2018年市場中心在上級領導和兄弟單位的關心支持下，各方面工作均取得一定成績，現將一年來的工作情況總結如下：
一、工作成效
1、常態性工作
⑴2018年市場緊緊圍繞着創建省級衞生城市開展各項城區市場的管理規範工作，針對創建要求細則，對市場內商品划行規市，分區明確，活禽銷售相對獨立，宰殺隔離，組織各市場每日對周邊進行迂迴式巡查，重點就農貿市場周邊出攤佔道、車輛亂停亂放、亂堆亂放、衞生環境保潔等問題進行治理，對重點監管路段區域加大執法巡查力度，配合市容規範商家、經營户的經營行為，中心共出動車輛890次，共計清理市場外佔道經營，店外經營460餘户，流動商販2100餘個，亂擺亂放攤點650餘個，扣蔬菜及水果約470斤（送至社會福利院），暫扣記量秤660台（批評教育後歸還），經過周邊環境整治，有效改善市場周圍市容市貌環境。
2018年明光市場和三星街市場紮實開展農殘檢測工作，每日要對不低於對15種蔬菜瓜果肉類進行農藥殘留、豬肉精殘留、吊白塊等多項檢測，並將檢測結果予以現場公示，中心工作人員盡心盡職，在掌握現有技術的同時增加新的品種檢測，本年度共檢測各項食品取樣8700多個，有效保障了人民羣眾的菜籃子安全問題。
2018年投入資金77萬元用於市場內設施維修，保障了市場正常運營和配合完成市場升級改造工作。
⑵監管保潔公司對南湖公園內近6萬平方米進行衞生保潔，監管綠化公司對綠植進行常態化養護，伐除因暴風雪及病害死亡垂柳15株，補種香樟、冬青等常綠樹種，隨時維修損毀的觀景台護欄、果皮箱、座椅、廣場木地板等基礎設施，對公園東側拱橋前斷裂的基礎進行維修，對西側下層路基進行加固，更換斷裂大理石道路及40餘杆路燈。保障納涼晚會、法治宣傳、食品安全宣傳、徵兵歡送等政府大型公益活動三十餘場。配合環衞部門開展一類公廁建設工作。配合重點局建設南湖公園雨水引流系統。
2、突發性工作
⑴年初我市遭遇多年未見的強降雪天氣。中心迅速召集各市場負責人啟動暴雪防凍應急預案，安排人員做好市場夜間值班工作。1月4日凌晨5時，巡查發現愛府路市場雞市大棚由於積雪嚴重出現頂柱變形存在安全隱患，中心立即逐户通知明光市場、愛府市場等市場經營户撤離市場並停市封閉，同時安排人員清理市場大棚積雪，由於暴雪持續且大棚頂部無法清除積雪，於4日下午2時龍山路市場坍塌、4時愛府市場大棚整體坍塌。因市場關閉大量經營户湧向街頭，為不給道路交通帶來安全隱患，同時解決市民生活需求，在局領導指示和兄弟部門配合下，中心將南湖公園廣場清空做為臨時市場場地，同時加班加點清除農貿市場大棚積雪。在全體職工的共同努力下，農貿市場大棚積雪得以清除，對倒塌的愛府路市場、龍山路市場大棚進行招標拆除，在附近空餘地塊清除積雪，安置經營户過渡性經營，面對隨即而來的低温天氣，各市場均安排工作人員在交通要道進行撒鹽除冰，確保了惡劣天氣的人民羣眾菜籃子供應。
⑵2017年通過明光市規委會審批立項的明光市場升級改造工作被叫停後，因老中醫院門診啟動，原過渡市場進行變更，根據明城辦下發的任務要求，中心在2個月內完成過渡市場建設，攤位分配等工作，於3月8日對明光市場進行搬遷，並於4月份如期完成舊樓拆除工作移交國土部門，及時對國有資產進行註銷。
⑶愛府路市場周邊於今年6月啟動房屋徵收工作，原愛府路辦公室及周邊部分經營用房要求全部拆除，原租用商務局門面房的商户羣體上訪，為解決此類問題結合市場辦公基本設施設置，經請示局領導並召開支委會研究決定中心自籌資金在原市場北側、西側共加蓋簡易棚25間，並硬化周邊拆除後荒地壹仟多平方，解決愛府路過渡期間經營户無場所經營及周邊髒亂差的問題。
