第一篇：公安分局發揮職能作用服務發展大局的調查
擺正位置服務大局
傾力為加快發展保駕護航
——對公安分局發揮職能作用服務發展大局的調查
中國共產黨寒亭區委辦公室
近年來特別是去年以來，寒亭公安分局在區委、區政府和上級公安機關的正確領導下，緊緊圍繞全區改革、發展、穩定大局，本着對區委、區政府負責、對寒亭人民負責的積極態度，以“讓區委、區政府放心，讓人民羣眾滿意”為根本目標，按照“抓班子、帶隊伍、促工作、保平安”的總體思路，充分發揮打擊犯罪、維護穩定的職能作用，不斷轉變作風，狠抓落實，開拓創新，為全區的改革開放和經濟建設創造了良好的社會治安環境，為推動全區超常規跨越式發展做出了積極貢獻。該局先後榮獲“省級文明單位”、“全省創人民滿意先進單位”、“全市平安工程先進單位”、“全市(推薦打開範文網)推行警務公開先進單位”、“全市四杜絕先進單位”等榮譽稱號。在歷次人大代表評議和區直部門行風評議中均名列前茅。在今年10月份開展的社會問卷調查中，羣眾對社會治安狀況滿意率達95.6%，對公安機關滿意率達96.3%。
一、抓隊伍、強素質，大力提高整體戰鬥力
工作開創新局面，建好隊伍是關鍵。一流的隊伍才能幹出一流的業績。區公安分局堅持以人為本，始終把加強隊伍建設擺在工作首位，圍繞“打牢思想基礎，解決突出問題，清潔幹警隊伍，取得建設成果”的總體目標，正警風、嚴紀律、強素質、樹形象，有力地推動了隊伍正規化建設。
一是建強班子樹榜樣。火車跑得快，全靠車頭帶。只有鋼班子，才能帶出鐵隊伍。該局領導班子深諳此理，提出了 “全體幹警向班子看齊，班子成員向一把手看齊”的口號，先後建立健全了《領導幹部一崗雙責制度》、《關於加強民主集中制的規定》等五項規章制度。具體工作中，局領導班子成員在工作上身先士卒，每遇重大警情和重大行動部署，從局長、政委到班子其他成員，無論是否屬於自己的分管範疇，都主動親臨現場坐陣指揮。在作風上清正廉潔，為杜絕講排場、比闊氣等庸俗、腐朽的不良習氣，使每位黨委成員耐住清貧、管住小節，黨委“一把手”同其他黨委成員簽訂了黨風廉政建設責任狀和“四杜絕”責任狀，從制度上保證了領導班子廉潔從政。在決策上民主集中，有事同研究、共商量，嚴格貫徹執行民主集中制，成為該局領導班子一條不成文的規定，特別是對重大問題，一律召開黨委會集體研究，從不搞“家長制”、“一言堂”，充分尊重班子每位成員的意見和建議，保證每位班子成員有職、有權、有具體分管的工作。正是通過事事處處的以身作則，公安分局領導班子以對公安事業的執着、以公正廉潔的操守、以紮紮實實的作風，在幹警中建立了威信，樹立了榜樣，形成強大的向心力、凝聚力和號召力。兵隨將領草隨風，黨委一班人的一言一行影響、帶動和震撼着全體公安幹警，使大家心往一處想、勁往一處使，從而使該局在刑偵工作、治安管理、交通管理等十多個方面創造了歷史新紀錄。近年來，先後有一名幹警被評為“全國優秀青年衞士”，二名幹警被評為“全國優秀人民警察”，32個基層單位、114名幹警受到市級以上表彰獎勵。
二是強化教育提素質。該局始終把加強素質建設擺在重要地位，積極搞好政治理論學習教育，不斷增強整個幹警隊伍的政治意識、大局意識、服務意識、奉獻意識，使廣大幹警自覺在思想上和行動上與上級要求保持高度一致。僅今年以來，就先後組織開展了“樹立和落實科學發展觀”、“執行五條禁令”、“學習二十公精神，鑄造忠誠警魂，建設平安寒亭” 、“學習任長霞、樹立執法為民宗旨意識”等一系列教育整頓活動，為整個公安工作提供了正確的政治方向和強大的精神動力。在抓好政治理論學習教育的同時，切實加強業務知識的學習培訓，本着“幹什麼，學什麼”和“缺什麼，補什麼”的原則，有計劃、分層次、多渠道地組織幹警“充電” ，先後將46名幹警輸送到大中專院校進行學習，組織51名幹警參加了自考、函授，使幹警大專以上文化程度的達到了82%。注重科技強警，先後組織部分幹警參加了計算機安監、刑偵技術、信息通訊、辦公自動化等技術培訓50餘次，組織45歲以下的幹警進行了計算機應用培訓，參訊人員全部取得了省級計算機應用資格證書。
