一、紮實做好疫情防控常態化工作
堅持疫情防控常態化。局市場管理科嚴格按照省、市文化和旅遊主管部門、縣疫情防控指揮部以及局黨委的要求，毫不放鬆抓緊抓實抓細各項防控工作，並根據宿遷市文化廣電和旅遊局《關於做好文旅場所有序開放工作的通知》文件要求，制定互聯網上網服務場所和娛樂場所恢復開放疫情防控工作制度和應急預案，並對我縣內網吧、KTV、遊戲遊藝場所、景區、星級酒店、旅行社落實防控措施情況進行逐一核查，凡是防控措施不到位、存在安全隱患的文旅場所，堅決禁止開放。
堅持有序開放、預約限流。要求各文旅場所嚴格落實實名登記制度和“蘇康碼”查驗制度，要求各景區、網吧、娛樂場所在入口處安排專人值班，對進入場所消費者進行體温測量並佩戴口罩。限制上網人流，要求各上網服務場所接納消費者人數不得超過核定人數的75%，嚴格執行限流限量要求。嚴格控制成子湖度假區、媽祖文化園、楊樹博物館等熱門景區人流密度，景區日最大承載量和瞬時最大承載量不高於核定值的75%，並對場所內遊客數量實行動態管理，防範聚集性風險。
堅持壓實企業主體責任。將疫情防控與安全生產檢查相結合，成立疫情防控與安全生產明查暗訪督查組，建立日常巡查機制，採取“四不兩直”方式，對全縣文化和旅遊場所開展常態化細緻化的疫情防控和安全生產檢查。同時，督促各文旅企業負責人主動落實防控主體責任，嚴格執行疫情防控規定，制定本場所防控工作制度和應急預案，確保防控責任落實到具體責任人。針對排查中發現的各類隱患問題，立即督促復工單位即知即改、立行立改。
堅持做好對文旅從業人員和人民羣眾的宣傳引導。通過應急廣播、微信羣、QQ羣等渠道，重點加強對文旅經營單位負責人及從業人員的宣傳教育，督促他們切實做好對員工的管理，自覺做到不擅自經營、不聚集、不信謠、不傳謠，並及時報告疫情信息。
二、重點突出安全生產工作
層層簽訂責任狀，責任再落實。一是局主要負責人與局屬各單位、各科室負責人簽訂安全生產責任狀，明確局屬各單位、各科室安全生產責任；二是縣文化市場綜合執法大隊、局市場管理科與全縣文化和旅遊企業簽訂安全生產責任狀，並張貼於企業牆上；三是要求各旅行社、景區、鄉村旅遊點根據自身特點分別制定安全生產管理制度、領導小組和安全生產應急預案，送至我局進行備案；積極引導企業落實主體責任，確保安全生產責任層層落實。
常態檢查，排查再細化。局市場管理科根據《泗陽縣文化和旅遊行業安全生產專項整治實施方案》部署，深入開展火災隱患整治行動等“八大行動”，由各大行動牽頭領導帶隊，對縣內各文化和旅遊企業進行過細排查，對發現的安全問題隱患及時上傳市安全生產問題處置平台，做到應錄盡錄、應改盡改，截止目前，累計出動檢查人次1465人次，檢查各類文旅企業1300餘家次，整改各類問題60餘條。確保全縣文旅行業安全平穩運行。
專項整治，力度再加強。為進一步加大安全生產工作力度，確保我縣文旅行業安全平穩運行，我局在今年先後開展了3次安全生產專項整治行動。
一是開展“雙見底”專項整治行動。我局在全縣範圍內開展為期一個月（2020.5.11-2020.6.10）的對文化旅遊市場安全生產“雙見底”專項整治行動，突出文化娛樂場所、公共文化活動場館、文物保護單位、A級景區、星級酒店、旅行社等重點領域的平安創建和安全生產大檢查。重點檢查各單位安全生產責任制、安全值班巡查、用火用電制度及安全預案落實情況、消防設施運行情況、消防疏散通道、安全出口是否保持暢通、安防設施是否運行正常等。期間，我局共出動執法檢查人員約300餘人次，檢查各類場所約120餘家，排查整改各種安全隱患92處，切實保障全縣文旅行業安全生產事故“0”發生。
