2022年工作總結既2022年工作計劃
本人加入xx這個大家庭已經近三年了，期間為公司付出了很多辛勞和汗水，有過困惑，受過委屈，但是更多的，卻是收穫和成長。三年來，本人在公司總經理xxx的領導下，在全體同事的關懷下逐漸成長為一個領導信任，同事認可的倉管員。同時也讓我認識到只要勤勤懇懇的用心去做好每件事，便一定會獲得收穫。
一、堅持執行倉庫管理員規章制度。
倉庫管理員的工作無需那麼多複雜的技術要求，看似平凡卻卻又不那麼的平凡，且不説日常工作瑣碎和繁雜，噹噹是堅持就讓這份工作充滿了挑戰。1、堅持收貨原則，對產品質量不達標的產品堅決做到不簽收不入庫。例如：x月份由我去驗收的xx特殊教育學校的15個文件櫃，當場發現貨物有破損情況且屬於三無產品，在第一時間回報領導後未予簽收。2、堅持物盡其用原則，根據具體情況合理利用廢舊料，例如：x月份從xx（地方）拆除下來速印機配件“理想小舉人切刀組件”範文top100在諮詢技術員確認可用後將其出售到xx光明中學；xx教育局xx（項目名稱）項目驗收後剩餘的材料，也在日常工作中合理用出一部分。3、堅持出貨發貨原則，在嚴格執行產品先進先出法的同時嚴格執行貨物出庫流程，即堅決憑手續齊全的提貨清單發放物品，並及時錄入xx財務軟件之中。4、堅持執行倉庫產品退、換貨原則。對不符合公司要求的材料及時通知商務退回供貨商。例如：xx學校的松下專用採訪話筒不符合客户要求；xx教育局的智能手錶，存在質量問題；xx教育局剩餘下來的線材及時退回了xx及xx公司等；xx學校的avh mc-200鵝頸式廣播話筒應客户要求換成了avhmc-100鵝頸式廣播話筒;對xx醫院的oki5150打印機主板進行更換。5、堅持按照公司的返修流程（見附表一）執行返修工作。6、堅持按照物流發貨流程表（見附表二）嚴格執行每次物流發放工作。
二、積極組織開展公司文娛活動
為了充分調動公司員工工作積極性，活化工作氛圍，提高工作效率二至四月份分別組織了6次爬山活動；七月份組織了游泳活動；八月份組織了內蒙古旅遊活動；十月份組織了包場看電影活動。
三、2022年工作計劃本站範文網
1、注重形象，積極參加公司組織的各種活動，每天保持朝氣蓬勃的精神面貌面對工作，努力提高自己的學習能力和業務能力，更好的完成公司下達的工作任務。
2、加強對庫存物品的清點工作，定期對庫存貨物進行盤點避免物品存放時間過長，提醒相關部門對呆滯物品進行及時處理。
3、強化倉儲能力，對倉庫產品的分類擺放和保管工作進行改善，避免倉庫物品堆放位置緊缺的現象出現，並對所有物品做到標識清晰、明確，提升倉儲數據的準確性。
4、認真做好公司每一次活動的策劃工作，爭取在公司計劃活動內做到低耗高效，用最少的資金開展最高質的活動內容。
來年，我必將在今年的工作基礎之上繼續努力，取長補短，以腳踏實地工作態度，盡職盡責地做好本職工作，努力高效高質的完成領導交辦的一切工作任務。
xx部：xx
2022年12月16日
附表一：同行返修 日期 返修公司 收貨人電話 返修物品 是否已拿回 1月2日 多彩數碼 平板電腦一台 3.8 3月15日 aoc售後 顯示器一台 3.21 3月21日 巔峯 網卡一張 5.9 3月28日 怪老頭 光纖收發器、五****換機個一對 4.1 11月2日 鑫利 單模千兆收發器1對 11.15
附表二：
在我們為國內的中小型企業提供諮詢顧問服務時，發現一個共通性：銷售增長是中小企業最關心的事情，他們所採用的一切手段都是為了促進銷售的直接增長。但是這些企業對銷售方式的運用實在太簡單、太粗放，往往他們認為是即時見效的方式，結果卻損害了銷售的持續性增長，最終形成了無法突破的銷售瓶頸，企業束手無策，陷入惡性循環的境地。
我們認為，營銷管理是銷售工作的核心，只有建立良好的管理基礎，銷售才能獲得持續的增長。這裏我們通過對中小企業的諮詢服務，根據一些有代表性的企業情況，模擬出本篇案例，通過對案例的描述來説明如何通過營銷管理來突破銷售上的瓶頸，希望本案例可以為廣大中小企業提供一點實際的操作思路。
一、某企業背景簡述
1、企業性質：有限責任公司，從國有體制轉制而來。
2、主營業務：食品、飲料。
3、年銷售額：8000萬元
二、該企業營銷管理的現狀
1、營銷組織架構
（1） 職位設置：銷售部經理、區域銷售主管
（2） 職責權限：區域銷售主管直接向營銷總經理彙報工作，銷售部經理對區域銷售主管的工作以協調為主。
2、營銷人員數量：
（1） 市場人員：1人
（2） 銷售主管：20人左右，分為三種情況：1人管轄一省，數人管轄一省，1人管轄數省。
3、營銷管理制度：
（1） 激勵制度：銷售員競聘制，由參加競聘的銷售人員對目標市場、銷售額目標、費用目標等提出自己的做法和充分的理由，獲得通過後則可以上崗。競聘每年開展一次。
（2） 薪酬制度：基本底薪+提成制。
4、營銷運營模式
（1） 以批發市場為市場重點，主要是利用批發市場的快速分銷能力，使產品迅速滲透到廣大的農村市場。
（2） 依靠經銷商的力量佔據市場，把做市場的責任完全交給經銷商，企業銷售業績的好壞取決於經銷商能力的高低和推廣意願的強弱。
（3） 銷售主管從總部直接管理經銷商，沒有分支機構，多數是靠電話進行溝通，銷售主管在市場一線的時間很少。
（4） 以低價位和返利刺激銷售增長，主要是利用和領導品牌之間的價格優勢來覆蓋低端的農村市場。
5、市場競爭地位：
（1） 在同類產品中的市場份額處於4、5位的水平，屬於中檔品牌，在同檔次品牌中處於前列。
（2） 在批發市場中有一定的知名度，其產品進入市場較早，依靠低價位建立了一定的市場基礎。
（3） 目前處於領導品牌和低檔品牌的雙重夾擊，前者具有品牌優勢和網絡優勢，後者具有價格優勢，使該企業陷入兩難境地，尤其在銷售淡季最為明顯。
6、營銷專業水平
（1） 營銷人員採用競聘制，銷售主管有不少是從生產部門上來的，缺乏實際的銷售經驗，開發、管理市場的效率不高。
（2） 老銷售人員基本是依靠多年來積累的業務經驗開展工作，但是缺乏系統的銷售方法，同時也有一定的惰性。
三、該企業營銷管理的特點
1、營銷組織架構簡單
（1） 營銷總部職能處於缺陷狀態：規範化的營銷管理流程並沒有建立起來，諸如策略規劃、戰術制訂、計劃管理、信息管理、物流管理、區域管理、廣告管理等許多職能都欠缺或者是沒有明確的責權劃分。
（2） 區域分支機構處於虛擬狀態：該企業名義上都設立由各區域的銷售主管，但銷售主管平常多數時間都呆在總部，對各自管轄的區域採取的是虛擬控制方式，對經銷商的管理基本是靠電話溝通。
2、對營銷費用控制很嚴
（1） 銷售主管底薪很少，全靠銷售提成。
（2） 發貨全部利用返程車，整個物流配送的時間基本在7-10天（自貨款到帳之日起），運輸費用較低。
（3） 銷售主管可以靈活運用的銷售費用較低。
（4） 不設立區域分支機構，以節約人員費用。
3、依靠經驗進行推廣
（1） 難以看到該企業對市場的系統分析，也難以看到整體的營銷策略規劃。
（2） 企業的銷售計劃基本都是依靠經驗制定出來的，所以經常發生產銷銜接的不平衡，造成斷貨或積壓，影響銷售的增長。
4、以低價為主要營銷推廣手段
（1） 兩年來該企業主流產品的價格累計已下降了近50%，一方面是其自身的策略定位，另一方面則是領導品牌的降價壓力。
（2） 缺乏成熟的營銷模式，一是沒有系統推廣，二是對推廣效果沒有總結，造成這種情況的原因是銷售人員營銷素質的低下。
四、該企業目前銷售面臨的問題
1、淡季銷售處於兩難境地
（1） 一難是領導品牌對該企業的打壓。領導品牌在強大的品牌和網絡基礎上，向跟隨品牌施加降價壓力，一是清理市場中的雜牌產品，二是向低端農村市場滲透。
（2） 二難是低檔品牌的價格攔截。低檔品牌利用成本低形成的價格優勢，專注於當地農村市場的推廣，在地域細分市場上具有較強的競爭力。
