一、嚴把市場準入關。對涉及國家安全、公民人身安全、影響環境以及國家嚴格控制的項目，主要包括煤礦、非煤礦山，文化娛樂和上網服務場所，金融、保險、證券機構，交通運輸、易燃易爆物品、危險化學品、食品、藥品生產經營企業，法律、行政法規、國務院決定明確須提交環保部門許可證書或批准文件方可辦理企業登記的項目等的企業，凡是沒有取得相關批准文件或前置審批許可證的，一律不予發放籌建營業執照。
二、充分發揮“經濟户口”的作用，對已核准登記的重點行業項目籌建的企業進行清理排查，共清理出重點行業項目籌建企業户，並將檔案單列出來，建立籌建企業專門名單進行電腦枱帳管理，為開展清理排查工作提供了準確的依據。
三、把好年檢審查關。利用企業年檢的有利契機，對2022年前已核准登記的重點行業項目籌建的企業依法進行實質性審查，對營業執照有效期屆滿仍無法取得前置審批許可證書或批准文件的，經企業申請並提交前置審批部門出具的該企業正在辦理相關審批手續的證明，依據實際情況可再延長1年籌建期；對xx户籌建期已滿仍不能取得前置許可證書或批准文件，也不能轉為非前置審批項目生產經營的，不予通過2022年度的年檢，並認真督促其依法辦理變更或註銷登記；對xx户水電站,依據區水利局《關於要求吊銷違規水電站企業營業執照的函》，已責令其關停，正在根據政府的指示，對其依法辦理吊銷登記；另外xx户籌建期未滿的企業，通過電話或上門等形式，將上級文件指示精神告知，並要求其加快辦理前置審批文件。
四、建立專項巡查和舉報監督機制，各工商所將重點行業項目籌建的企業列為日常巡查監管的重要對象，加強巡查力度，定期不定期對其進行巡查，期間共出動了執法人員xx多人次，執法車輛xx車次。我局還通過12315舉報平台，發動羣眾進行監督，一經發現企業在籌建期間開展生產經營活動的，依照《無照經營查處取締辦法》的規定堅決予以查處取締。
下一步工作打算
一是繼續充分發揮工商行政管理登記註冊職能作用，為促進廣西北部灣經濟區建設做好服務工作，認真貫徹落實《進一步改進工商行政管理登記註冊工作促進廣西北部灣經濟區建設的若干措施》，對企業申請登記的項目涉及前置審批而暫時無法提交許可證書或批准文件的，除涉及國家安全、公民人身安全、影響環境以及國家嚴格控制的項目外，可先辦理登記，確認主體資格，核發籌建營業執照。
二是進一步加大巡查監管力度，建立長效果監管機制，及時掌握重點行業項目籌建的企業的情況，一經發現有違法生產經營行為，堅決予以查處取締。
三是在當地黨委政府的領導下，進一步發揮工商職能作用，加強對重點行業項目籌建的企業的幫扶服務工作，指定專人負責，幫助、指導企業辦理好相關登記手續，使企業儘快辦理好前置審批文件，早日投入生產。
根據年度執法計劃安排以及有限空間作業等專項行動的開展，今年以來，科室在冶金、鑄造、有色、船舶、機械等行業深入開展了安全生產行政執法工作，現將工作開展情況及主要做法總結如下：
一、基本情況
年度共檢查x家企業，其中，非煤礦山企業x家，船舶企業x家，冶金等重點企業x家，金屬粉塵企業x家，累計檢查x家次。累計下發文書 x份，其中責令改正指令書x份，供排查隱患x條，到期整改率100%，查處了1起行政處罰違法案件，開展了x起行政指導工作，其中開展行政約談x次。
二、主要做法
（一）認真貫徹“首查不罰、容期整改”。
深入貫徹落實揚州、儀徵市委文件規定，對於輕微違法行為的處理，適當參照“首查不罰、容期整改”原則實行。對能認識到過錯並接受教育、及時改正的違法行為人，可以依據細則的規定，給予批評和警告，糾正其違法行為，並記錄在案。對有記錄表明違法行為人在受到批評和警告一年內，再次發生同一輕微違法行為的，依法予以行政處罰。
（二）持續開展行政指導工作。繼續發揮行政指導在行政執法中的輔助作用，強化“人性化”執法的理念，積極探索執法形式的多樣化。今年來，科室下發了1份警示告知書、2份約談通知書，組織2家企業負責人就相關安全生產事項開展行政約談，宣傳安全生產法律法規，明確企業安全生產主體責任要求，起到良好的宣傳與警示教育作用。
（三）依法依規開展行政執法工作
一是嚴格遵守“公開、公正、透明”的原則。執法行為一律遵循亮證執法、兩人執法，檢查過程中，對發現的問題，能夠當初整改的，一律要求立即整改到位，需要整改時間的，逐條列入整改事項，下發整改指令書，不放過任何一條可能造成事故的隱患。問題事項表述清晰，要求明確，堅決杜絕徇私舞弊、以權謀私、吃拿卡要和無原則的網開一面的行為，對違法違規行為及自由裁量等標尺統一，對複審不合格的，除客觀特殊情況外，嚴格按照程序要求，依法立案進行查處。從把好每個細節，每個環節出發，力爭樹立維護安全生產行政執法人員嚴肅公正的形象和威信。
