建設工程項目工程造價前期控制
建設工程造價的計價與控制貫穿於整個工程項目全過程，各個環節都存在着工程造價，與建築產品的經濟和社會效益休慼相關。雖然各個環節對於工程造價的控制都是必要和重要的，但由於工程項目前期的工程投資決策和設計階段對整個項目的走向具有決定性作用，基本決定了項目實施後的投資效果，因此，建設工程項目前期造價控制對於全過程工程造價的控制具有決定性影響，是控制工程造價的重中之重。
1工程造價含義及其特點
1.1工程造價含義
工程造價廣義上講是指建設工程項目的建造價格，它包含兩方面內容。第一方面：站在投資者的角度而言，工程造價是指完成一項建築工程所需預期開支或實際開支的全部投資費用。而工程造價就是作為投資者以盈利為目的，通過一系列投資管理措施，所進行的活動總稱。第二方面：站着市場的角度而言，工程造價是指為建成一項工程中所形成的建築安裝工程價格和建設工程總價格。人們普遍的將工程造價的第二方面內容理解為工程的承發包價格。站在不同角度描述工程造價，對其的理解也是不同的。對於承包商而言，他們作為市場供給主體出售商品和勞務價格的總和是工程造價。而對於建設工程投資者而言，項目投資是面對市場經濟條件下的工程造價。
1.2造價控制內容
工程造價控制包括投資決策階段、設計階段、建設項目發包階段和建設實施階段四個階段。建設工程項目具有施工週期長、涉及範圍廣、施工地點不固定、佔用資金量大、施工機械設備多等特點。同時，建設工程項目的工程質量、工程進度和工程造價之間有着直接的關係，三者既相互統一，又相互制約和矛盾。因此，對於整個建設工程項目來説控制其工程造價極其重要。
1.3造價控制各個階段及其特點
當前我國的建設程度基本上包括四個階段，各階段特點具體如下：目前，我國的建設程序基本上是投資決策階段，工程設計階段，工程實施階段，竣工驗收階段。項目的前期階段即為建設項目施工前各階段的總稱。①投資決策階段需要編制初步投資估算，做可行性研究報告，由於該階段是屬於投資估算階段，所以與最終項目結算價格會存在較大差別，該階段造價控制重點是保證投資資源充足。②在設計階段，在不影響結構合理設計的前提下，設計單位應根據業主建設單位的設計委託書合理控制預算。③在施工工程實施階段，以合同價為基礎，按照承包方實際完成的工程量撥付工程款，同時還應該考慮到由於各種因素可能會引起的工程費用上漲，比如物價上漲等，合理確定結算價。④在竣工驗收階段，將整個工程建設過程中的各項費用進行全面彙集，編制竣工決算。
2建設工程項目前期造價控制的必要性
在建設項目正式施工前，應加強對建設工程項目前期階段的造價控制，如此不僅可以最大限度的規避風險，還能夠從技術經濟的角度對建設項目的各種方案進行科學的論證，從中選擇綜合成本最低，效益最好的方案予以實施。當前我國在前期造價控制工作中存在以下問題：①忽視前期階段的造價控制的作用。在整個建設工程項目中前期工作舉足輕重，但現實中很多單位都不以為然，沒有真正意識到前期階段造價控制的重要性，未能做到防患於未然，影響了整個建設項目工程造價。②準備不充足，未能進行全壽命造價控制。對於市場細緻的調查和研究是開發前期階段的重要組成部分，但是當前很多單位對此並不重視，項目前期調查內容十分單薄，信息不對等，甚至存在一部分虛假數據，如此無法落實全壽命造價控制，後果不堪設想。③項目前期造價管控不嚴謹。近年來，雖然我國工程在家管理工作取得了不錯的成績，但是依然存在很多問題，比如1）投資決策階段，對於獲取資金的各種方案並未進行認真的計算與比較。當前社會經濟高速發展，在新的時代應順應新的潮流，運用新的思想和方法輔助投資決策；2）設計階段是工程建設中最為重要的階段，它是技術與經濟的統一體，但是很多單位都認為設計工作是一項單純的技術工作，不重視其後的造價管理工作，導致了項目前期造價管控不嚴謹，影響了建設工程項目的工程造價。
3建設工程項目前期造價控制的要點
3.1項目投資決策控制
①項目合理規模的確定。項目合理規模的確定是指合理選擇擬建項目的生產規模，解決“生產多少”的問題。通常來講，工程造價會隨着項目規模的擴大而提高，但也並不完全如此，並不是項目規模大的項目，其工程造價就一定高，工程造價還關乎規模效益、技術條件、市場因素、社會經濟環境等多個因素。實踐證明，項目規模過大或者過小都不利於工程造價控制工作，因此，只有合理去頂項目規模，才能確保工程造價合理。②建設標準水平的確定。建設標準是項目投資決策的一個重要組成部分，對工程造價的影響巨大。建設標準包括勞動定員、配套工程、建築標準、工藝裝備、佔地面積、建設規模等，只有合理確定建設標準，才能確保工程造價合理，若建設標準定的過高或者過低，都會因為不符合當前我國的國情，而無法取得理想的效果，影響整個建設工程項目的造價控制。
3.2項目設計控制
工程設計是建設項目進行全面規劃和具體描述實施意圖的過程，是工程建設的靈魂，對最終的工程造價有着直接的影響，因此必須重視項目設計階段的造價控制。設計質量的好壞不僅關乎最終建築的質量和使用功能，更對工程的投資效益有着直接影響。對於建設項目而言，一旦項目作出決策，項目設計控制就是投資控制的關鍵。以建築設計為例，在建築設計階段影響工程造價的主要因素有：①平面形狀；②流通空間；③建築物的體積大小；④層高。因此在實際的建築設計過程中應充分考慮上述四項因素的影響，結合建設工程項目設計要求，制定科學合理的項目設計階段造價控制方案。
4項目投資決策和設計階段造價控制
綜上所述在項目投資決策階段和設計階段的造價控制對於整個項目成功與否具有非常大的影響。下面以一個具體實例予以説明。
4.1工程情況
新疆某大學科新校區位於阿克蘇地區，校園佔地面積2856畝，規劃建築面積68.7萬平方米，分三期建設，其中一期佔地面積1700畝，建築面積近30萬平方米，共投入建設資金15億元，規劃在校生6000—8000人。二期規劃建築面積21.7萬平方米，遠期規劃建築面積17萬平方米。遠期規劃在校生15000人。因為此學院的新校區項目從規劃之初就對項目前期造價控制給予了足夠多的重視，在項目決策和設計階段進行了嚴格的造價控制，並取得了顯著的成效，其中設計階段實際發生費用低於設計預算費用。項目前期總投資預算15億元，實際投資總金額為13.5億元，總造價相較預算金額下降10%。
4.2投資決策階段控制
工程建設的每個階段都存在着工程造價控制，工程投資決策階段作為工程建設項目的第一個階段，該階段的造價控制對整個建設項目至關重要。要想合理的進行造價定位，準確定位是前提。為此學校從自身健康發展和開發的角度出發，與相關單位探討了造價方面的諸多問題，除此之外，學校還積極與相關管理部門溝通和交流，為學院建設創造良好條件。學院和相關單位探討的關於造價方面的問題主要包括以下幾個方面：①建築內部的裝修是什麼樣的風格；②新校區要建造成什麼樣的風格比較的合適；③校區的面積控制在什麼範圍內最好。經過多次的討論，建設相關管理部門綜合各方意見，將各類信息進行了整合，其中既包含校方的意見和要求，也包含造價諮詢單位的意見和建議，然後考慮各種計劃的可能性和可行性，最後選出最科學合理的計劃，最大限度的避免風險產生，具體如下：首先，任何事情都要遵循相應的規律，校區建設亦是如此，需要遵循教育和經濟的規律，應結合學院的實際情況及當地政府的相關規定，確定合理的建築規模和投資金額，最終將面積定為68.7萬平方米，總投資的金額是15億元。其次在建設新校區的過程中應體現出學院的文化底藴，因此，在建設過程中應注重建築的特色和風格，同時還應該重視建築的格調，不僅要簡潔、大氣，也要清新、高雅，能夠與自然有機的融合在一起。最後在室內的裝飾方面應控制好造價，保證建築的良好通透性。
4.3設計階段控制
結合學院的各項實際情況，工程項目指揮部認為在這次工程設計中應重點關注以下幾個問題：資金是否合理，參考工程造價預算，確保資金合理充足；是否具有實用性，由於行政辦公區域規劃複雜，更要注重其實用性；人文景觀的質量，該學院作為新疆本地的知名院校，其設計需獨特新穎，別樹一幟。學校建設指揮部與造價諮詢公司經過商議，為了保證設計中工作比重的合理分配，先做出了一個單方工程造價，初步確定將土建、裝飾、安裝各專業造價按照5:3:2的比例進行了分配。同時指揮部要求設計部嚴格依照造價規定進行設計，必要的情況下調整造價，也必須保證最終的建設施工預算不超過原先投資額。
5結論