（3） 該企業處於以上兩類品牌的雙重夾擊之下，在品牌、網絡、價格等三方面都沒有優勢，處於吃老本的狀態，靠以前曾有的影響力以及經銷商的力量進行銷售，整體局面比較被動。
2、銷售缺乏增長後勁
（1） 該企業的目標市場是農村，因此其80%以上的銷售額是來自於批發市場，但是批發市場的淡旺季差異日益加劇，並由此受到競爭品牌的雙重夾擊。
（2） 該企業銷售的增長點主要在於對市場的深度開發，但是由於整體配套措施不足，使得企業的增長比較疲軟。
3、缺乏有效的銷售模式
（1） 該企業的銷售業績好壞，基本上是取決於經銷商能力的好壞，但企業在運用經銷商的能力上又很缺乏，完全是由經銷商自行發展，不是企業在引導經銷商，而是經銷商在拉動企業。
（2） 企業除了推出新產品、採取降價或返利政策以外，並沒有其他的手段來推動市場的發展，沒有建立起成熟的營銷推廣模式。
五、造成銷售問題的原因分析
1、營銷組織不健全
（1） 首先是缺乏總部的營銷職能部門，使得企業不能對營銷策略進行整體規劃，也沒有建立一套系統的推廣模式。
（2） 其次是缺乏區域分支管理機構，對經銷商的管理太粗放，市場管理重心太高，對市場的掌控能力很弱。
2、沒有明確的營銷策略
（1） 不瞭解本產品的目標消費羣特點，沒有明晰的市場定位，對本企業在市場中的地位沒有清醒的認識，因此對產品的發展方向不明確，只是被動地跟隨競爭品牌的腳步。
（2） 正因為策略定位模糊，所以整個市場推廣工作缺乏前瞻性，沒有及時順應市場的變化，在當時具有一定市場影響力的時候沒有借勢建立健全的分銷網絡，以至於當前受到競爭品牌的夾擊。
3、缺乏系統的市場分析
（1） 對市場趨勢、銷售數據、市場結構以及市場推廣效果缺乏系統分析，整個營銷推廣工作比較盲目，主要是跟隨競爭品牌的動作進行隨機調整，對市場的推廣缺乏主動性。
（2） 在開展市場推廣工作時，戰術的實施缺乏針對性，也就是某一項銷售政策出台時，由於對市場的把握不足，其實施的理由以及可能達到的效果往往不能準確地擊中市場關鍵。
4、分銷結構比較單一
（1） 目前該企業的主要渠道是批發市場，而目前國內流通市場正面臨轉型，批發市場每年都在萎縮，而零售市場卻在迅速增長，這些都反映在了該企業的銷售業績上，單一的批發市場分銷體系成為該企業持續發展的障礙。
（2） 其目前要迅速調整這種分銷體系結構，面臨的困難也很大，涉及到多方面的調整，包括經銷商的調整、銷售組織的調整、產品的調整以及費用的調整，這些都將影響到企業的轉型是否成功。
5、區域管理不到位
（1） 缺乏重點市場管理，雖然在全國也有三個銷售最好的區域市場，但這都是經銷商自身發展的結果，企業並沒有進行系統的管理，對市場成功的經驗沒有總結，因此也就缺乏一種成功的銷售模式。
（2） 銷售主管對各區域市場的管理太簡單，對經銷商的引導不夠，對市場的跟進也不夠，對市場的變化也不能做到及時反應，因此往往落到被動的局面。
6、銷售人員專業技能有限
（1） 該企業有不少銷售主管不具有足夠的營銷知識，對很多市場上的問題不能做出合理的判斷，也無法有效地引導經銷商，相反還要受經銷商的指導。
（2） 部分銷售主管在銷售技巧方面比較缺乏，與經銷商溝通往往不得要領，而且銷售工作沒有條理，效率低下。
7、銷售後勤支持不足
（1） 沒有完善的物流配送管理，也沒有專門的人員來處理繁雜的儲運事務，而是需要營銷人員自身擔負起貨物配送的責任，因此其精力無法擊中於銷售業務的開展，往往要守在工廠“搶貨”，這樣就降低了其工作的效率。
（2） 促銷物品很欠缺，沒有製做宣傳海報和橫幅等促銷物品，使經銷商無法在市場進行宣傳，造成該品牌在市場上的品牌影響力明顯不足。
8、銷售手段單調
（1） 該企業的銷售手段基本停留在降價和返利上，而且對每次返利促銷的目的不是很明確，是擴大消費羣體呢還是提升消費量，是營造聲勢呢還是阻擊競爭品牌，是鞏固客户關係呢還是刺激進貨量，等等，都
xx年，全市中小企業和非公有制經濟發展工作，在市委、市政府的正確領導下，在省局的業務指導下，在各相關部門的支持、配合下，按照全市經濟發展總體部署，堅持科學發展觀，以貫徹落實全省非公有制經濟工作會議精神為動力，以實現突破發展為目標，緊扣全年目標任務，積極實施開放帶動、產業帶動和項目帶動，轉變作風，強化服務，落實政策，優化環境，大力發展主導產業，努力提高發展質量，全市中小企業和非公有制經濟呈現出又好又快的發展勢頭。
一、經濟運行情況
主要經濟指標完成較好。全市非公有制經濟實現增加值*億元，佔全年任務*億元的*%，佔全市gdp的*%，比全年任務*%提高了*個百分點，同比增長*%,比計劃增長速度12%提高了*個百分點。預計上繳税金*億元。招商引資到位資金23.64億元，是全年任務*億元的*倍。非公有制經濟總數發展到7.6萬户，其中，私營企業*户，個體工商户7.3萬户，從業人員26.5萬人，累計註冊資金85.41億元，當年新增私營企業215户，新增個體工商户1864户，新增從業人員4897人，新增註冊資金13.16億元。
發展特點
1、運行質量顯著提高。通過採取增產提效措施，非公有制工業企業發展質量提高，增速較快，預計實現工業增加值*億元,同比增長*%;工業企業上交税金*億元，同比增長45%;工業產品銷售率達到93.5%。通過新技術、新產品研發和高新技術應用，非公有制企業科技創新步伐明顯加快，特別在生物醫藥和材料技術等技術密集型領域表現突出，全市已有各類科技型企業100多户。部分企業推行基地規模化、生產標準化、產品無公害化，改進裝備水平和生產技術水平，產品的質量、品種、檔次、功能、包裝等方面均有較快提高。
2、產業結構日趨合理。我市非公有制經濟的三產內部結構調整效果顯著，一、二、三產比重達到16.11∶42.82∶41.07，優於全市整體水平。第一產業突出特色農業，積極發展種植業，養殖業、家庭兼營工業和農業服務業;第二產業圍繞發展主導產業,通過調整經濟結構，改造傳統產業，礦產建材、醫藥化工、農產品加工等優勢產業的經濟總量和發展水平快速提高;第三產業中，交通運輸、住宿餐飲、商貿等傳統行業質量提升，旅遊、房地產、物流、信息和社會服務等行業發展很快。各縣區湧現出的一大批具有優勢和潛力的中小型企業，進一步促進了全市產業結構調整的步伐。
3、規模企業生產較快增長。規模企業預計完成總產值47.94億元,同比增長37.76%,實現營業收入40.04億元,同比增長22.3%,完成增加值14.5億元,同比增長30.87%,佔全市非公經濟增加值總量的20.26%。非公有制規模以上企業產值佔全市規模以上企業產值78%。
4、重點項目建設投入加大。全市建成投產重點建設項目52個，其中投資規模在500—1000萬元項目17個，投資規模 1000萬元以上項目35個。按建設性質劃分，新建項目33個，技改項目10個，續建項目9個。建設項目總投資40.16億元，本年度完成投資17.46億元，這些重點項目的建成投產將新增營業收入*億元，新增税金3.24億元，新增利潤5.36億元。
5、外向型經濟穩步發展。非公有制出口企業通過優化出口商品結構，擴大出口產品數量和品種，出口創匯突破億元大關，預計全年實現出口產品交貨值*億元,佔全市出***貨值的80%，同比增長39.07%。我市產品出口市場區域不斷擴大，出口主要國家和地區由以往的韓國、日本等周邊國家，已延伸到美國、俄羅斯、荷蘭、西班牙等歐美國家。
二、工作措施
(一)大力營造經濟發展環境
