鄉鎮黨委書記抓黨建工作述職報告

鄉鎮黨委書記抓黨建工作述職報告

XX鎮黨委書記  XXX

一、關於基層黨建工作

（一）聚焦主責主業，種好基層黨建落實“責任田”。認真履行黨建工作第一責任人職責，主持召開黨委會專題研究黨建工作24次，逐級簽訂黨建目標責任書20份，健全完善黨建工作制度5項。堅持黨建工作與中心工作同部署同檢查，積極支持班子成員按照“一崗雙責”抓好分管領域黨建工作，堅持每月到9個村、社區調研工作，2017年抓黨建述職查找的3個突出問題整改全面完成。

（二）突出從嚴從實，打好班子隊伍建設“主動仗”。組織召開黨委中心組學習18次，開展專題輔導講座8場次，帶頭講黨課4場次、撰寫調研報告2篇。加大對人才的培養力度，向縣委推薦提拔使用班子成員2名，市外交流1名，考調機關事業人員3名，選拔村級後備幹部2名進行預崗鍛鍊，提拔到村、社區任職3名，選派幹部參加上級培訓50餘人次。同時，狠抓了掃黑除惡專項鬥爭工作，進一步營造了幹事創業的氛圍。

（三）強化工作創新，下好黨建示範工程“先手棋”。創新開展“城鄉結對共建、助力脱貧攻堅”活動，全鎮3個城市社區黨組織與6個行政村（涉農社區）黨組織結成“一幫一”、共建點6個，幫扶項目20個，協調資金31.6萬元，開展共建活動100多次，走訪座談1500多人次，理清發展思路80多條，發展黨員14名，走訪慰問343人次。按照“共產黨員+專業人員”模式，在各村、社區分別組建10支隊伍立體化、服務全方位、管理規範化的“紅立方”志願服務隊，開展志願活動500餘次，提供志願服務6000餘人次，實現了幹羣關係“零距離”。在新華社區甬苑小區、民主社區方維蘭庭、勝利社區東山小區新建3個小區黨支部，形成“黨委建在社區、支部建在小區、小組建在樓棟”的黨建三級格局，推動組織建設標準化。

（四）聚力脱貧攻堅，唱好黨建領航工程“主旋律”。聚焦聚力整縣“摘帽”任務，圍繞鄉鎮“一低三有”、貧困村“一低五有”、貧困户“一超六有”目標，持續精準發力，打好“四季戰役”，抓好311户811人的貧困人口鞏固提升。創新“‘六個一’結對幫扶、城鄉結對共建、高校結對幫扶”三支幫扶模式。結成幫扶對子300餘個，選派6名“第一書記”到村（社區）任職，利用“農民夜校”開展“四講一做”活動38場次。爭取“雙報到”單位資金物資20餘萬元，帶動300餘户貧困户開展基礎設施建設和產業發展，形成社會扶貧整體合力。採取“高校+企業+貧困户”的校企合作模式，組織開展技術培訓4期160人次，解決就業崗位45人次，月收入達3200元。創新開展“四統三分兩監管”模式，強力提升茶樹易地搬遷安置點建設，茶樹、張家順利通過省際交叉成效考核驗收，茶樹村順利通過省第三方評估。

（五）存在的問題及主要原因。一年來，我鎮的工作取得了一定的成效，但也存在一些不足。一是基層基礎建設有待加強。集體經濟發展後勁不足，集體收入5萬元以上的村僅2個。村（社區）黨組織帶頭人年齡結構老化、文化程度偏低、“雙帶”作用不強。二是教育培訓力度有待加強。對黨員幹部教育重視不夠，教育形式單一，缺乏針對性，以會代學多，專題學習少，督促檢查少，導致幹部學習積極性不高，效果不明顯。三是激勵約束措施有待加強。在幹部管理上更多的是講如何嚴格約束、如何逗硬考核、如何處理問責，在激勵、獎勵幹部上辦法不多，致使個別幹部產生了幹多幹少一個樣的負面心理。

深刻剖析存在的問題，主要有三個方面的原因：一是思想認識不夠深刻。沒有充分認識到“黨委首要任務是抓黨建，黨委書記是管黨治黨的第一責任人”。在實際工作中，習慣於把時間和精力用在經濟發展上，對黨建工作沒有從深層次研究解決問題。二是工作方法不夠靈活。在具體工作中，由於基層工作繁雜，導致個別黨委成員履行“一崗雙責”不到位，對黨建工作重視不夠；個別基層黨組織僅僅滿足於完成目標任務，習慣通過開會推動工作，以會議落實會議現象仍時有發生。三是督促指導不夠全面。對基層黨組織建設的督促檢查力度不夠，放鬆了常抓常管、嚴抓嚴管，導致個別基層黨組織書記“上行下效”，落實黨建工作效果差。

（六）下一步工作打算

一是抓好基層基礎，做牢發展保障。推進村級黨組織合建聯建，優化組織設置，增強服務功能。進一步完善黨員志願服務、黨建扶貧等工作機制，創建命名黨建扶貧示範户（點）,培育農村致富能手，帶動311户811人名貧困羣眾脱貧，進一步壯大集體經濟。

