xxx鎮xx村位於xxx市東部，距xxx市區16公里。屬丘陵地帶，村裏地貌七溝八樑，以盛產酥梨聞名。改革開放以來由於實行土地聯產承包責任制，好地，賴地，遠地,近地，園地，白地，水地，旱地相互搭配以人為單位的分配方式，把1xx畝本來靠天吃飯零散破碎的耕地，切割成無數塊難以規模經營的小塊地。大部分青壯年農民看着收入微薄零散的土地無可奈何，發出深深的歎息。為了養家餬口他們只好背井離鄉外出打工，變成了離土離鄉的職業農民工，他們在城市住的最差，乾的最苦，賺的最少，但是相比在家種地還是要強的多。致使大部分青壯年走上了外出務工的路，由於土地的零散誤工誤時，在加上青壯年大部分外出打工，零散的土地就是白給人也不願意經營，走不開的青壯年寧願在農閒時出外務工也不願意去耕種別人的撂荒地，土地收入逐年下降，土地流轉在山區農村成了很難破解的難題，長期這樣下去，土地撂荒會越來越嚴重，目前xx村百分之三十的土地出現嚴重撂荒，每年直接經濟損失約16萬元。
xx村現有人口xx人，18歲以下的未成年xx人，18-65歲的青壯年xx人，65-69歲xx人，70-79歲48人，80-89歲23人，xx歲老人1人，半喪失勞動力和完全喪失勞動力的老人共計128人。其中外出打工的青壯年2xx人。
外出經商打工的人員，真正有所成就的鳳毛麟角，絕大多數在城市沒有固定的工作，沒有自己的住房，他們面臨着租房尋找工作，上養老人下育孩子的雙層壓力，一天的勞碌也就是剛剛解決一家人的温飽，一旦娶妻購房都會債台高築。年輕人普遍出現一種思潮，寧願在外混飯吃，不願回家種田糧，偶然有人回家，很少有替父母下地幹活的人，長期這樣下去，農民斷代土地荒蕪很快會擺在我們面前。
留守老人128人少部分靠農村低保為生，大部分靠自食其力來養活自己，靠兒女接濟過活的微乎其微，低保成了留守老人追逐的夢想。更令人擔心的是出現了有錢有權的人和留守老人爭奪低保的怪現象。民心散了，土地荒了，埋怨政府的人越來越多了。
留守兒童xx人全靠父母打工養活，很多未成年因為父母收入低，過早的輟學步入打工行列。
留守農民男女勞動力現有xx人。擁有土地1xx畝，其中退耕還林xx畝。現有耕地955畝。
目前留守農民收入狀況，退耕還林xx畝，每畝過去國家補助xx元，現在每畝補助xx元，就按xx元計算總共150080元，《其中一部分退耕還林款由外出打工人員領取》。955畝耕地除去撂荒的三分之一，每畝按純收入500元，共計318333元，兩項共計468413元。留守農民每個勞動力人均年收入1959元，另有7個養殖户，由於資金的短缺每户平均養羊50只，每户平均年收入在40000元以上，共計280000元，加養殖户收入勞動力年均收入僅有3131元。仍然處在貧困線以下。加未成年，老人342人，人均收入1288元。外出務工人員基本解決温飽，家裏的留守老人，留守兒童和留守農民仍然掙扎在貧困線以下，長期這樣下去貧窮不僅不會改變，而且會繼續延伸。
按國家規定家庭農場xx畝起步，全村1xx畝土地，僅夠xx户建立家庭農場，xx户農場主每户按兩個勞動力計算共計78人，留守農民xx人就會有xx個留守農民成為僱農。在人多地少的貧困山區家庭農場很不現實，用建立家庭農場的方法流轉土地，將會使族羣分化，激化村民之間的矛盾，進一步拉大貧富差距。
近十年來，隨着我國工業化、城市化的快速推進，農村經濟社會發生了很大的變化。特別是農村三要素（資金、勞力、土地）快速流向城市和工業部門，農村出現了留守婦女、留守兒童、留守老人等三留守現象，農業副業化、農民老齡化、農村空心化日趨明顯。“誰來種地？”“地怎麼種？”的問題已嚴峻地擺在我們面前 面對貧困的山區農民，面對收入低微零散的土地，如何解民怨，如何讓留守人員的收入增加，如何尋找一條山區農業發展的新路子，擺在了我們各級政府的面前，為此xx村村委會特提出如下申請；希望得到各級政府的關注。