三是完善機制增活力。為加強隊伍正規化、規範化建設，該局先後制定完善了《值班備勤制度》、《財務管理制度》、《廉潔勤政制度》、《打招呼制度》等15項規章制度，有效地規範約束了幹警行為。特別是自2014年以來，在全局推行了等級化管理考核制度，堅持用一把尺子對幹警的業績進行考核，並將集體利益、中層幹部利益、一般幹警利益三者緊緊捆綁在一起，在隊伍中形成了相互監督、相互制約、相互促進的良好機制，實現了“以人治警”到“以制治警”的重大轉變。堅持正確的用人導向，對工作突出、成績顯著的給予表彰，優先提拔；對工作不用心不用力、敷衍塞責的給予批評，嚴肅處理，極大地調動了各基層單位和每位幹警幹工作、爭一流的積極性。注重督導檢查，圍繞優化投資軟環境、重大警務活動、節慶保衞、執法辦案等每個時期的中心工作，組織專門力量，採取全面檢查與複查抽查、現場督察與專項督察相結合的方式，大力開展明查暗訪，跟蹤督查，對存在問題的相關人員，採取“打招呼”的方式及時予以提醒，有效杜絕了幹警違法違紀問題的發生。今年以來，共開展現場督察29次，專項督察32次，督察幹警350人次，處結羣眾投訴19起。同時，分局各單位定期召開執法執紀監督員座談會，向社會各界發信徵求意見，將幹警的執法執紀行為置於廣大羣眾的監督之下，確保了嚴格、公正、文明執法。
四是改善待遇聚合力。公安工作性質特殊，工作累、環境差，處於各種社會矛盾的焦點位置。為此，該局將切實提高幹警的各項待遇放在重要位置，千方百計為公安幹警解決政治、工作、生活中遇到的困難。近幾年來，該局積極籌措資金，建設了幹警住房樓兩棟，建成了集幹警學習、鍛鍊和娛樂於一體的警官俱樂部，對豐富幹警業餘文化生活，增強幹警體質、激發幹警的工作熱情起到了重要作用。尤其是今年以來，在政治上，先後提拔幹部24名，安排優秀幹警32人次外出參加培訓，組織幹警50餘人次到外地進行學習考察，有13名幹警光榮地加入了中國共產黨。在生活上，組織離退休老幹部、全體幹警進行了免費查體，使幹警對疾病苗頭能夠做到早發現、早防治；為全體幹警加入了人身意外傷害傷殘保險，解除了幹警的後顧之憂；對生病住院的幹警，局黨委或單位領導都前往看望、慰問，最大限度地幫助解決困難。同時，適時組織開展警民聯歡、籃球比賽等文體活動，豐富了幹警的文化生活，陶冶了情操。
二、抓重點、保平安，全力維護社會穩定
近年來，公安分局積極適應經濟社會發展新形勢的變化，及時研究把握不同時期的犯罪規律，把為人民羣眾營造一個安全、穩定的社會環境放在工作的首位，緊緊圍繞“平安寒亭”建設，按照“打防結合、預防為主，疏堵結合、疏導為主，標本兼治、治本為主”的思路，以打擊為重點，以防範為基礎，以信息為抓手，加大力度，強化措施，有力打擊了各類違法犯罪行為，維護了社會穩定。 一是以打擊為重點，不斷提高打擊違法犯罪的能力。羣眾看公安，關鍵看破案。公安機關偵破案件能力強不強，直接關係到人民羣眾的安危，影響到老百姓對其的信任度。工作中，該局始終把偵破大要惡性案件放在各項工作首位，一接到大案，便迅速集結偵技人員趕赴現場，真正做到集結出動快，勘驗現場快，部署決策快，協查堵控快，儘快獲取現場第一手資料，判明案件性質，確定偵察方向。在破案過程中，該局建立了以刑偵部門為主體，其他諸警種為輔助，基層派出所為基礎，相關部門搞協作，條塊結合、上下貫通、快速反應、攻防兼備的刑偵大格局工作機制，全局上下形成了大案就是戰場，案情就是命令，參與破案光榮，破獲案件有功，案子不破恥辱的意識。正是憑藉這樣一股高度的職業責任心和敬業精神，自1998年以來，該局共破獲各類刑事案件3581起，其中全區發生的重大刑事案件破案率達到90%，連續六年保持命案無積案的驕人戰績。特別是今年以來，在全市刑事發案普遍上升的形勢下，我區發案與去年同期相比下降了12.5%。在全力偵破重特大案件的同時，該局緊密結合我區實際，認真貫徹嚴打方針，本着“什麼犯罪突出、就打擊什麼犯罪，哪裏治安問題突出、就整治哪個地方”的原則，把經常性打擊同集中行動、專項治理有機結合起來，適時組織開展了“春季嚴打集中行動”、“夏季社會治安集中整治”“命案專項偵破”、“校園周邊秩序整頓”、“打擊兩搶一盜”、“打擊flg等邪教組織”、“兩口一屋”清理、網吧整頓等一系列專項行動，始終保持了對各類犯罪活動的高壓態勢。另外，不間斷地開展打霸治邪鬥爭，先後對排查出的51個治安落後村，以及校園周邊、廠礦企業和公共複雜場所等多出治安重點區域、部位進行了集中整治。特別是招商引資工作開展以來，對無理取鬧，尋釁滋事，影響招商引資項目施工、建設的各類霸邪分子，堅持露頭就打，決不手軟，先打擊霸邪分子21名，整治重點村莊15個、部位11處，為經濟建設掃清了障礙。