領導幹部和普通羣眾的最大不同莫過於手中有權、肩上有責。如何對待權力，怎麼使用權力，是衡量一個幹部是否合格的重要標準，也是“三嚴三實”專題教育的重要內容。嚴以用權，就是要堅持用權為民，按規定、按法律行使權力，任何時候都不搞特權、不以權謀私，做廉潔自律的“清白人”。嚴以用權，就是要依法用權，按制度辦事，堅持用權為民，心繫百姓。嚴以用權，就是要堅持用權為民，按規則、按制度行使權力，把權力關進制度的“籠子”裏，任何時候都不搞特權、不以權謀私。
人不以規矩則廢，黨不以規矩則亂。全面推進依法治國，用法律明確權力邊界，把權力關進制度的籠子，構築規範權力運行的制度軌道。以來，從履新之始的“八項規定”到整飭風紀的道道禁令，從全面依法治國到完善黨內法規體系，新一屆中央領導集體把立規矩、講規矩作為重要抓手，不斷宣示從嚴治黨的堅定決心。當前，國務院正在按照“法無授權不可為”原則加快建立和完善權力清單制度，讓權力的任性空間越來越小直至完全“馴服”。無論是明文規定的黨章、黨紀、國家法律，還是長期形成的優良傳統和工作慣例，都是每一個黨員必須自覺遵守的規矩，沒有人有資格搞特殊、當例外，任何級別的領導幹部都沒有法外之權。
衡量一個幹部合不合格，懂法律、守規矩是一條重要標準。嚴守規矩是共產黨人的政治基因。在艱苦卓絕、危機四伏的革命戰爭年代，一次不起眼的逾矩、不經意的越界，可能就關係到自己和組織的生死存亡。有人説，現在我們條件好了，時代環境今非昔比，如果太強調規矩，未免有些僵化、不近人情；何況，黨員幹部也是人，只要不是原則問題，某一時某一地稍微突破一下，無關大局、不傷大雅，“問題不大”。類似這種心理，值得引起重視，必須嚴加防範。領導幹部更要心中有戒，帶頭遵守法律、法規，才能更好地履行黨和人民賦予的神聖職責。
正如習近平總書記所説：“要正確行使權力，依法用權、秉公用權、廉潔用權，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，處理好公和私、情和法、利和法的關係。”權力是人民賦予的，行使權力必須為人民服務。領導幹部要甘當人民公僕，把人民羣眾的根本利益維護好、實現好、發展好，把羣眾滿意作為行使權力的根本標準，堅持用權為民，做到心中有責。好乾部焦裕祿、楊善洲幾十年裏不知幫多少百姓解過憂困，但從沒有讓子女佔公家一點便宜，從沒有用公權為親屬辦過一件私事，從沒有給親友批過一張違背原則的條子。焦裕祿、楊善洲能做到“三個從沒有”，就因為他們把共產黨人的權力觀當成了終生信仰，各級領導幹部都應像焦裕祿、楊善洲那樣牢固確立正確權力觀，秉公用權。
用好手中權力，真正做到為人民盡職盡責，最根本的是要在世界觀人生觀上過關。作為領導幹部，要弄清人為什麼活着這個問題，要弄清為誰掌權、為誰服務的問題，在黨和人民的考驗面前要像焦裕祿、孔繁森同志那樣，心裏想着人民羣眾，把為人民謀利益作為自己最高行為準則。有了這樣的情感，就會把羣眾的呼聲、疾苦當作大事，把黨的温暖送到人民羣眾之中；有了這樣的情感，就會兢兢業業、奮不顧身地工作，運用手中權力為人民謀利益。如果做官不做事、做官當老爺，如果空話套話連篇，説一套做一套，搞形式主義、花架子，弄虛作假、浮誇虛報，甚至民權謀私、搞權錢交易，台上講勤政廉政，台下搞不正之風，那就會喪失領導資格，就會使手中的權力變味、變質，失去人民羣眾的信任和支持。
權力意味着責任，沒有不承擔責任的權力。官越大、權越重，為人民服務的擔子就越重，越應該做出實實在在的成績。在其位，謀其政。用好權力，首先就要明確職責所在、要求為何，對該乾的事做到胸中有數，不能當“糊塗官”，行其權，盡其責。職責範圍的事，就當盡心盡力，決不能遇到矛盾繞道走、碰到困難往後退，滿足於當“太平官”。 有權必有責，失責必追究。若只得意於手中的權力，淡漠或忽略自己應盡的責任，就會導致濫用職權，甚至以權謀私。不論什麼人，不論職務高低，一旦權力不作為，亂作為，責任主體就必須付出相應的代價。