一；以村為單位成立合作總社，總社制定全社的發展規劃及發展目標，為分社統一購買化肥，農藥，籽種，最大限度的降低農民的生產成本，組織農副產品的統一購銷，讓一家一户的農副產品在保質保量的基礎上走進市場。為農民增收奠定有力基礎。
下設五個分社。每個分 社社長兼職合作總社付社長，在外出經商務工人員中間篩選五位銷售社長，分社根據工作流程，制定按勞取酬的分配方案。
二；留守老人留守兒童和外出務工人員的土地由合作社代耕，留守農民以地入股。進行土地連片整理。
三；18歲以下的未成年和65歲以上的老人由民政局給以低保補助。只有老人孩子放棄土地，土地才會進行合理流轉。
四；合作社人員由18歲以上的和65歲以下的人員組成。
五；外出務工人員年齡在18至65歲之間的土地，由其所在的合作社代耕，在自己打工返鄉期間，可以向所在合作社提出參加勞動申請，逐步培養年輕人種田的意識，勞動報酬由合作社統一制定。在徹底放棄外出務工的情況下，合作社在下一年度無條件接受成為社員。
六；在合作社的組建上，外出務工人員和留守農民進行合理搭配，以免造成人員搭配不均衡的現象，讓每一個合作社互利合作公平競爭。站在同一起跑線上。
七；根據當地情況農民以種地很難跨越温飽線，只有因地制宜，走種養加一條龍的產業發展模式，由合作總社調配土地，統一提供養殖場地，政府提供圈舍水電的投資《約需xx萬元》，按現行國家對養殖扶持資金每頭在xx到xx元之間，全村可爭取xx萬元。農民自己籌集一部分，銀行貸款解決一部分，每個合作分社分別成立一個xx頭到xx頭的中型種羊繁殖基地。把養殖頭數控制在秸稈合理利用的範圍，以免盲目發展造成飼料緊缺，按目前情況每年每隻羊收入xx到xx計算，僅此一項每年每個合作分社就可盈利xx到xx萬。全村盈利xx萬至xx萬元之間。
八；養殖基地建成發展不僅促進了本村經濟的整體提升，而且產生的大量有機肥，為無公害有機食品基地的建設，提供了可靠的有機肥源。為一村一品的發展奠定了堅實基礎。
九；利用當地資源和科學技術，建立無公害有機食品生產基地，提升農產品檔次，為農民增加收入提供可靠保障，具瞭解目前在全國各地，有機食品的價位最低是普通商品的二到三倍，xx村平均每年生產酥梨xx萬斤以上，每斤價位提升兩三倍全村約增加收入xx到xx萬。
十；有機食品基地具體實施辦法；
1，因為養殖基地提供了大量的有機肥，在梨樹肥料的使用上，可以徹底杜絕化肥的使用。
2，由合作社統一部署農藥的噴施，嚴格掌控在花前花後病蟲害主要發生期。
3，由政府主導購買太陽能殺蟲燈，每個殺蟲燈可控制xx畝病蟲害的發生，全村1xx畝土地需殺蟲燈xx套，每台殺蟲燈市場價位在xx元左右，需投資xx萬元。後期病蟲害防治交由太陽能殺蟲燈進行。
4，向有關單位申請有機食品生產基地證書，為產品走向市場提供可靠保障。
十一；，政府提供資金修寬修好各崗道道路，為合作社發展鋪平道路，道路的修寬和養殖基地的建立使全村秸稈得到合理利用，為今後防火減災提供有力保障。
十二；養殖基地和無公害有機食品基地的建成投產，將會每年給xx村帶來xx多萬元的收入，後續加工產業鏈的形成不僅解決了本村剩餘勞動力，同時給鄰村的剩餘勞動力帶來了就業機會。一年跨越温飽線，二年奔上小康路，三年徹底取消貧困户，讓國家投入的低保更好的為老弱病殘 服務。
為了尋找山區農村農業發展的新路子，希望得到各級政府和有關單位的大力支持。只要大家齊心協力，緊密合作，貧困是能夠改變的，是很容易改變的。
申請報告範文：農村土地流轉示範申請
《申請土地項目立項報告》主要從宏觀上論述項目設立的必要性和可能性，從項目的市場和銷售、規模、選址、物料供應、工藝、組織和定員、投資、效益、風險等進行深入闡述，消除決策主體項目選擇的盲目性，着力闡述項目的規劃設想，極力突顯項目的社會和經濟效益，達到立項報批的目的。
【申請土地項目立項報告綱要】
第一章 總論
1.1 申請土地項目背景
1.1.1 項目名稱
1.1.2 承辦單位概況
1.1.3 編寫報告依據
1.2 申請土地項目概況