針對我區煙花爆竹非法生產經營活動突出的實際，堅持嚴查、嚴管、嚴治、嚴辦，不留情面，先後取締非法生產經營窩點60餘處，處理違法分子172名，近兩年全區未發生重大煙花爆竹爆炸事故。針對客、貨車輛超員超載、無牌無證車輛、私自拼改車輛、報廢車輛上路行駛嚴重現象，大力開展交通秩序整頓行動，交通事故發生起數比較平穩。針對金融詐騙、偷税騙税、敲詐勒索客商，尤其是涉及外商和外商投資企業的經濟案件，堅持優先受理，重點偵破，及時消除影響，挽回經濟損失。先後破獲各類經濟案件18起，挽回經濟損失200餘萬元。 二是以防範為基礎，不斷提高駕馭治安局勢的能力。防範是穩定治安的治本之策。該局結合實際，積極探索有效的治安防範機制，制定推行了加強治安基層基礎工作的“4321”整體規劃，即四抓、三整頓、兩強化、一實現。四抓就是抓業務工作規範化、治安防範
第二篇：公安分局發揮職能作用服務發展大局的調查
擺正位置服務大局
傾力為加快發展保駕護航
——對公安分局發揮職能作用服務發展大局的調查
中國共產黨寒亭區委辦公室
近年來特別是去年以來，寒亭公安分局在區委、區政府和上級公安機關的正確領導下，緊緊圍繞全區改革、發展、穩定大局，本着對區委、區政府負責、對寒亭人民負責的積極態度，以“讓區委、區政府放心，讓人民羣眾滿意”為根本目標，按照“抓班子、帶隊伍、促、保平安”的總體思路，充分發揮打擊犯罪、維護穩定的職能作用，不斷轉變作風，狠抓落實，開拓創新，為全區的改革開放和經濟建設創造了良好的社會治安環境，為推動全區超常規跨越式發展做出了積極貢獻。該局先後榮獲“省級文明單位”、“全省創人民滿意先進單位”、“全市平安工程先進單位”、“全市推行警務公開先進單位”、“全市四杜絕先進單位”等榮譽稱號。在歷次人大代表評議和區直部門行風評議中均名列前茅。在今年10月份開展的社會問卷調查中，羣眾對社會治安狀況滿意率達95.6%，對公安機關滿意率達96.3%。
一、抓隊伍、強素質，大力提高整體戰鬥力
開創新局面，建好隊伍是關鍵。一流的隊伍才能幹出一流的業績。區公安分局堅持以人為本，始終把加強隊伍建設擺在首位，圍繞“打牢思想基礎，解決突出問題，清潔幹警隊伍，取得建設成果”的總體目標，正警風、嚴紀律、強素質、樹形象，有力地推動了隊伍正規化建設。
一是建強班子樹榜樣。火車跑得快，全靠車頭帶。只有鋼班子，才能帶出鐵隊伍。該局領導班子深諳此理，提出了 “全體幹警向班子看齊，班子成員向一把手看齊”的口號，先後建立健全了《領導幹部一崗雙責制度》、《關於加強民主集中制的規定》等五項規章制度。具體中，局領導班子成員在上身先士卒，每遇重大警情和重大行動部署，從局長、政委到班子其他成員，無論是否屬於自己的分管範疇，都主動親臨現場坐陣指揮。在作風上清正廉潔，為杜絕講排場、比闊氣等庸俗、腐朽的不良習氣，使每位黨委成員耐住清貧、管住小節，黨委“一把手”同其他黨委成員簽訂了黨風廉政建設責任狀和“四杜絕”責任狀，從制度上保證了領導班子廉潔從政。在決策上民主集中，有事同研究、共商量，嚴格貫徹執行民主集中制，成為該局領導班子一條不成文的規定，特別是對重大問題，一律召開黨委會集體研究，從不搞“家長制”、“一言堂”，充分尊重班子每位成員的意見和建議，保證每位班子成員有職、有權、有具體分管的。正是通過事事處處的以身作則，公安分局領導班子以對公安事業的執着、以公正廉潔的操守、以紮紮實實的作風，在幹警中建立了威信，樹立了榜樣，形成強大的向心力、凝聚力和號召力。兵隨將領草隨風，黨委一班人的一言一行影響、帶動和震撼着全體公安幹警，使大家心往一處想、勁往一處使，從而使該局在刑偵、治安管理、交通管理等十多個方面創造了歷史新紀錄。近年來，先後有一名幹警被評為“全國優秀青年衞士”，二名幹警被評為“全國優秀人民警察”，32個基層單位、114名幹警受到市級以上表彰獎勵。
二是強化教育提素質。該局始終把加強素質建設擺在重要地位，積極搞好政治理論學習教育，不斷增強整個幹警隊伍的政治意識、大局意識、服務意識、奉獻意識，使廣大幹警自覺在思想上和行動上與上級要求保持高度一致。僅今年以來，就先後組織開展了“樹立和落實科學發展觀”、“執行五條禁令”、“學習二十公精神，鑄造忠誠警魂，建設平安寒亭” 、“學習任長霞、樹立執法為民宗旨意識”等一系列教育整頓活動，為整個公安提供了正確的政治方向和強大的精神動力。在抓好政治理論學習教育的同時，切實加強業務知識的學習培訓，本着“幹什麼，學什麼”和“缺什麼，補什麼”的原則，有計劃、分層次、多渠道地組織幹警“充電” ，先後將46名幹警輸送到大中專院校進行學習，組織51名幹警參加了自考、函授，使幹警大專以上文化程度的達到了82%。注重科技強警，先後組織部分幹警參加了計算機安監、刑偵技術、信息通訊、辦公自動化等技術培訓50餘次，組織45歲以下的幹警進行了計算機應用培訓，參訊人員全部取得了省級計算機應用資格證書。
