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2018年度鄉鎮黨委書記履職抓黨建工作述職報告

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鄉鎮黨委書記履職抓黨建工作述職報告1

2018年度鄉鎮黨委書記履職抓黨建工作述職報告

 

為全面提高黨政班子成員抓黨建工作能力,提升黨建引領服務各項工作的水平,進一步加強和推進黨的基層組織建設工作,鎮黨委根據2018年度書記抓基層黨建述職領導點評內容、民主評議情況,結合個人自查的問題,特研究制定黨建工作整改方案。

一、整改事項

1、在落實社會面防控常態化上存在薄弱環節,對轄區企業維穩工作指導、督促、檢查不夠,企業維穩工作開展不紮實。武裝拉動水平不高,實戰經驗不足,線路設計與重點要害部位、背街次巷結合不夠緊密。

2、鎮黨委落實“訪惠聚”主體責任不到位,日常督促指導缺位,管理不嚴格,“早派工、晚研判”分析判斷不夠精準,導致部分幹部底數不清、情況不明。

3、部分村級組織基礎薄弱,村兩委班子能力素質偏低,帶領羣眾增收致富的能力較弱,發揮作用不明顯,羣眾認可度不高。

二、整改目標

以黨的十九大和十九屆一中、二中、三中全會精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實全國、自治區、地委、縣委組織工作會議精神,緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標,以基層組織建設全面覆蓋為抓手,突出抓好武裝拉動值班備勤、“訪惠聚”“1+2+5”八項任務、軟弱渙散基層黨組織鞏固提升等重點任務,為維護鎮域社會穩定和長治久安提供堅強組織保證。

三、整改措施、責任及時限

(一)在落實社會面防控常態化上存在薄弱環節,對轄區企業維穩工作指導、督促、檢查不夠,企業維穩工作開展不紮實。武裝拉動水平不高,實戰經驗不足,線路設計與重點要害部位、背街次巷結合不夠緊密。

整改措施:一是強化責任,狠抓落實。為做好轄區社會面防控,我鎮成立領導小組並制定“四個一”的工作機制,即“一個重點區域,一名責任領導,一套工作班子,一個解決方案”,加強對轄區企業維穩工作指導、督促檢查,落實“鎮班子成員+企業負責人+維穩工作人員”責任制,確保維穩工作問題能及時發現、處理、整改。二是責任領導工作組堅持“屬地管理、條塊結合、重點防範、全面覆蓋,嚴防死守、層層把關”的原則,充分調動羣眾力量,由派出所公安幹警現場教學,重點在操作性、實戰性上下功夫,提升武裝拉動成效及質量,並設立專職報告員,將每次拉動情況,向捆綁的責任領導彙報掌握動態。三是完善預案,合理規劃路線。為避免突發事件發生,確保維穩工作有力進行,根據工作需要,由xxx黨委書記帶領企業負責人、派出所民警、社區工作人員,實地調研重新合理規劃制定拉動路線,確保要害部位、背街次巷全覆蓋完善預案。

(二)鎮黨委落實“訪惠聚”主體責任不到位,日常督促指導缺位,管理不嚴格,“早派工、晚研判”分析判斷不夠精準,導致部分幹部底數不清、情況不明。

整改措施:一是抓好包村(社區)領導這條聯動線,要求我們鄉鎮領導班子,要深入自己所包聯的村(社區)組織,把握村級組織現階段問題脈絡,親自參與村級事務,解決眼高手低的病症,做表率,真正準確、全面掌握所包村的基本情況,促進包村領導責任制由虛到實、由寬到嚴、由軟到硬的轉變,充分發揮鄉鎮主體指導、管理責任。二是在業務知識上下苦工,用“幫”、“帶”、“教”的方式,讓村級組織力量提升,充分利用“訪惠聚”駐村工作情況分析,由黨建辦幹部提前將近期問題彙總,梳理問題原因措施,抓好各村先進典型,在會上進行經驗分享,會後由包村領導、第一書記對本村業務不熟的幹部進行幫助,確保村級組織人員對工作能夠精準落實,做到對本村情況明、底數清。三是用好鎮級指導檢查跟進組,對各村先進做法進行推廣培訓,對發現問題及時傳達對標整改,對不整改不落實的人和事及時處理,真正起到鞭策作用,確保發現問題整改有人管、有人教、有人督。