1.2.1 擬建區位優勢
1.2.2 建設規模及內容
1.2.3 主要建設條件
1.3 申請土地項目立項研究結論
1.3.1 項目政策保障問題
1.3.2 項目資金保障問題
1.3.3 項目技術保障問題
1.3.4 項目人才保障問題
1.3.5 項目其他相關問題
1.3.6 項目主要經濟技術指標
第二章 申請土地項目建設背景及必要性
2.1 申請土地項目建設背景
2.1.1項目政策層面發起背景
(1)國家或行業發展規劃
(2)產業政策
(3)技術政策
2.1.2項目市場層面發起背景
(1)市場發展階段、趨勢、特點
(2)市場發展前景
2.1.3 項目發起人以及發起緣由
(1)公司在技術方面的積累
(2)公司在市場方面的積累
(3)……
2.1.4……
2.2 申請土地項目建設必要性
2.2.1產業發展的要求
2.2.2市場發展的要求
2.2.3企業發展的要求
2.3 申請土地項目建設可行性
2.3.1經濟可行性
2.3.2政策可行性
2.3.3技術可行性
2.3.4模式可行性
2.3.5組織和人力資源可行性
第三章 場地及建設條件
3.1 地理位置
3.2 自然條件
3.3 公共設施條件
3.4 社會經濟條件
3.5 交通條件
第四章 規劃建設方案
4.1 概念規劃原則
4.2 規劃佈置
4.2.1 總平面佈置
4.2.2 規劃特色
4.2.3 主要技術經濟指標
4.3 工程規劃
4.3.1 場地平整工程
4.3.2 道路交通工程
4.3.3 供電工程
4.3.4 供水工程
4.3.5 排水工程
第五章 環境影響評價
5.1 環境現狀
5.1.1 水環境現狀
5.1.2 大氣環境現狀
5.1.3 聲環境現狀
5.2 採用的環境保護標準
5.2.1 環境質量標準
5.2.2 污染物排放標準
5.3 施工期環境影響分析
5.3.1 施工期噪聲污染分析
5.3.2 施工期水污染分析
5.3.3 施工期空氣污染分析
5.3.4 施工期固廢污染分析
5.4 營運期水污染分析
5.4.1 營運期水污染分析
5.4.2 營運期固體廢棄物環境影響分析
5.4.3 營運期固體廢棄物環境影響分析
第六章 投資估算及資金籌措
6.1 投資估算
6.1.1 估算依據
6.1.2 估算方法
6.1.3 建設投資估算
6.1.4 建設期利息估算
6.1.5 總投資
6.2 資金籌措
第七章 社會評價
7.1 申請土地項目對社會影響分析
7.1.1 對居民生活質量的影響
7.1.2 對當地基礎設施、社會服務容量的影響
7.1.3 對當地經濟社會發展的影響
7.2 申請土地項目對所在地的互適性分析
7.2.1 不同利益羣體對項目的適應性分析
7.2.2 當地組織機構對項目的適應性分析
7.2.3 當地技術文化條件對項目的互適性分析
第八章 申請土地項目實施進度計劃
8.1 申請土地項目組織與管理
8.2 申請土地項目實施計劃
8.3 申請土地項目設施進度表
第九章 申請土地項目組織結構
第十章 申請土地項目實施保障措施
第十一章 建議與結論
11.1 建議
11.2 結論
農村土地使用申請報告一
申請人：××省××市××製藥廠
地址：××省××市××路
法定代表人：××
申請事項：申請人因引入外資擴大生產規模，進行基礎建設，現依法申請生產用地8000平方米。
事實與理由：
申請人是國家七?五計劃重點建設項目，經過十多年的發展壯大，現已發展成為以製藥為主，養殖、種殖、貿易為輔的大型企業集團，成為我國製藥行業的排頭兵。為進一步擴大生產、提高產品質量，本廠於20xx年與美國××製藥公司共同出貴，擬建一條具有國際先進水平的藥品生產線，約需建廠房6座，科研樓一座，外籍科學家公寓一座，共佔地約8000平方米。而目前我廠現有空地僅100多平方米，遠遠不能滿足進一步擴大生產的需要。為了解決這一問題，現根據《××市國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》的有關規定，特向××市人民政府上地管理部門提出如下用地申請：申請用地面積為8000平方米，土地位置在本市之內，最好能與本廠舊址毗鄰。
