴張和後續發展能力。
（二）部份生產要素供應緊張。我市鐵路沿線車站接卸能力較差，運輸能力嚴重不足。目前我市所需磷礦石需大量從雲南、貴州購入，但貴州、雲南入川車皮運輸問題仍難以解決。在用地方面，企業成長到一定程度就需要擴張發展，但目前一些地方開發區（工業園區）和工業功能區，所儲備的可用土地已經不多，而且實行招拍掛後，企業徵地成本大幅度上升，中小企業的用地更加難以保證。
（三）中小企業自身管理水平不高，核心競爭力不強。中小企業小而全、小而弱的現象比較突出，產品雷同、低水平過度競爭的問題比較嚴重，缺乏“專、精、特、新”的產業特色。少數企業
刊品質，力求為中小企業管理者提供政策、管理、融資、市場機會等方面的實用資訊，幫助中小企業解決企業發展中遇到的困難和難題。這項工作我們已經連續做了三年，已產生比較好的社會影響，為宣傳中小企業，解讀國家扶持中小企業政策，樹立企業形象的作用初步顯現出來，得到了廣大中小企業和社會各界的廣泛好評，有效地增強了省局工作的社會影響力。
（五）推動效能建設，中心內部管理逐步完善
一是緊緊圍繞省局黨組的部署，以“優質服務、品牌服務，創建全國最具影響力的中小企業服務中心”為載體，深入開展“創先爭優”為主題的實踐活動。努力加強中心黨支部建設，深入開展黨風廉政建設工作，激發了黨員幹部愛崗敬業、創新務實的工作熱情和****，增強了黨組織的凝聚力和戰鬥力，為推進中小企業服務事業科學發展、跨越式發展提供了強有力的思想保證、組織保證和政治保證。二是圓滿完成“三重一大”、“治理小金庫”、“檔案整理歸類”、“資產清查”等工作任務。三是穩步推進事業單位改革工作，完成事業單位申報崗位設置方案報批和制定績效考核實施方案等工作，中心建立崗位管理制度和人員聘用制度工作全面展開，有望在年前全部完成。四是堅持中心例會學習制度，深入開展“建設學習型中心、創新型中心、和諧型中心”活動，引導幹部重視學習、崇尚學習、堅持學習，努力提升中心的凝聚力、服務力、發展力。五是強化內部管理制度建設，進一步推動效能建設深入發展。修訂和完善了中心各項管理制度，從工作學習、組織紀律、績效考核和財務管理等方面對中心的各項管理工作做出了明確規範，並採取有效措施強化執行考核，保障了中心的各項工作規範有效運行。
一年來，中心各項工作雖然取得了一些成績，但仍存在一定差距。主要有：一是服務水平有待進一步提高。服務產品和服務形式不夠豐富，服務覆蓋面還比較狹窄，服務效果十分有限。二是中小企業綜合服務機構的功能作用還沒有很好發揮。服務平台網絡建設剛剛起步，服務設施不完善，協同工作機制不健全，“聯繫和引導各類中介機構為中小企業提供優質服務，在全省中小企業服務體系中發揮核心作用”的功能作用有待進一步發揮。三是人員素質與工作拓展間的矛盾日益突出。個人學習主動性不強，組織學習氛圍不濃，一些同志出現了“本領恐慌”，難以適應新工作、新任務。中
2022年xxx省中小企業服務中心工作總結
2022年，xxx省中小企業服務中心在省中小企業局的關懷指導下，在國家工信部中小企業司的支持下，以創建全國最具影響力的中小企業服務中心為工作目標，積極推進全省中小企業服務平台網絡建設，努力提升為中小企業服務的能力和水平，各項工作穩步推進，取得了新的進展，圓滿完成了省局下達的《2022年主要工作目標責任制》。
一、2022年主要工作任務完成情況
中小企業公共服務平台網絡建設開始啟動
建設公共服務平台網絡是推動我省中小企業服務體系建設，引導社會服務資源的重要抓手和工作載體，也是我中心的主體工作。今年以來，我中心在推進中小企業服務平台網絡建設方面進行了大膽和有益的探索。一是積極配合省局辦公室組織編制了《xxx省中小企業公共服務平台網絡建設方案》，明確了我省中小企業公共服務平台網絡建設的目標任務和建設重點，並按時向國家工信部中小企業司報送了該方案。這項工作得到了局領導和項目評審組專家的充分肯定和好評。二是組織開展了中小企業服務平台網絡“數據共享資源中心”共享數據信息的蒐集整理工作，與xxx謙誠律師事務所等三家機構合作,整理法規政策信息（問答）2000多條，這標誌着我省中小企業公共服務平台網絡省平台數據庫建設工作開始啟動。三是加強中小企業公共服務平台網絡省平台硬件（場地）建設，完成了150平方米多媒體服務大廳和200平方米服務平台辦公場地的改造裝修，購置了相關配套設備，中心的服務硬件設施得到改善，具備了舉辦中等規模企業培訓等服務活動的設施和條件。
xx.05.13-06..09端午節前剛好一個月的時間裏，在我主動申請下號稱金融界黃埔軍校的建設銀行廣東省分行終於向我敞開了它神祕的大門，我有幸以今年錄取的非定向崗新員工的身份成為省行中小企業部的一名實習生，這一個月的所見所聞確實極大地開闊了我的視野也修正了職業方向，讓我畢業後下放基層工作亦能心存底氣，這也是省行實習最重要的意義。
廣東省分行本部有近兩千名員工，分成三十多個後台部門：財務部，會計部，公司業務部（投資託管部），集團客户部，中小企業客户部，機構業務部，國際業務部，金融市場部，投資銀行部，個人金融部，個人銀行業務部，私人銀行部，住房金融與個人貸款部，信用卡中心，營運管理部，電子銀行部，xx個人金融部，人力資源部，企業文化部，計劃財務部，創新與信息管理部，風險管理部，風險評估部，信貸審批部，資產保全部，信息技術部，法律合規部，紀檢監察部，安全保衞部，離退休人員管理部，總務部，系統工會，xx基地辦，xx工作委員會辦公室等等；
1，早上8:30拿好當日報紙及寄件到達部門，分出兩位老總的報紙送到相應辦公室，同時分派本部門寄件；
2，協助科長處理辦公自動化系統（oa）+ outlook+lotus note（常用程度依次遞減）中本部門的待辦事宜和傳閲文件，若科長有事外出時需要全天候監控，超出自身能力範圍的就召喚本部綜合崗員工辦理，處理這類文件期間也可以見識到省行各部門高層的日常工作之瑣碎繁重，手機座機全天候響不停加郵箱裏三千多封未讀郵件是什麼感覺= =如果科長在的話就比較輕鬆，處理完日常雜務後拿本自己的書自學，等待其他工作指示；
3，斟茶倒水：因為經常有下層分支行部門或者其他兄弟部門頭頭領導過來拜訪或者開會等所以經常需要跑前跑後侍候，也是很講究禮儀和細節；
5，監控三星ml-2850家用打印機——處理卡紙，添加用紙，主動幫忙傳遞打印文件
7，替部門副總製作行長彙報會的ppt，關於省行中小企業部業務的過去，未來與具體措施，感覺學校與企業製作ppt的區別：學校活潑靈動，企業沉穩大氣；學校側重講故事吸引人，企業側重擺事實數據講道理；學校側重表達形式，企業側重實質內容？
8，製作題庫，word版與excel版，負責將下面三十六個分支行的題庫分類整理彙總——從省行最新公佈的紅頭文件（加急密件）裏截取要點出題，包括單選，多選及判斷等；
9，錄入審批信貸的小企業業務台賬：包括建行的成長之路業務與速貸通等業務
10,協助科長統計經理級評價授信培訓班的報名彙總與培訓手冊製作，返工多次，確實見識到了職場工作的嚴謹，不過感覺國企還是和外企在很多細節有不小區別？
11，協助客户經理處理clpm（對公信貸業務流程審批系統）中的信貸審批事項，如新建對應文件夾及下載對應資料加快審批進度等
12，貼發票：加速報銷流程
再來説下和經理們接觸時得出的幾點心得：
1，若從事銀行業，最好還是從五大行開始入門，因為培訓完善能打下不錯的基礎，日後跳槽去中小銀行或者其他同行也比較搶手？
2，做網點的基層工作對銀行業長遠發展會有幫助，因為一直呆在分支行後台機關的話會脱離實際僵化思維？而且競選領導也有要求x年基層經驗？
3，無論大小區域分支行其實各有各好，大分行雖然起點高些但因為人才眾多可能升職較慢，小分行或者落後分行雖然起點較低但可能機會更多升職更快？
4，多利用自己在銀行業工作的優勢和整合身邊資源，如根據信貸政策鬆緊的信號決定股市出手與否，多培養投資理財的業餘習慣，通過客户羣掌握更多社會內幕信息等？
5,優秀的職場人擁有良好的學習工作生活習慣很關鍵，無論是工作實操還是理論知識的學習習慣都一直要保持，比如建行自身要求的達到相應工作年限後都要考取資格，一般會選擇較容易的中級經濟師認證？
總結：
每天多做一點多想一點進步一點踏踏實實高質高量完成工作修煉好你的淡定態度和強大內心，屬於我們的時代終將來臨
最後祝願大家齊齊加油，奮鬥至世界盡頭。
2022年上半年，_____市中小企業服務局依法行政工作以深入貫徹黨的十七大會議精神、國務院《全面推進依法行政實施綱要》為目標，認真落實市政府法制辦《_____市2022年度政府法制工作要點》（平政法制〔2022〕7號）文件精神，結合企業服務年、中小企業及非公有制經濟發展等工作，以全面落實科學發展觀為統領，以提高服務質量為核心，以羣眾滿意為標準，建立長效工作機制，總結經驗，突出重點，強化督查，嚴格要求，從而使依法行政工作取得了明顯的成效。現將2022年上半年主要工作情況報告如下：
一、依法行政主要工作
（一）統一思想，切實提高對依法行政工作的認識
對依法行政工作高度重視，利用每週二機關全體人員學習的時間，有針對性地對《中國中小企業促進法》、《國務院關於鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》、《公務員法》等進行了系統的學習。認真學習焦裕祿、開展企業服務年活動，全局工作人員一致認為: 依法行政是踐行“三個代表”重要思想的具體行動，是體現立黨為公、執政為民的重要舉措，是轉變政府職能的有效途徑。同時，依法行政也是推進廉政建設的關鍵環節，使黨務、政務、財務工作納入制度化管理之中，置於羣眾監督之下，有效防止了貪污腐敗和行業不正之風的發生，有力推進黨風廉政建設工作的開展。目前,我局知法懂法守法依法行政的良好局面已經形成，幹部職工精神面貌煥然一新。幾年來，未發生一起違法違紀事件，同時，也為中小企業、非公有制經濟創造了一個良好的發展環境。
（二）加強領導，強化監督，確保依法行政落到實處
為切實將依法行政落到實處，我局結合實際，實行分級負責，一級抓一級，保證依法行政落到實處。同時將依法行政納入單位內部目標考核管理，建立了考評和責任追究機制，加大了監督力度。從而保證依法行政工作在該局紮紮實實開展。
（三）狠抓政務公開，積極推進依法行政健康開展
一是公開單位職能和工作動態。利用中國中小企業_____網，把單位職能和工作動態及時向社會發布，接受大眾監督。網站目前開設16個欄目，內容涉及政策法規、服務體系、產品供需、企業信息、項目招商、融資擔保、辦事指南等與我局職責和中小企業需要相關的各個方面。二是公開工作人員。將單位領導和一般工作人員的照片、簡歷和聯繫方式等公佈在中國中小企業網上，方便企業的聯繫，接受羣眾的監督。三是公開政務信息。政務信息除涉及國家機密、商業祕密和依法受保護的個人隱私外，充分利用報刊、廣播、電視和我局的內部刊物《中小企業》等媒體和通過政府公報、政務公開欄、公開辦事指南等形式將相關的政務信息及時向社會進行了發佈，最大限度地發揮其作用。
（四）創新保障機制，健全規章制度，建立依法行政工作長效機制。
該局成立之初就結合本單位實際,建立一系列規章制度。針對以前機關個別同志工作散、亂、差的實際，我們積極倡導“人才為本、高效為魂、勤廉為要、業績為上”的局風，形成“制度管人”的理念。上半年，我局利用週二學習時間多次組織全體人員認真學習貫徹十七大和“三個代表”精神，健全了各項規章制度,尤其嚴格執行市紀委“六不準”精神，機關精神文明面貌煥然一新。同時，嚴格執行領導幹部廉潔自律有關規定。縣級領導幹部和科級幹部分別向黨組織做出廉政自律承諾，並簽訂廉政自律承諾書，自覺接受組織和廣大人民羣眾的監督。平時的工作中，要求每位黨員幹部恪盡職守，廉潔從政，努力做到警鐘長鳴，防微杜漸，從而有力推動了黨風廉政建設的不斷深入。半年來，領導幹部和黨員幹部無違法違紀現象發生。
