基層反映“固體飲料”冒充“特醫奶粉”事件頻發折射特醫奶粉監管存在漏洞亟需引起重視

基層反映“固體飲料”冒充“特醫奶粉”事件頻發折射特醫奶粉監管存在漏洞亟需引起重視

近日，震動家長圈的湖南郴州大頭娃娃“假奶粉”事件持續發酵。根據湖南經視報道，郴州市多個兒童家長反映在服用倍氨敏“奶粉”後，兒童出現了濕疹、拍頭、頭骨畸形生長髮育滯後的症狀，後被醫院診斷患佝僂病。而原因在於，家長被店家誤導，將固體飲料當成特醫奶粉進行銷售，並用於餵養孩子，導致孩子出現問題。自2019年以來，“固體飲料”冒充“特醫奶粉”問題頻現媒體，折射當前對特醫奶粉的監管存在漏洞，亟需引起重視。

一、存在的主要問題

1、生產廠家用“配方粉”概念打“特醫奶粉”擦邊球。目前，國內通過特醫食品註冊資質的僅有貝因美、聖元、恆瑞健康3家企業的5款產品。然而寧波特壹食品有限公司、青島金大洋乳業官方渠道展示系列的產品包裝上，也同時出現了“配方粉”和“固體飲料”兩種標稱。2019年5月，“至誠財經”報道，金大洋乳業官方客服工作人員稱，其產品中的蛋白質是經過了水解的，因此屬於“特配粉”，並表示：“我們也在申報國家特殊醫學配方粉，不過在下證之前就找一個最接近的乳蛋白固體飲料的標準。”

2、銷售渠道將“固體飲料”當成“特醫奶粉”銷售。南經視報道，湖南郴州市多個兒童家長反映在服用湖南唯樂可健康產業有限公司生產倍氨敏“奶粉”（實為“固體飲料”）後，兒童出現了生長髮育滯後的症狀，被醫院診斷患佝僂病。這些奶粉系在母嬰店購買。家長表示：“購買時並非沒有質疑過包裝上的‘固體飲料’字樣，但是店內導購人員向其表示“這是牛奶的另外一個簡稱”。2019年5月新京報報道，北京3家醫院的院內商店均在售賣宣稱能解決嬰幼兒過敏等問題的“配方粉”，在產品包裝上同時標註“固體飲料”，冒充“特醫奶粉”。光明網表示：與過往的奶粉質量問題有所不同的是，基於目前的信息，此次事件中，部分家長之所以將固體飲料當作了特效奶粉給孩子食用，可能主要是因為店家在銷售環節的誤導所致。

3、醫院成為偽“特醫奶粉”流通的幫兇。一些偽“特醫奶粉”生產廠家，通過公關，將特醫奶粉銷售渠道搬向醫院醫生，一些醫生竟通過處方，推薦這些偽“特醫奶粉”。2019年12月新生活網報道：湖南彬州市第一人民醫院就診，多個科室醫生在處方簽上推薦“舒兒呔氨基酸配方粉”，要求孩子吃6個月再複查，而此款奶粉包裝標明的是“固體飲料”。彬州市第一人民醫院負責人迴應媒體採訪聲稱：“舒兒呔”郴州經銷商私自印製了“彬州市第一人民醫院處方箋”的便籤紙放置於科室，醫生未核實便籤紙來源，將舒兒呔推薦給患者。新京報報道偽“特醫奶粉”經銷商在繳納一定“進門費”後可進入醫院院內商店銷售。醫生每成功推薦一罐產品可拿到60元左右的提成。醫院消化科、兒保科、兒童ICU等有處方權的大夫，都是銷售人員重點“公關”的對象。

二、幾點建議

1、加強宣傳。“固體飲料”之所以會變身“特醫奶粉”，其中原因之一就是羣眾對“特醫奶粉”概念的陌生。因此建議國家強化對“特醫奶粉”的宣傳，通過中央各類媒體、百度、新浪、搜狐等影響力較大的媒體，強化對“特醫奶粉”概念的宣傳，提高羣眾認知度，避免被不良商家和不良醫生誘惑。

2、加大監管力度。對奶粉市場加大監管的同時，對“固體飲料”市場加大監管，規範產品包裝和宣傳，要求“固體飲料”包裝嚴格標明不可代替奶粉餵養嬰兒字樣。對查出的生產銷售偽“特醫奶粉”的行為，提高處罰額度，形成震懾效應。