一、基本做法
我係學習實踐活動共分為三個階段，即學習調研階段、分析檢查階段、整改落實階段，每個階段分為兩個環節，依次為學習、調研、分析、檢查、整改、落實環節。可以説，我係的學習實踐活動思路清晰，主題鮮明，富有特色，初顯成效。
1.積極動員，做到“四個到位”。我係黨總支把開展學習實踐活動作為2022年系黨政工作計劃中重點工作開展，做好充分準備，體現出“四個到位”：一是及時傳達學習，做到思想到位；二是成立領導機構，做到責任到位；三是精心組織策劃，做到設計到位；四是精心組織活動，切實講究實效。
2.認真調研，“三位一體”推進工作。在學習調研階段，我係堅持學習調研討論有機結合，用學習指導調研討論，在調研過程中學習，在調研基礎上討論，在討論過程中學習，三位一體推進工作的落實。在工作中，注重實效，力戒形式主義。把年度重點工作和近期發展目標有機地納入到學習實踐活動中。學習調研階段管理工程系完成了調研報告，分別刊登在學院《工作研究》上。
3.找準問題，認真剖析。分析檢查階段，管理系在前階段聽取意見和建議的基礎上，認真梳理來自各種渠道的意見和建議，重點查找存在的突出問題，重點分析存在問題的主觀原因。系認真召開領導幹部民主生活會，傅院長到會參加。同時，以黨支部為單位認真開了專題組織生活會，按照科學發展觀的要求查找差距，明確方向，提出推動科學發展的意見和建議。
4.逐步整改，狠抓落實。在整改落實階段，我根據學校要求，結合自身實際，在廣泛聽取師生意見和建議的基礎上，緊扣主題，認真制訂了有特色的整改落實方案，提出了8個方面整改措施，並且都規定了整改落實項目的分管領導和責任人、解決問題的具體措施和解決的時限。
二、主要特色
管理工程西深入開展學習實踐科學發展觀活動的主要特色是：
1．領導帶頭，重在實踐。學習實踐活動開展過程中，系領導幹部率先垂範，身體力行，積極發揮示範帶頭作用，表現在：一是帶頭參加學習活動。二是帶頭開展調研活動。三是帶頭參加解放思想討論。四是帶頭認真撰寫各種材料。五是帶頭落實整改方案，深入課堂一線解決突出問題。
2．立足現實，科學發展。管理工程系圍繞主題，積極行動但不輕舉妄動，立足現實，遵循事物發展規律，逐步、有序、科學推進各項工作。例如以開放辦學的理念，搭建各種平台，推動學生應用能力培養和推動就業工作。本學期，在老師的辛勤工作下，我係學生捷報頻傳，erp沙盤模擬大賽再創佳績，就業率全校第一，學生聯繫平台，家長、學校平台紛紛搭建好並正常運行，這些工作的進展為系學風的提高鋪設了很好的基礎。我係中青年教師成長迅速，全體教師大氣、爭氣、正氣，展現了知識分子良好的個體道德素質和積極向上的精神風貌。
三、主要收穫
在學校黨委領導和系全體黨員、老師的共同努力下，我係學習實踐活動取得了預期效果。
1.形成了發展共識。在學習實踐活動中，我係黨員幹部深化了對科學發展觀重要意義、基本內涵和根本要求的理解，形成了系貫徹落實科學發展觀的四點基本共識：一是堅持發展是硬道理，增強推進管理工程系科學發展的使命意識。二是堅持以人為本的理念。堅持以學生培養為中心，實施專業培養方案改革，推動應用型本科人才的培養。三是堅持全面協調可持續發展，堅持全面加強內涵建設，確保順利通過本科辦學水平評估。又未雨綢繆，啟動工商管理學科建設，為今後發展早作打算。四是堅持統籌兼顧的方法，既抓好日常教學，又兼顧社會服務，不斷擴大我係在社會上的影響，提高師生服務社會能力。
二、具體做法
（一）堅持“十六字”方針，全力做好發展黨員工作
1、全面傳達貫徹發展黨員工作細則，鄉黨委以鄉黨員活動中心為主要學習陣地，組織全鄉黨員幹部學習發展黨員工作辦法。鄉黨員活動中心制定了詳細的培訓計劃，對全鄉黨員幹部輪訓了一遍。在此基礎上，各黨支部結合基層組織建設和精神文明建設的任務，利用組織生活會、民主評議會、黨小組會和黨員活動等形式，深入開展對發展黨員工作細則的學習。同時，各黨支部從實際出發，發揮黨員幹部和理論骨幹的帶頭作用，建立理論輔導小組，結合開展中心工作，向農民黨員羣眾進行通俗易懂的講解，使發展黨員工作辦法深入人心，家喻户曉。