三是完善機制增活力。為加強隊伍正規化、規範化建設，該局先後制定完善了《值班備勤制度》、《財務管理制度》、《廉潔勤政制度》、《打招呼制度》等15項規章制度，有效地規範約束了幹警行為。特別是自2014年以來，在全局推行了等級化管理考核制度，堅持用一把尺子對幹警的業績進行考核，並將集體利益、中層幹部利益、一般幹警利益三者緊緊捆綁在一起，在隊伍中形成了相互監督、相互制約、相互促進的良好機制，實現了“以人治警”到“以制治警”的重大轉變。堅持正確的用人導向，對突出、成績顯著的給予表彰，優先提拔；對不用心不用力、敷衍塞責的給予批評，嚴肅處理，極大地調動了各基層單位和每位幹警幹、爭一流的積極性。注重督導檢查，圍繞優化投資軟環境、重大警務活動、節慶保衞、執法辦案等每個時期的中心，組織專門力量，採取全面檢查與複查抽查、現場督察與專項督察相結合的方式，大力開展明查暗訪，跟蹤督查，對存在問題的相關人員，採取“打招呼”的方式及時予以提醒，有效杜絕了幹警違法違紀問題的發生。今年以來，共開展現場督察29次，專項督察32次，督察幹警350人次，處結羣眾投訴19起。同時，分局各單位定期召開執法執紀監督員座談會，向社會各界發信徵求意見，將幹警的執法執紀行為置於廣大羣眾的監督之下，確保了嚴格、公正、文明執法。
四是改善待遇聚合力。公安性質特殊，累、環境差，處於各種社會矛盾的焦點位置。為此，該局將切實提高幹警的各項待遇放在重要位置，千方百計為公安幹警解決政治、、生活中遇到的困難。近幾年來，該局積極籌措資金，建設了幹警住房樓兩棟，建成了集幹警學習、鍛鍊和娛樂於一體的警官俱樂部，對豐富幹警業餘文化生活，增強幹警體質、激發幹警的熱情起到了重要作用。尤其是今年以來，在政治上，先後提拔幹部24名，安排優秀幹警32人次外出參加培訓，組織幹警50餘人次到外地進行學習考察，有13名幹警光榮地加入了中國共產黨。在生活上，組織離退休老幹部、全體幹警進行了免費查體，使幹警對疾病苗頭能夠做到早發現、早防治；為全體幹警加入了人身意外傷害傷殘保險，解除了幹警的後顧之憂；對生病住院的幹警，局黨委或單位領導都前往看望、慰問，最大限度地幫助解決困難。同時，適時組織開展警民聯歡、籃球比賽等文體活動，豐富了幹警的文化生活，陶冶了情操。
二、抓重點、保平安，全力維護社會穩定
近年來，公安分局積極適應經濟社會發展新形勢的變化，及時研究把握不同時期的犯罪規律，把為人民羣眾營造一個安全、穩定的社會環境放在的首位，緊緊圍繞“平安寒亭”建設，按照“打防結合、預防為主，疏堵結合、疏導為主，標本兼治、治本為主”的思路，以打擊為重點，以防範為基礎，以信息為抓手，加大力度，強化措施，有力打擊了各類違法犯罪行為，維護了社會穩定。 一是以打擊為重點，不斷提高打擊違法犯罪的能力。羣眾看公安，關鍵看破案。公安機關偵破案件能力強不強，直接關係到人民羣眾的安危，影響到老百姓對其的信任度。中，該局始終把偵破大要惡性案件放在各項首位，一接到大案，便迅速集結偵技人員趕赴現場，真正做到集結出動快，勘驗現場快，部署決策快，協查堵控快，儘快獲取現場第一手資料，判明案件性質，確定偵察方向。在破案過程中，該局建立了以刑偵部門為主體，其他諸警種為輔助，基層派出所為基礎，相關部門搞協作，條塊結合、上下貫通、快速反應、攻防兼備的刑偵大格局機制，全局上下形成了大案就是戰場，案情就是命令，參與破案光榮，破獲案件有功，案子不破恥辱的意識。正是憑藉這樣一股高度的職業責任心和敬業精神，自1998年以來，該局共破獲各類刑事案件3581起，其中全區發生的重大刑事案件破案率達到90%，連續六年保持命案無積案的驕人戰績。特別是今年以來，在全市刑事發案普遍上升的形勢下，我區發案與去年同期相比下降了12.5%。