（五）進一步加強規範性文件的管理，強化備案查審監督職能
一是規範性文件制定工作呈現法制化、制度化、規範化。我局對規範性文件的起草、送審、審查、發佈、實施過程中及實施後監督都作了明確規定，要求所有規範性文件出台前必須經審核把關，確保了所有規範性文件制定程序合法規範。截至目前為止,本年度經市政府法制辦審查把關規範性文件1件，經審核合格1件,合法率達到100%。二是規範性文件備案工作有序開展，確定機要室為相應的工作機構，使機構的設置和人員配備與備案工作的任務相適應，做到了機構確定、人員確定、職責確定，從組織上保障備案工作的落實。法制機構工作人員加強法律業務和經濟、科技、社會等各方面專業知識學習，特別加強了依法行政理論學習，提高自身素質和業務水平，適應了備案工作的新形勢、新要求。
二、企業服務年開展工作
針對全市中小企業受國際金融危機影響較大這一現實，結合學習實踐科學發展觀活動的開展，實施了“六項工程 ”，促進全市中小企業健康發展。
（一）是擔保體系建設工程。實行政策優惠，鼓勵開設民營擔保公司，引導其為中小企業提供更為規範有效的擔保服務。目前，覆蓋全市的市、縣兩級中小企業信用擔保體系已初步形成，各種形式的擔保機 （二）是資金扶持工程。按照“突出重點、解決急需、力求實效”的原則，充分發揮中小企業發展專項資金的作用，重點扶持有市場、有潛力、科技含量高、帶動輻射能力強的企業做大做強，並組織企業積極申報國家和省級中小企業發展專項資金。今年，市財政安排2000萬元中小企業發展專項基金,用於支持中小企業發展。
（三）是小額貸款公司籌建工程。開闢中小企業新的融資渠道，鼓勵、支持各縣(市、區)成立小額貸款公司。目前，我們正在積極籌備，力爭上半年設立小額貸款公司試點2家，形成1億元以上貸款能力；年底前達到10家以上，形成5億元以上貸款能力,從而有效緩解中小企業貸款難。
（四）是上市後備企業培育工程。對上市後備企業負責人、高層管理人員進行業務培訓和指導，提高其及時掌握資本市場新
動態、新政策的能力，提高上市融資的實務操作技能。充分發揮上市培育工作的激勵政策作用，對非公有制企業正式上市的，獎勵現金50萬元。目前，我市中小企業有1 家準備借殼上市，有3家已列入省重點上市後備企業，有30家列入我市上市後備企業。
（五）是百名企業家培訓工程。堅持“走出去、引進來”，分期分批組織受到市委、市政府表彰的2022年度全市優秀民營企業家、優秀民營企業和高成長型民營企業廠長（經理、董事長）到清華、北大等高校學習深造，並邀請國內知名專家、學者來平授課，進一步提升企業家隊伍的整體素質和能力。目前，已舉辦培訓班三期，培訓180人次。
（六）是信息服務工程。“貫徹上級政策、反映行業動態、傳遞市場信息、服務經濟建設”為宗旨，充分利用中國中小企業_____網和《中小企業》刊物，加大信息傳播力度，增加信息載量，為中小企業提供政策法規、市場信息、項目招商、辦事指南、人才信息等服務，着重為經營困難的企業發佈產品信息，幫助企業破難題、渡難關。目前，已發佈各類相關信息5000餘條。
在我們為國內的中小型企業提供諮詢顧問服務時，發現一個共通性：銷售增長是中小企業最關心的事情，他們所採用的一切手段都是為了促進銷售的直接增長。但是這些企業對銷售方式的運用實在太簡單、太粗放，往往他們認為是即時見效的方式，結果卻損害了銷售的持續性增長，最終形成了無法突破的銷售瓶頸，企業束手無策，陷入惡性循環的境地。
我們認為，營銷管理是銷售工作的核心，只有建立良好的管理基礎，銷售才能獲得持續的增長。這裏我們通過對中小企業的諮詢服務，根據一些有代表性的企業情況，模擬出本篇案例，通過對案例的描述來説明如何通過營銷管理來突破銷售上的瓶頸，希望本案例可以為廣大中小企業提供一點實際的操作思路。
一、某企業背景簡述
1、企業性質：有限責任公司，從國有體制轉制而來。
2、主營業務：食品、飲料。
3、年銷售額：8000萬元
二、該企業營銷管理的現狀
1、營銷組織架構
（1） 職位設置：銷售部經理、區域銷售主管
（2） 職責權限：區域銷售主管直接向營銷總經理彙報工作，銷售部經理對區域銷售主管的工作以協調為主。
2、營銷人員數量：
（1） 市場人員：1人
（2） 銷售主管：20人左右，分為三種情況：1人管轄一省，數人管轄一省，1人管轄數省。
3、營銷管理制度：
（1） 激勵制度：銷售員競聘制，由參加競聘的銷售人員對目標市場、銷售額目標、費用目標等提出自己的做法和充分的理由，獲得通過後則可以上崗。競聘每年開展一次。
（2） 薪酬制度：基本底薪+提成制。
4、營銷運營模式
（1） 以批發市場為市場重點，主要是利用批發市場的快速分銷能力，使產品迅速滲透到廣大的農村市場。
（2） 依靠經銷商的力量佔據市場，把做市場的責任完全交給經銷商，企業銷售業績的好壞取決於經銷商能力的高低和推廣意願的強弱。
（3） 銷售主管從總部直接管理經銷商，沒有分支機構，多數是靠電話進行溝通，銷售主管在市場一線的時間很少。
（4） 以低價位和返利刺激銷售增長，主要是利用和領導品牌之間的價格優勢來覆蓋低端的農村市場。
5、市場競爭地位：
（1） 在同類產品中的市場份額處於4、5位的水平，屬於中檔品牌，在同檔次品牌中處於前列。
（2） 在批發市場中有一定的知名度，其產品進入市場較早，依靠低價位建立了一定的市場基礎。
（3） 目前處於領導品牌和低檔品牌的雙重夾擊，前者具有品牌優勢和網絡優勢，後者具有價格優勢，使該企業陷入兩難境地，尤其在銷售淡季最為明顯。
6、營銷專業水平
（1） 營銷人員採用競聘制，銷售主管有不少是從生產部門上來的，缺乏實際的銷售經驗，開發、管理市場的效率不高。
（2） 老銷售人員基本是依靠多年來積累的業務經驗開展工作，但是缺乏系統的銷售方法，同時也有一定的惰性。
三、該企業營銷管理的特點
1、營銷組織架構簡單
（1） 營銷總部職能處於缺陷狀態：規範化的營銷管理流程並沒有建立起來，諸如策略規劃、戰術制訂、計劃管理、信息管理、物流管理、區域管理、廣告管理等許多職能都欠缺或者是沒有明確的責權劃分。
（2） 區域分支機構處於虛擬狀態：該企業名義上都設立由各區域的銷售主管，但銷售主管平常多數時間都呆在總部，對各自管轄的區域採取的是虛擬控制方式，對經銷商的管理基本是靠電話溝通。
2、對營銷費用控制很嚴
（1） 銷售主管底薪很少，全靠銷售提成。
（2） 發貨全部利用返程車，整個物流配送的時間基本在7-10天（自貨款到帳之日起），運輸費用較低。
（3） 銷售主管可以靈活運用的銷售費用較低。
（4） 不設立區域分支機構，以節約人員費用。
3、依靠經驗進行推廣
（1） 難以看到該企業對市場的系統分析，也難以看到整體的營銷策略規劃。
（2） 企業的銷售計劃基本都是依靠經驗制定出來的，所以經常發生產銷銜接的不平衡，造成斷貨或積壓，影響銷售的增長。
4、以低價為主要營銷推廣手段
（1） 兩年來該企業主流產品的價格累計已下降了近50%，一方面是其自身的策略定位，另一方面則是領導品牌的降價壓力。
（2） 缺乏成熟的營銷模式，一是沒有系統推廣，二是對推廣效果沒有總結，造成這種情況的原因是銷售人員營銷素質的低下。
四、該企業目前銷售面臨的問題
1、淡季銷售處於兩難境地
（1） 一難是領導品牌對該企業的打壓。領導品牌在強大的品牌和網絡基礎上，向跟隨品牌施加降價壓力，一是清理市場中的雜牌產品，二是向低端農村市場滲透。
（2） 二難是低檔品牌的價格攔截。低檔品牌利用成本低形成的價格優勢，專注於當地農村市場的推廣，在地域細分市場上具有較強的競爭力。
（3） 該企業處於以上兩類品牌的雙重夾擊之下，在品牌、網絡、價格等三方面都沒有優勢，處於吃老本的狀態，靠以前曾有的影響力以及經銷商的力量進行銷售，整體局面比較被動。
2、銷售缺乏增長後勁
（1） 該企業的目標市場是農村，因此其80%以上的銷售額是來自於批發市場，但是批發市場的淡旺季差異日益加劇，並由此受到競爭品牌的雙重夾擊。
（2） 該企業銷售的增長點主要在於對市場的深度開發，但是由於整體配套措施不足，使得企業的增長比較疲軟。
3、缺乏有效的銷售模式
（1） 該企業的銷售業績好壞，基本上是取決於經銷商能力的好壞，但企業在運用經銷商的能力上又很缺乏，完全是由經銷商自行發展，不是企業在引導經銷商，而是經銷商在拉動企業。
（2） 企業除了推出新產品、採取降價或返利政策以外，並沒有其他的手段來推動市場的發展，沒有建立起成熟的營銷推廣模式。
五、造成銷售問題的原因分析
1、營銷組織不健全
（1） 首先是缺乏總部的營銷職能部門，使得企業不能對營銷策略進行整體規劃，也沒有建立一套系統的推廣模式。
（2） 其次是缺乏區域分支管理機構，對經銷商的管理太粗放，市場管理重心太高，對市場的掌控能力很弱。
2、沒有明確的營銷策略
（1） 不瞭解本產品的目標消費羣特點，沒有明晰的市場定位，對本企業在市場中的地位沒有清醒的認識，因此對產品的發展方向不明確，只是被動地跟隨競爭品牌的腳步。
（2） 正因為策略定位模糊，所以整個市場推廣工作缺乏前瞻性，沒有及時順應市場的變化，在當時具有一定市場影響力的時候沒有借勢建立健全的分銷網絡，以至於當前受到競爭品牌的夾擊。
3、缺乏系統的市場分析
（1） 對市場趨勢、銷售數據、市場結構以及市場推廣效果缺乏系統分析，整個營銷推廣工作比較盲目，主要是跟隨競爭品牌的動作進行隨機調整，對市場的推廣缺乏主動性。
（2） 在開展市場推廣工作時，戰術的實施缺乏針對性，也就是某一項銷售政策出台時，由於對市場的把握不足，其實施的理由以及可能達到的效果往往不能準確地擊中市場關鍵。
4、分銷結構比較單一
（1） 目前該企業的主要渠道是批發市場，而目前國內流通市場正面臨轉型，批發市場每年都在萎縮，而零售市場卻在迅速增長，這些都反映在了該企業的銷售業績上，單一的批發市場分銷體系成為該企業持續發展的障礙。
（2） 其目前要迅速調整這種分銷體系結構，面臨的困難也很大，涉及到多方面的調整，包括經銷商的調整、銷售組織的調整、產品的調整以及費用的調整，這些都將影響到企業的轉型是否成功。
5、區域管理不到位
（1） 缺乏重點市場管理，雖然在全國也有三個銷售最好的區域市場，但這都是經銷商自身發展的結果，企業並沒有進行系統的管理，對市場成功的經驗沒有總結，因此也就缺乏一種成功的銷售模式。
（2） 銷售主管對各區域市場的管理太簡單，對經銷商的引導不夠，對市場的跟進也不夠，對市場的變化也不能做到及時反應，因此往往落到被動的局面。
6、銷售人員專業技能有限
（1） 該企業有不少銷售主管不具有足夠的營銷知識，對很多市場上的問題不能做出合理的判斷，也無法有效地引導經銷商，相反還要受經銷商的指導。
（2） 部分銷售主管在銷售技巧方面比較缺乏，與經銷商溝通往往不得要領，而且銷售工作沒有條理，效率低下。
7、銷售後勤支持不足
（1） 沒有完善的物流配送管理，也沒有專門的人員來處理繁雜的儲運事務，而是需要營銷人員自身擔負起貨物配送的責任，因此其精力無法擊中於銷售業務的開展，往往要守在工廠“搶貨”，這樣就降低了其工作的效率。
（2） 促銷物品很欠缺，沒有製做宣傳海報和橫幅等促銷物品，使經銷商無法在市場進行宣傳，造成該品牌在市場上的品牌影響力明顯不足。
8、銷售手段單調
（1） 該企業的銷售手段基本停留在降價和返利上，而且對每次返利促銷的目的不是很明確，是擴大消費羣體呢還是提升消費量，是營造聲勢呢還是阻擊競爭品牌，是鞏固客户關係呢還是刺激進貨量，等等，都
xx年，全市中小企業和非公有制經濟發展工作，在市委、市政府的正確領導下，在省局的業務指導下，在各相關部門的支持、配合下，按照全市經濟發展總體部署，堅持科學發展觀，以貫徹落實全省非公有制經濟工作會議精神為動力，以實現突破發展為目標，緊扣全年目標任務，積極實施開放帶動、產業帶動和項目帶動，轉變作風，強化服務，落實政策，優化環境，大力發展主導產業，努力提高發展質量，全市中小企業和非公有制經濟呈現出又好又快的發展勢頭。