2、加強培訓，積極探索，提高發展黨員工作的水平
發展黨員工作水平的高低很大部分取決於黨支部班子成員素質的高低。鄉黨委每年組織一次黨員發展工作業務培訓，除學習掌握髮展黨員工作的程序、要求，吃透有關黨員發展的精神等業務知識外，還針對新形勢下發展黨員工作中遇到的新情況，新問題，探索新途徑，探討新方法，切實提高做好新形勢下發展黨員工作的水平。
3、建章立制，規範操作，嚴格把好黨員發展關
一是實行發展黨員目標制，把好發展計劃關。通過對全鄉入黨
規範管理促發展 以人為本樹形象
——岳陽市地方税務局開發區分局2022年工作總結
2022年是深入貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神的重要一年，也是我局搶抓機遇、加快發展的關鍵之年。一年來，在市局和管委會的正確領導下，我局堅持樹立和大力實踐科學發展觀，牢牢突出組織收入工作中心，緊扣規範管理這一主線，全面夯實徵管基礎，不斷加強依法治税，穩步推進信息化建設，加快基本建設步伐，各項工作取得了較好的成績。
一、突出組織收入中心，圓滿完成全年收入任務
2022年是我局收入形勢空前嚴峻的一年，在任務基數持續高位運行的情況下，既面臨來自主幹税源嚴重滑坡，後備税源增長乏力等經濟性減收因素，又有下崗再就業優惠政策的調整和提高營業税的起徵點等政策性減收因素，兩種不利因素相疊加，使我局組織收入工作面臨前所未有的困難，在不利形勢下，全局上下發揚頑強拼搏、連續作戰的作風，進一步突出組織收入的中心地位，勤徵細管，努力挖潛，截止12月5日，已入庫各類地方税收 萬元，同比增長 萬元，增幅達 %，完成全年任務已成定局。
一是向科學調度税源要收入。我局通過工作目標管理考核辦法，進一步確立了組織收入的中心地位，年初計徵科在進行税源精細測算的基礎上，遵循依法治税，均衡入庫的要求，將分局年度税收計劃按月分解下達，定期調度收入進度。進一步強化組織收入責任制，將組織收入情況與幹部獎金、福利、評先評優進行捆綁，明確責任，嚴格考核，定期兑現。一年來，班子成員經常深入徵管一線，協調税源大户的税款入庫，為組織收入工作攻堅破難，掃清障礙。相關科室也不斷強化為徵管服務，為基層服務的意識，及時幫助解決組織收入面臨的困難和問題。各所幹部積極發揮主動能動性，勤徵收，細管理，從而在全局上下形成了組織收入的合力，為全局任務的完成奠定了堅實的基礎。
二是依託綜合治税要收入。在我局的積極爭取下，上半年管委會下發了（嶽經管發[2022]26號）文件，成立了以常務副主任為組長，國土、建設、公安、工商、國税、地税、招商、高新、勞動等單位為成員的地方税收協調領導小組，並將協税護税工作納入了各單位年度目標管理考核。該文件的出台，使我局社會綜合治税工作進入制度化、規範化軌道。一年來，我局依據社會綜合治税網絡，加強了薄弱環節税收管理。在專業市場税收徵管上，藉助國税部門的管理優勢，對共管户税收採取聯合執法，統一定税，集中徵收，劃解入庫的管理模式，全年增加税收50萬元。我們還先後與市房產局產權處、開發區房產局、開發區國土局簽訂了《委託代徵税收協議》。各方協調到位，配合有力，全年共代徵入庫税款70萬元，取得了較好的成效。目前，全區協税護税部門已達 個，一個覆蓋面廣，互動性強的綜合治税網絡已初步形成，為組織收入工作提供了強有力的社會保障。