在全力偵破重特大案件的同時，該局緊密結合我區實際，認真貫徹嚴打方針，本着“什麼犯罪突出、就打擊什麼犯罪，哪裏治安問題突出、就整治哪個地方”的原則，把經常性打擊同集中行動、專項治理有機結合起來，適時組織開展了“春季嚴打集中行動”、“夏季社會治安集中整治”“命案專項偵破”、“校園周邊秩序整頓”、“打擊兩搶一盜”、“打擊flg等邪教組織”、“兩口一屋”清理、網吧整頓等一系列專項行動，始終保持了對各類犯罪活動的高壓態勢。另外，不間斷地開展打霸治邪鬥爭，先後對排查出的51個治安落後村，以及校園周邊、廠礦企業和公共複雜場所等多出治安重點區域、部位進行了集中整治。特別是招商引資開展以來，對無理取鬧，尋釁滋事，影響招商引資項目施工、建設的各類霸邪分子，堅持露頭就打，決不手軟，先打擊霸邪分子21名，整治重點村莊15個、部位11處，為經濟建設掃清了障礙。針對我區煙花爆竹非法生產經營活動突出的實際，堅持嚴查、嚴管、嚴治、嚴辦，不留情面，先後取締非法生產經營窩點60餘處，處理違法分子172名，近兩年全區未發生重大煙花爆竹爆炸事故。針對客、貨車輛超員超載、無牌無證車輛、私自拼改車輛、報廢車輛上路行駛嚴重現象，大力開展交通秩序整頓行動，交通事故發生起數比較平穩。針對金融詐騙、偷税騙税、敲詐勒索客商，尤其是涉及外商和外商投資企業的經濟案件，堅持優先受理，重點偵破，及時消除影響，挽回經濟損失。先後破獲各類經濟案件18起，挽回經濟損失200餘萬元。 二是以防範為基礎，不斷提高駕馭治安局勢的能力。防範是穩定治安的治本之策。該局結合實際，積極探索有效的治安防範機制，制定推行了加強治安基層基礎的“4321”整體規劃，即四抓、三整頓、兩強化、一實現。四抓就是抓業務規範化、治安防範
第三篇：發揮國税職能作用服務xx發展大局
發揮國税職能作用服務xx發展大局
為長吉圖開發開放提供良好的税收環境
xx州國家税務局
尊敬的各位領導：
2014年，xx州國税系統在州委、州政府、州紀委的正確領導和有力指導下，按照“六抓好、六促進”的工作思路，適應形勢發展，創新工作舉措，將黨風廉政建設貫穿國税工作始終，國税部門服務地方經濟社會發展大局的能力不斷增強。
一、抓班子帶隊伍，樹立執法為民良好形象
一是抓好領導班子建設。在領導幹部中大力開展“講黨性、重品行、做表率”活動，認真貫徹落實“五個帶頭”，即：帶頭樹立正確的權力觀、帶頭認真履行職責、帶頭搞好廉潔自律、帶頭落實廉政責任、帶頭接受組織和羣眾監督的工作要求，帶動廣大幹部自覺做到勤政廉政，有效促進了黨風廉政和軟環境建設工作的深入開展。
二是加強幹部隊伍建設。去年，我們提出要在全州各級國税機關努力營造“比學習、比團結、比工作”的良好風氣。今年，我們將以開展“五愛”教育，即開展愛國、愛黨、愛州、愛崗、愛家教育；建設“六型”機關，即建設學習型、服務型、節約型、效能型、廉潔型、和諧型機關為抓手，堅定理想信念，轉變工作作風，提高工作效能，以政風促行風，在社會各界不斷樹立國税部門的良好形象。
三是加強懲防體系建設。強化制度建設。制定了以定廉、問廉、評廉、談廉、述廉、考廉“六廉”為內容的促廉制度等22個廉政制度。強化廉政教育。通過開設廉政教育網、向家屬發放“廉潔自律倡議書”等形式，不斷構建反腐倡廉“大宣教”格局。強化權力監督。深入開展以税收執法權和行政管理權為主的“兩權”監督，努力做到防患於未然。
二、重執行求實效，創新反腐倡廉工作機制
一是開展專項測評，完善“帶長”幹部監督機制。去年6月，我們對全州12個基層單位的53名班子成員、276名中層幹部進行了為期一個月的黨風廉政建設調查摸底和領導幹部廉潔自律情況專項民主測評。從測評結果看，各單位班子成員基本得到了廣大幹部的認可，但也有少數領導幹部羣眾滿意率低於90%。根據測評結果，分別由州局黨組紀檢組、所在縣（市、區）局黨組紀檢組對羣眾滿意率相對較低的6名領導幹部和5名中層幹部進行了誡勉談話。通過開展這項工作，基層領導幹部的羣眾滿意度明顯提升，半年後，羣眾滿意率較低的6位基層局班子成員年末的羣眾滿意率由88%上升至95%，平均提高了7個百分點。
二是排查執法風險，完善執法人員監督機制。去年7月，我們利用一個月的時間，深入開展税收執法風險點專項調查，系統地發現和梳理税務幹部在税收執法過程中容易產生不廉潔問題、存在執法風險的關鍵環節，掌握各環節的具體風險點。今年，我們在去年工作的基礎上，穩步推進黨風廉政內控機制建設，最大
限度地把預防腐敗的要求落實到税收工作的各個環節，使税務幹部的風險意識不斷增強，有效預防了幹部違法違紀行為的發生。