部分村級組織基礎薄弱,村兩委班子能力素質偏低,帶領羣眾增收致富的能力較弱,發揮作用不明顯,羣眾認可度不高。一是在“雙包雙聯”制度上持續用力,由鎮黨委書記和鎮長在聯繫2個軟弱渙散村的基礎上再分別包聯基礎較薄弱的喀拉通克村和塔斯塔克村,帶頭進行重點督促指導,每週到基礎薄弱村督促黨建工作不少於3次,每月黨建工作專題調研不少於1次,切實加強對基層黨建工作的一線督促指導。二是加大項目資金投入力度,在村文化陣地、民生小項目、農田水利基礎設施、村容村貌等項目資金上向基礎薄弱村傾斜,同時積極與縣直部門協調,對基礎薄弱村進行重點幫扶。三是把培養好村“兩委”班子作為治理基礎薄弱村的重要措施抓緊抓好,建立完善村級後備幹部庫,把那些政治強、思想好、作風正、有文化、有本領,帶頭致富能力強、帶領致富能力強的“雙強”型人才納入村級後備幹部隊伍,並加大對村幹部及後備幹部培訓力度。四是強化督查指導,形成高效的考核機制。加大督查力度,把落實“薄弱村”治理情況作為工作實績考核的重要內容,定期進行督促檢查,確保各項政策執行到位、落實到位。 

2018鄉鎮黨委書記黨建工作述職報告2

根據黨工委安排,現將本人2018年抓基層黨建工作情況報告如下:

一、履職情況

一年來,我認真履行黨建工作“第一責任人”職責,積極整改黨建工作短板和巡察反饋意見,推進黨建工作任務落地見效。

(一)夯實基礎 統籌推進。一是強化基層黨建工作責任着力點。堅持黨建任務清單化管理、項目化推進、常態化督導和制度化落實四項機制,確保黨建任務落小落細,先後深入全鄉31個黨總(支)部開展專題調度推進,主持召開4次黨委會議,研究部署黨建工作;嚴格執行黨建工作聯繫點、黨建例會和黨建考核制度。組織召開基層黨組織標準化建設工作現場會1次,黨建工作例會12次,通過黨建工作督查指導,對重點黨建任務銷號管理,實行黨建工作年度考核制度,並將考核成績納入村級年終績效考核,強化了黨建責任意識,有力提升了黨建工作水平。二是把握學習教育成果轉化關鍵點。突出支部政治功能定位,以“兩學一做”學習教育常態化制度化為抓手,着力加強黨員思想教育管理,凝聚黨員力量,提升支部組織力;全面規範“三會一課”制度,以全鄉 個支部為單位,紮實開展“兩學一做”學習教育,分月列出學習計劃表和專題討論安排表,以黨員大會、黨小組會為主要學習形式,強化思想理論武裝;貫徹落實意識形態工作責任制,深入開展黨的“十九大”精神宣講活動,共舉辦宣講座談會7場,開展專題討論和交流談心活動10次。強化黨員身份意識,以“固定黨日”為載體,圍繞黨羣共建,搭建文明創建、防溺水巡查,關愛“留守兒童”、“空巢老人”、假日旅遊志願服務等黨員作用發揮平台,有效激發黨員先鋒模範作用。三是踩準多類型支部陣地建設立足點。按照基層黨組織標準化建設要求,新調整設置4個村黨支部為黨總支;完成5個支部達標、3個支部創建示範的年度任務;投入200餘萬元,建成黨羣服務中心和為民服務大廳,規範改擴建5個行政村黨羣服中心和為民服務大廳,實行集中辦公,打通為民服務最後一公里,全面完成了農村基層黨建保障工程三年行動計劃;通過標準化建設進一步強化和規範了鄉直、經委、非公等社會黨支部活動經費支持和活動場所保障;補短板、強弱項,落實黨委班子成員包保聯繫責任,配強由14人組成的黨建指導員隊伍,落實點對點指導,以開展非公黨建“五抓五送”活動為載體,調動企業積極性,做實非公黨建,並通過典型示範帶動,非公黨建水平提升明顯。