1、加大宣傳力度，營造輿論氛圍。我們以全省非公有制經濟工作會召開為契機，加大了對全市非公有制經濟發展工作宣傳力度。市、縣區局充分利用新聞媒體，並採取張貼標語、懸掛橫幅、發放宣傳單、現場諮詢等方式，宣傳報道非公有制經濟和中小企業發展政策、重點產業、行業動態和創業典型。與市電視台合作，深入7縣區和重點企業調研採訪，歷時3個月，完成了“全市非公有制經濟發展成就”專題片製作，着力展示改革開放三十年來，特別是近年來市、縣區非公有制經濟發展成就，分八期在電視台連續播出。通過採取形式多樣的宣傳，提升中小企業和非公有制經濟地位和作用，進一步增強發展經濟的緊迫感和責任感，達到了強化認識，轉變觀念的目的，為中小企業和非公有制經濟的快速發展營造出良好的輿論氛圍。
2、認真履行職責，落實扶持政策。近年來，中、省、市出台了一系列促進中小企業和非公有制經濟發展的扶持政策，為全面貫徹各項政策措施，我們積極協調，狠抓政策落實，強化扶持力度，維護企業合法權益，着力解決影響企業發展的制約因素，特別是在放寬市場準入、加大金融財税扶持力度、簡化辦事程序等方面，積極為企業發展創造寬鬆的政策環境。年初召開的全市非公有制經濟工作會議上，就貫徹落實我省新出台《關於加快發展非公有制經濟的指導意見》進行了重點安排部署並在充分調研的基礎上，會同相關部門起草了我市《貫徹落實省委、省政府〈指導意見〉的實施意見》討論稿。
3、轉變工作作風，提升服務水平。深入開展作風建設年活動，開展了創一流班子，帶一流隊伍，樹一流形象，建一流業績創優爭先活動，全局幹部職工精神面貌煥然一新，工作效率進一步提升，工作作風明顯改進，呈現出團結向上、努力工作新局面。領導幹部帶頭深入基層和企業，組織開展了關於我市縣域經濟工業化情況的調查、中小企業促進縣域經濟發展壯大情況的調查、全市輕工食品產業發展情況的調查、開展全民創業推進新農村建設的調查、加快農中小企業和非公有制經濟發展促進農民創業情況的調查、規模以工業企業發展循環經濟的調查等專題調研，形成調研報告10餘篇。認真落實包抓責任制，着力包抓重點企業、重點建設項目，幫助解決投融資、證照辦理、糾紛調處、土地使用、企業維權等方面的矛盾和問題，已排查矛盾、解決問題50多件次，有20個重點項目按計劃進度建設。縣區局領導通過入駐企業現場辦公，與相關部門協調等方式，積極協助企業解決生產經營中困難和問題，市、縣區局聯手包抓的70多户規模企業生產經營情況良好，包抓效果明顯。
(二)努力拓寬融資渠道
1、精心組織招商引資。今年，招商引資工作的重點放在現代中藥、礦產建材、農副產品加工、旅遊服務等項目上。圍繞西洽會和各種項目推介會，通過走出去、請進來等辦法吸引外地客商來我市投資興業。“西洽會”上共簽約重點招商項目*個，總投資*億元,合同引資*億元。通過參會招商、叩門招商、網絡招商，吸收外地客商來我市投資辦企業。全年簽約招商項目74個，計劃總投資99.15億元，其中，合同引資*億元，已到位資金*億元。
2、努力搭建銀企合作平台。借市縣區政府銀企合作推介會平台，主動與金融機構聯絡，向金融部門推薦重點企業和重點建設項目，60多户重點企業得到了銀行支持。同時，引導企業規範管理，擴大生產，爭取的企業按照商業銀行的條件達標入圍，我們積極向金融部門推介管理水平好、誠信意識強、市場前景好的項目及企業，多方面爭取金融部門支持。
3、多渠道籌措發展資金。引導企業加強資本積累及通過入股等方式吸納民間資金投入等多渠道籌措發展資金。按照各級政府對企業的資金扶持主要放在優質項目的扶持方向和各類扶持資金的政策規定，認真做好財政扶持項目考察、論證、編制、審定工作。我局會同市財政部門，積極組織申報中小企業發展專項資金項目*個，申請資金*萬元。申報省財政扶持鄉鎮企業項目*個，省財政已下達我市該*個項目無償資金*萬元。
(三)加快建設公共服務體系
1、信息化服務網絡體系建設。編刊《工作交流》簡報，送市委、市人大、市政府、市政協分管領導審閲，彙報非公有制經濟發展情況，全年編刊簡報13期2。發揮互聯網作用，擴容了市中小企業、鄉鎮企業、非公有制經濟信息網站，並與市政府門户網站,及時維護更新了市局網站，全年編刊各類信息120多條。開展了規模以上企業信息化基本情況調查。
2、培訓服務體系建設。繼柞水縣建成商洛首家“中小企業創業培訓基地暨遠程創業培訓基地”後，經過多方協調，努力爭取縣區政府和省局扶持，先後又建成了****等4個縣區中小企業培訓基地，培訓基地共舉辦職工培訓、創業輔導、技術創新、信息諮詢、市場開拓培訓班35期,培訓各類人員**多人次。市局、*縣、*縣中小企業培訓中心正在積極申報籌建，以實現我市中小企業創業培訓縣區級全方位覆蓋。與省中小企業服務中心合作，實施“中小企業銀河培訓工程”，經過精心組織，舉辦中小企業銀河培訓商洛班，培訓管理人員*人，培訓效果明顯。
(四)加強發展的指導和規劃
1、加快產業結構調整，大力發展主導產業。圍繞突破發展的目標，以擴張總量、提高質量為重點，做大做強礦產業，提升建築建材業實力，大力發展醫藥化工業，加快發展農產品加工業。礦產業通過礦產資源整合，走規模化發展，專業化經營，規範化管理，可持續發展的路子。建材業、醫藥化工業、農產品加工業通過技術創新、產品開發、標準生產、規模擴張，走多層次發展的路子，發展步伐不斷加快。
2、重點調度規模企業，開展經濟形式分析。通過對主要行業、重點企業、主要產品的季度分析，準確把握經濟運行走勢，及時發現運行中傾向性的問題，提出對策和建議，增強了經濟運行工作的前瞻性和預見性，提高經濟運行質量和效益。
3、規劃建設工業園區，實現企業羣集發展。為提升工業園區發展水平，實現工業經濟的科學合理佈局和突破發展，在對全市中小企業工業園區進行全面調查的基礎上，組織人員制定《**市中小企業工業園區發展規劃》(xx-xx)。各縣區積極規劃和籌建一批新的縣級中小企業工業園區，***中小企業創業園、**生態科技園完成詳細規劃，**午峪工業園區、*縣中村釩業小區和釩鎂現代材料產業園區完成總體規劃，柞水桃園盤龍小區和洛南陶嶺中小企業創業園項目已啟動建設。園區建設從完善設施，強化服務入手，吸引中小企業和創業者進駐園區。共投入工業園區建設資金**多萬元，工業園區增加值同比增長20.85%，總量接近全市非公經濟的一半，**縣盤龍生態產業園內3户龍頭企業，帶動了3户配套性企業較快發展，**工業區2户龍頭企業帶動了7户配套性企業快速發展，工業園區羣集效應更加凸現。
(五)積極引導企業提高整體素質
1、實施科教興企戰略，提高企業綜合素質。強化培訓，重點培訓廠長經理和專業技術人員，全員職工培訓1.9萬人次，其中培訓廠長經理860人，培訓專業技術人員2591人。鼓勵創新，支持企業自主創新，推廣新技術21項，開發新產品21項。爭創名牌，在現有品牌基礎上，支持企業打造一批**名牌、全國名牌產品。科企對接，引導企業加強與科研院所、大專院校開展科技研發、成果轉化的合作，申報省級科技進步獎6個，創建科技先導企業9個。
2、促進企業節能排減，支持發展循環經濟。配合相關部門，落實重點行業節能減排措施，引導企業認真貫徹實施《清潔生產促進法》和《節約能源法》等法律法規。在落實扶持政策、先進評選等工作中，非常重視企業節能排減和發展循環經濟的實施情況。**南等縣的非公有制資本，積極投資建設小水電站，開發利用水力資源。**秦東水泥廠通過技改，建起脈衝袋式除塵器，在生料中添加節能減排增加劑效果良好。**縣**化工公司投資700萬元建成年產100噸黃姜皂素清潔生產線，現已投入試產。
3、加強安全培訓，確保安全生產。按照全市安全生產工作總體部署，市局與各縣區局、縣區局與重點企業，層層簽訂安全生產責任書，層層落實安全生產責任。加強對重點行業、重點企業，特別是礦產企業，進行全面檢查、排查，查隱患，堵漏洞，確保安全生產。採取多途徑培訓，廣泛開展安全教育，切實抓好安全生產，認真貫徹落實《安全生產法》，落實安全生產管理措施和安全生產責任制，加大安全生產設施建設投入。全系統共開展安全生產宣傳活動44次，發放傳單16.8萬多份，懸掛橫幅618條，出動宣傳車120輛，製作展版237塊，簽訂安全責任書539份，安全生產培訓人員1.14萬人，配合安監、國土、公安等部門開展安全檢查多45次，確保全市中小企業和非公有制經濟安全生產。