工程造價的控制對於整個建設工程項目而言舉足輕重，它是一門集經濟、技術和管理於一體的綜合學科，遠遠超出了經濟的範疇。因此，要想確保投資者的經濟效益，控制好工程造價，工程造價管理是重中之重。在決策階段的造價控制應全面做好可行性研究、全面細緻的編制投資估算以及建立財務評價指標體系等來加強造價的控制從而避免造價失控。對於建設項目而言，一旦項目作出決策，項目設計控制就是投資控制的關鍵。因為設計階段基本上決定了整個建設項目的造價，是整個建設項目造價控制的關鍵。因此在項目設計階段應對各項設計方案進行充分的技術比較分析，努力控制項目投資，採用技術手段和方法進行優化設計以降低造價。
第一篇：工程造價管理方法分析
摘要：我們國家的社會經濟在近幾年有了很大的發展，大大的帶動了建築行業快速的提高。建築項目在進行施工的過程當中，存在着非常多的影響所帶來的影響，而存在的問題就會對工程造價的影響帶來很大的問題，上述所提到的問題都是非常重要的問題。所以，大部分的企業在進行施工的過程當中漸漸的重視建築工程造價的重要性。可是，就現階段我們國家來説，相關的施工單位在進行建築工程造價的過程當中存在的問題也是經常發生的，本篇文章就對施工單位進行建築工程造價的過程當中存在的一些問題進行了簡單的分析，希望能夠對相關的工作者提供一定的幫助。
關鍵詞：工程造價；管理方法；應用
現階段，我們國家正處於經濟飛速發展的階段，國內大部分地區都在進行分工程的建設。而工程造價在整個建築工程建設當中是非常關鍵的組成部分，實際監管的效果直接關係到整個工程項目的實現，起到非常明顯的經濟收益。與此同時，工程造價的有效管理能夠正確的指引市場競爭的環境，產生更大的社會經濟收益。
1工程造價管理過程中經常出現的問題
1.1工程造價管理過程中存在過程監控不到位的現象。建築材料以及建築施工在進行交易的過程當中，在現階段還是存在非常多的問題，比如，沒有根據相關的法律法規來進行競爭，以低於成本的價格來承包工程，惡意地降低項目施工的時間，工程質量的驗收標準比較模糊、強制性的要求承包的施工單位進行墊資，拖欠工程款等等問題。這些都非常容易導致建設工程的質量達不到相關的規定要求，建設的週期不斷的延長而且大大的超出了預算，建設的施工效率比較低，工作人員極大的浪費等情況。法律法規以及合同管理不是特別的完善、項目在進行實施的過程當中沒有嚴格的監管。1.2工程造價管理控制存在的問題。在對工程造價管理控制進行工作的過程當中，我們國家現階段的情況是對整個工程的前期準備沒有足夠的重視，只是將重點放到施工的階段當中，只是重視項目投標的價格、建設施工階段的結算環節，對項目的立項以及在進行設計的階段沒有重點的進行關注。
2工程造價管理控制方法探析
現階段我們國家的工程造價已經形成了一個較為獨立的、比較完整的制度體系，可是，在進行造價管理的控制工作當中還存在着很多的問題。現階段的造價管理制度大多數都比較缺乏系統性以及統一性，相關的設計單位與建設單位以及施工單位之間比較缺乏實時的交流。為了能夠對工程造價的工作科學的、合理的進行監管，應當從下列幾點進行工作，來有效的提升工程造價管理控制的能力。2.1不斷的完善市場監督體系。在對工程造價進行工作的過程當中，市場監督的體系也發揮了無法替代的重要作用，所以，我們要想有效的降低工程施工的成本支出，就一定要重視市場監督的制度，並且一定要進行制定有效的方案。第一點，我們一定要嚴格的進行監督目標、不斷的進行完善監督工作的流程等相關的內容。建立項目監理的相關機構，及時的進行報送相應的動態信息。第二點，一定要進行開展對相關的工作人員以及相關的監管人員的相關工作進行培訓的內容，一定要把市場行為的監督體質納入到造價人員的崗位資格培訓當中。2.2做好工程設計工作。想要有效的完成高質量的建築施工，那一定要離不了比較完善的設計方案。設計的圖紙是整個建築項目的基礎所在，與此同時，也是有效的降低過高造價成本的關鍵所在。相關的設計人員一定要考慮到設計周邊的環境實際的情況，之後在按照自己的相關經驗以及存儲的學識對施工進行設計方案的工作，採用建築材料以及選擇施工的技術一定要嚴格的對比，仔細的進行考慮，能夠有效的減少成本的投入，確保整個工程的質量。2.3強化施工各階段的工程造價控制。不斷的加強工程施工階段的管理工作，這在有效的控制工程造價當中是非常重要的一項內容。這一階段就需要相關的施工人員與各部門的人員緊密的進行配合，在進行施工的過程當中，一定要做好施工造價的工作。一定要重視項目的負責人一定要及時的詳細的瞭解市場以及政府實際的動向，全面的瞭解施工材料的市場行情，迅速的購買所需要的材料設備，對施工的材料以及相關的機械設備進行有效的合理的安排，而且對出入庫的施工材料以及機械設備一定要實時的進行相關的記錄工作，一定要做好監管工作。與此同時，相關的管理人員以及監督人員也一定要對相關的施工人員進行培訓的工作。2.4完善工程造價管理部門。相關的建設單位在對建築項目進行施工的過程當中，一定要加強重視細節方面制度的建設以及實際進行實施的流程，所以，一定要不斷的進行完善工程造價的管理部門，這是現階段急需進行解決的問題。在對建築項目進行施工的過程當中，一定要機械設備合理的進行安排、施工的工藝一定要採用最為合適的、建築的材料一定要杜絕出現浪費的情況。2.5重視資金控制。在建築項目完工之後，每一個項目都要相應的成本，而這就會產生相應的成本信息，而存在的成本信息，就在一定程度上對控制的成本是非常主要的參照。總而言之，建築單位的每一個部門都一定要進行建立一套比較完善的信息控制系統以及信息反饋系統，一定要定期的對成本控制進行相應的總結工作。在進行審閲之後，一定要對工程當中的索賠資金進行收取，這樣就比較有利於降低工程施工的成本。2.6加大工程。造價管理人才培養的力度。在全球經濟一體化的大環境當中，一定要不斷的提升工作人員的綜合素質，才可以更好地進行工程造價的工作。對建築的工作人員特別是工程造價的人員一定要定期的進行培訓，一定要對現階段的工作，進行強化職業道德、法律法規以及專業知識方面的培訓。
總而言之，在建築工程進行施工的過程當中，工程造價的控制工作佔據非常重要的位置。不但能夠有效的避免企業資金的浪費，還可以更好的確保施工的進度，更好的規範建築施工市場的秩序。所以，我們必須要對建築工程的造價控制不斷的進行完善。
作者：劉永紅 單位：平遙宏政建設工程有限公司
參考文獻
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第二篇：施工階段工程造價管理分析
1工程造價管理概述
建築工程項目的造價，即就是工程建設所需要花費的資金，一般情況下指的是在建築工程項目中的預算或者是實際開支所有的固定資產投資費用，也相當於通過建築工程的建設，所形成的無形以及固定資產投入的費用的綜合。在實際的過程造價工作過程中，也包括對建築設備、材料以及技術方面所產生的費用。
2工程項目在施工階段影響工程造價的因素
2.1工程變更導致的合同價調整
在建築工程項目的施工階段，在合法的程序之下，由監理人員對指令進行下達，對招標文件當中的方案或者設計等進行改變，如此就使得工程變更情況發生了。所謂的設計變更指的是設計單位在建設單位的要求下進行相應的調整，對於原設計方案當中的內容不斷完善和優化，對工程的相關順序以及時間進行改變。對工程價款的變更報告應當由承包人提出。承包人在實際的施工過程中，要更改施工設計的話，應當徵得監理單位護着是業主的統一，對原設計方案當中的局部地方進行適當的修改。在設計變更情況出現之後，就會使得原始預算當中的工程量和工程項目發生一定的變化，那麼就會使得原始的合同文件要進行整體的身邊，使得合同上的預價出現調整，導致工程造價出現變化。
2.2材料管理
施工材料的的價格會直接影響到工程造價的管理，材料價格也是中標價與合同價當中的重要組成部分，並且在施工過程中，材料費用所佔據的比例比較大，就會使得材料費用對造價費用總體產生的影響加大。因此，如果材料管理不到位，就會使得工程造價的管理水平大大降低，不利於工程經濟效益的提升。
2.3人為因素
人為因素也是影響造價管理的重要因素之一，主要表現在受到法律法規的影響，會出現工資的調整情況。此外，人員的素質也會對施工質量產生影響，如果沒有將人為因素進行良好的控制，就會使得施工過程中出現各種問題，從而導致工程造價成本升高。