二是確保程序合法合規。檢查過程嚴格遵循pdca循環原則。初次檢查過程中，認真製作“現場檢查記錄”和“責令限期改正指令書”，既留有規範痕跡又將存在問題如實反饋。文書下達後，執法人員就存在問題、整改要求及相關建議要求逐條解釋交代清楚，並要求負責人或現場負責人進行簽字確認後，交企業留存。整改期限到達後，按期組織人員進行復查，對複查不合格的進入立案處罰程序。
三是文書製作規範統一。去年10月份以來，按照揚州市統一要求，對文書製作進行了嚴格要求，統一規範基本格式，所有的現場檢查文書全部採取當場機打下單的形式。對立案查處或涉及行政指導的，嚴格按照總局《安全生產行政執法文書使用手冊》及省市相關制式文書。
四是檢查內容及依據規範明確，執法形式豐富多樣。執法檢查活動總體上以總局24號令為依據，基本涵蓋規章要求的十九大項的內容，採取事先製作檢查計劃，下達檢查任務，告知檢查內容和具體形式的傳統方式與“四不兩直”抽查暗訪方式相結合、專項檢查與聯合檢查相結合、行政執法與專家服務相結合等方式，並取得了一定的實效。
三、存在主要問題：
1.由於臨時性、突發性工作較多，存在着不能嚴格按照執法計劃制定的時間來組織檢查，存在超前或者滯後現象；
2.執法力度不夠嚴，責令暫時停產停業整頓的處置措施較少，僅僅以責令限期改正代替，造成企業全面排查隱患的意識不夠強，未能達到最大的整改效果；
3.執法能力水平有待提高，執法過程欠缺藝術性，未能將執法行為和服務行為有機結合起來。
清理重點行業項目籌建企業工作的總結範文
根據《進一步改革工商行政辦理掛號註冊工作增進廣西北部灣經濟區構築的多少辦法〉的關照》及相干文件精神，為進一步典範企業掛號行動，嚴把市場準入關，確保國度安定、百姓人身財產安定和保衞好北部灣環境，我局富裕闡揚工商行政辦理本能機能效用，當真展開料理重點行業項目籌建企業工作，現將工作環境報告請教以下：
1、嚴把市場準入關。
對觸及國度安定、百姓人身安定、感化環境以及國度嚴厲把握的項目，緊張包括煤礦、非煤礦山，文化文娛和上彀辦事場合，金融、保險、證券機構，交通運輸、易燃易爆物品、危機化學品、食物、藥品出產策劃企業，法律、行政標準、國務院決議明瞭須提交環保部分允許證書或承諾文件方可辦理企業掛號的項目等的企業，凡是異國獲得相干承諾文件或前置審批允許證的，同等不予發放籌建交易執照。
2、富裕闡揚 “經濟户口”的效用，對已承諾掛號的重點行業項目籌建的企業進行料理排查，共料理出重點行業項目籌建企業 户，並將檔案單列出來，建立籌建企業專門名單進行電腦枱帳辦理，為展開料理排查工作供給了精確的根據。
3、把好年檢檢察關。
利用企業年檢的有益契機，對20xx年前已承諾掛號的重點行業項目籌建的企業依法進行本色性檢察，對交易執照有效期屆滿仍沒法獲得前置審批允許證書或承諾文件的，經企業申請並提交前置審批部分出具的該企業正在辦理相干審批手續的表明，根據實際環境可再延長1年籌建期；對xx户籌建期已滿仍不能獲得前置允許證書或承諾文件，也不能轉為非前置審批項陌出產策劃的'，不予經過議定20xx年度的年檢，並當真鞭策其依法辦理變動或刊出掛號；對xx户水電站,根據區水利局《關於要求撤消違規水電站企業交易執照的函》，已責令其關停，正在根據當局的唆使，對其依法辦理撤消掛號；別的xx户籌建期未滿的企業，經過議定德律風或上門等式樣，將上級文件唆使精神告知，並要求其加快辦理前置審批文件。
4、建立專項放哨和舉報監督機制，各工商所將重點行業項目籌建的企業列為平常放哨監禁的緊張東西，加強放哨力度，按期不按期對其進行放哨，期間共出動了法律人員xx多人次，法律車輛xx車次。我局還經過議定12315舉報平台，策動大眾進行監督，一經發覺企業在籌建期間展開出產策劃活動的，遵照《無照策劃查處取消方法》的法則堅定予以查處取消。
下一步工作籌劃
一是連續富裕闡揚工商行政辦理掛號註冊本能機能效用，為增進廣西北部灣經濟區構築做好辦事工作，當真貫徹落實《進一步改革工商行政辦理掛號註冊工作增進廣西北部灣經濟區構築的多少辦法》，對企業申請掛號的項目觸及前置審批而臨時沒法提交允許證書或承諾文件的，除觸及國度安定、百姓人身安定、感化環境以及國度嚴厲把握的項目外，可先辦理掛號，確認主體資格，核發籌建交易執照。
二是進一步加大放哨監禁力度，建立長結果監禁機制，及時把握重點行業項目籌建的企業的環境，一經發覺有違法出產策劃行動，堅定予以查處取消。
三是在本地黨委當局的帶領下，進一步闡揚工商本能機能效用，加強對重點行業項目籌建的企業的幫扶辦事工作，指定專人當真，救助、教導企業辦理好相干掛號手續，使企業儘快辦理好前置審批文件，早日投入出產。
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