三、存在問題
目前，我市中小企業和非公有制經濟發展環境逐步改善，發展勢頭很好。但是，發展中還存在一些困難和問題。從外部條件看：一是企業融資難，發展資金“瓶頸”難以突破;二是發展環境有待進一步優化;三是已出台的各項發展政策，在執行中未能完全落實到位。從企業自身情況看：一是規模小、層次低，集團型、外向型企業少，技術創新能力弱，產品科技含量不高，抗市場風險的能力較差;二是結構不合理，多數企業分佈在商業、流通服務業及初加工領域，而以科技型企業、高新技術企業和農業產業化龍頭企業的數量較少;三是經濟運行的質量和效益還有待進一步提高;四是部分企業發展意識不強，管理粗放，制度不健全，人才匱乏。這些困難和問題有待於今後發展中逐步解決。
xx年，全市中小企業和非公有制經濟發展工作，在市委、市政府的正確領導下，在省局的業務指導下，在各相關部門的支持、配合下，按照全市經濟發展總體部署，堅持科學發展觀，以貫徹落實全省非公有制經濟工作會議精神為動力，以實現突破發展為目標，緊扣全年目標任務，積極實施開放帶動、產業帶動和項目帶動，轉變作風，強化服務，落實政策，優化環境，大力發展主導產業，努力提高發展質量，全市中小企業和非公有制經濟呈現出又好又快的發展勢頭。
一、經濟運行情況
主要經濟指標完成較好。全市非公有制經濟實現增加值*億元，佔全年任務*億元的*%，佔全市gdp的*%，比全年任務*%提高了*個百分點，同比增長*%,比計劃增長速度12%提高了*個百分點。預計上繳税金*億元。招商引資到位資金23.64億元，是全年任務*億元的*倍。非公有制經濟總數發展到7.6萬户，其中，私營企業*户，個體工商户7.3萬户，從業人員26.5萬人，累計註冊資金85.41億元，當年新增私營企業215户，新增個體工商户1864户，新增從業人員4897人，新增註冊資金13.16億元。
發展特點
1、運行質量顯著提高。通過採取增產提效措施，非公有制工業企業發展質量提高，增速較快，預計實現工業增加值*億元,同比增長*%;工業企業上交税金*億元，同比增長45%;工業產品銷售率達到93.5%。通過新技術、新產品研發和高新技術應用，非公有制企業科技創新步伐明顯加快，特別在生物醫藥和材料技術等技術密集型領域表現突出，全市已有各類科技型企業100多户。部分企業推行基地規模化、生產標準化、產品無公害化，改進裝備水平和生產技術水平，產品的質量、品種、檔次、功能、包裝等方面均有較快提高。
2、產業結構日趨合理。我市非公有制經濟的三產內部結構調整效果顯著，一、二、三產比重達到16.11∶42.82∶41.07，優於全市整體水平。第一產業突出特色農業，積極發展種植業，養殖業、家庭兼營工業和農業服務業;第二產業圍繞發展主導產業,通過調整經濟結構，改造傳統產業，礦產建材、醫藥化工、農產品加工等優勢產業的經濟總量和發展水平快速提高;第三產業中，交通運輸、住宿餐飲、商貿等傳統行業質量提升，旅遊、房地產、物流、信息和社會服務等行業發展很快。各縣區湧現出的一大批具有優勢和潛力的中小型企業，進一步促進了全市產業結構調整的步伐。
3、規模企業生產較快增長。規模企業預計完成總產值47.94億元,同比增長37.76%,實現營業收入40.04億元,同比增長22.3%,完成增加值14.5億元,同比增長30.87%,佔全市非公經濟增加值總量的20.26%。非公有制規模以上企業產值佔全市規模以上企業產值78%。
4、重點項目建設投入加大。全市建成投產重點建設項目52個，其中投資規模在500—1000萬元項目17個，投資規模 1000萬元以上項目35個。按建設性質劃分，新建項目33個，技改項目10個，續建項目9個。建設項目總投資40.16億元，本年度完成投資17.46億元，這些重點項目的建成投產將新增營業收入*億元，新增税金3.24億元，新增利潤5.36億元。
5、外向型經濟穩步發展。非公有制出口企業通過優化出口商品結構，擴大出口產品數量和品種，出口創匯突破億元大關，預計全年實現出口產品交貨值*億元,佔全市出***貨值的80%，同比增長39.07%。我市產品出口市場區域不斷擴大，出口主要國家和地區由以往的韓國、日本等周邊國家，已延伸到美國、俄羅斯、荷蘭、西班牙等歐美國家。
二、工作措施
(一)大力營造經濟發展環境
1、加大宣傳力度，營造輿論氛圍。我們以全省非公有制經濟工作會召開為契機，加大了對全市非公有制經濟發展工作宣傳力度。市、縣區局充分利用新聞媒體，並採取張貼標語、懸掛橫幅、發放宣傳單、現場諮詢等方式，宣傳報道非公有制經濟和中小企業發展政策、重點產業、行業動態和創業典型。與市電視台合作，深入7縣區和重點企業調研採訪，歷時3個月，完成了“全市非公有制經濟發展成就”專題片製作，着力展示改革開放三十年來，特別是近年來市、縣區非公有制經濟發展成就，分八期在電視台連續播出。通過採取形式多樣的宣傳，提升中小企業和非公有制經濟地位和作用，進一步增強發展經濟的緊迫感和責任感，達到了強化認識，轉變觀念的目的，為中小企業和非公有制經濟的快速發展營造出良好的輿論氛圍。
2、認真履行職責，落實扶持政策。近年來，中、省、市出台了一系列促進中小企業和非公有制經濟發展的扶持政策，為全面貫徹各項政策措施，我們積極協調，狠抓政策落實，強化扶持力度，維護企業合法權益，着力解決影響企業發展的制約因素，特別是在放寬市場準入、加大金融財税扶持力度、簡化辦事程序等方面，積極為企業發展創造寬鬆的政策環境。年初召開的全市非公有制經濟工作會議上，就貫徹落實我省新出台《關於加快發展非公有制經濟的指導意見》進行了重點安排部署並在充分調研的基礎上，會同相關部門起草了我市《貫徹落實省委、省政府〈指導意見〉的實施意見》討論稿。
3、轉變工作作風，提升服務水平。深入開展作風建設年活動，開展了創一流班子，帶一流隊伍，樹一流形象，建一流業績創優爭先活動，全局幹部職工精神面貌煥然一新，工作效率進一步提升，工作作風明顯改進，呈現出團結向上、努力工作新局面。領導幹部帶頭深入基層和企業，組織開展了關於我市縣域經濟工業化情況的調查、中小企業促進縣域經濟發展壯大情況的調查、全市輕工食品產業發展情況的調查、開展全民創業推進新農村建設的調查、加快農中小企業和非公有制經濟發展促進農民創業情況的調查、規模以工業企業發展循環經濟的調查等專題調研，形成調研報告10餘篇。認真落實包抓責任制，着力包抓重點企業、重點建設項目，幫助解決投融資、證照辦理、糾紛調處、土地使用、企業維權等方面的矛盾和問題，已排查矛盾、解決問題50多件次，有20個重點項目按計劃進度建設。縣區局領導通過入駐企業現場辦公，與相關部門協調等方式，積極協助企業解決生產經營中困難和問題，市、縣區局聯手包抓的70多户規模企業生產經營情況良好，包抓效果明顯。
(二)努力拓寬融資渠道
1、精心組織招商引資。今年，招商引資工作的重點放在現代中藥、礦產建材、農副產品加工、旅遊服務等項目上。圍繞西洽會和各種項目推介會，通過走出去、請進來等辦法吸引外地客商來我市投資興業。“西洽會”上共簽約重點招商項目*個，總投資*億元,合同引資*億元。通過參會招商、叩門招商、網絡招商，吸收外地客商來我市投資辦企業。全年簽約招商項目74個，計劃總投資99.15億元，其中，合同引資*億元，已到位資金*億元。
2、努力搭建銀企合作平台。借市縣區政府銀企合作推介會平台，主動與金融機構聯絡，向金融部門推薦重點企業和重點建設項目，60多户重點企業得到了銀行支持。同時，引導企業規範管理，擴大生產，爭取的企業按照商業銀行的條件達標入圍，我們積極向金融部門推介管理水平好、誠信意識強、市場前景好的項目及企業，多方面爭取金融部門支持。