3做好工程施工階段造價控制的完善措施
3.1人為因素的管理
要加強人為因素的管理，可以從進度與質量方面來加強：首先，在質量管理方面，質量作為影響造價控制的重要因素，如果不能夠保證質量的落實到位，尤其是在後期驗收過程中出現質量不過關的情況，就會使得工程返修，將會對工程造價的控制產生不利的影響。所以，在實際的質量管理過程中，應當注重採用動態、分級的質量管理措施，落實每一步的質量控制，從而保證施工項目的建設水平；其次，在進度管理方面，也會對工程的人工費用與管理費用產生很大的影響，如果工期拖的時間比較長，那麼就需要更多的管理費與人工費。所以，應當進行進度計劃的制定，通過對進度偏差問題的控制，從而保證工程項目的進度得到落實。
3.2做好工程變更控制
在工程變更方面應當落實有效的控制措施，設計變更發生的越早，就會降低工程費用的損失，所以應當對未完成的工程投資支出密切關注。常見的情況有：只需要對圖紙進行改進，其他的費用沒有發生變化；不僅需要對圖紙進行修改，還會出現材料退貨或者是重新採購的情況；除過上述兩種情況之外，還有可能在施工階段出現變更，這樣的話造成的損失就更大。所以，在施工階段，應當儘量減少變更的出現，並且儘量將變更問題在設計階段就加以有效的控制。
3.3索賠
在工程施工階段，如果當事人由於對方的錯誤而造成的經濟損失或者是工期延誤問題，應當要求對方進行一定的補償，這就是索賠。在工程施工階段，由於工期較長，持續的時間比較久，因此就很有可能使得物價或者是進度出現變化，或者是由於自然因素以及人為因素等的影響，使得圖紙出現變更、合同條款出現差異、工期延誤等情況，應當儘量的減少索賠。需要注意的是，在施工階段應當加強相關資料的收集，並且嚴格依照合同，以免賺錢靠索賠的現象出現，對造價失控問題進行嚴格的控制，從而保證造價控制水平的提高。
3.4加強材料與機械的造價控制
在工程項目中，材料成本主要包括材料的採購以及使用等方面，應當從兩個方面來進行，即就是對建材採購地點的控制以及材料市場的情況的控制。對建材採購地點的控制，可以遵循距離近的原則，即就是保證施工地與材料採購地之間的距離比較近，從而可以將材料的運輸費用降低。而對材料市場的恩熙，能夠在保證材料質量的基礎上使得材料採購的成本降低，從而降低工程的成本。對機械設備的成本控制，主要措施有：對機械設備的實用性進行考慮，並且在施工過程中對各個機械設備進行合理的分配，在滿足施工需求的基礎上，將機械使用成本的費用降低，從而對工程項目的造價進行合理的控制。
綜上所述，在工程項目的施工階段，合理的造價管理工作，能夠使得工程項目的費用進一步的降低，並且能夠保證工程的質量與進度。所以，應當注重對施工階段的造價影響因素進行認真的分析，並採取針對性的措施加以控制，從而保證工程項目整體造價管理水平的提升。
作者：賈翠芳 單位：中鐵二十二局第四工程有限公司
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第三篇：工程造價存在的問題及解決方案
1我國工程造價管理中存在的問題
1.1不夠重視投資決策階段的工程造價控制
投資決策是產生工程造價的源頭，這一階段耗資約佔總投資額的0.5～3%，但能有效提高項目的投資效益。發達國家對投資決策階段工程造價的控制十分重視，不惜花大本錢、大力氣進行投資決策階段的工程造價研究，作出相對比較準確的工程造價，進行控制。長期以來，我國對決策階段的造價控制不夠重視，具體表現為：①有些項目在申請立項階段，為了儘快通過批准，有意壓縮工程投資，預留資金缺口；②單純對設計多方案進行純粹的造價分析對比，忽視項目方案的環境評價、國民經濟評價、社會評價及風險分析；③決策缺乏科學性，缺少工程造價信息對決策的支持，人為因素佔有相當大的比例。
1.2設計階段造價控制
設計階段是造價控制的關鍵階段，大量實例分析證明工程設計費雖然只佔工程建設費用的3～5%，但其對工程造價的影響在70%以上。在實際工作中，設計階段普遍存在如下問題：①設計人員工程造價意識淡薄，只注重從設計產品的安全性、技術先進性等方面進行設計，忽視所設計產品單位投資的經濟性，同樣不利於工程造價的控制。②設計人員責任心及設計水平不足，設計圖紙存在缺項和設計深度不夠的問題，給施工過程中的設計變更埋下了隱患，也可導致造價失控。③業主提高設計標準，變更決策階段的技術要求造成造價失控。
1.3施工階段造價控制
施工階段是將工程設計變為建築實體的具體實施階段，是資金髮生密集流動的階段，也是持續時間長，受自然天氣變化影響最大的階段。這一階段的主要問題有：①業主現場管理人員技術能力薄弱，對現場管理不力，造成施工單位有機可乘，工程造價提高；②施工單位重進度輕質量，重索賠輕控制，不能將質量、進度、造價三者辯證地結合起來，造成盲目趕工，偷工減料，甚至出現扯皮現象，最終既影響質量，又影響進度和造價；③在施工組織方面，現有的人、財、物不能得到合理配置與利用，造成大量浪費，從而導致工程造價提高；④施工單位的很大一部分精力用到了尋求設計變更和索賠的機會上，以謀求其更大的利潤目標，甚至出現施工、設計單位聯合謀取經濟利益。
2現行工程造價管理中存在問題的解決方案
2.1決策階段
業主必須轉變思想認識，提高對決策階段造價控制的認識。具體措施為：①建設單位必須根據單位發展戰略和項目開發的需要，組織專家或委託諮詢機構，從技術、經濟和環境保護等方面，全面地、系統地論證擬建項目的必要性和可行性，對擬建項目的建設規模、資源條件、市場預測、工程技術和財務經濟評價等真實性、客觀性、可靠性進行全面評價，作出投資決策，以達到有效控制工程造價的管理目標；②建設單位應高度重視、嚴格把關被委託的職能部門所編制的可行性研究報告，並對擬建項目進行經濟評價，選擇技術上可行、經濟上合理的建設方案；③決策階段各項技術經濟決策，對該項目的工程造價有重大影響，特別是建設標準水平的確定、建設地點的選擇、工藝的評選、設備的選用等，直接關係到工程造價的高低；④在優化建設方案的基礎上，編制出高質量的項目投資估算，力求編制的投資估算儘可能全面、充分地考慮到項目實施過程中可能出現的各種情況及不利因素對工程造價的影響，做到不漏項、不缺項，全面地反映出項目全過程的各項費用，使投資估算在項目建設中真正起到控制項目總投資的作用。
2.2設計階段
設計階段造價控制本質就是提高設計人員的能力素質，具體措施：①全面提高一線設計人員的工程造價意識，深刻認識到筆下的每一筆都意味着業主的資本投資，設計人員有義務促使業主的投資收益最大化的實現；②明確限定設計施工圖在施工過程中因設計方原因造成的設計變更次數，超出部分所造成的投資損失從設計費中扣除，這樣就可以迫使設計人員認真做好圖紙審查工作，可以減少圖紙中的錯、漏現象，不僅使設計階段的施工圖預算更為準確，還能加強工程造價的控制和管理；③業主應儘量避免在施工圖設計階段變更技術經濟要求，切實需要變更的，應進行科學論證。
2.3施工實施階段
抓住施工階段這一造價控制的重點階段，對於工程經濟性非常重要。具體措施為：①業主配備技術水平優良的現場管理隊伍，全面加強施工管理，合理控制施工變更及索賠；②加強對施工單位的監督管理，科學地組織施工，處理好質量、進度和投資三者間的辯證關係，提高工程建設的綜合投資效益；③編制好資金使用計劃，把總的造價控制分解到各單項工程、單位工程、分部分項工程的造價控制上，實現工程造價的全方位控制；④充分發揮監理單位的作用；⑤認真做好施工階段的記錄，為索賠事件的出現做好第一手證據資料。
3結語
建設工程造價控制是一項技術性、專業性、政策性很強的工作，造價控制貫穿於建設工程的全過程，要求造價控制人員要加強業務學習，積累造價控制經驗和資料，加強動態控制和主動控制。
作者：蔡鵬
參考文獻
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摘要：伴隨我國社會經濟和建築行業的高速發展，我國建築工程的建設類型和數量也在不斷增多，同人們生產生活間的聯繫也愈發密切，這也在一定程度上引發了人們對建築工程的高度關注。工程造價不僅會影響工程建設質量，還會對建設施工企業的經濟利益產生直接影響，所以，做好造價風險管理工作對相關企業來講十分必要。對此，本文以建築工程造價為切入點，通過對其風險管理工作問題的分析，從而就提升工程造價風險管理水平的具體措施展開研究。