以上申請，敬請批覆。
此致
××市人民政府
申請人：××市××製藥廠
農村土地使用申請報告二
申請人:武***，男，漢族，農民，雲南省大理市人，住雲南省***市****村***號，身份證號:******。聯繫電話:*****。
申請事項:
申請農村宅基地以新建住房。
事實和理由:
一、申請人現住的房屋，還是以前父母建的簡陋瓦房，至今己近50年，雖經過多次整修，但破損處仍然較多，修修補補既難解決漏雨漏風問題，也影響房屋外觀，因而建新房非常有必要。
二、我現居住的房屋一共五間，90多平方米，由我兄弟兩家和我父母共計三家共同居住。我們兄弟都已成家，兩家共用人數已經達到14人，人均住房面積僅有5平方米左右，現在的房屋根本就住不下，為了改善現有的住房狀況，必須建新房。
三、這些年來，黨的政策越來越好，我們農民的收入也一年比一年增加。我通過多年的辛勤勞動，不斷積攢，已基本上攢夠了建新房(建成磚混水泥房)的費用。只要上級一批准，我就能馬上動工。
特此申請，敬請貴村委會核實情況，審核批准為盼。
此致
大理市***鎮***村村民委員會
申請人:
20xx年x月x日
2018年土地申請報告（2）綜合修理廠土地申請報告
申請事項：
我是哈密是粵海道路清障維修有限責任公司負責人李強，現因廠房及停車場急需擴建，進行基礎建設，現依法申請生產用地50畝。
事實與理由：
人民政府土地管理部門領導您們好：
我廠經過幾年艱辛創業，現已發展成為以救援為主，修車、停車場為輔的大型綜合修理廠，在哈密市擁有較好的知名度，併成立了哈密首家道路清障維修有限責任公司，在汽車修理行業是首屈一指的企業。現總投資已超過伍佰多萬元，擁有員工四五十人，解決了部分人員的就業問題。為了更好的服務於交通救援及修理行業，更多地解決就業人員，我廠擬建一個大型停車場及廠房3座，共佔地50畝，而目前我廠現有空地僅100多平方米，遠遠不能滿足進一步的發展需要。為了解決這一問題，現根據《哈密市國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》的有關規定，特向哈密市人民政府土地管理部門提出如下用地申請：申請用地面積為50畝，土地位置在本市之內，最好能與本廠舊址毗鄰。
以上申請，敬請批覆。
此致
申請單位：
法人代表：
申請日期：
2018年土地申請報告（3）建設項目用地預審申請報告正文（樣式）
關於×××建設項目用地預審申請報告
（文號）
北京市國土資源局××分局（國土資源部或北京市國土資源局）：
我單位負責開發建設的××項目已經完成相關前期工作，特申報建設項目用地預審，現就該項目有關情況報告如下：
一、建設單位基本情況
主要內容：建設單位設立情況、性質（中央國家機關、事業單位、駐京部隊或其他性質單位）、業務範圍和本單位現有用地情況。
二、建設項目基本情況
主要內容：該項目建設的相關背景、必要性；項目擬用地選址規劃依據和具體位置，建設項目用地總規模、用地性質、建築規模以及功能佈局等建設方案詳細內容，項目投資總額和資金來源；建設項目前期工作進展情況和已經取得的相關批准文件；其他需要特殊説明的情況。
三、建設項目用地情況
主要內容：建設項目用地總規模及確定的有關依據、標準等；建設項目用地的現狀權屬情況，包括總用地中國有土地和集體土地面積，用地現狀中農用地、建設用地、未利用地面積情況，佔用耕地或基本農田的面積，佔用耕地的及補充方式、標準和資金落實情況；建設項目用地方式（包括徵收、佔用）等情況；建設項目相關用地指標情況，包括建築密度、容積率、行政辦公及生活服務設施用地（或分攤土地面積）情況等。
特此報告。
附件：1、企業營業執照或法人代碼證書（複印件）；
2.法人身份證明及委託書（複印件）；