3、多渠道籌措發展資金。引導企業加強資本積累及通過入股等方式吸納民間資金投入等多渠道籌措發展資金。按照各級政府對企業的資金扶持主要放在優質項目的扶持方向和各類扶持資金的政策規定，認真做好財政扶持項目考察、論證、編制、審定工作。我局會同市財政部門，積極組織申報中小企業發展專項資金項目*個，申請資金*萬元。申報省財政扶持鄉鎮企業項目*個，省財政已下達我市該*個項目無償資金*萬元。
(三)加快建設公共服務體系
1、信息化服務網絡體系建設。編刊《工作交流》簡報，送市委、市人大、市政府、市政協分管領導審閲，彙報非公有制經濟發展情況，全年編刊簡報13期27篇。發揮互聯網作用，擴容了市中小企業、鄉鎮企業、非公有制經濟信息網站，並與市政府門户網站,及時維護更新了市局網站，全年編刊各類信息120多條。開展了規模以上企業信息化基本情況調查。
2、培訓服務體系建設。繼柞水縣建成商洛首家“中小企業創業培訓基地暨遠程創業培訓基地”後，經過多方協調，努力爭取縣區政府和省局扶持，先後又建成了****等4個縣區中小企業培訓基地，培訓基地共舉辦職工培訓、創業輔導、技術創新、信息諮詢、市場開拓培訓班35期,培訓各類人員**多人次。市局、*縣、*縣中小企業培訓中心正在積極申報籌建，以實現我市中小企業創業培訓縣區級全方位覆蓋。與省中小企業服務中心合作，實施“中小企業銀河培訓工程”，經過精心組織，舉辦中小企業銀河培訓商洛班，培訓管理人員*人，培訓效果明顯。
(四)加強發展的指導和規劃
1、加快產業結構調整，大力發展主導產業。圍繞突破發展的目標，以擴張總量、提高質量為重點，做大做強礦產業，提升建築建材業實力，大力發展醫藥化工業，加快發展農產品加工業。礦產業通過礦產資源整合，走規模化發展，專業化經營，規範化管理，可持續發展的路子。建材業、醫藥化工業、農產品加工業通過技術創新、產品開發、標準生產、規模擴張，走多層次發展的路子，發展步伐不斷加快。
2、重點調度規模企業，開展經濟形式分析。通過對主要行業、重點企業、主要產品的季度分析，準確把握經濟運行走勢，及時發現運行中傾向性的問題，提出對策和建議，增強了經濟運行工作的前瞻性和預見性，提高經濟運行質量和效益。
3、規劃建設工業園區，實現企業羣集發展。為提升工業園區發展水平，實現工業經濟的科學合理佈局和突破發展，在對全市中小企業工業園區進行全面調查的基礎上，組織人員制定《**市中小企業工業園區發展規劃》(xx-xx)。各縣區積極規劃和籌建一批新的縣級中小企業工業園區，***中小企業創業園、**生態科技園完成詳細規劃，**午峪工業園區、*縣中村釩業小區和釩鎂現代材料產業園區完成總體規劃，柞水桃園盤龍小區和洛南陶嶺中小企業創業園項目已啟動建設。園區建設從完善設施，強化服務入手，吸引中小企業和創業者進駐園區。共投入工業園區建設資金**多萬元，工業園區增加值同比增長20.85%，總量接近全市非公經濟的一半，**縣盤龍生態產業園內3户龍頭企業，帶動了3户配套性企業較快發展，**工業區2户龍頭企業帶動了7户配套性企業快速發展，工業園區羣集效應更加凸現。
(五)積極引導企業提高整體素質
1、實施科教興企戰略，提高企業綜合素質。強化培訓，重點培訓廠長經理和專業技術人員，全員職工培訓1.9萬人次，其中培訓廠長經理860人，培訓專業技術人員2591人。鼓勵創新，支持企業自主創新，推廣新技術21項，開發新產品21項。爭創名牌，在現有品牌基礎上，支持企業打造一批**名牌、全國名牌產品。科企對接，引導企業加強與科研院所、大專院校開展科技研發、成果轉化的合作，申報省級科技進步獎6個，創建科技先導企業9個。
2、促進企業節能排減，支持發展循環經濟。配合相關部門，落實重點行業節能減排措施，引導企業認真貫徹實施《清潔生產促進法》和《節約能源法》等法律法規。在落實扶持政策、先進評選等工作中，非常重視企業節能排減和發展循環經濟的實施情況。**南等縣的非公有制資本，積極投資建設小水電站，開發利用水力資源。**秦東水泥廠通過技改，建起脈衝袋式除塵器，在生料中添加節能減排增加劑效果良好。**縣**化工公司投資700萬元建成年產100噸黃姜皂素清潔生產線，現已投入試產。
3、加強安全培訓，確保安全生產。按照全市安全生產工作總體部署，市局與各縣區局、縣區局與重點企業，層層簽訂安全生產責任書，層層落實安全生產責任。加強對重點行業、重點企業，特別是礦產企業，進行全面檢查、排查，查隱患，堵漏洞，確保安全生產。採取多途徑培訓，廣泛開展安全教育，切實抓好安全生產，認真貫徹落實《安全生產法》，落實安全生產管理措施和安全生產責任制，加大安全生產設施建設投入。全系統共開展安全生產宣傳活動44次，發放傳單16.8萬多份，懸掛橫幅618條，出動宣傳車120輛，製作展版237塊，簽訂安全責任書539份，安全生產培訓人員1.14萬人，配合安監、國土、公安等部門開展安全檢查多45次，確保全市中小企業和非公有制經濟安全生產。
三、存在問題
目前，我市中小企業和非公有制經濟發展環境逐步改善，發展勢頭很好。但是，發展中還存在一些困難和問題。從外部條件看：一是企業融資難，發展資金“瓶頸”難以突破;二是發展環境有待進一步優化;三是已出台的各項發展政策，在執行中未能完全落實到位。從企業自身情況看：一是規模小、層次低，集團型、外向型企業少，技術創新能力弱，產品科技含量不高，抗市場風險的能力較差;二是結構不合理，多數企業分佈在商業、流通服務業及初加工領域，而以科技型企業、高新技術企業和農業產業化龍頭企業的數量較少;三是經濟運行的質量和效益還有待進一步提高;四是部分企業發展意識不強，管理粗放，制度不健全，人才匱乏。這些困難和問題有待於今後發展中逐步解決。
xx年，全市中小企業和非公有制經濟發展工作，在市委、市政府的正確領導下，在省局的業務指導下，在各相關部門的支持、配合下，按照全市經濟發展總體部署，堅持科學發展觀，以貫徹落實全省非公有制經濟工作會議精神為動力，以實現突破發展為目標，緊扣全年目標任務，積極實施開放帶動、產業帶動和項目帶動，轉變作風，強化服務，落實政策，優化環境，大力發展主導產業，努力提高發展質量，全市中小企業和非公有制經濟呈現出又好又快的發展勢頭。
一、經濟運行情況
主要經濟指標完成較好。全市非公有制經濟實現增加值*億元，佔全年任務*億元的*%，佔全市gdp的*%，比全年任務*%提高了*個百分點，同比增長*%,比計劃增長速度12%提高了*個百分點。預計上繳税金*億元。招商引資到位資金23.64億元，是全年任務*億元的*倍。非公有制經濟總數發展到7.6萬户，其中，私營企業*户，個體工商户7.3萬户，從業人員26.5萬人，累計註冊資金85.41億元，當年新增私營企業215户，新增個體工商户1864户，新增從業人員4897人，新增註冊資金13.16億元。
發展特點
1、運行質量顯著提高。通過採取增產提效措施，非公有制工業企業發展質量提高，增速較快，預計實現工業增加值*億元,同比增長*%;工業企業上交税金*億元，同比增長45%;工業產品銷售率達到93.5%。通過新技術、新產品研發和高新技術應用，非公有制企業科技創新步伐明顯加快，特別在生物醫藥和材料技術等技術密集型領域表現突出，全市已有各類科技型企業100多户。部分企業推行基地規模化、生產標準化、產品無公害化，改進裝備水平和生產技術水平，產品的質量、品種、檔次、功能、包裝等方面均有較快提高。