一、經濟運行情況
主要經濟指標完成較好。全市非公有制經濟實現增加值*億元，佔全年任務*億元的*%，佔全市gdp的*%，比全年任務*%提高了*個百分點，同比增長*%,比計劃增長速度12%提高了*個百分點。預計上繳税金*億元。招商引資到位資金23.64億元，是全年任務*億元的*倍。非公有制經濟總數發展到7.6萬户，其中，私營企業*户，個體工商户7.3萬户，從業人員26.5萬人，累計註冊資金85.41億元，當年新增私營企業215户，新增個體工商户1864户，新增從業人員4897人，新增註冊資金13.16億元。
發展特點
1、運行質量顯著提高。通過採取增產提效措施，非公有制工業企業發展質量提高，增速較快，預計實現工業增加值*億元,同比增長*%;工業企業上交税金*億元，同比增長45%;工業產品銷售率達到93.5%。通過新技術、新產品研發和高新技術應用，非公有制企業科技創新步伐明顯加快，特別在生物醫藥和材料技術等技術密集型領域表現突出，全市已有各類科技型企業100多户。部分企業推行基地規模化、生產標準化、產品無公害化，改進裝備水平和生產技術水平，產品的質量、品種、檔次、功能、包裝等方面均有較快提高。
2、產業結構日趨合理。我市非公有制經濟的三產內部結構調整效果顯著，一、二、三產比重達到16.11∶42.82∶41.07，優於全市整體水平。第一產業突出特色農業，積極發展種植業，養殖業、家庭兼營工業和農業服務業;第二產業圍繞發展主導產業,通過調整經濟結構，改造傳統產業，礦產建材、醫藥化工、農產品加工等優勢產業的經濟總量和發展水平快速提高;第三產業中，交通運輸、住宿餐飲、商貿等傳統行業質量提升，旅遊、房地產、物流、信息和社會服務等行業發展很快。各縣區湧現出的一大批具有優勢和潛力的中小型企業，進一步促進了全市產業結構調整的步伐。
3、規模企業生產較快增長。規模企業預計完成總產值47.94億元,同比增長37.76%,實現營業收入40.04億元,同比增長22.3%,完成增加值14.5億元,同比增長30.87%,佔全市非公經濟增加值總量的20.26%。非公有制規模以上企業產值佔全市規模以上企業產值78%。
4、重點項目建設投入加大。全市建成投產重點建設項目52個，其中投資規模在500—1000萬元項目17個，投資規模 1000萬元以上項目35個。按建設性質劃分，新建項目33個，技改項目10個，續建項目9個。建設項目總投資40.16億元，本年度完成投資17.46億元，這些重點項目的建成投產將新增營業收入*億元，新增税金3.24億元，新增利潤5.36億元。
5、外向型經濟穩步發展。非公有制出口企業通過優化出口商品結構，擴大出口產品數量和品種，出口創匯突破億元大關，預計全年實現出口產品交貨值*億元,佔全市出***貨值的80%，同比增長39.07%。我市產品出口市場區域不斷擴大，出口主要國家和地區由以往的韓國、日本等周邊國家，已延伸到美國、俄羅斯、荷蘭、西班牙等歐美國家。
二、工作措施
(一)大力營造經濟發展環境
1、加大宣傳力度，營造輿論氛圍。我們以全省非公有制經濟工作會召開為契機，加大了對全市非公有制經濟發展工作宣傳力度。市、縣區局充分利用新聞媒體，並採取張貼標語、懸掛橫幅、發放宣傳單、現場諮詢等方式，宣傳報道非公有制經濟和中小企業發展政策、重點產業、行業動態和創業典型。與市電視台合作，深入7縣區和重點企業調研採訪，歷時3個月，完成了“全市非公有制經濟發展成就”專題片製作，着力展示改革開放三十年來，特別是近年來市、縣區非公有制經濟發展成就，分八期在電視台連續播出。通過採取形式多樣的宣傳，提升中小企業和非公有制經濟地位和作用，進一步增強發展經濟的緊迫感和責任感，達到了強化認識，轉變觀念的目的，為中小企業和非公有制經濟的快速發展營造出良好的輿論氛圍。
2、認真履行職責，落實扶持政策。近年來，中、省、市出台了一系列促進中小企業和非公有制經濟發展的扶持政策，為全面貫徹各項政策措施，我們積極協調，狠抓政策落實，強化扶持力度，維護企業合法權益，着力解決影響企業發展的制約因素，特別是在放寬市場準入、加大金融財税扶持力度、簡化辦事程序等方面，積極為企業發展創造寬鬆的政策環境。年初召開的全市非公有制經濟工作會議上，就貫徹落實我省新出台《關於加快發展非公有制經濟的指導意見》進行了重點安排部署並在充分調研的基礎上，會同相關部門起草了我市《貫徹落實省委、省政府〈指導意見〉的實施意見》討論稿。
3、轉變工作作風，提升服務水平。深入開展作風建設年活動，開展了創一流班子，帶一流隊伍，樹一流形象，建一流業績創優爭先活動，全局幹部職工精神面貌煥然一新，工作效率進一步提升，工作作風明顯改進，呈現出團結向上、努力工作新局面。領導幹部帶頭深入基層和企業，組織開展了關於我市縣域經濟工業化情況的調查、中小企業促進縣域經濟發展壯大情況的調查、全市輕工食品產業發展情況的調查、開展全民創業推進新農村建設的調查、加快農中小企業和非公有制經濟發展促進農民創業情況的調查、規模以工業企業發展循環經濟的調查等專題調研，形成調研報告10餘篇。認真落實包抓責任制，着力包抓重點企業、重點建設項目，幫助解決投融資、證照辦理、糾紛調處、土地使用、企業維權等方面的矛盾和問題，已排查矛盾、解決問題50多件次，有20個重點項目按計劃進度建設。縣區局領導通過入駐企業現場辦公，與相關部門協調等方式，積極協助企業解決生產經營中困難和問題，市、縣區局聯手包抓的70多户規模企業生產經營情況良好，包抓效果明顯。
(二)努力拓寬融資渠道
1、精心組織招商引資。今年，招商引資工作的重點放在現代中藥、礦產建材、農副產品加工、旅遊服務等項目上。圍繞西洽會和各種項目推介會，通過走出去、請進來等辦法吸引外地客商來我市投資興業。“西洽會”上共簽約重點招商項目*個，總投資*億元,合同引資*億元。通過參會招商、叩門招商、網絡招商，吸收外地客商來我市投資辦企業。全年簽約招商項目74個，計劃總投資99.15億元，其中，合同引資*億元，已到位資金*億元。
2、努力搭建銀企合作平台。借市縣區政府銀企合作推介會平台，主動與金融機構聯絡，向金融部門推薦重點企業和重點建設項目，60多户重點企業得到了銀行支持。同時，引導企業規範管理，擴大生產，爭取的企業按照商業銀行的條件達標入圍，我們積極向金融部門推介管理水平好、誠信意識強、市場前景好的項目及企業，多方面爭取金融部門支持。
3、多渠道籌措發展資金。引導企業加強資本積累及通過入股等方式吸納民間資金投入等多渠道籌措發展資金。按照各級政府對企業的資金扶持主要放在優質項目的扶持方向和各類扶持資金的政策規定，認真做好財政扶持項目考察、論證、編制、審定工作。我局會同市財政部門，積極組織申報中小企業發展專項資金項目*個，申請資金*萬元。申報省財政扶持鄉鎮企業項目*個，省財政已下達我市該*個項目無償資金*萬元。
(三)加快建設公共服務體系
1、信息化服務網絡體系建設。編刊《工作交流》簡報，送市委、市人大、市政府、市政協分管領導審閲，彙報非公有制經濟發展情況，全年編刊簡報13期2。發揮互聯網作用，擴容了市中小企業、鄉鎮企業、非公有制經濟信息網站，並與市政府門户網站,及時維護更新了市局網站，全年編刊各類信息120多條。開展了規模以上企業信息化基本情況調查。
2、培訓服務體系建設。繼柞水縣建成商洛首家“中小企業創業培訓基地暨遠程創業培訓基地”後，經過多方協調，努力爭取縣區政府和省局扶持，先後又建成了****等4個縣區中小企業培訓基地，培訓基地共舉辦職工培訓、創業輔導、技術創新、信息諮詢、市場開拓培訓班35期,培訓各類人員**多人次。市局、*縣、*縣中小企業培訓中心正在積極申報籌建，以實現我市中小企業創業培訓縣區級全方位覆蓋。與省中小企業服務中心合作，實施“中小企業銀河培訓工程”，經過精心組織，舉辦中小企業銀河培訓商洛班，培訓管理人員*人，培訓效果明顯。
(四)加強發展的指導和規劃
1、加快產業結構調整，大力發展主導產業。圍繞突破發展的目標，以擴張總量、提高質量為重點，做大做強礦產業，提升建築建材業實力，大力發展醫藥化工業，加快發展農產品加工業。礦產業通過礦產資源整合，走規模化發展，專業化經營，規範化管理，可持續發展的路子。建材業、醫藥化工業、農產品加工業通過技術創新、產品開發、標準生產、規模擴張，走多層次發展的路子，發展步伐不斷加快。
2、重點調度規模企業，開展經濟形式分析。通過對主要行業、重點企業、主要產品的季度分析，準確把握經濟運行走勢，及時發現運行中傾向性的問題，提出對策和建議，增強了經濟運行工作的前瞻性和預見性，提高經濟運行質量和效益。
3、規劃建設工業園區，實現企業羣集發展。為提升工業園區發展水平，實現工業經濟的科學合理佈局和突破發展，在對全市中小企業工業園區進行全面調查的基礎上，組織人員制定《**市中小企業工業園區發展規劃》(xx-xx)。各縣區積極規劃和籌建一批新的縣級中小企業工業園區，***中小企業創業園、**生態科技園完成詳細規劃，**午峪工業園區、*縣中村釩業小區和釩鎂現代材料產業園區完成總體規劃，柞水桃園盤龍小區和洛南陶嶺中小企業創業園項目已啟動建設。園區建設從完善設施，強化服務入手，吸引中小企業和創業者進駐園區。共投入工業園區建設資金**多萬元，工業園區增加值同比增長20.85%，總量接近全市非公經濟的一半，**縣盤龍生態產業園內3户龍頭企業，帶動了3户配套性企業較快發展，**工業區2户龍頭企業帶動了7户配套性企業快速發展，工業園區羣集效應更加凸現。
(五)積極引導企業提高整體素質
1、實施科教興企戰略，提高企業綜合素質。強化培訓，重點培訓廠長經理和專業技術人員，全員職工培訓1.9萬人次，其中培訓廠長經理860人，培訓專業技術人員2591人。鼓勵創新，支持企業自主創新，推廣新技術21項，開發新產品21項。爭創名牌，在現有品牌基礎上，支持企業打造一批**名牌、全國名牌產品。科企對接，引導企業加強與科研院所、大專院校開展科技研發、成果轉化的合作，申報省級科技進步獎6個，創建科技先導企業9個。
2、促進企業節能排減，支持發展循環經濟。配合相關部門，落實重點行業節能減排措施，引導企業認真貫徹實施《清潔生產促進法》和《節約能源法》等法律法規。在落實扶持政策、先進評選等工作中，非常重視企業節能排減和發展循環經濟的實施情況。**南等縣的非公有制資本，積極投資建設小水電站，開發利用水力資源。**秦東水泥廠通過技改，建起脈衝袋式除塵器，在生料中添加節能減排增加劑效果良好。**縣**化工公司投資700萬元建成年產100噸黃姜皂素清潔生產線，現已投入試產。
3、加強安全培訓，確保安全生產。按照全市安全生產工作總體部署，市局與各縣區局、縣區局與重點企業，層層簽訂安全生產責任書，層層落實安全生產責任。加強對重點行業、重點企業，特別是礦產企業，進行全面檢查、排查，查隱患，堵漏洞，確保安全生產。採取多途徑培訓，廣泛開展安全教育，切實抓好安全生產，認真貫徹落實《安全生產法》，落實安全生產管理措施和安全生產責任制，加大安全生產設施建設投入。全系統共開展安全生產宣傳活動44次，發放傳單16.8萬多份，懸掛橫幅618條，出動宣傳車120輛，製作展版237塊，簽訂安全責任書539份，安全生產培訓人員1.14萬人，配合安監、國土、公安等部門開展安全檢查多45次，確保全市中小企業和非公有制經濟安全生產。
三、存在問題