三是開通熱線電話，完善税風税紀監督機制。去年9月，我們設立了全州統一的州國税系統“税風税紀監督熱線電話（2261226）”。去年共受理羣眾反映問題24件次，對每一起羣眾反映的問題我們都及時進行調查、核實、處理和反饋，化解徵納矛盾和執法風險。税風税紀監督熱線電話的開通，重點解決了納税人與税務機關溝通渠道不暢、出現問題多頭反映等問題，為淨化税收執法環境，構建和諧的徵納關係起到了積極的推動作用，受到了納税人和社會各界的普遍好評。
三、講大侷促和諧，營造良好税收服務環境
一是提高服務大局能力。認真落實各項税收優惠政策，去年全州國税系統共落實税收優惠政策9.7億元，為企業減輕負擔，堅定信心，應對危機提供了有力的税收支持。今年，我們將落實《長吉圖規劃綱要》作為全州國税系統的首要重點工作，提前謀劃、重點實施，積極向上爭取國家對xx地區税收政策支持。創新工作思路和舉措，結合全州項目建設，設立長吉圖重點項目税收服務綠色通道，做好對重點項目、重點企業的服務對接，努力為長吉圖開發開放貢獻力量。
二是提高服務納税人能力。深入落實“簡放提優”的工作要求。“簡”，就是減少辦税手續和簡化辦税程序；“放”，就是進一步下放行政審批權限，能下放到基層的全部下放到基層；“提”，
就是提高辦事、辦税的工作效率；“優”，就是進一步優化納税服務環境。去年，通過不斷優化業務流程，大力精簡表證單書，納税人辦理的涉税事項由201項精簡為78項，納税文書由155種減少到80種，企業報送的資料和報表大幅減少，每年可為全州納税人節約辦税成本300餘萬元。加強辦税服務廳規範化、標準化建設，實現“一窗受理、各税通辦”，有效解決納税人多頭找、重複跑的問題。創新服務手段，在全州推行自助辦税終端系統，納税人辦税負擔明顯減輕，辦税效率明顯提升。
三是提高政務公開水平。認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，完善公開方式，拓展公開範圍，健全公開機制，公開辦税渠道，切實保障廣大納税人依法獲取税務信息的權利，充分發揮税務信息對納税人的服務作用，税收工作透明度不斷提高，納税人依法納税意識不斷增強。
通過以上舉措，有效推動了全州國税系統黨風廉政建設工作的深入開展。去年，州國税局軟環境及政行風測評工作繼續取得第一名的好成績，全州各級國税機關均被授予省級以上精神文明建設先進單位。黨風廉政建設的深入推進，為税收中心工作健康發展提供了有力保障，去年全州國税系統共組織税收收入40.2億元，邁上40億元新的台階，各項國税工作呈現齊頭並進、協調發展的良好勢頭。
雖然我們在黨風廉政和軟環境建設方面進行了一些探索，但與地方黨委、政府的要求和廣大納税人的期待還有較大差距。我
們將繼續按照州委、州政府的統一部署和要求，進一步健全機制，創新舉措，加大力度，狠抓落實，不斷開創xx國税反腐倡廉工作新局面，努力為長吉圖開發開放營造良好的税收環境。
第四篇：積極發揮職能作用 服務全市發展大局-日報專版-1-19
市財政局
積極發揮職能作用 服務全市發展大局
2014年，面對複雜嚴峻的宏觀經濟形勢，市財政局在市委市政府和省財政廳的正確領導下，全局緊緊圍繞全市經濟社會科學發展、跨越發展目標，牢牢把握全市“十二五”發展規劃主線，積極落實市委、市政府下達的各項目標任務，全力推動淮安“蘇北重要中心城市”建設，深入推進財政改革創新步伐，不斷完善公共財政運行機制，穩步提升財政工作效能，着力提高財政科學化、精細化管理水平，順利完成了全年各項目標任務，全市財政工作取得較好成績。
狠抓財政收支管理，確保“十二五”良好開局。緊緊圍繞“財政超千億”的奮鬥目標，大力推進財税庫銀橫向聯網建設，踐行101%服務理念，構建財企協作交流平台，及時監控重點税源及入庫税收情況，為推進實現“十二五”財政收入目標奠定堅實基礎。2014年，全市財政總收入、一般預算收入分別跨越400億元、200億元關口，全市完成財政總收入（不含國有土地出讓金）407.8億元，同比增長35.9%；其中地方一般預算收入實現204.6億元，位居全省13個省轄市增幅排名首位，比全省平均增幅高16.3個百分點。全市實現財政支出（不含國有土地出讓金）352.6億元、增長38.4 %，其中一般預算支出實現299.1億元、增長46.0 %。全年財政收入保持高幅增長，預算執行情況良好，為促進全市經濟社會穩步、健康發展提供了可靠財力保證。
