加快推進實施我省“五大區域發展戰略” 和“一帶五基地”建設

加快推進實施我省“五大區域發展戰略”和“一帶五基地”建設

黨組中心組學習會上發言      

習近平總書記就振興東北老工業基地多次作出重要講話和指示批示，要求是非常系統、非常具體的，充分體現了國家領導人對遼寧老工業基地的高度重視、對遼寧廣大幹部羣眾的親切關懷，是我們謀劃和推動瀋陽新一輪振興的強大思想武器和重要行動指南，具有很強的現實針對性和長遠指導性。我們要認真學習、深刻領會習近平總書記重要指示的豐富內涵和精神實質，切實把思想和行動統一到總書記的重要指示精神上來。

遼寧有堅實的產業基礎、豐富的物質和人力資源、完善的基礎設施、比較豐厚的技術儲備，遼寧人有不甘落後、敢闖敢試的精神，“五大區域發展戰略”和“一帶五基地”建設是遼寧實現全面振興和努力建設現代化經濟體系的必然選擇，是中央和省委經過慎重考慮，就遼寧全面建成小康社會和老工業基地新一輪振興做出的重大決策部署，是我們建設社會主義現代化強國的重要組成部分，是遼寧全面振興發展的必由之路。我們一定要提高認識，加強領導，統一思想，凝聚共識，切實將思想和行動統一到中央和省委的決策部署上來。

深入實施“五大區域發展戰略”和“一帶五基地”建設，是我省貫徹落實黨的十九大精神的具體舉措，是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和總書記關於遼寧振興發展重要指示精神的實際行動，是促進區域協調發展、加快遼寧老工業基地全面振興的重要抓手。全省上下要深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記關於遼寧振興發展的重要指示精神，全面落實新發展理念和“四個着力”“三個推進”，以供給側結構性改革為主線，進一步統一思想、提高認識，堅定信心、奮力攻堅，紮實推動“五大區域發展戰略”和“一帶五基地”建設的落實，促進全省區域協調發展，為決勝全面建成小康社會、加快老工業基地全面振興提供有力支撐。

省檢察院出台的《關於充分發揮檢察職能服務保障“一帶五基地”建設和“五大區域發展戰略”三年行動計劃的意見》《關於依法保障營造企業家健康成長法治環境的意見》等三個文件，通過建立制度、完善機制，助力遼寧振興發展。其中，《關於充分發揮檢察職能服務保障“一帶五基地”建設和“五大區域發展戰略”三年行動計劃的意見》共20條，要求全省檢察機關綜合發揮打擊、預防、監督、教育、保護等檢察職能，找準工作的切入點，為“一帶五基地”建設和“五大區域發展戰略”提供強有力的司法保障。

《關於依法保障營造企業家健康成長法治環境的意見》要求各級檢察機關正確把握法律政策界限，對企業家在生產、經營、融資活動中的創新創業行為，除法律、行政法規明確禁止的以外，不得以違法犯罪處理；精準適用寬嚴相濟刑事政策，對輕微刑事案件依法從寬處理；注重涉企業家案件的辦案方式，慎重選擇辦案方式和時機，最大限度地減少對企業正常生產經營活動的影響。《意見》還提出保護企業家自主經營權、人身權、財產權，嚴厲打擊侵犯企業家知識產權的犯罪等11項具體舉措。

在優化服務方面，省檢察院將依託信息化技術手段，通過設立線上檢察服務平台，建設線下檢察服務大廳，建立遠程視頻接訪系統，完善律師參與接訪等措施，最大限度滿足廣大人民羣眾的司法需求。

全省檢察機關今年繼續開展“規範司法行為、優化營商環境”專項活動，突出對民生領域違法犯罪、金融領域違法犯罪、税收徵管領域犯罪、擾亂市場秩序犯罪等案件的辦理。

加快推進“五大區域發展戰略”和“一帶五基地”建設發展是學習貫徹黨的十九大精神的具體舉措，是深入落實習近平總書記關於遼寧振興發展重要指示精神的實際行動，是遼寧全面建成小康社會、實現全面振興和現代化建設目標的迫切需要。沈檢的同志們要切實把思想和行動統一到以習近平同志為核心的黨中央和省委決策部署上來，進一步增強責任感、緊迫感、使命感，堅持問題導向、聚焦關鍵環節，解放思想、鋭意改革，明確目標、細化任務、強化舉措，努力在推進“五大區域發展戰略”和“一帶五基地”建設中挑大樑、當先鋒、打頭陣。要增強做好各項服務工作的責任感和使命感，主動將服務“五大區域發展戰略”和“一帶五基地”建設作為深化鐵檢改革的重要突破口，奮發有為，紮實工作，努力開創鐵檢服務遼寧振興發展的新局面，重點要抓好五方面的工作:

一是要完善工作體系。鐵檢主要領導要切實負起牽頭抓總責任，各相關部門要搞好工作銜接，重點舉措要落實主體責任，建立分級級責任制。

二是要強化政策支持。搞好與中央政策、省委政策、省檢政策對接，細化和完善相關配套政策。在工作中充分發揮鐵檢的職能作用。

三是要攻堅“三個”抓落實。一要持之以恆抓落實。遼寧“五大區域發展戰略”和“一帶五基地”的確立與完善，凝聚了黨中央、國務院的重視和厚愛，凝聚了全省上下的意志和智慧。鐵檢各部門要把此項工作的實施擺上重要位置，制定計劃書、任務表，制定施工圖、成績單，明確任務、壓實責任、傳導壓力。要咬定青山不放鬆，凝心聚力促發展，力爭高質高效、儘快儘早實現攻堅目標。二要聚焦重點抓落實。要堅持問題導向，實施點對點跟進、點穴式攻堅。要聚焦環境，營造發展優勢，實施一場從理念到體制的深刻變革，進行一場刀刃向內的自我革命，用鐵檢權力的減法換取市場活力的加法，用鐵檢服務的高效換取經濟發展的高質，用一流的環境實現一流的發展，奮力打造發展環境最優省。三要務求實效抓落實。工作落實得怎麼樣，最終體現在績效上。要堅持績效導向，做實功不做虛功，使實勁不使虛勁，推動各項工作真正落地、落實、落細、落小、落到位，以績效論英雄，以結果見分曉。要用好績效考核“指揮棒”“風向標”，真督真考、嚴督嚴考，確保各項工作落到實處、取得實效。

四是要把“五大區域發展戰略”和“一帶五基地”計劃進行分解細化，落實到鐵檢具體部門、鐵檢每個人頭，確保每一項目標任務不懸空。

五是要鐵檢黨組加大考核力度，嚴格督促檢查，有效實施獎懲。

六是要堅定不移全面從嚴治黨，持續淨化和修復政治生態，推進幹部作風轉變，為“五大區域發展戰略”和“一帶五基地”實施提供堅強保證。

黨的十九大開啟了決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的新徵程。今後五年在遼寧發展史上至關重要。站在新的歷史起點上，鐵檢人要始終堅持正確的政治方向，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，自覺在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，與省委省檢保持高度一致。發展是黨執政興國的第一要務，我們要始終堅持以經濟建設為中心，按照高質量發展的要求，持之以恆深入實施"五大區域發展戰略"，加快推進"一帶五基地"建設，努力開創遼寧全面建成小康社會、加快推進振興發展新局面，向黨中央、向全省人民交出一份滿意的答卷。