3.地形現狀圖（原件加蓋公章）；
4.相關批准文件或其他輔助資料。
（申請單位蓋章）
××年×月×日
建設項目用地預審申請報告正文（樣式）
關於×××建設項目用地預審申請報告
（文號）
北京市國土資源局××分局（國土資源部或北京市國土資源局）：
我單位負責開發建設的××項目已經完成相關前期工作，特申報建設項目用地預審，現就該項目有關情況報告如下：
一、建設單位基本情況
主要內容：建設單位設立情況、性質（中央國家機關、事業單位、駐京部隊或其他性質單位）、業務範圍和本單位現有用地情況。
二、建設項目基本情況
主要內容：該項目建設的相關背景、必要性；項目擬用地選址規劃依據和具體位置，建設項目用地總規模、用地性質、建築規模以及功能佈局等建設方案詳細內容，項目投資總額和資金來源；建設項目前期工作進展情況和已經取得的相關批准文件；其他需要特殊説明的情況。
三、建設項目用地情況
主要內容：建設項目用地總規模及確定的有關依據、標準等；建設項目用地的現狀權屬情況，包括總用地中國有土地和集體土地面積，用地現狀中農用地、建設用地、未利用地面積情況，佔用耕地或基本農田的面積，佔用耕地的及補充方式、標準和資金落實情況；建設項目用地方式（包括徵收、佔用）等情況；建設項目相關用地指標情況，包括建築密度、容積率、行政辦公及生活服務設施用地（或分攤土地面積）情況等。
特此報告。
附件：
1、企業營業執照或法人代碼證書（複印件）；
2.法人身份證明及委託書（複印件）；
3.地形現狀圖（原件加蓋公章）；
4.相關批准文件或其他輔助資料。
（申請單位蓋章）
××年×月×日
農村土地使用申請報告一
申請人：××省××市××製藥廠
地址：××省××市××路
法定代表人：××
申請事項：申請人因引入外資擴大生產規模，進行基礎建設，現依法申請生產用地8000平方米。
事實與理由：
申請人是國家七?五計劃重點建設項目，經過十多年的發展壯大，現已發展成為以製藥為主，養殖、種殖、貿易為輔的大型企業集團，成為我國製藥行業的排頭兵。為進一步擴大生產、提高產品質量，本廠於20xx年與美國××製藥公司共同出貴，擬建一條具有國際先進水平的藥品生產線，約需建廠房6座，科研樓一座，外籍科學家公寓一座，共佔地約8000平方米。而目前我廠現有空地僅100多平方米，遠遠不能滿足進一步擴大生產的需要。為了解決這一問題，現根據《××市國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》的有關規定，特向××市人民政府上地管理部門提出如下用地申請：申請用地面積為8000平方米，土地位置在本市之內，最好能與本廠舊址毗鄰。
以上申請，敬請批覆。
此致
××市人民政府
申請人：××市××製藥廠
農村土地使用申請報告二
申請人:武***，男，漢族，農民，雲南省大理市人，住雲南省***市****村***號，身份證號:******。聯繫電話:*****。
申請事項:
申請農村宅基地以新建住房。
事實和理由:
一、申請人現住的房屋，還是以前父母建的簡陋瓦房，至今己近50年，雖經過多次整修，但破損處仍然較多，修修補補既難解決漏雨漏風問題，也影響房屋外觀，因而建新房非常有必要。
二、我現居住的房屋一共五間，90多平方米，由我兄弟兩家和我父母共計三家共同居住。我們兄弟都已成家，兩家共用人數已經達到14人，人均住房面積僅有5平方米左右，現在的房屋根本就住不下，為了改善現有的住房狀況，必須建新房。
三、這些年來，黨的政策越來越好，我們農民的收入也一年比一年增加。我通過多年的辛勤勞動，不斷積攢，已基本上攢夠了建新房(建成磚混水泥房)的費用。只要上級一批准，我就能馬上動工。
特此申請，敬請貴村委會核實情況，審核批准為盼。
此致
大理市***鎮***村村民委員會
申請人:
20xx年x月x日
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