⑷創建省級衞生城市是今年市場管理工作的重點，中心把創建任務相關市場的標準要求，貫徹至城區三個市場的日常管理工作中，對管轄市場的基礎設施、環境衞生、經營秩序、公廁管理、小廣告清理等多項工作進行提升，在城區農貿市場安裝創衞標語20餘條，利用廣播系統向經營户和消費者宣傳創衞知識，創造良好的創衞氛圍；在城區市場內設置健康教育宣傳欄，利用設置的電子屏幕滾動播放健康教育內容，深入開展禁煙、控煙宣傳活動，在市場內設置禁止吸煙的警語和標識，促進病媒生物防治工作的健康發展，中心積極配合相關病媒滅殺機構開展消殺工作，同時拆除明光過渡市場易滋生蚊蟲的遮雨塑料膜200多平方，加裝滅蠅燈18個，安裝皮門簾10幅；改造公廁3座（含旱廁改造1個），增設獨立便池10個，，改造下水管網300米，硬化愛府路周邊地坪3000平方米，組織中心幹部職工在城區市場清理衞生死角，共清理各項垃圾近2噸。對市場活禽宰殺處完成70平方米的隔離，由經營户和市場工作人員制定每月休市日期並進行公示，同時加強消毒頻率。約談保潔責任單位昇陽升公司負責人，更換不稱職保潔員2名，要求對市場衞生死角進行清理，定期對市場內部進行沖刷；並要求衞生保潔確保常態化，管片工作人員對經營户宣傳到位，每日自行清理好操作枱。
二、存在問題及原因
① 放管服對市場造成的危害
2017年隨着國家“放管服”政策出台，我市各管理部門積極推行，但不依據實情的“放管服”和“只放不管不服”的舉措導致我市農貿市場經營逐步走向困境。
自“放管服”實行後，城東大市場基本倒閉，一個設在小區門口的菜店毀了一個菜場；三星街市場南門對面增添幾家賣肉賣魚賣蔬菜的，三星街市場魚市形同虛設，豬肉經營户紛紛搬遷至外面經營，蔬菜經營户紛紛轉行或到市場外流動經營，方家巷一路全部是菜店；明光臨時市場周邊健康巷亦是如此。這些商户因放管服政策可以合法經營，守住市場四面八方交通要道，讓原本設在中心區域的繁華市場變成極為被動荒涼的局面，尤其是市場內部較偏僻的區域（基本上安置魚肉等葷食為主）幾乎沒有人流量。
解決思路：建議儘快參照其他地區成立《滁州市農貿市場管理條例》，規定農貿市場周邊200米範圍內不得設置經銷農產品、農副產品的臨時攤點；農貿市場周邊200米範圍內不得新設以住宅為經營場所從事農產品、農副產品經營的店鋪。
② 市場改造工作亟待合理化推進
自2012年起，中心陸續向上級反映我市城區農貿市場及附屬設施現狀均極為滯後，農貿市場將是各項文明衞生創建工作的短板。按現行各項創建標準，城區內標準化農貿市場設置比例應達到50%以上，而我市目前僅在新區建設的明湖農貿市場一個可以達標且不具實用性，嚴重影響了創建工作開展。
2013年起改造的三星街市場和新建的城東大市場引用標準依然是《農貿市場管理規範》，而不是《標準化菜市場設置與管理規範》，導致新建市場不僅不具前瞻性，甚至可以説失敗和落後的產物。
解決思路：我市市場歸屬部門不一，主要分執法局、明光街道及私人三類，建議今後明光城區內農貿市場前期規劃交由商務局統一負責，
避免出現三星街和城東市場的失誤。今後的城南市場、明光市場、愛府路一定要按照《標準化菜市場設置與管理規範》來建設。
三、2019年工作謀劃
1、加強城區市場和南湖公園的日常管理工作，提升工作標準。
2、對南湖公園的基礎建設進行提升，對三星街市場和城東大市場進行升級改造工作，配合相關部門高質量完成明光、愛府路市場升級改造相關工作。
3、根據屬地管理原則，將鄉鎮市場全部移交給當地政府。
4、完成上級交付的其他工作，配合兄弟單位開展相關工作
市場管理服務中心
2018年12月7日
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