三是向税源監控要收入。按照“抓大、控中、定小”的思路，對全局税源實行分級動態實時監控。“抓大”方面，我們將年納税20萬元以上的企業納入重點税源監控範圍，建立重點税源數據庫，實行分局、税務所、專管員三級聯控，按月進行數據對比分析，及時掌握税源動態。全年共監控重點税源 户，税額 萬元。“控中”方面，主要是對年税額5萬元以上20萬元以下納税户開展納税評估，結合税收徵管軟件，納税人報送的納税申報資料及社會綜合治税信息，進行對比分析，掌握税源增減變化，及時制定和調整徵收，壓欠計劃。“定小”方面，主要是結合税源普查和清理漏徵漏管，對小規模經營業户全部定税到位。今年共定税 户，調增税額 萬元。
四是向強化欠税治理要收入。在税源滑坡，後備税源增長乏力的嚴峻形勢下，我們果斷強化了壓欠措施，有效盤活了欠税這筆存量資產，收到了壓欠保收之效。分企業按税種建立欠税台帳，澄清欠税底子，分月制定清欠計劃，落實清欠責任制，對欠税大户實行動態監控，密切關注其經營變化、資金流向，把握最佳壓欠時機。對那些以緩代欠、久欠不清及惡意欠税的企業，我們嚴格依《徵管法》區別不同情況採取銀行劃款、扣押財產物資等手段強制清欠。上半年，站前所頂住壓力，對嶽房公司果斷採取了強制措施，一舉壓縮歷年陳欠40萬元。沿湖所嚴格延期入庫審批，堅決加收滯納金等措施，全年壓縮欠税近400多萬元。據統計，我局今年共壓縮欠税近 萬元，有力促
時光荏苒，白駒過隙，一段時間的工作已經結束了，回顧這段時間的工作，相信你有很多感想吧，這時候，最關鍵的工作總結怎麼能落下！大家知道工作總結的格式嗎？以下是小編整理的班主任工作發展與班級管理研討會總結，歡迎閲讀與收藏。
5月13日我有幸參加了在xx中心校舉行的xx縣班主任工作發展策略和管理創新研討會。觀看了xx中心校七（15）班的主題班會《心懷感恩》，聽了xx中心校、xx中心校、xx中心校等優秀班主任的經驗總結，這些經驗和班會活動，值得我們學習和借鑑。下面，我從三個方面來談談感受：
一、主題班會活動的意義
主題班會是班主任對學生進行思想教育的重要途徑，同時也是培養學生能力，增強學生團結和合作意識的主陣地。一次成功的主題班會，會讓學生在心靈上受到很大震動，對學生的行為產生深遠的影響，從而推動良好班風的形成，使班級成為一個文明、有集體榮譽感的班集體。當前的教育是“以育人為本，以學生為主題”的，作為當代的班主任要有推進班會創新的思想，使主題班會更加生動活潑。我們要根據學校的實際情況和學生的年齡特點，開展有序的主題班會教育活動，比如“誠信教育、行為習慣養成教育、感恩教育、安全教育”等等，這些內容豐富而形式多樣的主題班會，煥發了學生的青春，起到了教育的實效性。
通過開展主題班會，還可以激發學生積極向上的進取精神。班會的形式可以更豐富多彩。像這次xx中心校七（15）班的班會課那樣，有小品、快書三句半、表演唱、詩朗誦等多種形式，大多是同學們自主、合作、探究的基礎上自行設計、自編自演來完成的。學生們對班會課表現出很高的熱情，他們也從中體驗到開展活動的快樂和成就感。
主題班會的開展，讓有才能的學生受到了鍛鍊，活躍了學生枯燥的學習生活，也讓那些平時被人冷落的學困生，在主題班會中找到了自己的位置，實現了自身的價值。主題班會的開展，使學生從過去由知識的被動接受轉向主動的探究知識。為了讓主題班會更精彩，學生之間主動學習、合作探究的機會增加了，學生們成為學習上真正的主人。與此同時，和老師交流的次數也增多了，團隊的凝聚力也得到進一步的提升。
二、主題班會的選題
要想開好主題班會，班會的主題很重要。主題確定的明確，有真意，學生在40分鐘內能夠完成才行。否則就有勃於我們開班會的初衷。主題是班會的核心，只有選好主題，才能開好班會。一節成功的班會課，應該是師生之間就共同關心的話題進行交流、互動的結晶。學生的心靈世界不同於成年人，他們有自己的.喜怒哀樂，在不同的時期有不同的特點。一個貼近學生心靈的話題，很容易讓學生產生共鳴。這就是説，班主任在設計主題班會的時候，必須結合學生實際情況，選擇那些容易引起學生興趣的話題，這樣才能激發學生的熱情。例如：現在人們的經濟收入存在着很大差異。學生中的幹部家庭，“大款”家庭，父母離異家庭，“特困”家庭等等，或多或少都給學生帶來影響。有的學生依賴性強，有的學生由於受到社會或家庭的壓力產生了心裏失衡，有的學生仰仗父母的特權而對老師的正面教育不理不睬，等等，針對這些問題，我們可以設計“我們為什麼學習”、“我是理財小專家”、“尊重他人，傳遞温暖”、“讓他人生活更美好”、“陽光總在風雨後”等主題班會。選擇這樣的主題，學生看得見，有話可説，很容易引起學生興趣，更可以彰顯學生的積極性。