結合自身實際，我認為在嚴以用權方面還存在以下問題需要及時糾正。
第一，羣眾觀念不強，為民服務的宗旨意識淡化。作為分管司法局基層工作的領導，自己不能經常深入基層，傾聽基層幹部和羣眾的呼聲，即便下基層調研，也僅僅到司法所簡單地瞭解情況，很少入村入户，很少與當地羣眾有面對面的交流，體察民情民意，有時存在走過場的情形。
第二，對待不正之風抵制不夠堅決。對下屬的請吃，顧及面子，做不到嚴加拒絕。參加公務接待、會議招待等活動，注重場面、排場，對經費使用把關不嚴，有超標情況的發生。
第三，擔當意識不足，敢抓敢管的意識差。在工作中由於害怕得罪人，所以存在刻意迴避矛盾和問題的情況，好面子，怕麻煩，搞無原則的一團和氣。
因此，結合“三嚴三實”教育實踐活動，尤其是對“嚴以用權”方面的學習，我深刻思考權力該如何用的問題。我認為，權力必須嚴用、慎用。
嚴以用權，要善用底線思維，嚴格“限權”，把權力關進制度的籠子。為官用權當如履薄冰、如臨深淵、自警自危，官越大、權越重，為人民服務的責任就越大、擔子就越重。把權力關進“籠子”，無異於用制度強化了底線、強化了準繩、強化了權力邊界，讓人不敢也無法越雷池一步。
嚴以用權，要善用法治思維，嚴格“制權”，使權力遵循法律的軌跡。“法無授權不可為”，任何領導幹部都沒有法外之權，更不能法外用權。權力只有在法律的框架內、在法治的軌道上運行，才能讓行使權力的人步步受“制”，讓掌握權力的手規矩起來，從而打消一切僥倖心理、投機心理。
嚴以用權，要善用監督思維，嚴格“亮權”，讓權力在陽光下運行。陽光是最好的防腐劑，提高權力運行的透明度、能見度，讓權力接受最廣泛、最嚴格的監督，暗箱操作就無處藏身，權力尋租就無租可尋，潛規則自然就會“見光死”。 此外，還要進一步強化廉政教育，提高自身的思想政治素質和道德修養，進一步樹立正確的權力觀，堅持立黨為公、執政為民，把紀律和規矩內化於心、外化於行。二要堅持民主和重大事項集體討論決策的原則，針對關係羣眾利益、全局利益的問題，努力做到不以權壓人，注重從制度、機制上解決問題，按規矩辦事。敢於接受來自各方的批評和意見。三要強化正風肅紀，對於不正之風，始終保持零容忍的態度，時刻牢記“手莫伸，伸手必被捉”的道理，對條規戒尺心存敬畏。作為領導還要對下屬幹部強化教育和監督。四要推動我局制度和機制的建立健全，為權力的行使營造好的制度條件，讓領導的權力在陽光下運行，接受其他幹部和人民羣眾的監督。
“三嚴三實”的重要論述，深刻闡明瞭新時期作風建設的新內涵、新要求，是各級領導幹部從政為官的基本準則、幹事創業的行動指南、個人修養的畢生追求，為組織工作特別是幹部工作提供了重要依據。其中，“嚴以用權”就是要求幹部要堅持用權為民，按規則、按制度行使權力，把權力關進制度的籠子裏，任何時候都不搞特權、不以權謀私。
權力是把雙刃劍，“揮”之不慎可能會傷及自己；權力是一團熾熱的火，“燃”之不察可以將自己焚燬；權力是一泓激流的水，“掘”之不疏會招致滅頂之災。這是從一些黨員幹部由於用權不慎而走向犯罪深淵的典型案例中得出的沉痛教訓。作為黨員幹部尤其是領導幹部，我認為至少要做到以下四點：
一要樹立正確權力觀。必須深刻認識到，我們黨的執政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的。權力屬於人民，權力來自人民，只有為人民掌好權、用好權，才能使權力造福於社會，造福於人民，才能與人民羣眾建立血肉聯繫，才能立於不敗之地。只有堅持權為民所用、情為民所繫、利為民所謀，始終將羣眾利益放在第一位，才能保證權力的正確行使，才能贏得羣眾的擁護和支持。相反，如果在權力行使問題上搞小集團主義、特權主義，甚至將權力視為謀取一己私利的工具，不僅背離了黨的宗旨，而且會滑向腐敗的深淵。
