國土資源局依法行政工作情況彙報

依法行政工作情況彙報

**縣國土資源局

（2013年8月6日）

尊敬的依法行政考核組各位領導，上午好！

為全面落實科學發展觀，深入貫徹黨的十七大精神，我局在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊圍繞國土資源管理的中心工作，聯繫實際，突出重點，全面落實依法治國基本方略，加強領導，強化宣傳教育，嚴格依法行政。現將工作情況報告如下：

一、認真安排部署，全面推行依法行政

我局從大力提高部門工作人員依法行政的意識和能力入手，積極組織幹部職工進行學習，討論國土資源部門依法行政意見，不斷提高對依法行政重要性和緊迫性的認識，全面提升依法行政的能力和依法行政的水平。建立健全依法決策、科學管理、嚴格監督的各項制度，按照行政審批、行政許可、行政確認、行政收費、行政執法等要求，積極探索長效機制建設，將其任務分解到各股室、各基層國土所紮實推進。加強了對國土資源系統幹部，特別是縣（區）、鄉（鎮）、村級幹部國土資源法律知識的宣傳教育培訓力度，使國土資源法律法規深入基層，深入村社，深入到農户。完善了國土資源重大事項聽證制度，建立健全了民主科學的決策機制。領導班子經常召開會議研究部署依法行政工作，解決依法行政中的困難和問題，將依法行政工作列為本部門的重要工作職責，常抓不懈。

二、穩步開展各項工作，維護公民合法權益，突顯依法行政新成效

我們在認真貫徹執行我局已建立並且修訂完善的各項制度的基礎上，結合國土資源執法長效機制建設，從國土資源違法違規行為預防、國土資源違規違法案件查處，深入探討，認真調研，依法維護了國土資源管理的良好秩序。

（一）依法管理土地、推行行政執法、不斷完善行政審批

一是以土地利用總體規劃為龍頭，嚴格土地用途管制。嚴格執行規劃，實行用途管制。按照土地利用總體規劃確定的用途和土地利用年度計劃，嚴把土地用途管制關、地類確認關、基本農田保護關、建設用地指標關、報件質量關、項目預審關，使土地用途管制得到全面貫徹落實。

二是嚴格招拍掛出讓國有土地使用權。我們認真落實國有土地使用權招標拍賣掛牌出讓制度。在國有土地使用權的招標拍賣掛牌出讓過程中，堅持公開、公平、公正和誠實信用的原則，對各類經營性土地使用權全部以招標、拍賣或掛牌的方式出讓。

四是努力完善徵地補償機制。在徵收徵地報批過程中，我們嚴格執行有關法律規定，實行徵地方案公告、徵地補償安置方案公告、徵地補償登記和徵地前的“告知、確認、聽證”等政務公開制度。依法維護被徵地農民的知情權、參與權和監督權。未經上述報批程序的項目，我們仍堅持一律不予報批,確保維護被徵地農民的合法權益。

（二）有效開展土地衞片執法檢查工作，進一步加大執法力度

一是加強執法檢查，確保整改落實到位。為進一步督促檢查，做好落實工作，我局成立土地衞片執法檢查領導小組，明確相關股室責任分工。依照國土資源部下發衞片圖斑，逐個進行內外業核查。目前，我縣下發疑似違法圖斑106個，佔地面積818.27畝，其中耕地面積234.92畝。經過我局技術操作、內業核查、梳理統計，我縣違法用地21宗，佔地面積432.61畝，其中耕地面積67.98畝。

二是加強動態巡查，探索執法監察新思路。為了防止國土資源違法案件的發生，降低違法案件的查處難度、執行難度，我們在健全動態巡查各項制度、推行動態巡查責任制的基礎上，全面落實分片包乾，責任到人的巡查機制，並要求在巡查中必須認真作好巡查記錄。目前，在動態巡查中有效制止違法行為24件，同時在巡查中針對各鄉（鎮、場）存在的問題，進行現場點評，並提出問題和整改建議，及時消除違法用地隱患。

（三）堅持依法行政，加強行政複議能力建設

認真貫徹《中華人民共和國行政複議法》和《中華人民共和國行政複議法實施條例》，充分發揮行政複議的層級監督和自我糾錯功能，通過行政複議解決糾紛，化解矛盾。始終堅持“依法受理、認真審查、客觀公正、按時辦結”原則，不推不拖，依法審理。在案件查處中，我們嚴格執行辦案要求，做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、程序合法，適用法律條款準確，處罰得當，要求所辦案件經得起復議，經得起訴訟。今年，我局共受理行政複議案件1件，目前還在辦理之中；共接待信訪案件7件，已辦理7件，及時化解了羣眾矛盾糾紛，進一步健全了矛盾排查機制。

三、加大宣傳力度，營造良好法制氛圍

今年，我們結合實際，創新工作思路，繼續利用“6.25”土地日、“4.22”地球日、“8.29”測繪日和“12.4”全國普法宣傳日，廣泛深入地開展國土資源法律法規的普法宣傳。做到了報上有文章、廣播裏有聲音、電視上有圖像、牆頭上有標語、各類大型集會期間有宣傳、有諮詢活動。使廣大羣眾提高了公民依法維護自身合法權益的能力，進一步落實“一户一宅”的政策，從而達到知法、懂法、守法的目的。

四、存在的問題及今後的工作打算

我縣國土資源依法行政工作雖然取得了一定成績，但還有不少問題需在今後工作中注意改進。一是制度建設有待進一步完善，制度落實還沒有完全到位；二是學習法律法規與業務工作的實際聯繫還有待進一步加強；三是行政審批制度改革還需做進一步探討。

針對上述問題，我們在今後的工作中要進一步改進和提高。要根據省市統一安排和要求，認真組織實施，繼續抓好制度建設，特別是行政執法責任制的調整完善工作，加大案件查處力度，加強國土資源隊伍建設，創新觀念，開拓思路，及時研究新問題，使依法行政工作適應形勢的變化。