2、產業結構日趨合理。我市非公有制經濟的三產內部結構調整效果顯著，一、二、三產比重達到16.11∶42.82∶41.07，優於全市整體水平。第一產業突出特色農業，積極發展種植業，養殖業、家庭兼營工業和農業服務業;第二產業圍繞發展主導產業,通過調整經濟結構，改造傳統產業，礦產建材、醫藥化工、農產品加工等優勢產業的經濟總量和發展水平快速提高;第三產業中，交通運輸、住宿餐飲、商貿等傳統行業質量提升，旅遊、房地產、物流、信息和社會服務等行業發展很快。各縣區湧現出的一大批具有優勢和潛力的中小型企業，進一步促進了全市產業結構調整的步伐。
3、規模企業生產較快增長。規模企業預計完成總產值47.94億元,同比增長37.76%,實現營業收入40.04億元,同比增長22.3%,完成增加值14.5億元,同比增長30.87%,佔全市非公經濟增加值總量的20.26%。非公有制規模以上企業產值佔全市規模以上企業產值78%。
4、重點項目建設投入加大。全市建成投產重點建設項目52個，其中投資規模在500—1000萬元項目17個，投資規模 1000萬元以上項目35個。按建設性質劃分，新建項目33個，技改項目10個，續建項目9個。建設項目總投資40.16億元，本年度完成投資17.46億元，這些重點項目的建成投產將新增營業收入*億元，新增税金3.24億元，新增利潤5.36億元。
5、外向型經濟穩步發展。非公有制出口企業通過優化出口商品結構，擴大出口產品數量和品種，出口創匯突破億元大關，預計全年實現出口產品交貨值*億元,佔全市出***貨值的80%，同比增長39.07%。我市產品出口市場區域不斷擴大，出口主要國家和地區由以往的韓國、日本等周邊國家，已延伸到美國、俄羅斯、荷蘭、西班牙等歐美國家。
二、工作措施
(一)大力營造經濟發展環境
1、加大宣傳力度，營造輿論氛圍。我們以全省非公有制經濟工作會召開為契機，加大了對全市非公有制經濟發展工作宣傳力度。市、縣區局充分利用新聞媒體，並採取張貼標語、懸掛橫幅、發放宣傳單、現場諮詢等方式，宣傳報道非公有制經濟和中小企業發展政策、重點產業、行業動態和創業典型。與市電視台合作，深入7縣區和重點企業調研採訪，歷時3個月，完成了“全市非公有制經濟發展成就”專題片製作，着力展示改革開放三十年來，特別是近年來市、縣區非公有制經濟發展成就，分八期在電視台連續播出。通過採取形式多樣的宣傳，提升中小企業和非公有制經濟地位和作用，進一步增強發展經濟的緊迫感和責任感，達到了強化認識，轉變觀念的目的，為中小企業和非公有制經濟的快速發展營造出良好的輿論氛圍。
2、認真履行職責，落實扶持政策。近年來，中、省、市出台了一系列促進中小企業和非公有制經濟發展的扶持政策，為全面貫徹各項政策措施，我們積極協調，狠抓政策落實，強化扶持力度，維護企業合法權益，着力解決影響企業發展的制約因素，特別是在放寬市場準入、加大金融財税扶持力度、簡化辦事程序等方面，積極為企業發展創造寬鬆的政策環境。年初召開的全市非公有制經濟工作會議上，就貫徹落實我省新出台《關於加快發展非公有制經濟的指導意見》進行了重點安排部署並在充分調研的基礎上，會同相關部門起草了我市《貫徹落實省委、省政府〈指導意見〉的實施意見》討論稿。
3、轉變工作作風，提升服務水平。深入開展作風建設年活動，開展了創一流班子，帶一流隊伍，樹一流形象，建一流業績創優爭先活動，全局幹部職工精神面貌煥然一新，工作效率進一步提升，工作作風明顯改進，呈現出團結向上、努力工作新局面。領導幹部帶頭深入基層和企業，組織開展了關於我市縣域經濟工業化情況的調查、中小企業促進縣域經濟發展壯大情況的調查、全市輕工食品產業發展情況的調查、開展全民創業推進新農村建設的調查、加快農中小企業和非公有制經濟發展促進農民創業情況的調查、規模以工業企業發展循環經濟的調查等專題調研，形成調研報告10餘篇。認真落實包抓責任制，着力包抓重點企業、重點建設項目，幫助解決投融資、證照辦理、糾紛調處、土地使用、企業維權等方面的矛盾和問題，已排查矛盾、解決問題50多件次，有20個重點項目按計劃進度建設。縣區局領導通過入駐企業現場辦公，與相關部門協調等方式，積極協助企業解決生產經營中困難和問題，市、縣區局聯手包抓的70多户規模企業生產經營情況良好，包抓效果明顯。
(二)努力拓寬融資渠道
1、精心組織招商引資。今年，招商引資工作的重點放在現代中藥、礦產建材、農副產品加工、旅遊服務等項目上。圍繞西洽會和各種項目推介會，通過走出去、請進來等辦法吸引外地客商來我市投資興業。“西洽會”上共簽約重點招商項目*個，總投資*億元,合同引資*億元。通過參會招商、叩門招商、網絡招商，吸收外地客商來我市投資辦企業。全年簽約招商項目74個，計劃總投資99.15億元，其中，合同引資*億元，已到位資金*億元。
2、努力搭建銀企合作平台。借市縣區政府銀企合作推介會平台，主動與金融機構聯絡，向金融部門推薦重點企業和重點建設項目，60多户重點企業得到了銀行支持。同時，引導企業規範管理，擴大生產，爭取的企業按照商業銀行的條件達標入圍，我們積極向金融部門推介管理水平好、誠信意識強、市場前景好的項目及企業，多方面爭取金融部門支持。
3、多渠道籌措發展資金。引導企業加強資本積累及通過入股等方式吸納民間資金投入等多渠道籌措發展資金。按照各級政府對企業的資金扶持主要放在優質項目的扶持方向和各類扶持資金的政策規定，認真做好財政扶持項目考察、論證、編制、審定工作。我局會同市財政部門，積極組織申報中小企業發展專項資金項目*個，申請資金*萬元。申報省財政扶持鄉鎮企業項目*個，省財政已下達我市該*個項目無償資金*萬元。
(三)加快建設公共服務體系
1、信息化服務網絡體系建設。編刊《工作交流》簡報，送市委、市人大、市政府、市政協分管領導審閲，彙報非公有制經濟發展情況，全年編刊簡報13期27篇。發揮互聯網作用，擴容了市中小企業、鄉鎮企業、非公有制經濟信息網站，並與市政府門户網站,及時維護更新了市局網站，全年編刊各類信息120多條。開展了規模以上企業信息化基本情況調查。
2、培訓服務體系建設。繼柞水縣建成商洛首家“中小企業創業培訓基地暨遠程創業培訓基地”後，經過多方協調，努力爭取縣區政府和省局扶持，先後又建成了****等4個縣區中小企業培訓基地，培訓基地共舉辦職工培訓、創業輔導、技術創新、信息諮詢、市場開拓培訓班35期,培訓各類人員**多人次。市局、*縣、*縣中小企業培訓中心正在積極申報籌建，以實現我市中小企業創業培訓縣區級全方位覆蓋。與省中小企業服務中心合作，實施“中小企業銀河培訓工程”，經過精心組織，舉辦中小企業銀河培訓商洛班，培訓管理人員*人，培訓效果明顯。
(四)加強發展的指導和規劃
1、加快產業結構調整，大力發展主導產業。圍繞突破發展的目標，以擴張總量、提高質量為重點，做大做強礦產業，提升建築建材業實力，大力發展醫藥化工業，加快發展農產品加工業。礦產業通過礦產資源整合，走規模化發展，專業化經營，規範化管理，可持續發展的路子。建材業、醫藥化工業、農產品加工業通過技術創新、產品開發、標準生產、規模擴張，走多層次發展的路子，發展步伐不斷加快。
2、重點調度規模企業，開展經濟形式分析。通過對主要行業、重點企業、主要產品的季度分析，準確把握經濟運行走勢，及時發現運行中傾向性的問題，提出對策和建議，增強了經濟運行工作的前瞻性和預見性，提高經濟運行質量和效益。
3、規劃建設工業園區，實現企業羣集發展。為提升工業園區發展水平，實現工業經濟的科學合理佈局和突破發展，在對全市中小企業工業園區進行全面調查的基礎上，組織人員制定《**市中小企業工業園區發展規劃》(xx-xx)。各縣區積極規劃和籌建一批新的縣級中小企業工業園區，***中小企業創業園、**生態科技園完成詳細規劃，**午峪工業園區、*縣中村釩業小區和釩鎂現代材料產業園區完成總體規劃，柞水桃園盤龍小區和洛南陶嶺中小企業創業園項目已啟動建設。園區建設從完善設施，強化服務入手，吸引中小企業和創業者進駐園區。共投入工業園區建設資金**多萬元，工業園區增加值同比增長20.85%，總量接近全市非公經濟的一半，**縣盤龍生態產業園內3户龍頭企業，帶動了3户配套性企業較快發展，**工業區2户龍頭企業帶動了7户配套性企業快速發展，工業園區羣集效應更加凸現。