二要把權力當成負擔。蘇聯解體不久，前蘇聯部長會議主席雷日科夫就説過一句話，他説權力應該成為一種負擔，當權力是負擔的時候，政權就穩如泰山了，權力一旦變成樂趣，一切就完了。這個話如果不是因為蘇聯解體蘇聯共產黨丟掉政權，雷日剋夫是説不出來的。國家解體了，丟掉政權了，他就體會出來了。權力成為負擔，就是我們的各級領導、掌權者要兢兢業業、勤勤懇懇、任勞任怨地為人民工作，生怕我們的工作出毛病、人民的利益受損失，這樣我們黨才能穩如泰山。如果把權力當做樂趣，拿着權力吃喝玩樂，甚至貪污腐敗，那一切就差不多了。雷日科夫的話可謂入木三分，對於我們有着很強的警示意義。
三要依規用權。用權為公，可以贏得人民讚譽和尊重；用權謀私，很難避免身敗名裂的下場。正是因為我們手中的權力是人民賦予的，所以只能用來為人民謀利益。這就要求我們必須依法依規用權，嚴格遵守規範和制約權力的各項規章制度，自覺把權力關進制度的籠子裏，做到權為民所用、情為民所繫、利為民所謀，公正無私地行使權力，任勞任怨地履行職責，這樣才能得到羣眾的認可，體現出人生的價值。
四要自覺接受監督。失去監督的權力最容易產生腐敗。有力的監督是對黨員幹部最好的保護。我們一定要正確認識監督的必要性和重要性，把接受各方面的監督貫穿於自己的日常工作和生活中，特別要時時刻刻地接受人民羣眾的監督，老老實實地接受人民羣眾的監督，自覺主動地接受人民羣眾的監督，決不能把權力變成牟取個人或少數人私利的工具，做到立身不忘做人之本、為政不移公僕之心、用權不謀一己之私。
領導幹部和普通羣眾的最大不同莫過於手中有權、肩上有責。如何對待權力，怎麼使用權力，是衡量一個幹部是否合格的重要標準，也是“三嚴三實”專題教育的重要內容。嚴以用權，就是要堅持用權為民，按規定、按法律行使權力，任何時候都不搞特權、不以權謀私，做廉潔自律的“清白人”。
知道權從何來，才懂得權如何用。共產黨人的一切權力來自人民。黨全心全意為人民服務的宗旨，決定了黨和國家一切工作的出發點和落腳點是實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。黨員幹部必須時刻清醒地認識到，權為民所賦，利必為民所謀。把人民羣眾置於心中最高位置，把羣眾關切作為指向，以羣眾滿意與否作為權力行使是否得當的重要標準，是權力姓“公”的政治屬性使然，也是人民羣眾對黨員幹部的期待所在。
嚴以用權首先必須嚴格端正權力觀。中央紀委近期通報的違反八項規定精神的案件中，違規配備使用公車問題最為突出，這從一個側面反映出當前一些領導幹部仍然在濫用權力。在一些領導幹部那裏，權力不是來自組織信任和人民重託，而是自己可以任意使用的“私器”。“一朝權在手，便把令來行”，言行上唯我獨尊，作風上專斷浮誇，生活上奢靡享樂。這些現象，無不折射出權力觀的偏差、扭曲甚至倒置。
正本才能清源。領導幹部要從思想深處入手，轉變用權理念，真正認識到即使身居高位頭上仍有戒尺，越是位高權重，為人民服務的擔子也就越重。不能甘做“糊塗官”、只當“太平官”，要主動作為，為官一任造福一方，從思想到行動，真正將行使權力的價值目標迴歸全心全意為人民服務的宗旨上來。
嚴以用權，單靠覺悟不保險，要有制度才管用。用法律明確權力邊界，把權力關進制度的籠子，必須完善黨內法規建設，全面推進依法治國，構築規範權力運行的制度軌道。黨的以來，以黨員幹部作風建設帶動權力規範運行取得顯著成效。當前，國務院正在按照“法無授權不可為”原則加快建立和完善的權力清單制度，讓權力的任性空間越來越小直至完全“馴服”。
陽光是最好的防腐劑，監督是有效的防火牆。確保領導幹部任何時候都不搞特權、不以權謀私，還要讓權力在陽光下運行，接受最廣大羣眾的監督。要儘快推動“權力清單”和“責任清單”的公開，建立健全權力監督和責任追究機制，一旦濫用權力，不管任上任下都將被嚴厲追責。通過加強監管和完善追責制度，管住權力觸角，倒逼領導幹部勤於幹事、勇於擔責。