關鍵詞：建築工程造價；風險管理；研究
1建築工程造價風險管理的主要含義
建築工程造價風險管理主要就是指施工企業能夠通過造價風險識別，造價風險分析和造價風險評價去對建築施工企業的造價風險進行全面認識，在認識到基礎上能夠採用合理的方法和手段將對風險係數的大小進行控制和管理，最大限度上規避不必要的風險因素，能夠妥善處理好工程造價風險事件所引起的不良後果，爭取用最小的成本投入完成高質的工程項目，提升企業的自身經濟效益。
2影響工程造價風險管理的因素
2.1人為因素
作為一項為人民羣眾提供公共服務的社會生產活動，建築工程的確定與施工都是由人來決定的，所以，人也是對工程造價影響最大的因素。雖然施工單位的每個人在工程項目定義、設計、決策、施工等階段都可以藉助預測和提前分析的方式來決定工程項目的活動內容和程序。但因為每個人的認知度、學識、思想觀念等存在一定的差異性，使得其在決定活動內容和程序，甚至在落實相關方案時，都會存在一定觀念上的差異，從而對導致造價管理出現不確定和不穩定的特性。
2.2技術因素
作為國民經濟第三大產業，建築行業是否可以健康穩定發展，將會對國家經濟的發展產生極大的影響。但因為當前我國建築企業在發展期間受國家調控和信貸政策的影響較大，使得建築工程造價管理工作也因此受到了一定的影響。受建築行業中造價管理工作不完善、造價市場缺乏規範性等因素的影響，導致管理隊伍在進行造價管理的過程中，部分工作人員因為技術不成熟，無法選擇最有的造價管理技術方案、把握信息不對稱情況，從而造成造價管理事故的發生。
2.3企業內部的造價管理存在問題
建築企業內部管理的問題主要體現在以下幾個方面：(1)投標階段的問題，比如工程造價人員並沒有對招標文件進行良好的掌握，從而造成工程量清單價格出現一定失誤。另外施工企業內部缺乏定額審定或者是定額不完善，造成了成本預測不準確，給工程造價的預測帶來了一定的困難。(2)建築施工合同存在的問題，工程造價人員在簽訂合同以前缺乏對合同內容的深入分析，造成責任並不明確，存在很多法律上以及執行過程中存在的問題。其次由於市場地位的並不平等，導致了施工企業在合同談判的過程中處於被動地位，過多的承擔了合同中的風險責任。(3)項目實施階段存在的問題，在施工的過程中並沒有對合同管理人員進行比較詳細的以及專業的交底工作。其次公司總部並沒有在項目實施的過陳中並未進行有效的造價監管職能。
3提升造價風險管理水平的具體措施
3.1建立健全的風險管理機構
因為造價管理工作涉及到的範圍最為廣泛，包括了現場勘察、施工規劃、方案設計、施工、材料設備供應等內容。而在眾多的建築項目中，有部分項目的投資額甚至高達上億元，所以，要想實現預期工程造價管理目標，就需要建立完整的造價組織機構來支撐相關造價風險管理工作的進行。要想確保風險管理機構的完整性，建築企業必須要明確各個部門間的工作職責、確定適當的業務流程、建詭誕建築決策的具體過程。此外，企業管理者還需要針對風險管理工作構建專門的組織保證，以便確保造價風險管理期間，所有信息都能夠得到及時、準確、有效的流通。
3.2制定有效的風險管理計劃
對於建築工程在造價管理期間可能會存在的風險，管理人員要先找到導致風險發生的原因，以此為基礎，找出將要發生或者是已經發生的風險，以便在風險發生或者是影響範圍擴大之前，通知給上級管理者和工程項目決策者。而後，管理者或者是決策者可以以這些因素為基礎，制定建築工程造價風險管理的緩解、應急和預防計劃，為制定造價風險管理的具體計劃奠定良好的基礎。此外，造價管理人員對風險出現原因的分析，不僅能夠藉此制定出有效的管理計劃，還可以降低風險發生的概率、緩解造價風險造成的後果、及時對已經發生的風險做出應急響應。
3.3制定風險控制方案
造價管理者在制定風險控制方案時，需要確保其可以同造價風險的發展變化保持同步。只有這樣，才能夠在對建築項目進行造價管理的過程中，對控制方案的內容和具體管理程序不斷的修復和完善。其次，管理者在按照已定控制方案對項目施工期間各項造價活動進行控制時，必須要密切關注事件控制結果，全面收集有關造價風險的各類控制信息，及時向上級部門反饋，從而對造價管理期間控制方案的施行和改進提供一定的幫助。最後，當造價風險出現後，造價管理孩子額必須要結合風險事件產生的原因和類型，選擇不同類型的控制措施，從而有效防止為施工企業帶來其他的施工問題。
3.4制定風險響應方案
所謂的風險響應，是建築企業在對工程項目進行造價管理的過程中，針對造價風險採用的一種與之相應的對策。常見的風險相應方案主要包括了自留、規避、轉移、減輕、組合等對策內容。風險方案的存在，可以幫助造價人員制定有效的風險管理計劃，確定造價風險管理工作的範圍和根本目標，以及在實際管理工作中，能夠使用的管理工具、方案和數據信息等。因此，在制定造價風險響應方案的過程中，建築施工企業可以將一些無法控制的造價風險進行投保處理，將此類造價風險轉移給保險公司，這也是有效規避風險的一種措施。此外，風險響應方案的制定，還能夠對工程項目資源預算進行有效控制，防止資源浪費問題的產生。
3.5建立產業宏觀調控機制
建立此種調控機制，能夠有效減少工程項目外部環境變化對造價管理的影響，預防環境風險的存在。對此，我國政府部門可以藉助行業預測工作，實時發佈相關同行業發展與宏觀環境變化相關的信息，為建築行業分析通貨膨脹對造價管理的影響，以及帶來的風險因素奠定基礎。此外，建築行業造價管理者也可以藉助這些信息制定出有效的外部環境風險防範方案，儘量將此類風險消滅在“萌芽”之中。
總而言之，建築企業要想提升自身的核心競爭力，從建築工程項目中獲取到足夠支撐自身可持續發展的經濟利益，為企業的長遠發展樹立良好的品牌形象，做好造價風險管理，提升該項管理工作的整體質量和水平勢在必行。對此，企業管理者在日常工作期間應當分析影響造價風險管理的各項因素，結合企業發展現狀和國家相關政策的具體要求，針對這些因素制定出行之有效的造價管理方案和規劃，逐步完善工程各個施工階段的造價管理，確保其最終管理效果不會同預期目標出現較大的偏差，進而以此來促進建築施工企業穩定可持續發展。
參考文獻：
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市政給排水工程項目與民眾的生活水平與發展息息相關。基於其工程項目的公益性質，項目建設的投入成本主要源自於政府及地方融資。由於市政給排水工程項目無法形成直接的經濟效益，極易出現項目在方案規劃階段和項目建設階段時的管理力度不足的情況。所以市政給排水工程的控制與管理工作顯得頗為重要。隨着我國經濟改革的深化，城市化進程的加快，市政給排水工程覆蓋的範圍越來越廣，所具備的功能也越來越多。因此在市政給排水工程項目中做好工程造價工作具有重要的現實意義與價值，也是相關部門引起足夠重視的問題。與普通的工程項目項目，市政給排水工程具有很多複雜的特性，比如施工環境複雜、施工難度大、質量要求高及施工週期緊張等。由此對市政給排水工程造價工作產生了重要的影響。為了在實際市政給排水工程中做好造價的控制與管理工作，文章立足於市政給排水工程建設的全過程，對市政給排水工程的重要階段的造價控制工作及管理工作進行詳細探討，以期為增強工程造價工作的質量水平及排水工程的實施提供有意義的依據。
1工程項目決策階段的造價控制
所謂工程項目的決策階段，即是為工程項目合理選擇一個最優化的投資方案。造價部門應嚴格履行好相關的責任，和工程土建及財政等部門做好相關配合工作，根據工程實際情況，科學合理的對土地成本、前期規費、資金成本及管理費用等進行計算，最大限度的的保證計算結果的準確性。同時做好工程項目的經濟評價工作，充分發揮出其工程經濟參考的效能，從而為決策管理者提供正確恰當的投資決策服務。
2工程項目設計階段的造價控制
2.1選擇優質的設計單位
一個口碑信譽優良、資質健全的設計單位不但能夠有效保證市政給排水工程的設計質量，同時也能夠有效減少工程的成本造價。因此在進行市政給排水工程設計時，首先應選擇好設計單位，以此為後續工程造價的管理級控制奠定良好基礎。
2.2實施限額設計投資方案
在工程項目設計階段，實施限額設計的投資方案，以上級部門所批准的項目設計任務及成本估算為基礎，對工程項目的總概算以及相關技術指標進行科學合理的設計，將工程技術與工程經濟的管理控制功能進行有效的統一與結合，實現良好的管理與控制工程造價的目的。