目前，我市中小企業和非公有制經濟發展環境逐步改善，發展勢頭很好。但是，發展中還存在一些困難和問題。從外部條件看：一是企業融資難，發展資金“瓶頸”難以突破;二是發展環境有待進一步優化;三是已出台的各項發展政策，在執行中未能完全落實到位。從企業自身情況看：一是規模小、層次低，集團型、外向型企業少，技術創新能力弱，產品科技含量不高，抗市場風險的能力較差;二是結構不合理，多數企業分佈在商業、流通服務業及初加工領域，而以科技型企業、高新技術企業和農業產業化龍頭企業的數量較少;三是經濟運行的質量和效益還有待進一步提高;四是部分企業發展意識不強，管理粗放，制度不健全，人才匱乏。這些困難和問題有待於今後發展中逐步解決。
市發改局中小企業科工作能夠按照牡市中小企業局的工作任務指標和全市重點工作的要求，認真安排部署、抓好落實，對全市中小企業、非公有制企業和鄉鎮企業進行了調研，並對全年的工作任務做了計劃分解，經過半年的積極努力，全市中小企業發展態勢良好，各項指標發運行平穩，完成了半年的工作任務。具體工作總結如下：
一、科技質量工作
我們對企業新產品、新技術、新成果的應用和推廣及企業自主創新工作加大了力度，上半年完成新產品開發6個，推廣新技術1個，並且對相關項目的資金請示和園區、產業集羣進行了申報。
1、新產品開發
市經濟貿易公司分公司巴里贊母酒業研發的“虎頭香酊酒”和“蜜鹿甘露酒”是引進俄羅斯的生產工藝和專利技術加以改進而成新產品，該產品以烏蘇裏原始森林珍貴動植物精華為原料，是純天然、純綠色、具有強身健體功能的最佳飲品，今年準備投入生產。
活性炭製造有限公司研製的新產品：機制木炭棒、木醋液、木焦油、木煤汽。預計今年投產。該企業還將與東北林業大學合作開發木醋液的深加工及其應用項目、活性炭生產新工藝和新設備的研製、木屑（秸稈）糖化制酒精新工藝研究等項目。
2、新技術推廣
我市工業企業主要以木材加工為主，其中木材的烘乾是一個重要的環節，傳統的烘乾都是以蒸氣（暖氣）帶動，以水作為介質的供幹過程，煙塵大，容易造成環境污染，我市友豐木業引進應用了新專利技術——生物質燃氣烘乾爐，採用空氣介質，是一種環保型的烘乾設備，東北林大的專家來我市考察木業時對此項技術給予了很高的評價和認可，值得推廣應用。
我局正在籌備省中小企業局擬定六月末在我市召開的全省科技創新、知識產權會議，做好各項安排接待工作。
3、專項資金的申報
上半年我局力爭多為企業申請資金，以緩解企業生產資金上的困難。我們申報了國家發展專項資金項目庫項目：虎頭香酊、蜜鹿甘露酒生產改建項目。還有省中小企業發展專項資金，包括無償和貼息二種。企業信息化建設資金項目：龍江商聯erp管理平台建設項目。希望這些項目資金能夠批下來，為企業更好建設提供財力支持。
4、園區和產業集羣建設
根據省中小企業局對全省園區重新命名的要求，我們申報了省級工業園區，即“邊境經濟合作區木材加工園”，並以此做為一個產業集羣上報。我市園區還正在建設規範中，對成型的工業加工園區還要繼續申報。
二、合作服務工作
1、擔保、信用評價工作
為做好企業信用擔保評價工作，省鑫正投資擔保公司來我市考察了企業的信用擔保情況，並表示盡力幫助我市企業解決貸款難的問題，為企業下一步申請貸款打下了基礎。我市龍江商聯集團做為全省首批中小企業信用評價試點企業，於上半年通過了省聯合信用評級有限公司的信用評價，這對在企業建立信用評價機制、建立信用企業貸款審批的“綠色通道”起到了積極推進作用。六月份省中小企業局將舉辦由“省四大銀行”和省鑫正投資擔保公司參加的“銀企”對接會，我市上報參會企業七個，這將為企業爭取貸款提供很好的資金貸款渠道。
2、網站信息化建設
年初全省中小企業網開通運行，中小企業分網做為宣傳服務我市企業的窗口和平台，我們加大了網站的維護和完善管理力度，能及時與省局溝通，做到網頁常更新、板塊有特色，更新上報信息量和網站點擊量均居全省前列，得到了省市局的肯定。
在企業信息化建設方面，我們將在全市企業中先建立第一批網站，以帶動更多的企業逐步走網絡信息化管理的軌道。我們還與省浪潮軟件公司合作在企業推廣信息化“進銷存”管理系統，使企業更快走上信息網絡化管理的平台，現正在龍江商聯、遠大皮草等幾個企業進行試點。
3、培訓工程
我局中小企業科與科委合作舉辦了木材企業培訓班二期，分別邀請了德國木業專家和省林業專家對木材行業的發展及相關的專業知識、高科技環保型木材加工機械做了詳細的講解，對更好推進我市木材企業終端產品的生產起到了良好的作用。
4、整治企業環境
為使企業發展有一個良好的環境，更好地與文明城市的發展相和諧，我們集中整治了工業企業的環境衞生，對全市工業企業衞生髒亂差、門前三包清理不到位、廢棄物隨處可見、原材料佔道嚴重的現象進行了綜合治理，收到了較好的效果，並能做到常檢查、常督促、常規範，保證企業環境衞生治理的長效性。
配合市政府做好企業預防co中毒事件的發生，共向企業發放宣傳單3000份。並制定了我市工業企業突發事件應急預案。
三、鄉鎮企業指標運行情況
全市鄉鎮企業工作，按照牡市中小企業局的目標要求，年初我們對全年的工作指標進行了分解，並下發給兩鎮。上半年全市鄉鎮企業新增企業17個，整體運行平穩，發展態勢較好。截止到五月末，增加值完成9671萬元，同比增長20%；工業增加值1858萬元，同比增長19%；現價總產值50896萬元，同比增長24%；工業總產值9276萬元，同比增長19%；工業銷售產值7829萬元，同比增長15%；營業收入55439萬元，同比增長20%；上交税金1181萬元，同比增長44%。半年預計指標完成：增加值10895萬元，工業增加值2181萬元，現價總產值56276萬元，工業總產值10714萬元，工業銷售產值9118萬元，營業收入62273萬元，利潤17635萬元，税金1281萬元。
四、下步打算
下步我科還要繼續抓好科技質量和為企業服務工作，繼續做好以下幾項工作：
1、抓好新產品的投產運營工作；
2、對新技術的推廣加大力度，提高木材企業新技術推廣的覆蓋率；
3、繼續通過各種渠道扶持、幫助企業解決資金難題；
4、繼續加強中小企業網建設，並且幫助企業進行信息化、網絡化平台建設；
5、抓好名牌產品和名牌企業建設；
6、對需要質量認證的企業給予扶持。
7、抓好鄉鎮企業指標完成工作。
xx.05.13-06..09端午節前剛好一個月的時間裏，在我主動申請下號稱金融界黃埔軍校的建設銀行廣東省分行終於向我敞開了它神祕的大門，我有幸以今年錄取的非定向崗新員工的身份成為省行中小企業部的一名實習生，這一個月的所見所聞確實極大地開闊了我的視野也修正了職業方向，讓我畢業後下放基層工作亦能心存底氣，這也是省行實習最重要的意義。
廣東省分行本部有近兩千名員工，分成三十多個後台部門：財務部，會計部，公司業務部（投資託管部），集團客户部，中小企業客户部，機構業務部，國際業務部，金融市場部，投資銀行部，個人金融部，個人銀行業務部，私人銀行部，住房金融與個人貸款部，信用卡中心，營運管理部，電子銀行部，xx個人金融部，人力資源部，企業文化部，計劃財務部，創新與信息管理部，風險管理部，風險評估部，信貸審批部，資產保全部，信息技術部，法律合規部，紀檢監察部，安全保衞部，離退休人員管理部，總務部，系統工會，xx基地辦，xx工作委員會辦公室等等；
首先説下省行中小企業部的基本情況，廣東省分行（即xx分行）自身就是承上啟上的一個樞紐，聯接着全國總行和廣東省內三十六家分支行的上傳下達工作，中小企業部做的主要是中型企業，小型企業，微型企業的信貸審批和組織業務培訓學習的管理性質工作，本部共有15名正式員工，最高級別是副總經理，最低級別是剛調上來的評價授信崗新人，平均年齡30-50之間，摺合福利補貼獎金税前年薪區間20-100w左右，據我觀察他們的共同特徵有：飽經世事機智靈敏，無論是各自的為人處世還是專業領域都有自己的特色，比如有的擅長擔保有的擅長產品等，既能獨當一面又擅長團隊合作，普遍將子女送出國外深造，有投資理財的業餘習慣等等…因為是後台部門所以相對底下衝鋒在營銷一線的分支行來説相對較清閒，競爭性也不強部門氛圍較好，從這裏可以大致看到日後的管理線職業發展軌跡，30歲前後衝鋒在一線做出業績了累死累活做到中層，之後人到中年可能就升到管理層面拿着比較豐厚的薪水類似養老？但是個人感覺如果在銀行業的分支行能做到部門大佬或者各級行長的話雖然辛苦些但平均薪水應該比省行機關部門高？
接下來説下我這一個月內接觸過的工作內容，首先很高興能遇到另外一個同樣本屆錄取的實習生——法國蘭斯大學的金融小碩@monchhichi h ，此人心地忠厚尤其擅長各種賣萌，實在是給銀行的實習生活增添了無數歡樂(*^__^*)在此真心感謝小何同志對我實習期間提供的各種資源和幫助，希望大家都能在建行系統越走越好╭(╯3╰)╮我們的實習期因為是信貸淡季所以主要負責各種部門雜務不解釋，上下班時間是8:30-17:30,12點午飯14點開始工作，即兩小時午休，17:30晚飯
1，早上8:30拿好當日報紙及寄件到達部門，分出兩位老總的報紙送到相應辦公室，同時分派本部門寄件；
2，協助科長處理辦公自動化系統（oa）+ outlook+lotus note（常用程度依次遞減）中本部門的待辦事宜和傳閲文件，若科長有事外出時需要全天候監控，超出自身能力範圍的就召喚本部綜合崗員工辦理，處理這類文件期間也可以見識到省行各部門高層的日常工作之瑣碎繁重，手機座機全天候響不停加郵箱裏三千多封未讀郵件是什麼感覺= =如果科長在的話就比較輕鬆，處理完日常雜務後拿本自己的書自學，等待其他工作指示；
3，斟茶倒水：因為經常有下層分支行部門或者其他兄弟部門頭頭領導過來拜訪或者開會等所以經常需要跑前跑後侍候，也是很講究禮儀和細節；
4，傳送各類文件檔案跑腿活：省行一共有41層樓，主要拜訪的部門有35樓審批部，9樓檔案室，36樓人力科，23樓報銷處，10樓總務處，16樓户籍科等等，實習期間東奔西跑總算見識到了內部生活設施之齊全，洗衣房飯堂客房會議廳培訓室停車場一應俱全，就算核戰爆發直接關上門來也絕對是個超級堡壘；
5，監控三星ml-2850家用打印機——處理卡紙，添加用紙，主動幫忙傳遞打印文件
7，替部門副總製作行長彙報會的ppt，關於省行中小企業部業務的過去，未來與具體措施，感覺學校與企業製作ppt的區別：學校活潑靈動，企業沉穩大氣；學校側重講故事吸引人，企業側重擺事實數據講道理；學校側重表達形式，企業側重實質內容？
8，製作題庫，與excel版，負責將下面三十六個分支行的題庫分類整理彙總——從省行最新公佈的紅頭文件（加急密件）裏截取要點出題，包括單選，多選及判斷等；
我所在的調研小組所調查的企業都是由國營改製為民營的中型企業。由於國企改制歷來是學術界和實務界關注的焦點，並且存在大量褒貶不一的此類文章，此次贛州之行，使我對國企改制後企業的發展狀況有了更進一步的瞭解：首先，一般情況下，國企改制都是以雙退制的形式進行的，即國有資產和國有身份雙雙退出。改制後的企業採用了全新的內部機制，企業經營按照公司法的框架進行，建立了董事會、監事會、股東大會等“新三會”的同時，還保留了國有企業原有的“舊三會”，如工會、黨委會等。新的體制加上保留原有機制下的精華，改制後的民營企業已經是以精幹高效的機制為特徵的全新的民營企業。改制前的企業資不抵債，但是改制後的企業卻在不斷地發揮着潛能，不僅利潤年年增長，而且也極大地調動了員工的積極性。
其次，員工的觀念在轉變，他們已經成為企業發展的中堅力量。改制前的國營企業是職工的鐵飯碗，職工工作的積極性不高因而極大地影響了企業的效率和效益；改制後，員工是以打工者的身份與企業建立合同關係，企業的績效與員工的工作掛鈎，並且對技術骨幹和優秀管理人員進行各種方式的獎勵，極大地調動了員工的創造性和積極性。人是企業中最重要的資源，在新的體制和優秀的企業家的帶領下，企業的員工正在以積極的心態為企業創造越來越多的效益。
在對企業的發展狀況進行了解的同時，我們還以調查報告以及座談會的方式與企業直接接觸，對企業的融資狀況進行了深入的調查。
（一）中小企業融資貸款現狀