二是加強思想建設，做優黨建引領。嚴格落實中心組學習制度和“三會一課”制度，詳細制定“一月一主題”學習計劃，開展理論學習12次以上，帶頭講黨課不少於6次，組織開展專題學習交流會4次以上，確保班子成員每月讀1本理論書籍，每季度撰寫1篇調研文章。

三是建強班子隊伍，做活人才支撐。繼續深入開展鎮機關幹部“日記月評年考”和每月履職責任清單工作，加大幹部培訓力度，強化“黨員e家”平台作用發揮，充分利用流動黨員聯繫QQ羣，加強210名流動黨員的管理服務。開展黨員培訓6期以上，切實提高黨員隊伍素質。

二、關於黨風廉政建設工作

（一）強化責任擔當，推動“兩個責任”落實。嚴格落實黨風廉政建設“兩個責任”和“一崗雙責”，專題研究黨風廉政建設12次。進一步完善落實黨委運行規則和黨委班子成員權力風險防控機制，開展權力防控測評，落實“三重一大”制約機制。全面推進懲防體系建設，加快構建並不斷完善懲防體系基本框架，做到有計劃、有總結、有資料；落實黨政“一把手”四個不直接分管制度，簽訂主體責任書27份、監督責任書9份、廉政承諾書360份。

（二）強化正風肅紀，促進黨風政風好轉。以“作風紀律深化年”為契機，緊緊圍繞“四風”新表現開展對照檢查，堅持從嚴要求，深化落實常態化正風肅紀長效工作機制，盯緊“四風”新形式、新動向，抓住關鍵節點，保持嚴抓嚴管態勢不放鬆，對9個村（社區）開展辦公經費專項督查不少於2次，達到了抓早抓小的目的，“陽光村務”常態更新並公開。常態化開展明察暗訪，對暗訪出問題的幹部進行警示談話，每年對年終考核後三名的村(社區)幹部進行效能問責。

（三）堅持抓早抓小，加強腐敗源頭治理。加大反腐倡廉宣傳力度，深入推進廉政文化建設，積極營造“大宣教”工作格局，強化警示教育，依託“廉政教育大講堂”、廉政文化“八進”活動，講廉政黨課20次，製作廉政教育展板51幅，讓全鎮黨員幹部普遍受到廉政警示教育。今年來查辦案件2件，警示提醒18人，誡勉談話8人，信訪件辦結5件。

（四）存在的問題及原因分析。2018年黨風廉政建設工作通過全鎮幹部職工的共同努力，取得了一定成效，但仍然存在一些不足和有待解決的問題，主要表現在：一是黨風廉政建設宣傳教育有待加強。日常組織幹部對新常態知識學習結合不緊密、要求不嚴，簽定責任書後，未嚴格進行督促落實，導致個別幹部存在思想上麻痺大意、放鬆警惕，導致出現言行不嚴謹、未嚴格按政策辦事等不良現象出現。二是懲防體系建設有待加強。對黨風廉政工作僅體現在聽彙報、安排紀委進行督查檢查等，工作上簡單依靠黨委班子成員，親自參與督導檢查較少，忽略對財務、項目、民生等工作的指導督促。三是個別幹部作風轉變有待加強。紀檢幹部理論知識和業務水平需進一步增強，執紀審查仍是薄弱環節，導致了主動發現問題線索的能力較弱。

（五）下一步工作打算

一是繼續落實好黨風廉政建設主體責任制，把責任扛在肩。堅持常抓不懈，嚴格目標考核，將黨風廉政建設工作向縱深推動。

二是進一步加強思想教育，提高整體素質。繼續加強黨紀政紀和法律法規學習教育，用先進典型進行示範教育，用反面案例進行警示教育，使廣大幹部職工不斷提高思想政治素質，進一步築牢拒腐防變的思想道德防線。

三是進一步完善規章制度，規範幹部職工行為。將制度建設貫穿于思想建設、組織建設和作風建設中，把黨風廉政建設工作融入日常工作和幹部職工平常生活中，進一步規範完善各項制度，加大制度執行落實的監督檢查，推動黨風廉政建設制度化，確保黨員幹部做到遵規守紀，廉潔從政。

四是鞏固提升“作風紀律深化年”活動成果。聚焦脱貧攻堅領域微腐敗，加強對鎮村幹部不作為、亂作為、慢作為等問題的監督整改，建設一支忠誠、乾淨、擔當的幹部隊伍。

三、關於意識形態工作

（一）高舉旗幟，牢牢把握正確政治方向。堅持把意識形態工作作為黨的建設重要內容，納入黨委重要議事日程、納入黨建工作要點、納入年度目標管理、納入紀律監督範圍，與中心工作一同部署、一同落實、一同檢查、一同考核，已舉辦各類學習培訓12場次，專題安排部署意識形態工作3次，召開意識形態領域分析研判會4次，定期在單位內部通報、傳達意識形態領域工作情況。堅持黨委每月召開1次理論中心組學習會議，做到學習有制度、有計劃、有安排、有記錄，中心組成員每年至少撰寫1篇理論聯繫實際的學習體會文章和1篇調研報告。邀請黨校講師開展理論宣講2場次，充分利用“道德講堂”“農民夜校”等平台，廣泛宣傳黨的路線方針政策，覆蓋黨員幹部羣眾2000多人次。