3工程項目招投標階段的造價控制
在實施招投標項目活動過程中，應始終貫徹三大基本原則，即公開、公正、公平。不斷提高監督力度；擬定招標文件時，注重文件的編制水平以及加強評標人員的專業能力，全面實施工程量清單模式的招標；招標方和投標方均要實現利益最大化，實現雙贏的合作目標。在具體評標時，不但嚴格遵循合理低價的中標原則，同時還要對投標方的信譽度、綜合實力等方面進行全面綜合考量，通過一系列的審核、評定等工作，最終選擇一個工程造價投入少、保證工期及時完成的競標企業。
4工程項目施工階段的造價控制
4.1施工場地的資料收集與整理工作
工程造價人員應深入到施工場地，嚴格根據施工場地的實際情況，蒐集施工現場的第一手資料，並以此為工作基礎，認真核查施工方所提供的各項簽證。由於市政給排水工程所包含的地下隱蔽項目居多，常常會出現現場資料缺失、簽證缺乏規範性、合理性等情況的發生，給工程造價的管理與控制造成難度，極大提高了造價資金的投入。所以在進行市政給排水工程時，要嚴格落實好施工場地的資料收集與整理工作。
4.2工程項目的設計變更審查工作
在市政給排水工程施工過程中，發生設計變更的狀況數見不鮮。而設計變更往往也是引發一系列經濟糾紛問題及工程質量問題的重要所在。對易出現設計變更的項目應該做好預防工作，儘可能的將設計變更提前，最大程度的減少變更所導致的經濟損失。在市政給排水工程項目具體實施時，嚴格控制好設計變更工作，對工程變更所帶來的經濟效益及經濟損失，通過慎重考量後再進行決定。
4.3工程項目的總體管理工作
在市政給排水工程項目具體實施時，應不斷提高與完善工程項目的總體管理工作，一方面要整體提升工程項目的管理水平；另一方面要不斷加強對發包方行為的規範化、制度化管理，這兩方面的有效實施均對工程項目造價的良好控制具有着至關重要的作用。
5工程項目驗收階段的造價控制
在市政給排水工程中，有效與完善的驗收階段的造價控制及管理措施主要包括以下三個方面：①認真做好各項施工資料的整理工作。對市政給排水工程項目施工階段的相關技術資料、資金往來的具體賬目等進行收集、歸納與整理，尤其要充分注重施工變更資料的全面與完整；②認真細緻地做好工程項目中各項費用的結算工作。緊密結合工程項目的各項施工資料，合理支付工程項目的各項費用，比如人工費用、施工材料費用、施工機械費用等；③認真做好工程項目的索賠工作。針對在工程項目具體施工時所出現的索賠項目及索賠金額，進行認真詳細的核查，嚴格依據合同內容及相關協議支付相應的賠付金額。
6結束語
總而言之，市政給排水工程是一個城市的基礎工程，不但關乎着民生髮展，還對城市發展的穩定性及持續性具有着關鍵性的作用。相關部門應對給排水工程項目的施工技術及施工管理進行不斷的探索與研究，由此充分發揮出市政給排水工程的真實效能與作用，實現一定的社會價值。市政給排水工程具有系統性、複雜性、所涉及的工作部門也很多，為工程造價的控制工作和管理工作帶來了一定難度。相關人員應對在工程環節劃分的前提下，對工程的每一項細節與技術，均要提高其造價的控制與管理，對施工過程中所出現的資金、管理等方面的問題，採取積極的措施去補救與解決，由此使市政給排水工程的建設更加具有完善性，更好的服務與人民羣眾。
作者:劉炳坤 呂麗君
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一、缺少專業的工程造價管理及控制人才，沒有全面的相關法律及諮詢公司
建設工程在管理工程造價控制之前，建設施工單位首先要請工程造價控制管理公司進行專業的造價業務諮詢，然後按照流程在符合相關法律的情況下編制規劃出工程造價控制的相關計劃規範。雖然很多的諮詢公司在部分城市中漸漸興起，但有資格對工程造價控制提供全方位諮詢業務的工程造價控制管理公司還是太少。此外，我國還沒有完善的有關工程造價控制管理的法律，在當今經濟全球化的發展趨勢下，政府部門雖已進行了相關法案的修訂工作，但不斷變化的經濟市場還是得不到目前相關法律法規的滿足。另外，目前取得職業資格人員以及專業工程造價師是工程造價控制的必要部分，但現在有造價控制資格的人員普遍缺少工作實踐能力以及專業素養，大部分造價工作人員的專業水平都不高，在造價控制工作中能積極主動投入的人少之又少，所以他們的接受和服從能力也不是很高。
二、總體工程費用造價控制和管理分析
管理建設工程總的款項費用主要從工程進度、變更、索賠以及結算四個方面進行。工程變更款項有比較嚴格的支付標準，它是在工程施工過程中為了工程量的變更而進行的支付，特別看重施工方法及項目設計的變化。索賠款項有一定的不確定性，它是由於項目合同因為意外情況造成一方履行不了而進行的義務賠償，合同執行雙方必須要盡其所能阻止賠償問題出現。工程結算款是全部結清竣工後的所有工程款項，它也有相當嚴格的管理和審核要求，結算前首先要核對施工合同，隨後再根據相關標準驗收竣工工程，仔細審核、檢查比較隱蔽或經過變更的項目工程，最後根據合同的相關計價規定進行支付。但工程進度款不同於以上款項，它的控制管理必須遵守符合實際施工情況，支付不能超額；符合工程施工標準；管理過程符合支付過程這三大原則。
三、建設工程在投資決策階段的工程造價控制與管理分析
建設工程具有資源耗量大、施工週期長、多次性計價等特點，它是在不斷展開的工程項目中，逐漸把價格合理化的生產消費過程，所以，要合理制定工程造價，並使其得到有效控制。控制投資是工程項目建設的關鍵環節，因此，要通過論證、對比所制定的比較合理的幾套方案，然後再決定投資的項目。項目的建設地區、工藝設計方案、性質、標準水平以及地點等方面常常影響項目的投資決算，所以，項目專家及有關技術人員要在項目開展前通過認真仔細的調查研究，認真分析計算歸納到結算中的影響投資決算的各種因素。在嚴謹慎重的分析項目建設的必要性及可行性的同時，還要進行分析市場預測結果以及項目全壽命，因為只有合理的控制項目全壽命的使用費用，確定項目投資，才能確保投資效益的最大化。
四、建設工程在設計階段的工程造價控制與管理分析
1.建立競爭機制，確保設計公平競爭。不斷完善、改進設計方案現有的招標辦法，拋棄過去對於經濟指標忽略其評標辦法，只重視技術指標的思想，把經濟指標和技術指標完美結合，讓經濟指標權重得到極大提高。不斷改進設計取費標準，推動限額設計的發展。建立索賠監督管理制度選擇性的採取獎懲措施。2.加大設計監理制度的推廣力度，控制工程造價。政府部門在不斷加大監管力度的同時，既要把設計監理制度通過行政手段不斷進行推廣，創造社會化及市場化的設計監理；還要加快對設計監理單位的相關資質審批條件的建立，完成有關設計監理人才的引進、培訓、註冊及考核工作，制定合適的收費標準及合理的工作職責。3.實施設計方案優化策略，保證工程造價得到有效控制。最好的設計方案不一定是造價最低的方案，擁有最好投資性能價格比、功能優越且技術先進的方案才是最好的工程造價方案。
五、建設工程在實施階段的工程造價控制與管理分析
工程建設的承包商是經過投標競爭進行選擇的，這也成為最重要的工程造價手段。所以，在投標中應注意：加大監督管理力度，根據公平、公開、公正原則，讓招標投標工作不斷得到推進；提高評標人員素質及標底編制質量，避免低價搶標或壓標現象出現；杜絕招標人根據施工企業“找活心切”的心理，人為地提出施工企業墊資或壓價讓利等條件；要以招標及投標雙方獲利的目的確定標底。工程項目可在施工階段建立造價控制的責任人制度，由專業的工程造價人員進行控制工程造價。嚴格控制工程變更及簽證工作，最大限度的減少工程變更費用；工程款的結算必須經過造價控制人簽字，否則不能進行工程款結算，此外，還要嚴格監督支付工程款過程，避免超付工程款現象的出現。工程造價得到合理確定的最後環節就是工程竣工後進行的驗收、審核及結算階段即竣工結算造價控制。整個建設工程都能通過竣工結算把實際投資情況具體、全面的反映出來，施工單位必須把設計變更通知、簽證材料即工程竣工圖等材料收集整理好，並檢查其有效性，防止出現相關法律糾紛。要充分重視工程竣工後的結算工作，通過建立複核制度及工程量清單的相關核對備案制度，避免清單中出現差錯，杜絕各種違法行為。審核部門要在工程竣工結算時深入施工現場，通過嚴格的對比、核對，以致完成精確、合理的工程造價結算。
六、結語