(五)積極引導企業提高整體素質
1、實施科教興企戰略，提高企業綜合素質。強化培訓，重點培訓廠長經理和專業技術人員，全員職工培訓1.9萬人次，其中培訓廠長經理860人，培訓專業技術人員2591人。鼓勵創新，支持企業自主創新，推廣新技術21項，開發新產品21項。爭創名牌，在現有品牌基礎上，支持企業打造一批**名牌、全國名牌產品。科企對接，引導企業加強與科研院所、大專院校開展科技研發、成果轉化的合作，申報省級科技進步獎6個，創建科技先導企業9個。
2、促進企業節能排減，支持發展循環經濟。配合相關部門，落實重點行業節能減排措施，引導企業認真貫徹實施《清潔生產促進法》和《節約能源法》等法律法規。在落實扶持政策、先進評選等工作中，非常重視企業節能排減和發展循環經濟的實施情況。**南等縣的非公有制資本，積極投資建設小水電站，開發利用水力資源。**秦東水泥廠通過技改，建起脈衝袋式除塵器，在生料中添加節能減排增加劑效果良好。**縣**化工公司投資700萬元建成年產100噸黃姜皂素清潔生產線，現已投入試產。
3、加強安全培訓，確保安全生產。按照全市安全生產工作總體部署，市局與各縣區局、縣區局與重點企業，層層簽訂安全生產責任書，層層落實安全生產責任。加強對重點行業、重點企業，特別是礦產企業，進行全面檢查、排查，查隱患，堵漏洞，確保安全生產。採取多途徑培訓，廣泛開展安全教育，切實抓好安全生產，認真貫徹落實《安全生產法》，落實安全生產管理措施和安全生產責任制，加大安全生產設施建設投入。全系統共開展安全生產宣傳活動44次，發放傳單16.8萬多份，懸掛橫幅618條，出動宣傳車120輛，製作展版237塊，簽訂安全責任書539份，安全生產培訓人員1.14萬人，配合安監、國土、公安等部門開展安全檢查多45次，確保全市中小企業和非公有制經濟安全生產。
三、存在問題
目前，我市中小企業和非公有制經濟發展環境逐步改善，發展勢頭很好。但是，發展中還存在一些困難和問題。從外部條件看：一是企業融資難，發展資金“瓶頸”難以突破;二是發展環境有待進一步優化;三是已出台的各項發展政策，在執行中未能完全落實到位。從企業自身情況看：一是規模小、層次低，集團型、外向型企業少，技術創新能力弱，產品科技含量不高，抗市場風險的能力較差;二是結構不合理，多數企業分佈在商業、流通服務業及初加工領域，而以科技型企業、高新技術企業和農業產業化龍頭企業的數量較少;三是經濟運行的質量和效益還有待進一步提高;四是部分企業發展意識不強，管理粗放，制度不健全，人才匱乏。這些困難和問題有待於今後發展中逐步解決。
XX年，全市中小企業和非公有制經濟發展工作，在市委、市政府的正確領導下，在省局的業務指導下，在各相關部門的支持、配合下，按照全市經濟發展總體部署，堅持科學發展觀，以貫徹落實全省非公有制經濟工作會議精神為動力，以實現突破發展為目標，緊扣全年目標任務，積極實施開放帶動、產業帶動和項目帶動，轉變作風，強化服務，落實政策，優化環境，大力發展主導產業，努力提高發展質量，全市中小企業和非公有制經濟呈現出又好又快的發展勢頭。
一、經濟運行情況
主要經濟指標完成較好。全市非公有制經濟實現增加值*億元，佔全年任務*億元的*%，佔全市gdp的*%，比全年任務*%提高了*個百分點，同比增長*%,比計劃增長速度12%提高了*個百分點。預計上繳税金*億元。招商引資到位資金23.64億元，是全年任務*億元的*倍。非公有制經濟總數發展到7.6萬户，其中，私營企業*户，個體工商户7.3萬户，從業人員26.5萬人，累計註冊資金85.41億元，當年新增私營企業215户，新增個體工商户1864户，新增從業人員4897人，新增註冊資金13.16億元。
發展特點：
1、運行質量顯著提高。通過採取增產提效措施，非公有制工業企業發展質量提高，增速較快，預計實現工業增加值*億元,同比增長*%；工業企業上交税金*億元，同比增長45%；工業產品銷售率達到93.5%。通過新技術、新產品研發和高新技術應用，非公有制企業科技創新步伐明顯加快，特別在生物醫藥和材料技術等技術密集型領域表現突出，全市已有各類科技型企業100多户。部分企業推行基地規模化、生產標準化、產品無公害化，改進裝備水平和生產技術水平，產品的質量、品種、檔次、功能、包裝等方面均有較快提高。
2、產業結構日趨合理。我市非公有制經濟的三產內部結構調整效果顯著，一、二、三產比重達到16.11∶42.82∶41.07，優於全市整體水平。第一產業突出特色農業，積極發展種植業，養殖業、家庭兼營工業和農業服務業;第二產業圍繞發展主導產業,通過調整經濟結構，改造傳統產業，礦產建材、醫藥化工、農產品加工等優勢產業的經濟總量和發展水平快速提高；第三產業中，交通運輸、住宿餐飲、商貿等傳統行業質量提升，旅遊、房地產、物流、信息和社會服務等行業發展很快。各縣區湧現出的一大批具有優勢和潛力的中小型企業，進一步促進了全市產業結構調整的步伐。
3、規模企業生產較快增長。規模企業預計完成總產值47.94億元,同比增長37.76%,實現營業收入40.04億元,同比增長22.3%,完成增加值14.5億元,同比增長30.87%,佔全市非公經濟增加值總量的20.26%。非公有制規模以上企業產值佔全市規模以上企業產值78%。
4、重點項目建設投入加大。全市建成投產重點建設項目52個，其中投資規模在500—1000萬元項目17個，投資規模 1000萬元以上項目35個。按建設性質劃分，新建項目33個，技改項目10個，續建項目9個。建設項目總投資40.16億元，本年度完成投資17.46億元，這些重點項目的建成投產將新增營業收入*億元，新增税金3.24億元，新增利潤5.36億元。
5、外向型經濟穩步發展。非公有制出口企業通過優化出口商品結構，擴大出口產品數量和品種，出口創匯突破億元大關，預計全年實現出口產品交貨值*億元,佔全市出***貨值的80%，同比增長39.07%。我市產品出口市場區域不斷擴大，出口主要國家和地區由以往的韓國、日本等周邊國家，已延伸到美國、俄羅斯、荷蘭、西班牙等歐美國家。
二、工作措施
（一）大力營造經濟發展環境
１、加大宣傳力度，營造輿論氛圍。今年以來，我們以全省非公有制經濟工作會召開為契機，加大了對全市非公有制經濟發展工作宣傳力度。市、縣區局充分利用新聞媒體，並採取張貼標語、懸掛橫幅、發放宣傳單、現場諮詢等方式，宣傳報道非公有制經濟和中小企業發展政策、重點產業、行業動態和創業典型。與市電視台合作，深入7縣區和重點企業調研採訪，歷時3個月，完成了“全市非公有制經濟發展成就”專題片製作，着力展示改革開放三十年來，特別是近年來市、縣區非公有制經濟發展成就，分八期在電視台連續播出。通過採取形式多樣的宣傳，提升中小企業和非公有制經濟地位和作用，進一步增強發展經濟的緊迫感和責任感，達到了強化認識，轉變觀念的目的，為中小企業和非公有制經濟的快速發展營造出良好的輿論氛圍。
2、認真履行職責，落實扶持政策。近年來，中、省、市出台了一系列促進中小企業和非公有制經濟發展的扶持政策，為全面貫徹各項政策措施，我們積極協調，狠抓政策落實，強化扶持力度，維護企業合法權益，着力解決影響企業發展的制約因素，特別是在放寬市場準入、加大金融財税扶持力度、簡化辦事程序等方面，積極為企業發展創造寬鬆的政策環境。年初召開的全市非公有制經濟工作會議上，就貫徹落實我省新出台《關於加快發展非公有制經濟的指導意見》進行了重點安排部署並在充分調研的基礎上，會同相關部門起草了我市《貫徹落實省委、省政府〈指導意見〉的實施意見》討論稿。