圍繞中心城市建設，加大財政資金保障力度。全局認真落實
加快淮安“蘇北重要中心城市建設”發展戰略，加強與省扶持政策對接，加大財政資金籌集、調度、保障力度，支持全市建設發展需要。先後落實資金29.4億元，支持金馬高速、漣水機場、舊城改造、園林綠化等重大基礎設施項目和城市景觀提升工程，完善區域交通佈局，提升中心城市功能品位。積極防範財政金融風險，嚴格控制融資公司債務規模和債務結構。組織開展工程建設領域突出問題專項治理工作，規範城建重點項目管理。大力推進財政性投資工程項目評審，全年先後組織完成114個項目評審工作，審減金額1.9億元，核減率達23.3%。
圍繞推動轉型升級，大力推進財源建設培育。堅持以支持發展方式轉變為主線，加快新型工業化進程，推進“擴量提質、轉型升級”，促進構建具有淮安特色的現代工業體系。安排資金2億元，突出支持“五大千億元”等主導產業培育，促進科技成果轉化、產學研合作，加大對軟件等新興產業發展激勵和企業創新獎勵扶持力度，引導企業走創新發展、內生增長道路。投入資金
3.3億元，積極扶持現代服務業、物流業發展壯大，支持污染防治、節能減排和循環經濟，支持生態城市創建，促進經濟可持續發展，提升發展質量和水平。
圍繞民生幸福工程，促進城鄉統籌協調發展。堅持把保障和改善民生作為發揮財政職能的重要體現，不斷健全完善財政保障機制，讓人民羣眾在改革發展中得到更多實惠。先後安排資金16.1億元，支持城鄉低保提標擴面、惠民醫院、安居工程、新建殘疾人服務中心、城鄉環境綜合整治等“城鄉居民十件實事”工作落實，提高孤兒撫養救助標準，對困難羣眾、失業人員建立價格上漲動態補貼機制，加大公共財政扶持力度，促進健全社會
保障體系。投入資金19.3億元，用於落實中央、省委關於加快水利改革發展政策，加強農業基礎設施建設，推進現代高效農業發展，兑現各項強農惠農政策，完善農村基本公共服務，提升縣域經濟發展水平，推動城鄉統籌、和諧發展。
圍繞財政創新創優，切實增強科學理財能力。繼續貫徹“全國有亮點，全省爭進位，全市爭先進”的工作目標，大力推進創新創優活動。實施醫療保險普惠政策、開展財政助保工程做法在中央電視台報道、推廣。建立孤兒保障救助體系、完善學前教育政府主導機制工作做法被財政部介紹推廣。全面推進預算績效管理改革，選擇22個重點項目開展專家評審，核減申報預算資金3億元。推進“部門預算三年輪迴”檢查，強化財政在線監督功能，組織開展“小金庫”檢查、賬户清理整頓工作，建立“公物倉”資產管理模式，出台通用資產配置標準，對行政事業單位國有資產實施集中管理，促進資產整合與效益提升。
作者：侍財
第五篇：發揮司法行政職能作用服務經濟社會發展大局
發揮司法行政職能作用服務經濟社會發展大局
永興縣司法局
（2014年8月14日）
司法行政機關作為政府組成部門，擔負着法律宣傳、法律服務、法律保障三大職能。今後我們將緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“永興大發展，我們怎麼幹？”這一重大命題作出自己應有的貢獻。
一、着力抓好矛盾糾紛調處工作，在維護穩定上創造新業績
一是進一步壯大調解隊伍。加強縣社會矛盾糾紛調處中心的建設，力求增加調解人員，加強法院調解室、交通損害賠償糾紛調解室、公安派出所調解室的建設，大力參與調處當前重大矛盾糾紛，為黨委、政府分憂，為重點項目、重點企業解難。加強鄉鎮人民調解委員會的建設，力求補滿缺編司法助理員，強化本鄉鎮矛盾糾紛的調處，指導村級人民調解委員會的工作。加強村級人民調解委員會的建設，力求調動農村廣大人民調解員的工作積極性，化解較小的民間民事糾紛，防止事態擴大，促進社會和諧穩定，增強廣大人民羣眾的安全感。
二是進一步明確調解責任。按照“誰主管、誰負責”的原則明確調解工作責任，進一步完善受理分流、首問責任、掛牌督辦、領導幹部包案制度。村級人民調解委員會調處較小的民間民事糾紛，將工作做在前頭，將糾紛化解在萌芽狀態。鄉鎮人民調解委員會調處本轄區內較大的矛盾糾紛，並以案説法，加強法制宣傳，提高人民羣眾法律素養，促進社會和諧穩定。縣社會矛盾糾紛調處中心重點調處全縣範圍 1
內的重大矛盾糾紛，為縣委、縣政府中心工作、重點項目建設和重點企業服務。