班會的主題不要過大，儘量從小處着眼，從一個點、一個側面或者一件小事上反映比較豐富的內涵。主題小而又貼近學生，這樣學生有話可説。比如，“我愛我班”、“我幫媽媽做家務”、“課間怎樣利用”等等。
三、主題班會的設計
我們的主題班會除了臨時定性和固定班會以外，就是我們班主任根據年級學生情況、時間以及固定的節日有計劃的制定班會主題。比如每學期期會考試前、後都要安排一次主題班會，通過考前的班會來有效提高學生的複習效率而提高學習成績，而考後的主題班會主要是激勵和挫折教育，這樣選擇的內容非常適合學生的心理需求，把握了學生成長髮展的特點和規律，學生能夠積極主動參與。由此可見，班主任無論組織什麼樣的班會，必須提前有詳細計劃，做到心中有數。
主題班會還要有創新。每年的五月是感恩的季節，年年感恩，形式和內容要有所區別，並不是一談到感恩就是感恩父母和老師，可以是親人、朋友、同學以及曾經幫助過我的人，形式上可以通過小品、表演劇等來表達，這樣既拓展了學生的知識面，也提高了學生的各項能力，同時起到教育學生的作用。
總之，主題班會的開展，沒有固定的模式，只要能夠起到教育學生，喚醒學生的激情，培養學生的能力，提高學生的主動參與的積極性，讓學生從中體會到快樂和集體的温暖，感受到學習的幸福，這樣就達到了我的目的。
鄉2022年發展黨員和黨員教育管理工作總結
一、基本情況
##鄉有4個行政村，下設6個黨支部，有黨員174人。近年來,我們嚴格按照《中國共產黨章程》和《中國共產黨發展黨員工作細則》等有關規定，認真貫徹執行“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，積極慎重地做好發展黨員工作，取得了較好的成績。2022至今，共發展黨員3人，35歲以下3人，佔發展數的100%；全鄉黨員隊伍不斷壯大，黨員隊伍的結構進一步改善，整體素質全面提高，為我鄉的改革和發展提供了堅實的組織保證，我鄉被縣評為先進基層黨委。
二、具體做法
（一）堅持“十六字”方針，全力做好發展黨員工作
1、全面傳達貫徹發展黨員工作細則，鄉黨委以鄉黨員活動中心為主要學習陣地，組織全鄉黨員幹部學習發展黨員工作辦法。鄉黨員活動中心制定了詳細的培訓計劃，對全鄉黨員幹部輪訓了一遍。在此基礎上，各黨支部結合基層組織建設和精神文明建設的任務，利用組織生活會、民主評議會、黨小組會和黨員活動等形式，深入開展對發展黨員工作細則的學習。同時，各黨支部從實際出發，發揮黨員幹部和理論骨幹的帶頭作用，建立理論輔導小組，結合開展中心工作，向農民黨員羣眾進行通俗易懂的講解，使發展黨員工作辦法深入人心，家喻户曉。
2、加強培訓，積極探索，提高發展黨員工作的水平
發展黨員工作水平的高低很大部分取決於黨支部班子成員素質的高低。鄉黨委每年組織一次黨員發展工作業務培訓，除學習掌握髮展黨員工作的程序、要求，吃透有關黨員發展的精神等業務知識外，還針對新形勢下發展黨員工作中遇到的新情況，新問題，探索新途徑，探討新方法，切實提高做好新形勢下發展黨員工作的水平。
3、建章立制，規範操作，嚴格把好黨員發展關
一是實行發展黨員目標制，把好發展計劃關。通過對全鄉入黨積極分子隊伍的考察分析，依據積極分子成熟狀況，提出教育、培養和考察的具體措施，形成年度發展黨員工作計劃。我們把培養農民和非公有制經濟組織中的骨幹入黨作為組織發展的重點，要求各黨支部每年培養2-3名入黨積極分子，發展1-2名新黨員。