權力越大，責任越大。領導幹部是推進“四個全面”戰略佈局的領頭羊，是團結帶領羣眾創造幸福生活的主心骨，珍視並善用手中的權力，切實做到嚴以用權，心中有戒，才能不辱使命、不負重託，讓權力造福人民。‘
從嚴治吏，根本在於實現幹部秉公用權；依法治國，核心在於建立權力運行規則。近日，在全省“三嚴三實”專題教育工作座談會上，省委書記李鴻忠明確要求，領導幹部要堅定“三嚴三實”的價值追求，時刻銘記嚴以用權。
權力是組織授予、人民賦予，是幹部使用、羣眾受益。權力可以是社會治理的助力，也可是社會發展的阻力，可能是最善良的幫手，也可能是最兇猛的毒藥。權力本無良善之分，關鍵在幹部，所以，全省各級領導幹部必須牢記李鴻忠書記的諄諄教誨，高標準嚴要求地做到“三個銘記”。
銘記“公權不私，私用即盜”，堅持執政為民、秉公用權。
權力由政府行使，再大也不能為所欲為；權力由幹部使用，再小也不能放縱。“工作上要大膽，用權上則要謹慎”，權力使用不可大意；“為官發財，應當兩道”，權與財需要絕緣，中央三令五申要求幹部嚴以用權，就是保護幹部免受權力的傷害。近些年來，一些單位出現的“權力腐敗”，一些地方產生的“小官巨腐”，一些人身邊的“權力掮客”，都源於權力被腐蝕。
銘記“勤政有為，不為如貪”，既清廉為官，又事業有為。
“權力就是責任、幹部就是公僕”，幹部使用權力就當以服務人民為己任。“一切權力屬於人民”，憲法明確規定權力的屬性；“全心全意為人民服務”，中央鮮明的執政觀昭示世人；“權為民所賦，權為民所用”，根本的為民權力觀始終清晰。
銘記“規矩用權，有權不可任性”，把權力關進制度的籠子。
只要權力任性，就會違規；只要權力出軌，必然滋生權錢腐敗。權力與責任相連、與制度相關，既不是自由之物，更不能無所畏懼——在人民面前，權力只有服務；在法律面前，權力只有服從。幹部使用權力，就要以“嚴以用權”為戒律，把人民賦予的權力用來為人民服務，實現權力歸位。
從公開權力清單，規範“權力之手”，到“召回”不合格幹部，“找回”責任；從“打虎拍蠅”雷霆行動，到沒有“鐵帽子王”的宣誓，在權力管理上，嚴以用權的主線始終清晰。如今，規範的幹部管理制度正在建立，權力運行制度正在完善，科學的權力規則已經明晰，幹部嚴以用權就當以“三個銘記”為箴言，認真踐行，堅定始終。
“師曠之聰，不以六律，不能正五音；離婁之明，不以規矩，不能成方圓”，權力的邊界是法制，幹部的保障是規矩；要實現幹部嚴以用權，管住伸出去的權力，就要加強制度設計，從嚴幹部權力監管，通過織密制度之網，拴住脱韁的權力。同時要強化執紀意識，對“違規權力”嚴查嚴打，牢固樹立“法度”為底線，督促幹部在“法度”約束下嚴以用權。
明代文學家、思想家呂坤曾言：“畏則不敢肆而德以成，無畏則從其所欲而及於禍。”意思是説，有所畏懼則不敢放肆，因此能修身養德，無所畏懼則為所欲為，必定招致災禍。對於權利的運用也是這樣，時刻保持敬畏之心，為官一任，始終如履薄冰，本分做人，認真做事，才能用好手中的權利造福一方；如果沒有敬畏之心，就會變得肆無忌憚、無法無天，最終吞下自釀的苦果。
敬畏民心向背。“水能載舟，亦能覆舟”，民心歷來是決定一個政權興衰成敗的關鍵因素，我們黨來自人民、植根人民、服務人民，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，只有對人民羣眾保持敬畏之心，始終堅持走羣眾路線，真誠傾聽羣眾呼聲，真情關心羣眾疾苦，在履行職責、運用權利時想羣眾之所想，憂羣眾之所憂，急羣眾之所急，辦羣眾之所需，切實做到權為民所用、利為民所謀，才能贏得人民羣眾的信任。