贛州市雖然是全國第二大設區市，但城市規模比較小，招商銀行、光大銀行、上海浦東發展銀行等股份制商業銀行在贛州市沒有設立辦事機構，主要的金融機構有工農中建四大銀行、地方商業銀行、農村信用社、中小企業信用擔保機構。從訪談中，我們對中小企業在融資過程中對這些金融機構的選擇情況做了瞭解。
一般情況下，工農中建四大銀行仍然是民營企業貸款的主要來源之一。然而， 雖然大多數民營企業仍然將四大國有銀行做為貸款的選擇之一，但是被調查的民營企業對從四大銀行進行貸款的前景仍然不太樂觀。此次調研的民營企業普遍認為，就四大國有銀行而言，隨着銀行的改制和銀行業風險的加大， 四大銀行受地方政府的行政影響將會越來越少， 雖然國家積極提倡和鼓勵銀行加大對中小企業的貸款，然而，從一系列的財務指標要求到抵押品等等嚴格的條件，民營企業仍然感到從四大國有銀行貸款的門檻過高。
從調查中我們發現，商業銀行在中小企業貸款中同樣佔很大的比重，這説明商業銀行在扶持中小企業尤其是民營企業發展中將起着越來越重要的作用。與四大國有銀行相比，雖然其貸款利率較高，但被調查的企業普遍認為商業銀行貸款方式更加靈活、貸款手續更加簡便，對於中小企業貸款的門檻較低；此外，地方政府對於地方商業銀行仍然有較大的影響，如果企業貸不到款，由政府出面，還是能起到一定的作用。然而，一個不容忽視的問題是 商業銀行是以盈利為目的的 ，對於機械加工等微利經營的傳統制造業而言，從商業銀行獲得貸款仍然存在一定的困難。
農村信用社是最容易獲得貸款的機構，由於信貸員紮根於民間，對貸款者比較瞭解，所以一般的小額貸款比如 5 － 10 萬元，只要貸款者出示身份證就能獲得信用貸款。由於從農村信用社獲得的貸款一般都為短期貸款，貸款期限不超過一年，因此稀土的採礦主（多為個體經營者）常常用此方式獲得貸款。雖然其貸款年利率高達 10 ％左右，但是其簡便、快捷，在贛州網點相對也較多，仍為多數中小企業主所青睞。
由於贛州市中小企業信用擔保機構建立的時間還不長，我們所調查的企業大部分對信用擔保機構的作用持保留態度，認為它的建立不能很好地緩解企業貸款難的問題。首先，通過信用擔保機構需要付出一定的成本，比如提供反擔保等，其費用不會比向銀行提供抵押品獲得抵押貸款低；其次，企業還存在着要貸款就要提供超額的抵押品的意識，認為只有通過手續齊全、超額的抵押品才能獲得貸款，沒有想到利用資產的槓桿作用——通過信用擔保機構提供的擔保，放大抵押品，獲得比抵押品價值大得多的貸款。由於以上原因加上信用擔保機構運行時間較短，在被調查的企業中只有一家通過信用擔保機構獲得了貸款， 其他 均通過其他方式獲得貸款，並且對於以後是否通過信用擔保機構進行貸款持保留態 度。 但信用擔保機構對處於擴張期的企業的融資卻有着很大的作用，處於此階段的企業，其資金需求量大，但能提供的抵押品有限，通過其提供的擔保，對抵押品有放大作用，一般為 1 ： 5 ——即 100 萬的抵押品能獲得 500 萬的貸款，而據調查，信用擔保機構僅收取 5 ％左右的擔保費，這與企業抵押品的評估、抵押登記手續等的費用差不多。由於中小企業信用擔保機構的宣傳力度不夠以及企業對其認識存在的誤區，在一定程度上限制了其作用的發揮。
另外，根據企業所反映的情況，我們發現政府在企業獲得貸款中所起的作用將會越來越小。雖然政府在中小企業的融資貸款制定和採取了一系列積極的措施，但是各銀行仍然會首先從自身利益出發採取相應的貸款政策，因此，如何將政府政策與銀行風險進行適當地協調使得對中小企業的貸款政策得以貫徹將會是政府在制定政策時必須考慮的一個問題。
2 、企業開始積極尋找多種方式籌集資金
被調查的國營企業經過改制後，已經不再像以前那樣被動地等待政府的撥款解決經營過程中的資金問題，它們在新的體制、新的經營理念下靈活運用多種方式積極籌集資金。
除了仍然積極主動地與銀行進行溝通取得其支持外，企業將精力地放在自身的發展和內部資金的積累上，通過內部留存利潤靈活地運用自有資金。在調查中我們發現，企業很注重自有資金的積累和運用，無論是在日常流動資本的運用還是在長期項目的投資上，企業都越來越多地運用自有積累資金。贛南水輪機廠投資一億元的 80 千瓦技改項目所需資金就是採取自籌為主、借貸為輔的方式。可以預計，企業將會越來越看重內部留存利潤在企業發展中的作用。
此外，企業已經將籌措資金的視野從企業自身和銀行向外擴展，他們正在積極地嘗試從多方籌集資金。他們通過資本運營、吸引其他資本進入，不僅拓寬了籌資渠道，也增強了對外競爭的能力。但是在吸引外國資本的同時，他們也有自己的憂慮，一方面經驗不足，初期的評估認證等不僅意味着巨大的費用支出，而且很可能只能被外國投資方牽着鼻子走；另一方面，由於外部投資者更傾向投資收效高、見效快的產業，對於屬於傳統產業的企業而言，這種方式所起的作用很小。
3 、在上市融資問題上，企業更加理性
與前幾年企業蜂擁上市的情況相比，我們所調查的中小企業對於上市融資的態度變得更為理性和客觀。雖然他們的發展水平還達不到上市的條件，但我們所調查的企業都能從理性的角度來看待上市以及目前存在的各種包裝上市問題。他們從自身的發展狀況出發，權衡利弊，將精力主要放在調整產品結構、提高企業質量、將企業做強、做大上；在積極利用行業協會提供的平台瞭解行業發展狀況並與其他企業互相交流的同時，主動與科研院所進行技術上的合作。這些不僅意味着企業觀念的改變，更説明了國企經過改制以後，通過精幹高效的全新機制，正在不斷地發揮潛能，企業實力不斷增強將提高企業對外融資的能力，拓寬對外融資的渠道，並且改善與銀行之間的關係進而改善融資環境，從而形成一個良性循環。
雖然我的專業是會計學，但是瞭解國家的經濟發展前景、瞭解國家和各個地方的政策導向和產業導向，瞭解企業的發展狀況、走進企業與其管理人員進行溝通是我們學好專業知識的前提。此次贛州之行帶給我的不僅是具有特色的風土人情，更為重要的是讓我對企業的發展有了更進一步的瞭解，這些財富將會使我在今後的學習中對受益匪淺。感謝學校能給我們提供這樣一個難得的機會，感 謝帶隊 老師和隊長的辛苦工作以及其他隊員默契配合和互相幫助。我相信，在苦與樂的背後，是我們對此次調研活動永遠的懷念。
一、依法行政主要工作
（一）統一思想，切實提高對依法行政工作的認識
對依法行政工作高度重視，利用每週二機關全體人員學習的時間，有針對性地對《中國中小企業促進法》、《國務院關於鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》、《公務員法》等進行了系統的學習。認真學習焦裕祿、開展企業服務年活動，全局工作人員一致認為:依法行政是踐行“三個代表”重要思想的具體行動，是體現立黨為公、執政為民的重要舉措，是轉變政府職能的有效途徑。同時，依法行政也是推進廉政建設的關鍵環節，使黨務、政務、財務工作納入制度化管理之中，置於羣眾監督之下，有效防止了貪污腐敗和行業不正之風的發生，有力推進黨風廉政建設工作的開展。目前,我局知法懂法守法依法行政的良好局面已經形成，幹部職工精神面貌煥然一新。幾年來，未發生一起違法違紀事件，同時，也為中小企業、非公有制經濟創造了一個良好的發展環境。
（二）加強領導，強化監督，確保依法行政落到實處
為切實將依法行政落到實處，我局結合實際，實行分級負責，一級抓一級，保證依法行政落到實處。同時將依法行政納入單位內部目標考核管理，建立了考評和責任追究機制，加大了監督力度。從而保證依法行政工作在該局紮紮實實開展。
（三）狠抓政務公開，積極推進依法行政健康開展
一是公開單位職能和工作動態。利用中國中小企業**網，把單位職能和工作動態及時向社會發布，接受大眾監督。網站目前開設16個欄目，內容涉及政策法規、服務體系、產品供需、企業信息、項目招商、融資擔保、辦事指南等與我局職責和中小企業需要相關的各個方面。二是公開工作人員。將單位領導和一般工作人員的照片、簡歷和聯繫方式等公佈在中國中小企業網上，方便企業的聯繫，接受羣眾的監督。三是公開政務信息。政務信息除涉及國家機密、商業祕密和依法受保護的個人隱私外，充分利用報刊、廣播、電視和我局的內部刊物《中小企業》等媒體和通過政府公報、政務公開欄、公開辦事指南等形式將相關的政務信息及時向社會進行了發佈，最大限度地發揮其作用。
（四）創新保障機制，健全規章制度，建立依法行政工作長效機制。
該局成立之初就結合本單位實際,建立一系列規章制度。針對以前機關個別同志工作散、亂、差的實際，我們積極倡導“人才為本、高效為魂、勤廉為要、業績為上”的局風，形成“制度管人”的理念。上半年，我局利用週二學習時間多次組織全體人員認真學習貫徹十七大和“三個代表”精神，健全了各項規章制度,尤其嚴格執行市紀委“六不準”精神，機關精神文明面貌煥然一新。同時，嚴格執行領導幹部廉潔自律有關規定。縣級領導幹部和科級幹部分別向黨組織做出廉政自律承諾，並簽訂廉政自律承諾書，自覺接受組織和廣大人民羣眾的監督。平時的工作中，要求每位黨員幹部恪盡職守，廉潔從政，努力做到警鐘長鳴，防微杜漸，從而有力推動了黨風廉政建設的不斷深入。半年來，領導幹部和黨員幹部無違法違紀現象發生。
（五）進一步加強規範性文件的管理，強化備案查審監督職能
一是規範性文件制定工作呈現法制化、制度化、規範化。我局對規範性文件的起草、送審、審查、發佈、實施過程中及實施後監督都作了明確規定，要求所有規範性文件出台前必須經審核把關，確保了所有規範性文件制定程序合法規範。截至目前為止,本年度經市政府法制辦審查把關規範性文件1件，經審核合格1件,合法率達到100%。二是規範性文件備案工作有序開展，確定機要室為相應的工作機構，使機構的設置和人員配備與備案工作的任務相適應，做到了機構確定、人員確定、職責確定，從組織上保障備案工作的落實。法制機構工作人員加強法律業務和經濟、科技、社會等各方面專業知識學習，特別加強了依法行政理論學習，提高自身素質和業務水平，適應了備案工作的新形勢、新要求。
一年來，全鎮中小企業、非公有制經濟發展工作在縣委、縣政府的正確領導下，以“強化政策落實，提高服務水平”為抓手，全面貫徹落實市、縣支持中小微企業發展的各項政策措施，積極發展微型企業，做強中小企業，全鎮中小企業和非公有制經濟保持快速發展的良好態勢。
一、主要工作進展情況
（ 一）中小企業發展動力強勁
1、主要經濟指標穩步增長，截止12月初，全鎮中小企業實現營業收入550萬元，比xxxx年增長22%；完成總產值650萬元，比xxxx年增長8.7%；完成增加值360萬元，比xxxx年增長12.1%；非公有制經濟實現工業產值完成250萬元，比xxxx年增長8.7%；完成利潤50萬元；完成税金5萬元。
2、項目建設穩步推進，重點項目進展順利，結合“項目推動”戰略，積極發揮中小企業發展專項資金引導作用。
（二）主要工作進展順利
1、紮實開展“庸懶散”專項整治活動，作風得到明顯轉變。按照縣委要求，我鎮深入開展“庸懶散”問題專項整治工作，實行機關幹部上下班簽到、領導幹部去向登記制度，嚴格執行幹部請銷假制度等，有效杜絕了幹部遲到早退、擅自脱崗等現象。同時，嚴格落實崗位職責，年初將全年目標任務細化分解到人，明確每名同志的工作職責，嚴防由於工作職責劃分不清導致的辦事拖拉、推諉扯皮現象，不斷提高機關效能。進一步落實中央八項規定，嚴格執行公務用車規定，節假日一律落實封車制度，堅決杜絕公車私用，厲行勤儉節約，反對鋪張浪費，做到不該花的堅決不花，能節約的儘量節約。
2、深入一線查訪實情，把脈會診企業發展。今年，在全國經濟增速放緩的趨勢下，我鎮中小企業也不同程度受到影響。為推動全鎮中小企業持續健康發展，我鎮積極開展了中小企業發展開展專題走訪。走訪過程中，調研組按照方案要求採取座談交流、問卷調查與個別談話相結合的方式，認真瞭解各行業領域重點企業發展面臨的最大難題，並認真歸納梳理意見建議。通過調研，基本掌握了全鎮中小企業的經營動態和突出問題，為縣委、縣政府決策提供重要參考。