綜上所述，管理和控制工程造價就是全程管理工程項目從投資決策階段到實施竣工階段的決算，這是一項比較系統、特別複雜並且貫穿整個建設工程項目的工程，它對技術和專業都有特別嚴格的要求。建設工程造價控制和管理雖存在較多問題，但我們只要努力處理好建設工程的各階段、各環節工作，全面分析工程造價並制定合理的造價方案，就能發揮投資效益，實現期望的投資目標。
摘 要：面對當今信息技術的不斷髮展，對於信息技術應用能力較低的工程造價管理來講，正在積極推動工程造價管理信息化的建設，文章通過對我國工程造價管理信息化建設的必要性、現狀、問題進行分析，進行初步的探討並提出相應的措施。
關鍵詞：信息化建設 石油工程 造價管理
引言：
目前，我國的石油工程建設處在建設規模最大、發展速度最快的階段，對於建設市場迅速發展的局勢，工程造價管理部門繼續迅速改變管理形式，透過信息化手段提升工程造價管理能力。雖然近幾年對於我國的工程造價信息化建設在信息技術發展的推進下有了較大的成功，可是由於管理體制、資金投入以及技術問題等方面的影響，石油工程造價管理信息化的總體能力還遠遠落後於發達國家。所以，如何提升石油工程造價管理信息化建設的速度，成為了目前石油工程造價管理工作的一個重要任務。
一、工程造價管理信息化的概念和必要性
工程造價管理信息化指的是工程造價管理活動的過程裏採用信息技術，透過對工程造價信息資源的研發運用以及共享，持續提升管理決策的效率以及水平，給工程造價管理的目標和經營活動供應服務支持，體現工程造價管理總體協調發展的動態過程。工程造價管理信息化屬於一個持續發展的過程，它的內容體系也會由於持續發展而逐步完善，主要包含了工程造價管理政務信息化、工程造價確定以及控制的信息化、工程造價決策信息化、工程造價諮詢企業信息化、信息化人才隊伍的培養等不同方面。
信息技術的進步令工程造價管理的信息化成為了必然。就當前狀況來講，由於信息技術的不斷髮展，使得計算機技術以及網絡技術在企業經營管理中獲得了良好的應用，這也為工程造價管理形成了很多新的發展。站在信息量迅速膨脹的今天，工程造價管理和計算機技術越來越緊密相連，與之相符的工程造價管理也會出現新的變革。當前國外很多發達國家已經在工程造價管理中使用了計算機網絡技術，通過工程設計到進行，再到驗收維護都採用了大量的應用，進而展現了工程造價管理的信息高速化發展。並且，工程造價管理軟件已經被大批量使用，也令工程造價變得更加合理、更加科學。
管理形式的發展令工程造價管理的信息化成為了必然。由於管理形式的發展，尤其是新型管理理念的提出，使得市場對於當前的工程造價管理信息化更加緊迫。為了實現這一需求，工程造價信息化的建設與完善便孕育而生。
對於降低工程造價的內在要求，使得工程造價管理信息化成為了必然。工程造價的最終目的就是為了進一步降低造價的成本，提升工程的質量。所以，工程造價管理的信息化，對於實現這個目標非常有利。建築工程材料價格的合理性對於降低工程造價起到了非常重要的作用。
二、石油工程造價信息化建設的現狀以及問題的分析
當前，石油企業創建石油工程造價管理信息化建設主要集中在發佈材料價格、編輯專業工程預算等方面，研究開發了價格定額管理體系、油氣田價格信息共享體系、勘探鑽井工程造價管理體系等，並沒有從總體上思考研發石油工程造價管理系統。
1、石油工程造價信息化建設的現狀
1.1石油企業研發了各種工程造價管理軟件。石油企業本身正在逐步規範與發展工程造價管理，它研發了石油專業工程定額管理、石油地面工程定額計價、地面統計報表管理的專業性較強的應用體系。其中，石油專業工程定額管理信息化建設是石油企業的工程定額管理安裝，完全採用先進的管理形式，把定額編制工作真正引進信息化管理當中，並推動編制過程的程序化以及管理方式的網絡化進程。
1.2石油企業創建了石油工程造價信息網站。石油工程造價信息網屬於企業石油工程造價管理平台網站，它包含了石油工程造價管理的業務，體現了通知、公告乃至文件制定、公佈、簽收的便捷化、網絡化，可以隨時掌握收文以及傳閲的狀況。網站一共可以分成七個方面：通知公告、發文管理、收文管理、項目成果、任務管理、信息維護以及通訊錄。
2、石油工程造價信息化建設存在的問題
2.1石油工程造價信息化建設妨礙了造價管理業務的進展需求。當前，使用在企業的石油專業工程定額管理系統只可以實現統一定額工程造價管理的需求，面對招標等非定額結算的工程項目無法適用，企業只可以自行編排軟件或者通過手動的方式將工程項目的造價進行管理，而且要對造價數據進行總結，這樣會使得工作效率降低，而且也會浪費過多的人力和物力。
2.2石油工程造價信息化建設不能規範造價管理的業務程序。石油企業的每個部門對於造價管理形式各有不同，企業沒有一個較為規範、統一、合理的造價管理形式。企業沒有一個較為統一的造價業務管理信息形式來進一步規範造價管理業務，工程項目的創建、預結算編制以及審查都沒有一個相符的標準，使得工作人員的工作量較大，無法確保工作的質量與效率。
2.3石油工程造價信息化建設沒有完成企業和其他部門之間的信息共享。造價管理屬於企業投資管理的關鍵一環，造價管理信息為企業的投資以及交易供應了大量的信息支持。當前，石油企業並沒有一個較為開放的造價信息管理以及查詢方式，無法為每個部門供應工程造價的信息，較難給企業的發展以及決策供應依據。
2.4石油工程造價信息化建設無法適應ERP系統。大多數石油企業都在推廣一個平台，展現兩個集成，供應三個支持的ERP系統，加強企業市場的適應能力以及抵禦風險的能力，提高了企業管理的能力以及控制。ERP系統的實施會取締功能重複的信息系統，而對於個別無法覆蓋的系統要採取接口與ERP集成的方式，可是石油工程造價管理系統由於數據標準不同、開發程序不同而無法實現接口集成。
三、石油工程造價信息化建設的措施
1、要將前期的規劃做好，建立信息化建設的目標。在明確造價管理髮展戰略的指導下，綜合管理的需求、業務流程等實際狀況，對於信息化內容和平台的建設進行總體規劃。理清造價管理存在的問題以及管理的狀況，瞭解市場的動態，將油田的內外部信息資源進行彙總。創建一個具有概預結算管理、定額管理、價格管理、辦公人員管理、造價管理等相應管理業務，並且和各類適用的軟件、硬件等系統數據進行接口整合，最後建立信息共享的造價管理綜合信息界面。
2、統一信息化標準。統一標準涵蓋了信息化建設標準的統一性以及總價分析軟件的統一性。本着科學性、系統性、兼容性、可拓展性的基本原則，制定一個符合目前石油工程造價管理需求的信息編碼系統和標準造價信息分類編碼。信息分類一定要依照造價信息系統研發標準化，消耗項目的代碼也要進行統一化，一定要創建一個規範的消耗代碼標準，以免使得不同地區消耗沒有辦法進行對比。
3、創建高效實用的信息化平台。先要創建一個可以符合目前市場轉變的價格管理信息體系，確保價格信息做到及時、可靠。之後創建一個市場信息網絡監控中心，這樣可以隨時對市場造價進行對比分析。最後需要創建造價信息檔案，主要是對歷史資料進行整體化管理。
4、加強信息化專業團隊的建設。石油工程造價管理信息化建設的石油工程造價分析人才必須具備專業性，並且要加強人才的培養，提升員工的業務能力，才可以將信息化管理給企業的效益起到推動的作用。
結束語：
石油工程造價管理信息化建設時石油企業數字化建設的關鍵部分，也為石油企業管理活動發揮重要的作用。
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摘要：
長期以來，如何合理有效地控制工程造價，使有限的資金創造出更多、更大的效益，一直是項目管理過程中最為關注的問題之一。本文在實踐的基礎上，從前期管理、實施階段管理及竣工結算三個方面介紹瞭如何通過工程項目管理實現工程造價控制的方法。
關鍵詞：項目管理 工程造價 造價控制
工程項目管理，是指工程建設者運用系統工程的觀點、理論和方法，對工程的建設進行全過程和全方位的規劃、組織、控制與協調，它是現代工程技術、管理理論和項目建設實踐相結合的產物。實踐證明：在經濟建設領域中實行工程項目管理，對於提高項目質量、縮短建設週期、節約建設資金都具有十分重要的意義。
工程造價控制，就是在建設項目投資決策階段、設計階段、建設項目發承包階段和施工階段把建設項目的工程造價控制在一定的範圍內，併力求在建設項目中能合理使用人力、物力、財力，取得最大的經濟和社會效益。長期以來，如何合理有效地控制工程造價，使有限的資金創造出更多、更大的效益，一直是項目管理過程中最為關注的問題之一。本文在實踐的基礎上，從前期管理、實施階段管理及竣工結算三個方面介紹瞭如何通過工程項目管理實現工程造價控制的方法。