敬畏組織集體。我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，幹部成長進步的歷程中，組織的教育、培養、信任、關懷貫穿始終，為我們點亮理想信念的燈塔，指明奮力前進的方向，給予幹事創業的舞台。離開組織，我們將變為無根之水，無本之木，只會面臨消亡。每一名黨員幹部都要堅定理想信念，堅守精神追求，自覺接受組織領導和監督，築牢大局意識和組織觀念，在思想上、政治上和行動上，始終與組織保持高度一致，才不會偏離方向，才能認真行使好手中的權力，為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。
敬畏法紀制度。“不以規矩，不能成方圓”，做任何事情都要有規矩，懂規矩，守規矩，遵守法紀制度是對黨員領導幹部的基本要求，是約束，也是最好的保護。“天下之事，成於懼而敗於忽。”無視法紀制度，行為就容易出軌，權力就容易濫用，最終萬劫不復身敗名裂。只有敬畏黨紀國法，在思想上繃緊弦，把權利關進制度的籠子裏，才能在動用權利時保持頭腦清醒，避免滑入貪腐的泥潭
心有敬畏，行有所止。這是一種做人行事的操守，亦是一種為官從政的品行，更是一種政治上的成熟。正如張居正在《贈畢石庵先生宰朝邑敍》中所説：“懼則慎，慎則不敗。”，為官者需常懷敬畏之心，常思貪慾之害，常修為政之德，慎行、慎微、慎權、慎獨，樹立正確的權力觀，嚴以用權，不觸紅線，才能在各種考驗面前永葆本色，立於不敗之地。
領導幹部和普通羣眾的最大不同莫過於手中有權、肩上有責。如何對待權力，怎麼使用權力，是衡量一個幹部是否合格的重要標準，也是“三嚴三實”專題教育的重要內容。嚴以用權，就是要堅持用權為民，按規定、按法律行使權力，任何時候都不搞特權、不以權謀私，做廉潔自律的“清白人”。
知道權從何來，才懂得權如何用。共產黨人的一切權力來自人民。黨全心全意為人民服務的宗旨，決定了黨和國家一切工作的出發點和落腳點是實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。黨員幹部必須時刻清醒地認識到，權為民所賦，利必為民所謀。把人民羣眾置於心中最高位置，把羣眾關切作為指向，以羣眾滿意與否作為權力行使是否得當的重要標準，是權力姓“公”的政治屬性使然，也是人民羣眾對黨員幹部的期待所在。
嚴以用權首先必須嚴格端正權力觀。中央紀委近期通報的違反八項規定精神的案件中，違規配備使用公車問題最為突出，這從一個側面反映出當前一些領導幹部仍然在濫用權力。在一些領導幹部那裏，權力不是來自組織信任和人民重託，而是自己可以任意使用的“私器”。“一朝權在手，便把令來行”,言行上唯我獨尊，作風上專斷浮誇，生活上奢靡享樂。這些現象，無不折射出權力觀的偏差、扭曲甚至倒置。
正本才能清源。領導幹部要從思想深處入手，轉變用權理念，真正認識到即使身居高位頭上仍有戒尺，越是位高權重，為人民服務的擔子也就越重。不能甘做“糊塗官”、只當“太平官”,要主動作為，為官一任造福一方，從思想到行動，真正將行使權力的價值目標迴歸全心全意為人民服務的宗旨上來。
嚴以用權，單靠覺悟不保險，要有制度才管用。用法律明確權力邊界，把權力關進制度的籠子，必須完善黨內法規建設，全面推進依法治國，構築規範權力運行的制度軌道。黨的以來，以黨員幹部作風建設帶動權力規範運行取得顯著成效。當前，國務院正在按照“法無授權不可為”原則加快建立和完善的權力清單制度，讓權力的任性空間越來越小直至完全被“馴服”。
陽光是最好的防腐劑，監督是有效的防火牆。確保領導幹部任何時候都不搞特權、不以權謀私，還要讓權力在陽光下運行，接受最廣大羣眾的監督。要儘快推動“權力清單”和“責任清單”的公開，建立健全權力監督和責任追究機制，一旦濫用權力，不管任上任下都將被嚴厲追責。通過加強監管和完善追責制度，管住權力觸角，倒逼領導幹部勤於幹事、勇於擔責。
權力越大，責任越大。領導幹部是推進“四個全面”戰略佈局的領頭羊，是團結帶領羣眾創造幸福生活的主心骨，珍視並善用手中的權力，切實做到嚴以用權，心中有戒，才能不辱使命、不負重託，讓權力造福人民。
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