（二）勇於擔當，嚴格落實主體責任。按照“1432”工作機制要求，帶頭抓意識形態工作、帶頭管陣地把方向強隊伍、帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，堅持做到重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置；分管領導作為直接責任人，每月召開1次分析研判會，每半年開展1次督查並通報情況，每半年向黨委專題彙報1次。班子成員作為分管行業、領域的具體責任人，將意識形態工作作為民主生活會和述職報告的重要內容，每半年向黨委報告1次情況，每季度分析研判並通報1次情況，每季度上報一次工作落實情況；規範制定《XX鎮意識形態領域問題處置流程圖》和《XX鎮網絡輿情應對處置流程圖》，全年處置意識形態領域問題和網絡輿情8件。

（三）建章立制，推動工作規範化長效化。堅持以意識形態工作責任制為抓手，從考核、管理、問責等重點環節入手，建立了研判、上報、通報、彙報、報告、述職、監督檢查、考核等12項制度，構建了完整的責任制落實鏈條；把意識形態工作納入黨建工作責任制考核和幹部年終考核，堅持執行村社區黨組織書記半年落實意識形態工作責任制情況述職制度，印發了《XX鎮意識形態工作會商研討制度》、《XX鎮輿情管控處置制度》、《XX鎮意識形態工作述職考評制度》以及《XX鎮意識形態工作責任追究制度》，搭起了意識形態工作制度架構，切實把責任扛在肩上、落到實處。

（四）存在的問題及原因分析。今年以來，雖然我鎮意識形態工作取得了一些成績，但也存在薄弱的環節，主要表現在：一是理論學習形式單一，方式方法還需進一步創新。存在以會代學，以幹帶學的現象。在黨委理論中心組以及幹部集中學習會上，往往是領導導學，黨委班子成員和幹部參與討論的時候較少，主動參與較少，導致了學習停留在表面，深入理解不夠透徹。二是新聞上稿數量不多，宣傳力度還需進一步加大。一些幹部、基礎黨組織對意識形態工作的重要性認識不足的問題，把意識形態工作作為一項軟任務，存在“重業務輕思想工作”的傾向，沒有真正認識到意識形態工作是基層工作的重要組成部分。三是新型媒體不斷增多，引導管理還需進一步探索。新型媒體發展迅速、微信、微博等現代宣傳媒體、平台眾多，意識形態在信息化時代受互聯網、微信等新媒體的影響尤其巨大。面對新要求，將意識形態抓出成效的創新思路舉措缺乏。

（五）下一步工作打算

一是要抓學習，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。要引導黨員幹部從推動事業長遠發展，鞏固黨的羣眾基礎、執政基礎的高度，認清肩上的責任和麪臨的挑戰，堅持底線思維，增強憂患意識和做好意識形態工作、宣傳思想工作的自覺性、堅定性。要把深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是“8·19”重要講話精神和文藝工作座談會上的重要講話精神作為全鎮宣傳工作的重要內容，增強工作責任感和使命感。

二是要抓協調，形成齊抓共管的意識形態工作合力。圍繞黨管意識形態的原則，認真履行綜合協調職責，把宣傳思想文化工作融入經濟建設、政治建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設的各個領域，牢牢把握意識形態工作領導權和主導權。建立健全意識形態工作責任制，調動多方力量共同做好意識形態工作，形成黨委統一領導、部門共同參與、社會齊抓共管的良好氛圍。

三是要抓隊伍，建立素質精良的意識形態幹部隊伍。一是要穩定宣傳思想隊伍。充實宣傳思想幹部隊伍力量，保證宣傳思想隊伍建設跟上時代發展的節拍，不落伍、不掉隊，保持宣傳思想幹部隊伍相對穩定。二是要加強隊伍培訓提高。採取定期培訓、交流學習、走出去、請過來等多種方式，努力提高宣傳思想幹部政治覺悟、業務能力和綜合素質，確保適應不斷髮展變化的新形勢、新任務的要求，為做好意識形態工作奠定堅實的理論基礎和思想基礎。三是要明確目標，強化責任。要堅定理想信念和做好宣傳思想文化工作的信心和決心。緊跟形勢的發展和時代的要求，確定不同階段的宣傳重點，明確宣傳任務。

四是要抓陣地，擴大意識形態工作影響力。進一步抓好已有的廣播、電視、網絡宣傳陣地和文化活動、圖書閲覽室、紅色文化教育基地、黨史陳列室等文化陣地，積極探索政府主導、市場運作、羣眾參與、社會共建模式，結合新農村建設，加大村級民間文藝團隊培植力度，抓好農村圖書室建設，加快陣地建設步伐，提高意識形態工作影響力。