3、轉變工作作風，提升服務水平。深入開展作風建設年活動，開展了創一流班子，帶一流隊伍，樹一流形象，建一流業績創優爭先活動，全局幹部職工精神面貌煥然一新，工作效率進一步提升，工作作風明顯改進，呈現出團結向上、努力工作新局面。領導幹部帶頭深入基層和企業，組織開展了關於我市縣域經濟工業化情況的調查、中小企業促進縣域經濟發展壯大情況的調查、全市輕工食品產業發展情況的調查、開展全民創業推進新農村建設的調查、加快農中小企業和非公有制經濟發展促進農民創業情況的調查、規模以工業企業發展循環經濟的調查等專題調研，形成調研報告10餘篇。認真落實包抓責任制，着力包抓重點企業、重點建設項目，幫助解決投融資、證照辦理、糾紛調處、土地使用、企業維權等方面的矛盾和問題，已排查矛盾、解決問題50多件次，有20個重點項目按計劃進度建設。縣區局領導通過入駐企業現場辦公，與相關部門協調等方式，積極協助企業解決生產經營中困難和問題，市、縣區局聯手包抓的70多户規模企業生產經營情況良好，包抓效果明顯。
（二）努力拓寬融資渠道
1、精心組織招商引資。今年，招商引資工作的重點放在現代中藥、礦產建材、農副產品加工、旅遊服務等項目上。圍繞西洽會和各種項目推介會，通過走出去、請進來等辦法吸引外地客商來我市投資興業。“西洽會”上共簽約重點招商項目*個，總投資*億元,合同引資*億元。通過參會招商、叩門招商、網絡招商，吸收外地客商來我市投資辦企業。全年簽約招商項目74個，計劃總投資99.15億元，其中，合同引資*億元，已到位資金*億元。
2、努力搭建銀企合作平台。借市縣區政府銀企合作推介會平台，主動與金融機構聯絡，向金融部門推薦重點企業和重點建設項目，60多户重點企業得到了銀行支持。同時，引導企業規範管理，擴大生產，爭取更多的企業按照商業銀行的條件達標入圍，我們積極向金融部門推介管理水平好、誠信意識強、市場前景好的項目及企業，多方面爭取金融部門支持。
3、多渠道籌措發展資金。引導企業加強資本積累及通過入股等方式吸納民間資金投入等多渠道籌措發展資金。按照各級政府對企業的資金扶持主要放在優質項目的扶持方向和各類扶持資金的政策規定，認真做好財政扶持項目考察、論證、編制、審定工作。我局會同市財政部門，積極組織申報中小企業發展專項資金項目*個，申請資金*萬元。申報省財政扶持鄉鎮企業項目*個，省財政已下達我市該*個項目無償資金*萬元。
（三）加快建設公共服務體系
1、信息化服務網絡體系建設。編刊《工作交流》簡報，送市委、市人大、市政府、市政協分管領導審閲，彙報非公有制經濟發展情況，全年編刊簡報13期27篇。發揮互聯網作用，擴容了市中小企業、鄉鎮企業、非公有制經濟信息網站，並與市政府門户網站鏈接,及時維護更新了市局網站，全年編刊各類信息120多條。開展了規模以上企業信息化基本情況調查。
2、培訓服務體系建設。繼柞水縣建成商洛首家“中小企業創業培訓基地暨遠程創業培訓基地”後，經過多方協調，努力爭取縣區政府和省局扶持，先後又建成了****等4個縣區中小企業培訓基地，培訓基地共舉辦職工培訓、創業輔導、技術創新、信息諮詢、市場開拓培訓班35期,培訓各類人員**多人次。市局、*縣、*縣中小企業培訓中心正在積極申報籌建，以實現我市中小企業創業培訓縣區級全方位覆蓋。與省中小企業服務中心合作，實施“中小企業銀河培訓工程”，經過精心組織，舉辦中小企業銀河培訓商洛班，培訓管理人員*人，培訓效果明顯。
（四）加強發展的指導和規劃
1、加快產業結構調整，大力發展主導產業。圍繞突破發展的目標，以擴張總量、提高質量為重點，做大做強礦產業，提升建築建材業實力，大力發展醫藥化工業，加快發展農產品加工業。礦產業通過礦產資源整合，走規模化發展，專業化經營，規範化管理，可持續發展的路子。建材業、醫藥化工業、農產品加工業通過技術創新、產品開發、標準生產、規模擴張，走多層次發展的路子，發展步伐不斷加快。
2、重點調度規模企業，開展經濟形式分析。通過對主要行業、重點企業、主要產品的季度分析，準確把握經濟運行走勢，及時發現運行中傾向性的問題，提出對策和建議，增強了經濟運行工作的前瞻性和預見性，提高經濟運行質量和效益。
3、規劃建設工業園區，實現企業羣集發展。為提升工業園區發展水平，實現工業經濟的科學合理佈局和突破發展，在對全市中小企業工業園區進行全面調查的基礎上，組織人員制定《**市中小企業工業園區發展規劃》（XX-2022）。各縣區積極規劃和籌建一批新的縣級中小企業工業園區，***中小企業創業園、**生態科技園完成詳細規劃，**午峪工業園區、*縣中村釩業小區和釩鎂現代材料產業園區完成總體規劃，柞水桃園盤龍小區和洛南陶嶺中小企業創業園項目已啟動建設。園區建設從完善設施，強化服務入手，吸引中小企業和創業者進駐園區。共投入工業園區建設資金**多萬元，工業園區增加值同比增長20.85%，總量接近全市非公經濟的一半，**縣盤龍生態產業園內3户龍頭企業，帶動了3户配套性企業較快發展，**工業區2户龍頭企業帶動了7户配套性企業快速發展，工業園區羣集效應更加凸現。
（五）積極引導企業提高整體素質
1、實施科教興企戰略，提高企業綜合素質。強化培訓，重點培訓廠長經理和專業技術人員，全員職工培訓1.9萬人次，其中培訓廠長經理860人，培訓專業技術人員2591人。鼓勵創新，支持企業自主創新，推廣新技術21項，開發新產品21項。爭創名牌，在現有品牌基礎上，支持企業打造一批**名牌、全國名牌產品。科企對接，引導企業加強與科研院所、大專院校開展科技研發、成果轉化的合作，申報省級科技進步獎6個，創建科技先導企業9個。
2、促進企業節能排減，支持發展循環經濟。配合相關部門，落實重點行業節能減排措施，引導企業認真貫徹實施《清潔生產促進法》和《節約能源法》等法律法規。在落實扶持政策、先進評選等工作中，非常重視企業節能排減和發展循環經濟的實施情況。**南等縣的非公有制資本，積極投資建設小水電站，開發利用水力資源。**秦東水泥廠通過技改，建起脈衝袋式除塵器，在生料中添加節能減排增加劑效果良好。**縣**化工公司投資700萬元建成年產100噸黃姜皂素清潔生產線，現已投入試產。
3、加強安全培訓，確保安全生產。按照全市安全生產工作總體部署，市局與各縣區局、縣區局與重點企業，層層簽訂安全生產責任書，層層落實安全生產責任。加強對重點行業、重點企業，特別是礦產企業，進行全面檢查、排查，查隱患，堵漏洞，確保安全生產。採取多途徑培訓，廣泛開展安全教育，切實抓好安全生產，認真貫徹落實《安全生產法》，落實安全生產管理措施和安全生產責任制，加大安全生產設施建設投入。全系統共開展安全生產宣傳活動44次，發放傳單16.8萬多份，懸掛橫幅618條，出動宣傳車120輛，製作展版237塊，簽訂安全責任書539份，安全生產培訓人員1.14萬人，配合安監、國土、公安等部門開展安全檢查多45次，確保全市中小企業和非公有制經濟安全生產。
三、存在問題
目前，我市中小企業和非公有制經濟發展環境逐步改善，發展勢頭很好。但是，發展中還存在一些困難和問題。從外部條件看：一是企業融資難，發展資金“瓶頸”難以突破；二是發展環境有待進一步優化；三是已出台的各項發展政策，在執行中未能完全落實到位。從企業自身情況看：一是規模小、層次低，集團型、外向型企業少，技術創新能力弱，產品科技含量不高，抗市場風險的能力較差；二是結構不合理，多數企業分佈在商業、流通服務業及初加工領域，而以科技型企業、高新技術企業和農業產業化龍頭企業的數量較少；三是經濟運行的質量和效益還有待進一步提高；四是部分企業發展意識不強，管理粗放，制度不健全，人才匱乏。這些困難和問題有待於今後發展中逐步解決。
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