(二)落實整改 深化作風。積極推進黨工委巡察組反饋問題整改,細化落實整改任務,召開巡察整改工作調度推進會3次,堅持立行立改和建章立制相統一,馳而不息加強作風建設,推進全面從嚴治黨。一是強化廉政預防。制定完善黨風廉政學習教育制度,通過強化學習,築牢全體幹部職工紅線意識和底線思維,自覺樹牢不能腐的意識,養成不想腐的行為習慣。2017年,共組織開展黨風廉政集體學習12次,印發中央省市紀委通報的典型案例彙編11期,深入開展“講重作”專題警示教育,對照身邊事警醒身邊人帶頭落實黨風廉政建設主體責任,;嚴格按照《九華鄉班子成員談話制度》,落實黨風廉政談話,全年與班子成員、村居兩委主要負責人、機關二級機構負責人談心談話35次。二是強化制度建設執行。研究制定《 黨風廉政建設“兩個責任”清單及配套機制》,積極推進風景區黨工委巡察組巡察反饋問題整改工作,建立健全《會議制度》《機關規範化管理制度》《黨風廉政約談制度》等並有效落實;實行組財村管,嚴格規範陽光村務制度,推進黨務公開、村務公開規範化,增強制度剛性約束。三是落實行為規範。加強村級事務監管,加大督查考核力度;以工作日報製為抓手,杜絕幹部慵、懶、散,真正做到在其位履其職;加大黨員各類違紀行為處分力度,全年共查處3名違紀黨員;落實作風督查常效機制,加強鄉村幹部防汛、防火值班紀律督查,做到發現問題及時通報整改,確保行為合範。

(三)圍繞中心 發揮作用。圍繞景區再創業,提升基層黨組織服務能力,推動景鄉發展。一是着力建設“全境美麗”之鄉。全面落實河長制,推行林長制,加強巡查監管;堅持認識到位、責任到位、預防到位,全面抓好景區護林防火工作,確保景區生態資源安全,呵護綠水青山;以文明創建、農村清潔工程和環境污染網格化管理為載體,推進文明創建工作精細化;深入開展秸稈禁燒等大氣污染防治,堅決打贏藍天保衞戰;關停34户養殖廠,並持續推進景區禁養工作,着力打造高顏值旅遊集鎮和生態宜居家園。二是着力打造“全域旅遊”之鄉。推進基本公共服務景鄉均等化、一體化,實現農村向景區轉變;加快傳統農業向旅遊休閒農業轉變,充分利用豐富的佛茶資源、相對集中的土地資源開發旅遊產品,打造休閒體驗式農業,豐富旅遊內涵;以鄉域成熟地段農家樂集羣升級發展和謀劃高端民宿打造鄉村旅遊升級版,着力推動鄉村旅遊發展轉型。三是着力創建“全員友善”之鄉。通過壓實責任、細化重點人員管控措施,加大矛盾隱患排查化解力度,確保了“一帶一路”北京峯會和黨的“十九大”期間等重點時段社會穩定工作,並從服務景區發展大局和民生角度出發,圍繞優化景區重點項目建設環境,強化旅遊市場整治,規範建設秩序等領域開展“平安創建”活動,健全矛盾糾紛排查、化解工作體系,動態掌握社情民意,積極穩控化解矛盾隱患,打造和諧。四是着力構建“全民幸福”之鄉。積極服務景區在建重點工程,推進管委會謀劃招商的重點項目落地前期工作,創造良好營商環境。紮實推進全域旅遊和美麗鄉村建設,着力將整個鄉域打造成宜居、宜業、宜遊的生態美麗家園;全面落實各項惠民工程,切實讓全鄉百姓充分享受國家發展、景區創業帶來的發展成果,享受幸福美好生活。

二、存在的主要問題和原因

(一)存在問題:一是黨建工作發展不平衡。在推進基層組織建設中,存在均勻用力現象,沒有突出重點,發展後進,在黨建工作上督促班子成員深入各基層組織跟蹤督查黨建落實力度不夠,班子成員落實一崗雙責有待加強。二是缺少黨建特色品牌。在如何加強非公企業黨建,發揮非公企業社會作用方面缺乏有效手段,更多是套用村級黨建工作方法,沒有具體問題具體分析,導致非公企業支部作用發揮不充分。三是支部組織力建設有待加強。村集體經濟發展方式單一,集體經濟發展水平與提升黨組織的組織力不匹配;黨員羣體先進性不突出,對黨員管理停留在日常教育,在管理服務方式上創新不足。

