對當前國土資源管理工作形勢與政策的看法和見解

對當前國土資源管理工作形勢與政策的看法和見解

隨着近幾年來國土資源管理政策的重要變革、土地市場的治理整頓以及國土資源管理體制的重大調整，國土資源管理工作已經走到了一個新的起點上，面臨的任務繁重，壓力很大，同時也面臨着新的發展機遇。同時，我國已進入全面建設小康社會的關健時期，工業化、城鎮化、市場化和國際化步伐加快，我國進入資源消耗快速增長階段，建設社會主義新農村，推進產業結構優化升級，促進區域協調發展，建設資源節約型環境友好型社會，對國土資源工作提出了新的更高的要求，因此我們從壓力和挑戰的角度看，我們感覺到主要有以下幾個方面：

1、國土資源政策會越來越嚴格，國土資源管理會越來越規範。這是落實科學發展觀，建設資源節約型、環境友好型社會的必然要求和重要保障。從嚴從緊管理、節約集約利用資源必然是我國的一項長期政策，不可能再出現“緊一陣、鬆一陣的情況。我們國土資源管理部門對此必須要有充分的認識，把工作思路、工作舉措儘快調整到嚴格規範的政策要求上來。

2、市場配置資源的基礎性作用會進一步發揮歲國土資源管理部門的審批職能會進一步弱化，宏觀指導監督職能亟待加強。這是國土資源供應政策變革的一個主要方向，市場配置資源的心。範圍會越來越廣，力度會越來越大，需要我們審批的事項越來越少，需要我們指導監督、宏觀調控的事項會逐步增加。國土資源管理部門必須儘快適應這一變化歲把工作的重點和主要精力，由審批和抓具體工作轉移到加強宏觀指導監督上來。

3、資源供求矛盾會進一步加劇，國土資源管理部門承受的壓力會進一步加大。我省目前正處在工業化、城鎮化加速發展階段，各地政府發展的積極性都很高漲，對資源的需求相當結構來看，資源的支撐不定期將在我省今後幾年的發展中發揮十分重要的作用，資源消耗的絕對量預計還會持續增加。同時還應看到，轉變經濟增長方式、調整經濟結構、變革思路都需要相當長的一個過程，不可能一蹴而就。在這個過程中，節約集約利用資源還會遇到相當大的困難和阻力，保護資源和保障發展的雙重壓力依然會相當沉重。

4、資源開發利用領域的違法違規問題、權益糾紛問題還會不斷出現，執法監察、化解矛盾的任務還會相當繁重。從目前情況看，今後幾年，“以租代徵”、壓低地價招商、侵害農民利益等違法違規行為還會不斷出現，“因公”違法查處難的問題還會相當突出。

在看到挑戰的同時，我們也感覺到國土資源管理工作的總體形勢在逐步好轉，面臨着一些新的發展機遇。

1、黨委、政府越來越重視，社會各界高度關注，依法依規、從嚴從緊、有保有壓、節約集約利用資源的觀念正在逐步深入人心，國土資源管理的社會環境正在日益好轉。

2、新的管理體制、管理政策、管理責任進一步明確，適應新形勢、新要求的管理框架已經基本形成，為我們做好下一步的國土資源管理工作奠定了很好的基礎。