3、積極投身公共事業，全面完成創衞任務。今年，我鎮除完成縣政府下達的經濟指標任務外，從根本上解決了羣眾的生活環境，受到社區居民的一致好評，既鞏固了創衞成果，保持環境衞生清潔，又體現了“創衞工作、人人蔘與”精神。
二、存在問題及下一步打算
一年來，在縣委、縣政府的堅強領導和全體幹部的共同努力下，我鎮各項工作按照年初計劃有序推進，部分重點工作取得了一定的成績。雖然，我鎮在縣委、縣政府和上級主管部門的關心支持下，取得了一定的成績，但是我們也清醒在認識到，我們的工作還有許多不足，還需要不斷改進和深化，才能適應發展的形勢需要，我鎮將在今後的工作中，更加努力，更加積極，不斷提升水平，更好在服務廣大企業。
xx年，全市中小企業和非公有制經濟發展工作，在市委、市政府的正確領導下，在省局的業務指導下，在各相關部門的支持、配合下，按照全市經濟發展總體部署，堅持科學發展觀，以貫徹落實全省非公有制經濟工作會議精神為動力，以實現突破發展為目標，緊扣全年目標任務，積極實施開放帶動、產業帶動和項目帶動，轉變作風，強化服務，落實政策，優化環境，大力發展主導產業，努力提高發展質量，全市中小企業和非公有制經濟呈現出又好又快的發展勢頭。
一、經濟運行情況
主要經濟指標完成較好。全市非公有制經濟實現增加值*億元，佔全年任務*億元的*%，佔全市gdp的*%，比全年任務*%提高了*個百分點，同比增長*%,比計劃增長速度12%提高了*個百分點。預計上繳税金*億元。招商引資到位資金23.64億元，是全年任務*億元的*倍。非公有制經濟總數發展到7.6萬户，其中，私營企業*户，個體工商户7.3萬户，從業人員26.5萬人，累計註冊資金85.41億元，當年新增私營企業215户，新增個體工商户1864户，新增從業人員4897人，新增註冊資金13.16億元。
發展特點
1、運行質量顯著提高。通過採取增產提效措施，非公有制工業企業發展質量提高，增速較快，預計實現工業增加值*億元,同比增長*%;工業企業上交税金*億元，同比增長45%;工業產品銷售率達到93.5%。通過新技術、新產品研發和高新技術應用，非公有制企業科技創新步伐明顯加快，特別在生物醫藥和材料技術等技術密集型領域表現突出，全市已有各類科技型企業100多户。部分企業推行基地規模化、生產標準化、產品無公害化，改進裝備水平和生產技術水平，產品的質量、品種、檔次、功能、包裝等方面均有較快提高。
2、產業結構日趨合理。我市非公有制經濟的三產內部結構調整效果顯著，一、二、三產比重達到16.11∶42.82∶41.07，優於全市整體水平。第一產業突出特色農業，積極發展種植業，養殖業、家庭兼營工業和農業服務業;第二產業圍繞發展主導產業,通過調整經濟結構，改造傳統產業，礦產建材、醫藥化工、農產品加工等優勢產業的經濟總量和發展水平快速提高;第三產業中，交通運輸、住宿餐飲、商貿等傳統行業質量提升，旅遊、房地產、物流、信息和社會服務等行業發展很快。各縣區湧現出的一大批具有優勢和潛力的中小型企業，進一步促進了全市產業結構調整的步伐。
3、規模企業生產較快增長。規模企業預計完成總產值47.94億元,同比增長37.76%,實現營業收入40.04億元,同比增長22.3%,完成增加值14.5億元,同比增長30.87%,佔全市非公經濟增加值總量的20.26%。非公有制規模以上企業產值佔全市規模以上企業產值78%。
4、重點項目建設投入加大。全市建成投產重點建設項目52個，其中投資規模在500—1000萬元項目17個，投資規模 1000萬元以上項目35個。按建設性質劃分，新建項目33個，技改項目10個，續建項目9個。建設項目總投資40.16億元，本年度完成投資17.46億元，這些重點項目的建成投產將新增營業收入*億元，新增税金3.24億元，新增利潤5.36億元。
5、外向型經濟穩步發展。非公有制出口企業通過優化出口商品結構，擴大出口產品數量和品種，出口創匯突破億元大關，預計全年實現出口產品交貨值*億元,佔全市出***貨值的80%，同比增長39.07%。我市產品出口市場區域不斷擴大，出口主要國家和地區由以往的韓國、日本等周邊國家，已延伸到美國、俄羅斯、荷蘭、西班牙等歐美國家。
二、工作措施
(一)大力營造經濟發展環境
1、加大宣傳力度，營造輿論氛圍。我們以全省非公有制經濟工作會召開為契機，加大了對全市非公有制經濟發展工作宣傳力度。市、縣區局充分利用新聞媒體，並採取張貼標語、懸掛橫幅、發放宣傳單、現場諮詢等方式，宣傳報道非公有制經濟和中小企業發展政策、重點產業、行業動態和創業典型。與市電視台合作，深入7縣區和重點企業調研採訪，歷時3個月，完成了“全市非公有制經濟發展成就”專題片製作，着力展示改革開放三十年來，特別是近年來市、縣區非公有制經濟發展成就，分八期在電視台連續播出。通過採取形式多樣的宣傳，提升中小企業和非公有制經濟地位和作用，進一步增強發展經濟的緊迫感和責任感，達到了強化認識，轉變觀念的目的，為中小企業和非公有制經濟的快速發展營造出良好的輿論氛圍。
2、認真履行職責，落實扶持政策。近年來，中、省、市出台了一系列促進中小企業和非公有制經濟發展的扶持政策，為全面貫徹各項政策措施，我們積極協調，狠抓政策落實，強化扶持力度，維護企業合法權益，着力解決影響企業發展的制約因素，特別是在放寬市場準入、加大金融財税扶持力度、簡化辦事程序等方面，積極為企業發展創造寬鬆的政策環境。年初召開的全市非公有制經濟工作會議上，就貫徹落實我省新出台《關於加快發展非公有制經濟的指導意見》進行了重點安排部署並在充分調研的基礎上，會同相關部門起草了我市《貫徹落實省委、省政府〈指導意見〉的實施意見》討論稿。
3、轉變工作作風，提升服務水平。深入開展作風建設年活動，開展了創一流班子，帶一流隊伍，樹一流形象，建一流業績創優爭先活動，全局幹部職工精神面貌煥然一新，工作效率進一步提升，工作作風明顯改進，呈現出團結向上、努力工作新局面。領導幹部帶頭深入基層和企業，組織開展了關於我市縣域經濟工業化情況的調查、中小企業促進縣域經濟發展壯大情況的調查、全市輕工食品產業發展情況的調查、開展全民創業推進新農村建設的調查、加快農中小企業和非公有制經濟發展促進農民創業情況的調查、規模以工業企業發展循環經濟的調查等專題調研，形成調研報告10餘篇。認真落實包抓責任制，着力包抓重點企業、重點建設項目，幫助解決投融資、證照辦理、糾紛調處、土地使用、企業維權等方面的矛盾和問題，已排查矛盾、解決問題50多件次，有20個重點項目按計劃進度建設。縣區局領導通過入駐企業現場辦公，與相關部門協調等方式，積極協助企業解決生產經營中困難和問題，市、縣區局聯手包抓的70多户規模企業生產經營情況良好，包抓效果明顯。
(二)努力拓寬融資渠道
1、精心組織招商引資。今年，招商引資工作的重點放在現代中藥、礦產建材、農副產品加工、旅遊服務等項目上。圍繞西洽會和各種項目推介會，通過走出去、請進來等辦法吸引外地客商來我市投資興業。“西洽會”上共簽約重點招商項目*個，總投資*億元,合同引資*億元。通過參會招商、叩門招商、網絡招商，吸收外地客商來我市投資辦企業。全年簽約招商項目74個，計劃總投資99.15億元，其中，合同引資*億元，已到位資金*億元。
2、努力搭建銀企合作平台。借市縣區政府銀企合作推介會平台，主動與金融機構聯絡，向金融部門推薦重點企業和重點建設項目，60多户重點企業得到了銀行支持。同時，引導企業規範管理，擴大生產，爭取的企業按照商業銀行的條件達標入圍，我們積極向金融部門推介管理水平好、誠信意識強、市場前景好的項目及企業，多方面爭取金融部門支持。
3、多渠道籌措發展資金。引導企業加強資本積累及通過入股等方式吸納民間資金投入等多渠道籌措發展資金。按照各級政府對企業的資金扶持主要放在優質項目的扶持方向和各類扶持資金的政策規定，認真做好財政扶持項目考察、論證、編制、審定工作。我局會同市財政部門，積極組織申報中小企業發展專項資金項目*個，申請資金*萬元。申報省財政扶持鄉鎮企業項目*個，省財政已下達我市該*個項目無償資金*萬元。
(三)加快建設公共服務體系
1、信息化服務網絡體系建設。編刊《工作交流》簡報，送市委、市人大、市政府、市政協分管領導審閲，彙報非公有制經濟發展情況，全年編刊簡報13期27篇。發揮互聯網作用，擴容了市中小企業、鄉鎮企業、非公有制經濟信息網站，並與市政府門户網站,及時維護更新了市局網站，全年編刊各類信息120多條。開展了規模以上企業信息化基本情況調查。
2、培訓服務體系建設。繼柞水縣建成商洛首家“中小企業創業培訓基地暨遠程創業培訓基地”後，經過多方協調，努力爭取縣區政府和省局扶持，先後又建成了****等4個縣區中小企業培訓基地，培訓基地共舉辦職工培訓、創業輔導、技術創新、信息諮詢、市場開拓培訓班35期,培訓各類人員**多人次。市局、*縣、*縣中小企業培訓中心正在積極申報籌建，以實現我市中小企業創業培訓縣區級全方位覆蓋。與省中小企業服務中心合作，實施“中小企業銀河培訓工程”，經過精心組織，舉辦中小企業銀河培訓商洛班，培訓管理人員*人，培訓效果明顯。
(四)加強發展的指導和規劃
1、加快產業結構調整，大力發展主導產業。圍繞突破發展的目標，以擴張總量、提高質量為重點，做大做強礦產業，提升建築建材業實力，大力發展醫藥化工業，加快發展農產品加工業。礦產業通過礦產資源整合，走規模化發展，專業化經營，規範化管理，可持續發展的路子。建材業、醫藥化工業、農產品加工業通過技術創新、產品開發、標準生產、規模擴張，走多層次發展的路子，發展步伐不斷加快。
2、重點調度規模企業，開展經濟形式分析。通過對主要行業、重點企業、主要產品的季度分析，準確把握經濟運行走勢，及時發現運行中傾向性的問題，提出對策和建議，增強了經濟運行工作的前瞻性和預見性，提高經濟運行質量和效益。
3、規劃建設工業園區，實現企業羣集發展。為提升工業園區發展水平，實現工業經濟的科學合理佈局和突破發展，在對全市中小企業工業園區進行全面調查的基礎上，組織人員制定《**市中小企業工業園區發展規劃》(xx-xx)。各縣區積極規劃和籌建一批新的縣級中小企業工業園區，***中小企業創業園、**生態科技園完成詳細規劃，**午峪工業園區、*縣中村釩業小區和釩鎂現代材料產業園區完成總體規劃，柞水桃園盤龍小區和洛南陶嶺中小企業創業園項目已啟動建設。園區建設從完善設施，強化服務入手，吸引中小企業和創業者進駐園區。共投入工業園區建設資金**多萬元，工業園區增加值同比增長20.85%，總量接近全市非公經濟的一半，**縣盤龍生態產業園內3户龍頭企業，帶動了3户配套性企業較快發展，**工業區2户龍頭企業帶動了7户配套性企業快速發展，工業園區羣集效應更加凸現。
(五)積極引導企業提高整體素質
1、實施科教興企戰略，提高企業綜合素質。強化培訓，重點培訓廠長經理和專業技術人員，全員職工培訓1.9萬人次，其中培訓廠長經理860人，培訓專業技術人員2591人。鼓勵創新，支持企業自主創新，推廣新技術21項，開發新產品21項。爭創名牌，在現有品牌基礎上，支持企業打造一批**名牌、全國名牌產品。科企對接，引導企業加強與科研院所、大專院校開展科技研發、成果轉化的合作，申報省級科技進步獎6個，創建科技先導企業9個。
2、促進企業節能排減，支持發展循環經濟。配合相關部門，落實重點行業節能減排措施，引導企業認真貫徹實施《清潔生產促進法》和《節約能源法》等法律法規。在落實扶持政策、先進評選等工作中，非常重視企業節能排減和發展循環經濟的實施情況。**南等縣的非公有制資本，積極投資建設小水電站，開發利用水力資源。**秦東水泥廠通過技改，建起脈衝袋式除塵器，在生料中添加節能減排增加劑效果良好。**縣**化工公司投資700萬元建成年產100噸黃姜皂素清潔生產線，現已投入試產。