(二)主要原因:一是思想認識有差距。“一崗雙責”落實不到位,全體班子成員在抓基層黨建的意識、力度方面與落實全面從嚴治黨要求存在差距,工作上過於注重實效性,對所聯繫的基層黨組織規範化建設和督導不夠深入。二是抓黨建缺乏創新。缺乏推動黨建工作的新思維、新舉措。黨員教育活動方法老套,信息化手段運用不足;對非公支部黨建特點沒有仔細深入分析,未完全激發非公支部社會作用。三是黨員管理不嚴實。更多從主觀上加強全體黨員思想教育,對黨員作用發揮渠道缺少探索,未研究制定不合格黨員的處理標準。

三、下步工作思路和主要措施。一是扭住問題抓整改。認真整改2017年查擺出來的黨建薄弱環節,健全機制,抓好責任落實,切實加強對黨支部黨建工作的督查指導,對責任落實不到位、措施不得力的追究問責。二是築牢基礎建品牌。以村兩委換屆為契機,配強村兩委班子,提升黨組織服務羣眾的能力和水平;謀劃村集體經濟發展,增強黨支部的組織力;培育黨建品牌,拓展服務功能。三是突出從嚴強管理。嚴格黨員發展程序,不斷加強黨員幹部思想教育引導,嚴格查處黨員幹部和普通黨員各類違規違紀行為,設置黨員“紅黃榜”;完善黨員關懷激勵機制,發揮黨員隊伍在服務大局等各項工作中的作用,不斷增強黨員教育管理的針對性和實效性。

2018年鄉鎮黨委書記黨建工作述職報告3

作為鄉鎮黨委書記,我始終把黨建工作作為第一要務來抓,按照“圍繞發展抓黨建,抓好黨建促發展”的原則,切實把黨建工作與滿足幹部羣眾的迫切需要相結合,與破解基層發展的現實難題相結合,真正把組織優勢轉化為發展優勢,促進鄉鎮經濟社會和諧健康發展。下面,我把一年來履行職責情況彙報如下:

一、立足實際,全面謀劃,推動基層黨建工作的創新發展

我堅持把基層黨組織建設放在縣“一軸兩翼三區”戰略的背景下去謀劃思考,結合我鎮作為“一軸”龍頭,“兩翼”核心,“三區”工作重點的實際,在黨建工作目標上,找準工作結合點,積極探索黨建工作和經濟工作同步加強、統籌發展的新路子。

一是全面統籌鎮、村(社區)黨建工作。以“三級聯創”活動為載體,整合鎮、村(社區)黨建資源,加強聯動,實現雙方在黨建工作上的優勢互補,共同促進、共同發展,形成鎮、村(社區)各級黨組織互幫互促、共同提高發展的良性運行機制。

二是以“網格化”為載體,深入實施“入屯上鍊進城聯網”工程。創新基層黨組織設置方式,把我鎮符合條件的村級黨支部升級為黨總支,在有3名以上黨員的自然村建立黨支部,在行業企業中成立企業黨支部,重大工程項目中建立臨時黨支部。建立基層黨建網格化管理機制,把全鎮黨員幹部的思想和行動統一到鎮域經濟發展的目標上來。

三是建立黨員幹部教育培訓長效機制,提高隊伍戰鬥力。建立鎮黨委中心組學習制度、村(社區)黨組織幹部隊伍定期培訓制度,實施黨員大培訓工程。整合市、縣和鎮黨校、高校師資、遠程教育等多種資源,通過專題學習、培訓班、實地考察和掛職鍛鍊等多種形式,切實提高我鎮黨員幹部隊伍的整體素質。

二、着力抓好班子隊伍建設,進一步增強基層黨組織凝聚力和戰鬥力

我一直都認為抓領導班子隊伍建設不僅是黨委書記履職的應有之義,也是推進中心工作的有利舉措。

一是狠抓黨建工作齊抓共管機制。我根據班子成員個人能力特點,進一步明確黨建工作分工,形成黨委書記對本鎮黨建工作總體抓,分管領導直接抓,班子其他成員配合抓的黨建工作格局。鎮黨委每月召開一次專題會議,聽取各班子成員的黨建工作進展情況,及時研究,解決各類迫切問題,真正把黨建工作轉化為推動科學發展的內在動力。