三是進一步提升調解技能。 當前，為適應不斷變化的新形勢，我們要加強學習，不斷提升自己的調解技能，提高服務縣委、縣政府中心工作、重點項目建設、重點企業的本領。在年內，縣級爭取舉辦2次鄉鎮人民調解委員會調解員、村級調解委員會主任參加的培訓班，提高調解隊伍的整體素質。鄉鎮舉辦1-2次由轄區內所有調解員參加的培訓班，全面提高村級人民調解員的調解工作水平和能力。
二、着力抓好法制宣傳工作，在營造法治氛圍上取得新實效
以“六五”普法工作為着力點，整合社會資源，深化法制宣傳教育，提高全民法律素質。
一是以“法律六進”活動為載體，深入推進重點對象的法制宣傳教育。以提高幹部職工法律素質為抓手，推進法律進機關、法律進單位；以送法下鄉進村入户為抓手，推進法律進鄉村；以提供優質的法律服務為抓手，推進法律進社區；以培養青少年學生行為習慣為抓手，推進法律進學校；以增強依法經營意識為抓手，推進法律進企業。
二是開展形式多樣的法制宣傳教育活動，增強廣大人民羣眾的法制觀念。在充分利用板牆報、標語、橫幅、小冊子等傳統法制宣傳教育陣地的基礎上，充分發揮報刊、電視、短信、廣播和網絡等大眾傳媒在法制宣傳教育中的積極作用。選擇人民羣眾最喜愛、最容易接受的宣傳方式，把多姿多彩的法治文化和法律服務送給人民羣眾，送到千家萬户。使人民羣眾在潛移默化中增強法律意識，在寓教於樂中增強法制觀念，為我縣大發展營造一種良好的法制氛圍。
三、着力抓好法律服務工作，在促進發展上取得新成效
選派優秀律師、法律工作者和公證員等法律服務人員建立專家庫，充分發揮其法律專業優勢，為服務經濟發展、保障羣眾合法權益、維護社會公平正義、促進社會和諧穩定發揮重要作用。
一是組織律師為重點項目和重點企業提供法律服務。在全縣的重點項目上，通過律師的指導，使各建設項目建立健全法律風險防範機制。從優秀的律師和法律工作者中選派人員擔任企業的法律顧問，在簽訂合同、人力資源管理、安全生產、財務制度等企業日常生產經營活動中提出法律建議和意見，指導他們建立企業風險評估機制，規避企業在生產經營中的風險，從而促進項目建設順利進行和企業經營依法有序發展。
二是大力開展法律援助，確保羣眾合法權益。把保障民生作為第一目標，深入開展法律援助工作。進一步放寬法律援助的標準，擴大法律援助覆蓋面，做到應援盡援。要圍繞我縣經濟建設開闢特別的“綠色通道”，凡涉及項目建設和企業經營的法律援助案件實行“三優先”（即優先受理、優先指派、優先辦理）制度，為項目建設和企業發展營一個良好的環境。
三是加大公證機構辦案力度，進一步預防糾紛。要積極拓寬公證服務領域，為重點項目和企業提供公證法律服務，免費提供法律諮詢，修改法律文書，出具相關法律意見；加大公證服務“三農”力度，積極預防減少涉農糾紛，切實維護農村穩定，為社會發展打好堅定基礎。
四、着力抓好重點人羣管控工作，在減少社會亂源上作出新貢獻
一是進一步加大社區矯正對象的管理力度，確保不脱管、漏管和重新犯罪。我們將嚴格按照有關規定，繼續完善對社區矯正對象的法制教育、心理矯正、請假、會客、公益勞動等各項管理制度。加強對社區矯正對象的日常考核和管理，嚴格落實行政獎懲和司法獎懲制度；建立健全對社區矯正工作人員的目標考核責任追究等工作制度，確保社區矯正工作依法有序開展。
二是進一步加大刑釋解教人員的安置幫教力度。首先，進一步加強刑釋解教人員過渡性安置基地建設。在繼續抓好“永興縣綠洲木業”過渡性安置基地建設的同時，努力探索建設由政府投入、社會參與，集教育、培訓、救助和臨時安置為一體的較高規格的刑釋解教人員過渡性安置基地，重點安置“三無”和生活困難的刑釋解教人員，使其生活有着落。其次，在全縣對刑釋解教人員開展幫助思想教育轉化、幫助培訓安置就業、幫助解決實際困難，促使其成為守法公民的“三幫一促”主題幫教活動，開展創建無刑釋解教人員重新違法犯罪鄉鎮活動。要通過對重點人羣的管控力度，確保無重新犯罪現象，從而減少治安亂源，促進社會穩定。
五、着力抓好隊伍建設工作，在提高素質和樹立良好形象上有新作為
積極開展學習教育活動，及時學習傳達上級黨委、政府部門的相關文件精神，認真組織學習“一法兩規定”，加強政法幹警核心價值觀教育，牢固樹立為縣委、縣政府中心工作、重點項目建設、重點企業服務意識。圍繞服務經濟建設大局，着力提升全局司法幹警的業務能力和服務水平，切實提高服務意識，全力塑造服務型政府機關形象，為我縣的跨越式發展營造一個良好的法制環境。
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