基層反映：村幹部“後繼乏人”現象亟需重視

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村幹部作為政府開展工作的支點，是羣眾依靠的基點，是與人民羣眾貼得最近的管理服務羣體之一，其素質高低直接影響着基層黨組織的凝聚力、戰鬥力和向心力，影響農村改革、發展、穩定的大局。而目前農村幹部嚴重缺乏的現象，不僅影響即將開始的村級換屆，更會不同程度地制約農村經濟社會發展。

基層認為，造成村幹部後繼乏人現象的原因有以下幾個方面：

一是村組織不注重培養農村後備力量。有的村幹部擔心培養了後備力量，改選時就沒自己的份了，不把那些有經濟頭腦、熱心為羣眾辦事的幹部苗子作為培養對象，出現了年近超過60歲的人繼續留任村幹部甚至擔任正職的現象。

二是農村基層幹部待遇低。待遇底、工作生活條件“落伍”的現實窘境，客觀上帶來一些村幹部工作幹勁不足、熱情不高等問題，難以吸引能力強、素質高的年輕人加入。

三是部分基層幹部工作壓力過大。由於體制改革的不斷深入，基層幹部逐步從管理型幹部向服務型幹部轉變，對基層幹部的自身素質提出了新要求，造成基層幹部在工作中自感壓力很大以致辭職。四是大學生村官政策剛起步不久，不足以滿足“一村一名大學生村官”的需求，且少數大學生村官紮根基層意識不強。

基層建議：鄉村組織要把培養農村基層幹部當作一件大事來抓。

一是端正態度，加大對優秀年輕村幹部的培養、選拔力度，建立健全精神激勵和物質激勵相配套的村級幹部培養選拔激勵機制，使基層優秀人才願意擔任村幹部、能夠當好村幹部。

二是改善條件，讓村幹部有勁頭。落實帶薪休假制度，定期組織體檢；完善必要的文體、衞生設施，妥善解決村幹部的餐飲、休閒等問題；對生活有困難的家庭給予適當補助，減少村幹部的後顧之憂。

三是提高待遇，讓付出回報成正比。五加二”“白加黑”，風裏來、雨裏去，趕上考核任務則成宿合不着眼。建議根據工作年限、綜合實績、作風表現和羣眾口碑等適當給予補貼，重點向長期在急難險重崗位埋頭苦幹的“泥腿子”村幹部傾斜。

四是鄉村自聘大學生，發揮大學生村官作用。培養後備幹部不能“任人唯親”而應“任人唯賢”，多培養積極服務農村的大學生，多宣傳紮根農村的思想，多給予大學生髮揮能力的機會。