二是建立“聯抓共促”黨建工作長效機制。根據鎮領導班子的分工,實行黨建工作“分區包乾”負責制。每位領導班子成員專門負責聯繫和指導包乾村(社區)的黨建工作,通過領導班子的“聯抓”和村級黨組織負責人的“共促”,共同提升村級黨組織的建設水平,形成基層黨建的強大合力。

三是加強領導班子自身建設。在抓學習力方面,圍繞縣委提出“一軸兩翼三區” 戰略,結合新形勢下基層工作出現的新情況、新特點,着力加強黨委領導中心組學習,提高班子成員的政策和理論水平。今年以來,我鎮先後召開5次黨委中心組學習,真正把理論學習轉化為推動工作發展的催化劑。在抓凝聚力方面,就當前制約推進我鎮工作有效開展的原因進行深刻剖析,特別是在主觀原因方面採取批評與自我批評相結合方式,幫助班子成員找到自身工作薄弱點,促進班子高效順暢運行。今年以來,我鎮共召開3次民主生活會,達到統一思想、交流學習、促進工作的效果。在抓執行力方面,重點圍繞每階段我鎮中心工作,結合一系列強農惠農政策的落實情況,促進班子成員找準工作關鍵環節,把握工作時間節點,以倒逼機制推進抓工作落實的力度和進度,真正把幹部能力提升與工作推進結合起來。

今年1至8月,全鎮實現固定資產投資5.35億元,佔全年任務的68.6%。實現財税收入3209.7萬元,同比增長0.62%,其中實現財政收入23.5 萬元,同比增長178.8%,佔全年任務的58%;國税580.4元,地税2605.8萬元,分別佔全年任務的48.37%和72.59%。共引進昇平採石場等10個項目,實現區外投資2.14億元,佔全年任務的67.5%。

三、着力優化基層黨組織設置,進一步激發基層黨建工作活力

我認為黨建工作的首要前提在於狠抓黨組織建設,特別是要着力提高發展黨員工作的質量,提升黨組織設置水平,激發黨組織工作活力。

一是重視發展黨員工作,黨員隊伍結構進一步優化。換屆以來,全鎮新發展農村黨員80名,其中,35歲以下52名,佔65%;高中及以上學歷55名,佔68.75%。在發展黨員工作中,我們重點在生產、教學一線發展黨員,在35歲以下的青年和婦女中發展黨員,突出解決非公有制經濟組織中發展黨員難的問題。在外出務工探索實施風箏工程,切實加大流動黨支部建設和網絡qq黨支部模式建設;在高中畢業生中探索實施接力棒工程,重點加大對高中畢業後本地就業的年輕同志跟蹤培養;在非公企業和教育、衞生院探索實施拓展工程,把一批教學能手和技術骨幹吸納到黨組織中,黨員隊伍結構得到進一步優化。與此同時,我們把條件成熟的3個基層黨支部升格為黨總支。

二是探索黨支部設置方式,黨組織活力進一步凸顯。我們注重探索完善基層黨組織設置形式。比如,建立網絡qq黨支部和流動黨員黨支部,深入拓展發展黨員對象和範圍,切實加強對外出務工黨員管理;建立水果產業協會黨支部,提高水果產業發展要素的共享程度,推進農村經濟產業化發展新格局;創建臨時黨支部,把黨組織建在工作推不進的地方,充分發揮黨員創先爭優能力,進一步打開我鎮中心工作新局面。比如,在破解徵地拆遷難題方面,我們在徵地拆遷指揮部成立臨時黨支部,先後完成永賀高速公路項目、貴廣鐵路、北環路改造工程的徵地任務。河東濱江新區一期完成徵地820畝,完成任務的102%.一年以來,共完成收儲土地1600.0畝,其中已兑付補償土地面積 714.11畝,創造我縣徵地面積新奇蹟。

三是突出黨員幹部教育培訓。注重黨員幹部培訓,特別是加強村(社區)兩委幹部培訓。今年以來先後結合縣委組織部、紀委和縣直職能部門資源開展專題培訓班8次。通過舉辦專題培訓,黨員幹部從思想認識、能力素質和工作作風方面有新的提升。與此同時,注重與黨員幹部談心談話,掌握個別有工作情緒的同志的思想動態,及時引導他們發揮工作積極性和主動性。