二是開展文化娛樂場所“無證照”專項整治行動。為維護文化娛樂市場秩序，保障疫情後文化娛樂行業有序開放，我局按照省廳、市局相關文件精神要求，自2020年3月起，由縣市場綜合執法大隊牽頭，局屬各科室、各單位配合，在全縣範圍內開展文化娛樂場所“無證照”專項整治行動，共出動執法檢查人員675人次，檢查全縣文化娛樂場所149家次，發現30家存在無證照或證照不全等情況，截至目前，30家無證經營娛樂場所已有10家場所取得《娛樂經營許可證》，其他場所都已關停或轉向經營，門頭字牌、店內設備、註銷或變更營業執照範圍等方面都已基本整改到位。
三是開展“國慶”“中秋”雙節文旅行業安全專項整治行動。（2020.9.16-2020.9.30）我局組成4個專項檢查組，採取“四不兩直”方式，對全縣旅遊景區、成子湖旅遊度假區、融媒體中心、廣網公司、各文化娛樂場所、旅行社、星級酒店等經營單位安全生產、疫情防控和客流控制進行了暗訪，累計檢查旅遊場所27家、文化娛樂場所88家、文博場所4家，共發現各類安全隱患23處，現場責令整改18處，限期整改5處，均已完成閉環。
開展安全生產培訓，意識再強化。5月9日，我局組織召開2020年度文化和旅遊行業安全生產主體責任集中宣講“春風行動”暨安全生產知識培訓會議，邀請市文化廣電和旅遊局市場管理處處長石成俊、縣消防大隊蔡旺主任進行現場授課；6月30日，我局開展“安全生產月”專題宣講活動，由局黨委書記、局長裴緒如對全系統幹部職工進行安全生產知識培訓；9月28日，我局組織召開全縣文廣旅系統“國慶”“中秋”假日安全管理和疫情防控工作推進會，對全縣文旅行業業主的安全生產意識進行再強化。
三、嚴格規範旅遊市場秩序
完善旅遊投訴機制，妥善化解旅遊糾紛。在全縣各旅遊景區、鄉村旅遊點、旅行社和星級酒店等涉旅企業公佈旅遊投訴受理電話：0527-85271929。局市場管理科負責旅遊投訴受理工作，保證“12318”旅遊投訴渠道暢通，及時處理12345旅遊投訴電話。對旅遊投訴做到“四個及時”，及時受理、及時調查、及時辦理、及時反饋，確保投訴在規定時間內處理完畢。截止目前，我局所受理的旅遊投訴回覆率和遊客滿意率均達到100%，有效維護了遊客合法權益。
強化事中事後監管、維護旅遊市場秩序。健全旅遊行業誠信體系。建立旅遊誠信服務“紅黑榜”，將全縣各旅行社、景區、星級酒店納入“紅黑榜”評價名單。並積極協調、籌備成立泗陽縣旅遊協會。積極探索旅遊、餐飲等相關行業協會之間的合作發展模式。
加強旅遊文明建設，樹立泗陽旅遊新形象。結合清明假期、“五一”小長假、“519中國旅遊日”、“國慶”“中秋”小長假等旅遊活動，積極開展文明旅遊宣傳教育，普及文明旅遊知識，引導旅遊企業、旅遊從業人員及遊客自覺遵守社會公德、維護生態環境和市場秩序，形成文明和諧的旅遊環境。
優化環境，打造“開心、舒心、省心”的“三心”旅遊市場。以整治國內遊和出境遊市場為重點，重點打擊“黑車”、“黑導”、“不合理低價遊”等違法違規行為。2020年4月17日，由縣文化廣電和旅遊局、縣交通運輸局、縣公安局組成的聯合檢查組對全縣旅遊包車開展聯合檢查，本次行動共計檢查旅遊包車7車次，車輛運營資質均完備，旅遊團隊較為規範，這反映了我縣旅遊客運市場秩序整體運行良好，但也存在個別旅遊客運企業對駕駛員安全教育培訓不及時的問題，針對此類問題，執法人員一一指出，並要求現場立即整改。