一、加強前期階段管理。
前期階段管理包括工程決策階段管理、設計階段管理和招標投標階段管理。
1、項目決策階段管理。
工程決策階段是編制項目建議書，進行可行性研究和編制投資估算、立項等的階段，它是工程造價控制的最主要階段。其對工程造價控制的重點是積極參與項目決策前的準備工作，切實做好可行性研究，充分考慮建設期間可能出現的各種因素，如國家宏觀政策變化、徵用土地升值、材料價格上漲、自然條件變化等對工程造價的影響，使投資估算真正起到控制項目投資的作用。根據市場需要及發展前景，合理確定建設規模，對建設產品的技術來源、市場容量、市場前景及經濟效益分析等各方面作出深入調研和正確評價，編制的投資估算儘可能全面，以大量的數據和分析圖例供領導決策時參考，使其充分考慮項目投資的必要性和可行性。
2、項目設計階段管理。
設計階段是處理技術與經濟關係的關鍵環節，是造價控制的重要階段。調查表明：設計費用一般只佔到工程總造價的1%，但對整體工程造價的影響卻高達75%以上。這方面的控制管理主要包括兩點：
a、採用設計招標，優選設計方案。
在儘可能的條件下進一步優化設計方案，通過優化設計來控制造價，既要防止高估冒算，又要糾正片面壓價的現象。處理好經濟與技術的和諧關係，力求在技術先進的條件下確保經濟合理、在經濟合理的基礎上保證技術先進。
b、推行限額設計、控制工程造價。
所謂限額設計就是按照設計任務書批准的投資估算額控制初步設計，按照批准的總概算控制技術設計和施工圖設計，有效途徑和主要方法就是按限額分解投資和工程量，將上階段設計審定的投資額和工程量先分解到各專業，然後再分解到各單位工程和分部工程。同時各專業在保證達到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設計，嚴格控制不合理變更，保證總投資額不被突破。從目前的造價控制來看，通過對項目建議書、可行性研究階段投資估算的審批和項目法人負責制的實行，投資規模得到了很好的控制，基本杜絕了投資“無底洞”的現象。
3、項目招標投標階段管理。
招標投標是建立公開、公平、公正市場秩序的有效手段，也是開展資源節約型經濟活動，實現資源配置、提高資產投資效益的重要途徑。招標投標的目的是保證縮短建設週期、提高工程質量、節約建設資金、提高投資效益，而在招標投標過程中最重要的就是工程造價。在工程招標投標階段，無論是工程量計算、標底編制，還是合同簽訂等任何一個環節出問題，均會給建設單位和施工單位帶來不可估量的損失。因此要注意以下幾點：
a、招標投標應該採取公開形式，並通過工程合同的相關條款控制工程造價。
b、造價管理人員應編制好招標文件，事先必須對各類有價值的數據資料進行收集、積累、篩選、分析和總結，並預測、分析各種對於工程造價有影響的因素，然後再進行招標文件的編制。為有利於以後對造價進行控制，還要對招標文件中涉及費用的條款仔細分析，避免出現盲點。
c、選擇承建單位時，業主方不應該一味地選擇絕對低價的投標單位中標，從而避免投標單位通過盲目降低成本，甚至以低於成本的價格進行惡意競爭。
二、加強工程實施階段的現場管理。
施工階段是工程造價的執行和完成階段，工程投資主要發生在這一階段。這一階段影響工程造價控制的因素很多，既有國家宏觀政策變化的原因，如水泥、鋼材、黃砂等建築材料價格的變化，也有具體操作過程多方面的影響，如施工組織設計優化、設計變更、工程質量問題引起的返工、工程索賠、對周圍環境的影響等。以下就幾個主要因素進行分析和探討。
1、合理的施工組織設計。
施工組織設計是施工單位編制的用以指導施工準備乃至施工全過程的技術經濟文件，其內容視工程的性質、規模、結構、施工複雜程度、工期要求和建設地區的自然經濟條件不同而不同，一份好的施工組織設計能指導項目部合理利用人力、物力、財力，以最低投入滿足合同要求。施工組織設計的編制對工程造價的影響至關重要，因此，在施工前應組織技術、質量、施工、機械、材料、勞力等相關人員，共同研究編制施工組織設計，在施工過程中針對工程實際情況編制相應的施工方案，反覆斟酌，優化方案。重點要考慮以下幾個原則：關鍵路徑原則；技術方案與經濟管理相結合原則；施工技術易操作原則；積極採用新工藝、新技術、新材料原則。
在蘇州河下游段防汛牆加固改造工程實施中，由於工程範圍內涉及光復西路和北蘇州河路兩條市政道路，交通以沿線居民和單位出入為主，沒有大規模的車輛通行要求。為保證沿線交通，並結合該工程的具體施工情況，編制優化了施工交通組織設計，充分考慮了上文中提到的四個原則，提出以下幾點：訩組織設計單位進一步現場查看，從技術方案上進一步減少對交通的影響；訪優化施工組織設計，蘇州河上搭設支架施工，減少佔路面積；訫部分路段擬計劃安排分段同時施工，從時間上抓緊同步流水施工，不僅將施工對交通的影響降至最低，也縮短了工期。因此，一份合理的施工組織設計是可以為工程建設節約投資資金的。
2、嚴把工程設計變更關，嚴格現場簽證管理在施工中引起變更的原因很多，如勘測設計工作不深入、不細緻，工程設計粗糙、漏項和水利工程施工時水情發生變化等，都易導致在工程實施期間設計與現場的情況不符，引起設計變更、工程量變化。
如在防汛牆施工中出現板方樁改用灌注樁施工，影響了造價和工期。或者是業主意圖變化引起的工程規模與工程數量的變化。因此，在水利工程施工過程中，必須嚴把變更關，嚴禁通過設計變更隨意擴大建設規模，提高設計標準，增加建設內容，改變施工方式等。對必須發66生的設計變更，尤其是涉及到費用增減的設計變更，必須經設計單位代表、建設單位現場代表或者代甲方、監理工程師共同簽字，同時及時上報上級主管部門審批核準。
現場簽證是工程建設過程中的一項經常性的工作，許多工程由於現場簽證的不嚴肅性，給工程結算帶來非常大的麻煩，甚至給業主方帶來不少經濟損失，這方面的教訓是非常多的。嚴格現場簽證管理，首先工程技術人員必須與工程經濟人員相互配合，應做到先算賬申報審批，後花錢，先申報變更，後實施。變更一旦發生就及時計算因工作量變更而增減的費用，隨時掌握項目費用額度。建設單位的現場代表要督促施工方做好各種記錄，特別是隱蔽工程記錄和簽證工作，簽證內容必須與實際相符，不超出應簽證的範圍，減少結算時的矛盾發生。
3、合理應對索賠管理，有效控制工程造價索賠是市場經濟活動中常見的社會現象，是一種以合同和法律為依據、合情合理的簽證認可行為，是現代工程承包中不可避免的事情，因此索賠是合同管理的重要環節和合同雙方利益的體現，工程索賠管理應作為工程造價管理的重要構成，貫穿於工程實施的全過程。
即前期管理中，提高對索賠事項的預見性，並以合同條款加以明確約定，為防止索賠提供必要的法律依據；中期管理時，加強現場施工資料的收集，為公正合理處理索賠提供有效的依據。當索賠出現時，參建各方應蒐集一切可能導致索賠的資料，以便在處理索賠時，能夠以事實和數據為依據，通過各方努力，為工程建設各方創造一個公平、公正、合理的環境。
同時，在建築工程造價管理中推行雙贏理念，即投資者達到預期收益，承包商獲得合理的期望利潤，也就是在工程造價與工程索賠之間建立恰當的彈性關係———合理應對，有效控制。
三、把好竣工結算的審核及驗收關。
建設工程竣工結算是施工企業所承包的工程按照建設工程施工合同所規定的施工內容全部完工交付使用後，向發包單位辦理工程竣工後工程價款結算的文件。工程竣工結算要根據工程建設階段的動態因素，確定設計變更和各種市場變化引起的造價變更與調整，合理準確地確定建設項目的總造價。其中需要進行如下工作：
a、結算編制的主要依據有施工承包合同、補充協議，開、竣工報告書，設計施工圖及竣工圖等。
b、對招標文件深入瞭解，對招標文件中的有關內容進行合理安排，並對其中的造價範圍進行確定，以保證投標單價的合理性。
c、對簽證資料的合法性進行鑑定，對項目措施費現場簽證、隱蔽工程記錄簽證、材料換用簽證、設計變更工程量簽證、計日工簽證等實施檢查。
d、參照招標投標文件對施工合同、圖紙、設計、簽證展開檢查驗收，保證施工的合法性，對於施工過程中出現的一些糾紛進行有效的處理。在處理問題時需要參照合同依據、施工規範、設計標準、法律法規的相關標準進行，並根據國家和地方的工程造價進行完善，使經過審核後的結算能夠真正地體現工程的實際造價。