3、加強安全培訓，確保安全生產。按照全市安全生產工作總體部署，市局與各縣區局、縣區局與重點企業，層層簽訂安全生產責任書，層層落實安全生產責任。加強對重點行業、重點企業，特別是礦產企業，進行全面檢查、排查，查隱患，堵漏洞，確保安全生產。採取多途徑培訓，廣泛開展安全教育，切實抓好安全生產，認真貫徹落實《安全生產法》，落實安全生產管理措施和安全生產責任制，加大安全生產設施建設投入。全系統共開展安全生產宣傳活動44次，發放傳單16.8萬多份，懸掛橫幅618條，出動宣傳車120輛，製作展版237塊，簽訂安全責任書539份，安全生產培訓人員1.14萬人，配合安監、國土、公安等部門開展安全檢查多45次，確保全市中小企業和非公有制經濟安全生產。
三、存在問題
目前，我市中小企業和非公有制經濟發展環境逐步改善，發展勢頭很好。但是，發展中還存在一些困難和問題。從外部條件看：一是企業融資難，發展資金“瓶頸”難以突破;二是發展環境有待進一步優化;三是已出台的各項發展政策，在執行中未能完全落實到位。從企業自身情況看：一是規模小、層次低，集團型、外向型企業少，技術創新能力弱，產品科技含量不高，抗市場風險的能力較差;二是結構不合理，多數企業分佈在商業、流通服務業及初加工領域，而以科技型企業、高新技術企業和農業產業化龍頭企業的數量較少;三是經濟運行的質量和效益還有待進一步提高;四是部分企業發展意識不強，管理粗放，制度不健全，人才匱乏。這些困難和問題有待於今後發展中逐步解決。
在中小企業局科學發展觀總結會上的講話
市委督導一組指導二組各位領導、同志們：
今天我們召開這次會議，主要是總結全局深入開展學習實踐科學發展觀活動，進一步鞏固和深化學習實踐活動成果。下面，根據市委學習實踐活動的統一部署和安排，我就全局深入學習實踐科學發展觀活動，作一個總結髮言。
一、學習實踐活動取得明顯成效
在過去近半年的時間裏，我局在市委督導一組指導二組的正確領導和具體指導下，把開展學習實踐活動作為一項重要的政治任務，把學習實踐活動作為提升各項工作水平、加快全市民營經濟工作科學發展的重大契機，圍繞“轉變民營企業發展方式，着力構建社會化服務體系，推動民營企業又好又快發展”的實踐載體，以深入學習調研為基礎，以繼續解放思想為先導，以解決突出問題為關鍵，以創新體制機制為抓手，全局上下共同努力，全面完成了市委統一部署的深入學習實踐科學發展觀活動工作任務，實現了黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民羣眾得實惠的目標要求。
（一）我局黨員綜合素質有了明顯提高。通過開展學習實踐活動，全局黨員幹部職工的思想認識進一步提高，對科學發展觀有了更為深刻的理解和把握，學習理論、深入基層調研、參加各項活動、做好本職工作的自覺性明顯增強；廣大黨員幹部職工的思想進一步解放，作風進一步轉變，服務意識、創新意識、效能意識得到增強，機關爭創一流、團結和諧、積極向上的氛圍進一步濃厚，切實轉變了不適應、不符合科學發展觀要求的思想觀念，牢固的樹立起了科學發展的理念，形成了科學發展的共識，全局黨員幹部職工的思想更加統一，認識更加一致，責任心進一步增強，紀律性進一步提高，工作的積極性和創造性空前高漲，促進社會和諧等方面展現出了良好的素質和實力。
（二）影響和制約科學發展的難題得到進一步解決，全市民營經濟保持了平穩較快發展。去年下半年，由於世界經濟增長總體趨緩，不確定不穩定因素增多，對民營企業特別是紡織、食品、農產品加工等中小企業發展帶來不利影響，我局堅持把應對金融危機作為最大、最重要的實踐，積極作為，努力尋求破解難題的對策措施，保持了全市民營經濟平穩較快發展。20xx年，全市民營經濟完成增加值1818.70億元，同比增長20.60%；實現營業收入5813.37億元，同比增長19.63%；完成出口交貨值368億元，同比增長22.71%；實現利潤總額378.14億元，同比增長21.63%；完成實交税金186.40億元，同比增長21.28%；固定資產投資537.83億元，同比增長9.60%。
（三）積極辦實事解難題，讓更多的羣眾得實惠。我局緊緊圍繞“人民羣眾得實惠”的目標，堅持盡力而為、量力而行，為泰光電力、凱勝化工等13家民營企業爭取省和國家財政扶持共416萬元， 2件為民辦實事已全部完成，用實際行動贏得了民營企業的擁護支持。另外還辦理了局機關68號樓的土地證的問題，解決了住户的後顧之憂。
（四）黨風政風黨性黨紀方面得到有效提升。在開展學習實踐活動中，我局堅持把作風建設作為黨風政風的一項重要內容，常抓不懈，通過深化認真專業務實作風效能建設、深入開展崗位練兵技能比武、爭創“學習實踐科學發展觀好班子” 和“十個一”工程以及“3456”達標升級等活動，黨員幹部黨性修養、精神面貌、工作態度、專業素質、服務水平得到大幅度提高，樹立了為民、務實、清廉的形象；通過制定完善工作制度、明確崗位職責、建立黨員領導幹部聯繫點，健全監督機制，發揮黨支部的監督保證作用等措施，進一步加強了機關黨組織建設，黨支部的戰鬥堡壘作用得到進一步鞏固；堅持了服務科學發展的用人導向，領導班子和幹部隊伍建設不斷加強。
（五）全員行動，齊抓共管。全體黨員幹部按照“一崗雙責”和“兩手抓、兩促進、兩不誤”的要求，將深入學習實踐科學發展觀活動融入到工作之中，實現了工作、活動雙豐收。一是總支成員高度重視，以身作則，帶頭進行專題輔導，帶頭調研，各科室積極配合；二是深入學習，在督導組組織的兩次考試中，督導組反饋，我局考試成績在22個單位中均列前位；三是學習實踐辦公室認真負責，精心安排、督查，據督導組反映，這項工作其它單位有
七、八人的，也有十幾個人的，投入了足夠的人力、物力和財力，但由於我局人手少，從事這項工作的同志，不管天氣如何，經常加班加點，在工作中從不叫苦叫累，沒有怨言，從沒耽誤報送材料，所報的材料都是一次通過驗收，報送的信息70多條，簡報14期，在督導二組22家單位中名列第一，順利通過驗收，受到督導組的表揚；四是全體黨員幹部思想覺悟高，對深入學習實踐活動認識到位，活動紮實，在對我局開展的滿意度測評中滿意率達到100%。
二、堅持用科學發展觀統領全局，進一步深化和鞏固學習實踐活動成果
歷時近半年的學習實踐活動即將告一段落，但學習實踐並沒有結束，而是要把學習實踐科學發展觀作為一項長期的戰略性任務堅持下去，鞏固 並擴大成果。下一步結合我局工作實際，重點抓好以下幾方面工作：一是建立完善學習實踐科學發展觀的長效機制，認真組織好“回頭看”。堅持不懈地學習和領會科學發展觀，並與我局實際相結合，完善學習培訓制度，豐富充實學習內容，把學習科學發展觀融入到黨員幹部的日常工作之中，不斷增強學習實踐科學發展觀的自覺性和堅定性，引導黨員幹部牢固樹立科學發展理念，切實用科學發展觀指導工作，努力把學習成果轉化為推動民營企業又好又快發展的實際行動。二是繼續抓好整改落實方案的實施。局領導班子將在前期抓整改的基礎上，從實際出發，進一步明確責任，細化整改落實方案，紮紮實實抓整改、辦實事、解難題、促發展，努力使整改落實工作真正經得起實踐、羣眾和歷史的檢驗。三是繼續深化爭創“科學發展好班子”活動。在爭創“六好班子”的基礎上， 認真對照“五看”要求，找差距、定措施，積極開展爭創活動。四是全力以赴完成各項工作任務。20xx年，我局將繼續以科學發展觀為指導，充分發揮“規劃、指導、監督、協調、服務”的職能作用，當前，重點抓好對中小企業的調研工作，加快建立中小企業服務體系建設，保增長、保民生，調結構、保穩定、促和諧，紮實做好民營經濟工作，為建設殷實和諧經濟文化強市做出積極的貢獻。
同志們，我們要按照市委的部署，將科學發展觀融入到發展民營經濟中，融入到我局的各項工作中，全面實現20xx年既定的工作目標，推動全局工作再上新台階，為建設殷實和諧經濟文化強市做出積極貢獻。
市中小企業局2022年工作總結及2022年工作要點
一、2022年工作總結
2022年，我們認真落實全市“項目建設攻堅年”、“縣域經濟攻堅年”和“各項工作落實年”，圍繞年初提出的“三更”工作目標（目標更高、重點更實、亮點更強）和“1236”工作思路（啟動一項工程、完善兩個體系、抓好三項重
點、打造六個平台），主要做了以下幾方面的工作：
（一）啟動一個工程，促進企業成長
制定了《秦皇島市人民政府關於實施中小企業成長工程的意見》，從十個方面提出了扶持措施，已經市政府第57次常務會討論通過，近期將出台。金海糧油、龍鼎電氣、康泰醫學、宏都實業、頂大食品、香格里拉葡萄酒6家成長型企業進入全省第二批對接扶持行列，領先科技、華博晶體、四季雪麪粉、祖山酒業等84家成長型中小企業列為市相關部門重點扶持對象。
（二）完善兩個體系，解決制約難題
1、完善政策法規體系
（1）制定出台政策。起草了《市人民政府關於實施中小企業成長工程的意見》、《市人民政府關於進一步加快民營經濟發展的若干意見》。出台了《秦皇島市人民政府關於加快中小企業產業集羣發展的實施意見》、《市人民政府關於加快推進創業輔導基地建設的意見》、《市人民政府關於加快中小企業產業結構調整的指導意見》。
（2）力促政策落實。在全系統開展了“政策落實年”活動，對國務院36條和省政府26條輯印成冊廣泛宣傳，對全市各部門在政策落實方面進行了全面調查摸底和督導檢查，市縣（區）兩級都開通了舉報熱線電話。
2、完善社會化服務體系
（2）創業輔導體系。召開了全市中小企業創業輔導基地建設工作現場會，掛牌命名了秦皇島市中小企業（昌黎）創業輔導基地，並確定為全省首批3家省級創業輔導示範基地之一，在此基礎上，又命名了3家市級創業輔導基地，縣級3家，並實施掛牌管理。建立了我市首批創業輔導隊伍，聘請了7名教授、專家學者、律師、會計師、企業經營管理者擔任創業輔導師，10名專業人士擔任創業輔導員。爭取了省中小企業發展專項資金，2家創業輔導基地獲得扶持資金40萬元。在市中小企業發展專項資金中安排40萬元，對創業輔導基地給予專項重點支持。截至11月底，全市新增創業輔導基地4家，完成省任務的100％，有望超額完成。目前，全市已建創業輔導基地5家（省級2家，市級3家），在建3家，入駐企業和機構近480家，從業人員約11000人。
（3）人才培訓體系。市委黨校中小企業培訓中心被命名為省級培訓示範機構，建材學院、昌黎職業技術學院2家被命名為市級培訓示範機構，確定了6家首批清華大學遠程教育培訓企業。組織了清華大學工商管理高級研修班、清華大學總裁研修班、中小企業信息化培訓、中小企業品牌與管理研討班等20次高規格培訓活動。全年企業、縣區、市三級培訓網絡共舉辦集中培訓和自主培訓216期次，完成各類各級培訓8.9萬人次，完成省任務的113％。
（三）抓好三項重點，提高規模素質
2、抓好信用評價推進。開展了省級信用優良中小企業評選活動，90家中小企業參評。目前，省級信用優良中小企業達到151家，市級信用優良中小企業達到84家。
（四）打造六個平台，夯實服務基礎業網上招聘活動”，開通了8個縣區中小企業（民營經濟）網和全市優秀企業家協會網，初步形成了省、市、縣、企業四級聯網。
2、打造資金扶持平台。組織參加了全市金融政策通報暨銀企項目對接會和全市中小企業融資項目座談會，35家企業與銀行簽約，簽約金額50.3億元。申報了國家開發銀行貸款項目，推薦項目54項，投資額31億元，申請貸款16億元。開展了項目貸款貼息工作，項目申報和考核正在進行中。
3、打造聯繫領導平台。繼續推行了市級領導聯繫百家民營企業制度，實行了局領導重點聯繫民營企業、重點聯繫縣區和重點聯繫市直部門三項制度。
4、打造維權服務平台。繼續開展了“金色陽光行動”，9個法律顧問室和7家法律服務單位為民營企業提供法律諮詢80多件，代理訴訟案件、協調解決經濟糾紛近20起。