全面推進“雙隨機、一公開”監管。將各旅遊經營企業納入“雙隨機、一公開”監管平台，以季度為週期開展“雙隨機”檢查，及時將檢查結果錄入系統，接受社會監督。
四、切實抓牢廣電傳播秩序整治工作
抓好廣播電視安全播出治理。按照省、市廣電主管部門關於應急廣播安全播出的相關文件和會議精神，根據局黨委安排，9月14日至16日，由分管領導、局市場管理科全體人員組成檢查組對全縣各播出責任單位、縣融媒體中心、廣電網絡公司開展了廣播電視安全播出的專項檢查。此次檢查採取聽取彙報、實地檢查、查閲資料相結合的方式，對廣播電視播出、傳輸單位的播控、傳輸、發射、監測、有線前端、鐵塔等關鍵技術部位和供配電系統進行了檢查，檢查共發現問題12處，均已全部整改到位。
檢查組對做好應急廣播安全播出工作提出要求，一是要高度重視廣播電視的安全播出、網絡安全和設施保護工作，牢記政治使命，強化責任擔當，確保各項責任落實到位；二是各播出責任單位領導幹部要以上率下、靠前指揮，確保各項安全播出、網絡安全和設施保護工作有序開展；三是加強應急演練，確保在出現問題時能第一時間果斷處置；四是重要節目、重要時段要加強核心部門、關鍵崗位的值班值守力量，確保廣播電視安全播出萬無一失。
抓好境外衞星電視傳播秩序治理。我局持續將境外衞星電視傳播秩序專項整治作為一項重點工作來抓，始終按照國家廣電總局和省、市廣電主管部門《關於加強衞星電視接收設施管理的通知》的文件精神，結合本縣實際，上下聯動，全力配合，在全縣長效持久地開展了境外衞星電視傳播秩序專項整治工作，並取得了明顯成效。
開展整治行動5年來，全縣累計拆除“小耳朵”560台，同時，聯合公安、市監等部門，加大整治範圍，共查處非法銷售網點3家，查扣設備60套。2020年，我局繼續抓緊抓實專項整治不放鬆，開展2次聯合執法行動，共拆除“小耳朵”10台，查扣設備2台，為創建平安泗陽、構建和諧泗陽作出了積極貢獻。同時積極申報省境外衞星電視傳播秩序專項整治工作先進單位，11月20日已通過省局實地驗收，進入台賬申報階段，並有望獲批。
五、下一步工作計劃
疫情防控工作。局市場管理科將繼續按照局黨委部署，加大日常巡查力度，確保全縣文旅行業疫情防控工作不放鬆，對檢查中發現的問題要求相關企業立即整改，並及時反饋整改情況，使發現的問題形成閉環，確保我縣文旅行業安全平穩運行。
安全生產工作。以創建省級安全發展示範城市為契機，一是進一步加大宣傳力度。本月由我局統一製作安全生產責任標識牌，確保月底前全部張貼到位，並積極探索建立安全生產舉報制度，營造全員參與氛圍。
二是繼續組織開展文旅行業安全生產培訓和實戰演練。預計在2021年，分時段有序組織開展全縣各文旅行業經營業主、安全員參與的消防安全實戰演練活動，理論與實踐相結合，確保文旅行業從業人員人人都有消防意識，人人都會使用滅火器。
三是過細排查，突出重點。建立文旅行業安全生產常態化巡查機制，對發現的安全問題隱患做到即時即改、立行立改，重點檢查企業主體責任落實情況。對不能積極有效落實專項整治工作措施的企業主體將通過約談提醒、行政處罰等方式倒逼其落實主體責任。
市場管理工作。一是進一步加強行業管理，持續開展各類安全生產整治行動和文化與旅遊市場專項整治行動，及時處理遊客投訴，確保文化和旅遊市場全年無安全生產事故發生，旅遊滿意率達100%。
二是做好2021年星級酒店、網吧、旅行社文明城市創建工作。
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