紮實推進項目建設、展現**發展“加速度”--重點項目建設調研報告

根據局黨組關於“不忘初心、牢記使命”主題教育期間開展調查研究的工作部署，為進一步把學習轉化為實踐的動力，把握正確的方向，聚集務實高效、幹事創業的正能量，真正做到“學以致用”，紮實推進各項工作的落實。圍繞“不忘初心、牢記使命”主題教育認真謀劃、紮實調研，採取現場調研和召開專題座談會等形式收集意見建議，並對重點內容進行了歸納整理，現將**2019年部分重點項目建設調研的主要內容報告如下:

一、天漢樓、大劇院項目建設現狀

（一）天漢樓

2019年總體形象進度要求：12月25日前,完成主樓外立面施工、功能性亮化;南立面B3層玻璃幕牆;南側景觀50%綠化工程;B2層平台鋪裝;根據拆遷進展啟動市強戒所區域建設。外立面施工包含:瓦屋面、GRC柱、欄杆、斗拱、門、窗等。

（二）大劇院

1.現場形象進度

天漢大劇院項目計劃工期30個月,自2019年1月開工建設至今,已完成基礎筏板、北樓台倉70%主體結構及南樓地下一層主體結構施工;正在進行南樓一層樑板鋼筋、模板工程、鋼結構工程及北樓地下一層主體結構施工。

2.專業分包進展情況

舞台機械設備招標工作於2019年7月26日正式中標，現場已完成台倉及樂池部分預埋工作;幕牆深化設計、鋼結構、膜結構和單索結構已於設計院進行初步對接;地源熱泵等供暖部分已完成現場試驗孔施工;變電所已進入商務洽談階段,廚房工藝設計、弱電智能化系統、太陽能系統正在進行市場調研及商務洽談;劇場專家顧問團隊已進入合同簽訂階段。

3.前期手續進展情況

工程規劃許可證於2019年9月10日辦結,施工許可證及環評批覆變更於2019年10月11日辦結。截止2019年9月30日已累計完成投資28000萬元(含13400萬元土地款),形象進度投資1440萬元,佔全年計劃投資額的48%。

二、存在問題及建議解決方案

（一）天漢樓

施工週期短，節點緊張。為實現天漢樓年內局部開放目標，以進一步調動各單位積極性和創造性，促進項目更快更好推進，解決項目進展中的突出問題，依據濱江**管委會2019年10月12日召開的天漢樓項目推進會會議精神，項目負責同志制定了《天漢樓階段性衝刺獎懲辦法》。

（二）天漢大劇院

1.劇院座椅選型未明確

目前大劇院即將施工至觀眾區,目前大劇場座椅選型明確,影響下部座椅送風柱孔洞及座椅連接孔洞預留。

建議解決方案:請領導儘快確定座椅型號及樣式,以便工程順利推進。

2.舞台機械設備合同未簽訂,影響後期配合施工及預埋件加工。

建議解決方案:請領導儘快商定合同簽訂事宜。

3.內裝修方案未明確,影響招投標程序推進

建議解決方案:請領導儘快審定內裝方案,以便平行推進內裝修招投標事宜。

4.資金緊缺

本項目自開工建設至今,累計向中標施工企業支付資金3500萬元,其中安全文明施工措施費2000萬元,工程款1500萬元,佔已完成形象進度投資額的24.31%。

建議解決方案:請管委會按照雙方洽談的50%進度款指標予以支付,同時積極配合融資部農發行貸款相關事宜,緩解資金壓力。

三、工作建議

2019年，**繼續堅定不移在擴投資上補短板，擴大有效投資，發揮重大項目支撐引領作用。結合**發展實際，我們要創新舉措，從四個着力點跑出重大項目建設的“加速度”。

強化項目謀劃。遵循政策導向，圍繞建設美麗濱江，篩選儲備一批關係經濟社會高質量發展的重大項目。繼續謀劃基礎設施項目，協調推進龍江南路、信息大廈、經創中心等建設，進一步促進基礎設施互聯互通。謀劃科技創新平台化建設項目，提升科技創新能力；謀劃產業項目，促進產業轉型升級，力爭“引進一個大項目、形成一個大產業、打造一個新的高端產業集羣”；謀劃生態環保項目，打好藍天碧水淨土保衞戰，把綠水青山變為金山銀山。

創新投融資方式。深化投融資體制改革，加快構建多元投融資體系。加強與中省溝通銜接，爭取更多財政預算內投資，爭取一批重大項目列入省市相關規劃。支持重大在建項目建設，支持重大基礎設施建設的補短板項目。用好用活政府投資引導基金，以市場化運作帶動金融機構、國有企業及社會資本投資重大產業項目。規範有序推廣政府和社會資本合作（PPP）模式，吸引和擴大社會資本投入重大項目的領域和規模。鼓勵採取轉讓—運營—移交（TOT）、改建—運營—移交（ROT）等方式，規範有序盤活存量資產。

實施全程跟蹤服務。推動重大項目儘快落地，加快推進一批在建項目順利實施，加快推進一批項目開工建設，加快推進一批項目的前期工作。強化要素資源統籌保障，對重大項目優先保障融資、用地等要素需求。

完善監督考核機制。在領導聯繫重大項目制度和重大項目推進工作聯席會議制度的基礎上，進一步明確各有關單位負責人牽頭謀劃盯引重大項目的責任，分解落實重大項目建設目標任務。研究建立中介機構信用評價機制，實行中介機構“一地備案、全區公開”“一地失信、處處受限”。建立健全“執行台賬”制度，完善從項目籌劃到工程竣工驗收各環節的項目檔案。完善擴大有效投資和重大項目推進的年度考核獎勵制度，加大重大項目推進情況的考核權重。注重在重大項目建設一線培養優秀幹部，對在重大項目建設中作出重大貢獻的人員，按照有關規定給予褒獎。