四、結語。
綜上所述，工程項目的管理與工程造價的控制是一個動態的過程，工程造價管理應貫穿工程建設的全過程。因此，參建各方在注重項目決策管理、設計管理、招標投標管理及工程竣工結算的同時，應立足現場管理，強化過程控制，尋找進度、質量和資金的最佳結合點，充分利用和認真分析建設週期中的重要信息，把握住市場經濟的脈搏，減少或避免建設資金的流失，最大限度地提高建設資金的投資效益。
1我國工程造價管理的發展現狀
改革開放以來，我國的建築工行業的工程造價管理從預算定額的管理逐漸向工程造價管理方面轉變。近年來，隨着我國經濟體制改革的不斷深入，工程造價管理逐漸成為社會發展的重要內容，關係着整個社會的發展。目前我國工程造價管理的重點是對工程前期的工程款項的管理。然而由於缺乏對工程造價的重視和及時控制，導致工程造價的控制很難形成積極、主動的控制局面。因此，很難控制整個工程的投資預算，不利於工程資金的有效合理利用。除此之外，隨着社會分工的逐漸細化，工程造價的諮詢機構逐漸成長起來，工程造價的預算編制朝着專業化的方向發展，促進了工程造價管理的發展，有利於對工程造價進行深入的管理，減少不必要的糾紛，發揮工程造價管理的優勢，積極促進社會的發展。隨着社會的發展建設工程造價的計價方式也經歷了多次重大的變革，從原先的定額計價方式轉變為20xx清單計價，又轉換為20xx清單計價，直到目前最新的20xx版清單計價。
2我國工程造價管理中存在的多方面問題
在我國經濟體制改革的背景下，各大企業積極尋求固定資產的投資，工程造價的管理顯得尤為重要。但在實際的操作中，工程造價管理還存在一些問題，亟待解決。
(1)缺乏健全的工程造價管理體系。
在具體的建築工程項目中，工程造價管理成為項目順利完工的重要指標。但在管理過程中，存在多頭管理，缺乏健全的工程造價管理體系。從工程的定額來講，主編的單位和管理權限主要有全國、行業、地區、企業等的統一定額，也有最後的補充定額等。政府投資建設的工程由政府的審計機構或評審中心等相應職能部門來審定，同時也受到各地區不同的建設管理部門規定的約束，更有部分地區的項目出現了政府部門的指導定價及政治干預等問題，在這樣的過程中，由於兩個部門的要求和尺度不同，經常會發生矛盾，導致定額使用的單位無法接受具體的情況，即使有相關的管理部門進行管理協調，也不能有效的解決。
(2)不能對工程造價管理進行有效的監控。
我國的工程造價管理面臨市場的巨大挑戰，存在一系列例如有意縮短工期，拖欠工程款等現象，嚴重一點的會出現工程利益雙方的糾紛。在建築工程的施工過程中，會出現頻繁的工程變更現象，導致工程造價不能及時適應變化，工程造價的管理也會陷入僵局。相關部門的對工程造價的審核和監督工作不夠及時有效，工程造價的管理缺乏有效的監督和管理，會造成整個工程的混亂，使工程造價管理處於被動的局面。
(3)工程造價的計價方式無法與市場經濟相適應。
少數非國有投資項目的計價方式仍採用傳統的定額計價方式，但隨着市場經濟的發展，這樣的計價方式已經不能適應新的發展要求，也不能更好的實施工程造價管理，工程造價管理的內容滯後，導致其管理時間存在一定的盲目性使其管理陷入一種尷尬的境地。由於我國多數企業都沒有健全的企業定額標準，多數採用或參考國家及各地區造價主管部門發佈的定額標準，但預算定額主要是按照社會的平均水平來進行計算的，而具體項目在實施時，因各個施工單位的人工水平，價格來源渠道，機械設備配製等條件不同，其預算的實際消耗水平與國家及各地區定額標準不相同，同時又受到市場經濟制約也會出現不同的標準，因此，整個工程項目的實際消耗難以衡量且無法與市場經濟相適應。
(4)缺乏專業的工程造價諮詢機構。
社會經濟體制改革的不斷深入，使工程造價的諮詢機構逐漸發展起來，但是由於經驗的缺乏，以及管理制度的不夠規範，同時現有的工程造價諮詢機構涉及的專業面不全，多數以建築及安裝專業為主，但高級裝修、園林景觀、市政、水利、土地整理、農業綜合開發項目、港口工程及專項安裝工程(含電力、智能化)等方面的經驗匱乏。從而工程造價的諮詢機構始終難以以專業化的形象出現在市場上，為工程造價管理做出應有的貢獻。具體的工程造價諮詢機構由於其從業人員的不固定，缺乏健全的監督和管理機制，從業人員大多以掛職的身份存在，其責任意識和職業道德相對薄弱。
(5)工程造價管理人才匱乏，整體素質不高。
工程造價市場的競爭逐漸激烈，建立高素質的工程造價管理人才隊伍顯得尤為重要。在實際的情況中，我國的工程造價管理的大部分從業人員的基本素質普遍不高，低學歷的人員構成決定了工程造價管理的發展進程緩慢，缺乏對專業知識的瞭解。同時工程造價管理人員多數缺少施工的現場經驗。除此之外，對從業人員的專業知識培訓不夠及時，往往存在形式大於內容的現象［3］。缺乏專業的管理知識，導致在具體的工作中難以協調、管理一些具體的工作。導致工程造價管理水平的嚴重滯後。
3解決工程造價管理中存在問題的方法及措施
完善社會經濟體制改革下的工程造價管理，在瞭解我國工程造價管理髮展的現狀之後，積極分析現階段我國工程造價管理中存在的問題，結合當前我國建築行業發展的情況，針對其存在的問題，筆者提出解決工程造價管理問題的方法及措施。
(1)建立完善的工程造價管理體系，嚴格按照制度辦事。
完善的工程造價管理體系是促進其發展的重要舉措。基於工程造價管理中存在的一系列問題，將如何有效避免這些問題的方法措施適當寫入具體的管理規章制度中去，是其管理能夠朝着規範化的方法發展。在具體的管理工作中，建議各地區工程造價主管部門發佈造價諮詢企業管理辦法、信用綜合評價辦法及造價成果文件質量檢查辦法等文件來指導及規範造價諮詢企業。並由工程項目的各個部門積極配合才能更好的完成工程造價的管理工作。另一方面，在工程造價的管理過程中，體系內的所有規章制度和辦事程序都要嚴格執行，只有這樣才能更好的對工程造價進行管理，實現其健康穩定的發展。
(2)實施全方位的工程造價管理。
在具體的工程造價管理中，不是對其工程的某一方面的管理，而是基於整個項目工程的造價管理。材料價格和用量的控制，施工方案的制定和審核以及後續的工期等內容都是工程造價管理不容忽視的內容。嚴格控制整個工程的材料用量，降低總的施工成本是工程造價管理的基礎。制定有效的施工方案並進行實時的監督執行是工程造價管理的重點內容。積極監督施工工期，是保障工程造價的有力方式，只有將工期控制在一定的範圍內，才能實現工程造價的最優化。歸納起來就是做好工程的全過程管理，做到事前控制。因此，要對工程項目實施全方位的工程造價管理。
(3)根據市場發展的需要，指導建立專業的諮詢市場。
對工程造價進行有效的管理能積極促進項目工程的發展。由於工程項目自身的侷限，如特殊項目、特殊材料、特殊工藝標準及特殊設備的認定的專業性，工程造價諮詢機構並不具備相關資質，對工程造價的管理需要一些專業的諮詢機構的支持。通過政府和企業的共同努力，在市場上建立專業的工程造價諮詢機構，對這些機構進行專業性的指導，幫助其引進專業的工程造價管理人才，積極對其工作人員進行專業知識的培訓，這樣的專業諮詢市場可以促進對工程造價的有效管理。例如由各地區工程造價管理站組織工程造價諮詢企業學習工程量清單計價規範(GB50500－20xx)、造價諮詢企業管理辦法及相關文件。
(4)建設工程造價管理的高素質人才隊伍。
目前我國的工程造價管理需要一支高素質的人才隊伍，這樣的人才隊伍需要具有較高的知識水平，掌握基本的現代管理技能和處理工程造價管理問題的能力。造價人員應主動的學習與工程造價相關的各種專業知識。造價諮詢企業多組織公司員工進行造價專業知識的學習、安排工程建設項目的現場實踐活動，以及開展造價專業知識的競賽以提高人才的專業技能水平。除此之外，要掌握較多的法律知識和商務洽談知識，懂得在實際的工作中搜集工程造價管理的相關資料和信息，對重要的資料和信息進行及時的整合處理，協調各方面的工作，更好的適應當前的工程造價管理。
4結語
隨着市場經濟的日益發展，工程項目的的造價成為整個項目管理的重點內容。基於這樣的背景，建築企業對工程造價的管理顯得尤為重要。建築行業對工程造價的管理要貫徹科學發展的原則，充分利用現有的資源進行深度管理。分析管理中存在的問題，積極解決工程造價管理中的問題，提高工程造價管理的水平。
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