5、打造招商引資平台。組織民營企業參加了河北省（香港）投資貿易洽談會、第四屆apec中小企業技術交流暨展覽會、新加坡中小型企業大會、東北亞暨環渤海國際商務節等7次重大招商引資活動。其中，新加坡中小企業大會已成為有我局單獨組團以市政府名義參加的每年固定的招商引資活動。
6、打造輿論宣傳平台。充分利用電視、報刊、簡報等媒體進行宣傳，在秦皇島日報、秦皇島晚報、燕趙都市報和省局民營經濟週刊刊登稿件50篇，編髮市民營經濟簡報15期，被省局、市委、市政府採用信息650多條。
此外，結合項目建設、調查研究、創新服務等方面，還做了以下工作： 在調查研究方面：開展了民營經濟調查研究月活動，深入重點鄉鎮（街道）、部分民營企業，通過走訪有關人士、開座談會等形式，摸清了民營經濟基本情況，找準了民營經濟發展存在的問題和制約因素。在此基礎上，形成了政策支持、做大做強、產業集羣、農產品加工等多篇調研報告，發揮了主管部門的參謀作用；答覆政協提案8件，委員對答覆件滿意率為100％。
在創新服務方面： 3月份首次在市行政服務中心設立了服務窗口，推出八大服務項目，輯印成《秦皇島市中小企業局服務手冊》，開展面對面服務。把4月份定為全市民營企業招聘月，與市勞動局一起舉辦大型洽談會28場，為960家民營企業招聘各類人員7280人，其中大中專畢業生1745人。
二、民營經濟發展中存在的問題
儘管我們的工作取得了一些成績，但在民營經濟發展的過程中，仍面臨不少困難和急需解決的問題：
2、資金、土地瓶頸突出。一是融資渠道不暢。銀行惜貸，民營企業很難獲得信貸支持。擔保體系不健全，雖有16家擔保機構，但70％有名無實，只有5家開展了融資擔保業務。據調查，80％以上的民營企業急需融資又沒有融資渠道。二是企業用地困難。受國家“地根”緊縮和我市城市功能區規劃影響，土地已成為項目實施的最大瓶頸，特別是中小項目的用地更為困難。
3、羣體素質有待提高。民營企業主接受正規學歷教育的比較少，缺乏創新意識、專業知識和現代科技知識，據統計，民營企業主中具有大專以上學歷的只佔15%左右。部分民營企業缺乏以人為本的用人理念，致使懂現代管理、有技術專長的人員外流，據調查，民營企業人才總量僅佔全市人才總量的9%。
4、服務網絡尚不健全。除開發區外，其它縣區均在工業促進局或改革發展局掛中小企業局牌子，但受編制限制，大多僅設立一個科（股），且配備人員少，一般3-4個人，不少工作顧及不到，致使還沒有形成完整的為民營經濟服務的工作網絡。
三、2022年工作要點
堅持發展與提高並重的原則，引導民營經濟由量的擴張向質的提高發展，由速度效益型向質量效益型發展，着重抓好以下幾項工作：
（一）實施一項計劃
即實施民營經濟騰飛計劃。代市委、市政府起草《關於促進民營經濟騰飛的決定》等相關政策措施，引導和推動民營經濟向經濟規模化、產業高度化、經營國際化、佈局合理化、資源節約化、人才集聚化邁進，為在5年內實現民營經濟總量、質量、結構、效益全方位騰飛夯實基礎。
（二）突出兩個工程
1、突出中小企業成長工程。針對首批“成長型”中小企業，明確幫扶重點和工作目標，協調相關部門制定具體幫扶措施，使企業在提高整體素質、提升自主創新能力和市場競爭能力方面實現新突破，力爭部分企業躋身省百強。
2、突出項目建設工程。從強化項目意識着手，建立中小企業、民營企業項目庫，加強與韓國、日本、新加坡以及長三角、珠三角和京津發達地區聯繫，與發達地區產業轉移進行對接，高位嫁接，借船出海。重點組織好新加坡中小型企業大會、廣州中小企業博覽會等國內外招商平台，開展網上招商活動，增強全市民營經濟發展後勁。
（三）拓展三大體系
2、拓展創業輔導體系。出台《秦皇島市中小企業創業輔導基地規範運營實施意見》，組織創業輔導師、創業輔導員集中開展創業輔導服務活動。爭取每個縣區建立1個以上創業輔導基地，形成覆蓋全市的創業輔導基地網絡，其中，符合市級標準的達到8個以上，縣區級的達到6個以上，在創業輔導基地建設的數量、規模和開展服務方面
在全省處於領先水平。
3、拓展人才培訓體系。啟動銀河培訓工程，利用地緣優勢，併發揮市中小企業服務中心和市優秀民營企業家協會的影響力和組織協調能力，尋求與京津知名社會培訓機構合作，引進先進培訓項目和培訓專家，舉辦高層論壇和專題培訓。利用好省、市級中小企業培訓示範基地和遠程教育培訓網絡教學資源優勢，開展中小企業公益性培訓活動；利用規模企業的人才、技術優勢，鼓勵企業建立職工培訓中心，樹立一批建立自主培訓體系的示範企業，完善市、縣、企三級培訓網絡。
（四）完善三項機制
1、完善環境優化機制。深入開展 “提升服務水平、創造發展環境、展示文明形象、促進和諧發展”為主題的優化投資環境活動，制定和實施《關於創優投資環境，服務民營經濟的若干措施》，全面推進行政權力公開透明運行工作，公開職權目錄和事項流程。
2、完善領導、考核機制。主要是調整和完善市級領導聯繫重點民營企業制度，深化和完善縣（區）發展民營經濟考核辦法，建立並實施民營經濟領導小組成員單位聯席會議制度和發展民營經濟考核制度，建立促進發展民營經濟的長效機制。
3、完善激勵機制。開展年度民營經濟十大新聞、民營企業綜合經濟實力二十強、十大創業民營企業、十大納税民營企業、成長型中小企業十強的評選和表彰活動。爭取國家、省中小企業專項資金扶持，利用好市級中小企業專項資金，對優秀企業和公共服務平台進行資金扶持和獎勵，形成多元化的獎勵、激勵機制。
（五）抓實八項工作
1、培育產業集羣。全面落實《秦皇島市中小企業產業集羣發展指導性意見》，發揮省市級中小企業產業集羣示範帶動作用，對重點產業集羣從新建園區規劃、用地、税費等提供全方位支持，逐步培育其做強做大。
2、開展信用評價。積極申報省級信用優良企業，建立中小企業信用信息披露平台，搭建中小企業融資信用信息網，逐步建立一箇中小企業信息徵集、評價、管理的完整體系。
3、完善技術支持。鼓勵重點企業建立科研機構，幫助企業引進科技專業人才。年內新增技術創新示範企業4個，新增iso9000認證企業30個，新增質量信得過產品4個，新增省級中小企業名牌產品5個（省局認定），新增河北名牌產品3個，積極爭創國家級名牌產品。
4、推進信息化建設。出台《關於推進中小企業信息化建設的意見》，完善市、縣區兩級中小企業網，突出信息、服務功能。舉辦中小企業產品網上博覽會，建立民營企業項目庫，並在國家及各省、市中小企業網站進行宣傳。積極推進民營企業上網工程，20強民營企業、成長型中小企業率先全部上網，開展信息化試點，對20家成長型中小企業給予資金扶持，並組織企業有關人員進行信息化知識培訓。
5、開展法律服務。完善網上政策法規查詢系統，為社會公眾上網查閲政策文件、進行政策諮詢、反映政策執行中存在的問題等提供網絡平台。輯印民營經濟相關法律、法規、政策彙編，使各級政府職能部門和廣大民營企業真正瞭解和掌握髮展中小企業和民營經濟的有關政策措施。完善法律顧問室服務功能，開展“送法進企”活動，會同有關部門開展減負治亂專項檢查，切實維護企業合法權益。
6、開展銀保企對接。組織2次以上較大規模的銀行、擔保機構、中小企業進行對接洽談活動，全年幫助中小企業、民營企業協調貸款8億元以上。
7、實施上市援助。開展中小企業上市調查，制定《秦皇島市中小企業上市規劃》。組織初步具備上市條件的企業參加高規格上市培訓班，組織企業到深圳、香港、新加坡等地與有關中介組織進行現場對接培訓。力爭2家以上企業進入上市培育期。
8、加強企業家隊伍建設。進一步加大秦皇島市優秀民營企業家的宣傳力度，塑造民營企業家形象，組織民營企業家走出去、請進來，充分激發民營企業家內在活力，逐步建立起一個開放、靈活、高效的民營企業家培育機制，打造民營企業家品牌。
市中小企業局2022年工作總結及2022年工作要點
今年以來，我市中小企業在市委、市政府的正確領導下，按照省委、省政府“兩個加快”、“三個全面推動”的要求，抓住災後重建和擴大內需的歷史機遇，認真貫徹落實《*省人民政府關於加快中小企業發展的決定》和《*市人民政府關於促進工業經濟持續加快發展的意見》，繼續保持了較好的增長勢頭。主要情況如下：
一、中小企業發展基本情況
（二）工業企業恢復生產步伐加快。全市規模以上工業企業户數達到891户，全面恢復生產的企業有878户，全市規模以上工業企業生產恢復面達到98.5。其中，旌陽區、中江、羅江縣和高新區工業企業生產面達到100，廣漢市99.5。極重災區什邡市和綿竹市分別達到96.4和91.8。
二、主要舉措
（一）認真貫徹落實《*省人民政府關於加快中小企業發展的決定》和全省加快中小企業發展三、存在的主要困難和問題
（一）中小企業融資難問題依然突出。一是企業資金需求增加。去年以來，原材料、勞動力、煤電油運等生產要素價格大幅波動，產品市場競爭日趨激烈，中小企業的銷售壓力不斷加大，大量流動資金滯留在生產環節，應收賬款增多，存貨佔用資金上升，企業資金需求量快速增加。二是資金來源渠道狹窄。據我局抽樣調查，有31.5的企業在四大國有銀行獲得了貸款，有59.3的企業在市商業銀行和信用社獲得了貸款。有14.8的企業在銀行完全沒有貸款，依靠親朋借款甚至高利貸來維持企業的運轉，部分企業民間借貸的月息高達5，公司生存發展極為艱難。三是中小企業貸款結構矛盾突出。銀行對中小企業的貸款多為流動資金貸款，中長期貸款緊缺，制約了企業的擴張和後續發展能力。
（二）部份生產要素供應緊張。我市鐵路沿線車站接卸能力較差，運輸能力嚴重不足。目前我市所需磷礦石需大量從雲南、貴州購入，但貴州、雲南入川車皮運輸問題仍難以解決。在用地方面，企業成長到一定程度就需要擴張發展，但目前一些地方開發區（工業園區）和工業功能區，所儲備的可用土地已經不多，而且實行招拍掛後，企業徵地成本大幅度上升，中小企業的用地更加難以保證。
（三）中小企業自身管理水平不高，核心競爭力不強。中小企業小而全、小而弱的現象比較突出，產品雷同、低水平過度競爭的問題比較嚴重，缺乏“專、精、特、新”的產業特色。少數企業（六）加強組織領導，強化督促考核。將中小企業發展納入本地區國民經濟和社會發展計劃，搞好發展預測、重大結構與佈局規劃。制定地方性經濟社會發展規劃、重大政策措施。建立健全發展中小企業工作領導機制，統籌研究、協調解決中小企業發展的重要問題，督促、檢查、考核各項政策和工作的落實情況。各縣（市、區）、市級部門扶持發展中小企業的情況納入年度目標考核。
三、存在的主要困難和問題
（一）中小企業融資難問題依然突出。一是企業資金需求增加。去年以來，原材料、勞動力、煤電油運等生產要素價格大幅波動，產品市場競爭日趨激烈，中小企業的銷售壓力不斷加大，大量流動資金滯留在生產環節，應收賬款增多，存貨佔用資金上升，企業資金需求量快速增加。二是資金來源渠道狹窄。據我局抽樣調查，有31.5的企業在四大國有銀行獲得了貸款，有59.3的企業在市商業銀行和信用社獲得了貸款。有14.8的企業在銀行完全沒有貸款，依靠親朋借款甚至高利貸來維持企業的運轉，部分企業民間借貸的月息高達5，公司生存發展極為艱難。三是中小企業貸款結構矛盾突出。銀行對中小企業的貸款多為流動資金貸款，中長期貸款緊缺，制約了企業的擴張和後續發展能力。
（二）部份生產要素供應緊張。我市鐵路沿線車站接卸能力較差，運輸能力嚴重不足。目前我市所需磷礦石需大量從雲南、貴州購入，但貴州、雲南入川車皮運輸問題仍難以解決。在用地方面，企業成長到一定程度就需要擴張發展，但目前一些地方開發區（工業園區）和工業功能區，所儲備的可用土地已經不多，而且實行招拍掛後，企業徵地成本大幅度上升，中小企業的用地更加難以保證。
（三）中小企業自身管理水平不高，核心競爭力不強。中小企業小而全、小而弱的現象比較突出，產品雷同、低水平過度競爭的問題比較嚴重，缺乏“專、精、特、新”的產業特色。少數企業
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