二是實行發展對象培養教育制，把好黨員質量關。建立健全入黨積極分子培養制度，把培養教育入黨積極分子工作作為鄉黨委和各支部的一項重要工作，實行“三級培考”制度，即入黨積極分子由支部進行培養，在時間、材料、手續完備情況下，黨委負責考核，然後送鄉黨委審查。每位入黨積極分子都由各黨支部安排2名黨員負責培養教育，把培養教育情況作為年終評議和考核的主要內容之一。黨委每年兩次對支部培養的積極分子進行考察，把考察結果作為能否入黨的依據，納入黨支部黨員目標管理考評內容中。同時分期分批組織入黨積極分子到鄉黨員活動中心培訓班進行集中培訓，系統地學習黨的基本路線、基本知識，重點是抓好馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的培訓。並把參加集中培訓做為能否入黨的前提之一，實行“三不”制度。即沒有參加集中培訓不予研究，培訓時間不足5天不予研究，沒有通過結業考試不予研究，收到了良好效果。
三是實行發展黨員公示制，把好黨員標準關。發展新黨員，在黨支部大會討論通過之後，招開羣眾座談會，聽到羣眾意見，符合條件後，報上級組織部門審批。一年多來，共發展的3名黨員全部通過了民主評議，切實增加了發展黨員工作的透明度。
四是強化預審制，把好程序審核關。在發展黨員中堅持審查發展計劃，預審發展黨員材料，審查履行入黨手續，對審查過程中發現的問題，及時處理，有效地保證了發展黨員的質量。鄉黨委在審批新黨員之前，將其全套入黨材料報縣委組織部審查。經審查發現不符合黨員條件的，重新審議，不予審批。
五是落實責任追究制，把好黨員發展評估關。對發展黨員工作的每個環節，各黨支部都分別落實責任，形成全方位的責任保證體系。在發展黨員工作中我們嚴格做到堅持標準，慎重發展，成熟一個，發展一個，從實際出發，制定發展計劃，不下達硬性指標，不允許突擊發展，尤其不允許把不符合黨員條件的人“拉入”黨內，也不把符合條件的同志拒之門外。
（二）抓住根本，全力抓好黨員教育和管理工作
一是着力理順黨員組織關係。我們在嚴格程序、發展壯大黨員隊伍的同時，逐步建立了由單位管理、村級管理為主要形式的黨員管理網絡；二是積極開展豐富的黨性實踐活動。我們在堅持落實“三會一課”制度的同時，把羣眾的需求與村級黨委職能有機融合到一起，注重通過組織各種村級黨委載體活動，為黨員發揮作用搭台鋪路。深入開展了以“四聯四包五到户”（即副科級以上黨員幹部聯繫特困户2户，黨支部書記聯繫貧困户2户，一般黨員幹部和入黨積極分子聯繫貧困户1一2户，每週至少聯繫一次；包宣傳黨的路線方針政策，包脱貧致富信念的樹立，包最佳脱貧路子的確定，包生活水平和思想水平的提高；政策宣傳到户，幫貧扶困措施到户，實用技術服務到户，計劃生育落實到户，普法教育到户）為主要內容的黨性實踐活動，組織21名黨員聯繫69户貧困户，先後為貧困户捐資捐物摺合人民幣10000元，幫助解決各種困難和問題101件，為18户貧困户找到了穩定的就業門路，充分體現了新時期黨員的先進性。
三、存在問題和對策
我鄉發展黨員工作在上級組織部門的正確領導下，取得了一定成績。但是工作中也存在一些薄弱環節，如個別黨支部組織發展工作還不平衡，部分黨員發展工作中一些材料還不夠規範。為此，我們將進一步總結經驗，尋找差距，加大這方面工作力度，以這次檢查為契機，把發展黨員工作做得更好。我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，遵循“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，着眼於始終保持黨的先進性，堅持不懈地做好發展黨員工作，不斷增強黨員隊伍的生機和活力，增強黨在全社會的影響力和凝聚力，為鞏固黨的執政基礎、提高黨的執政能力、實現黨的歷史任務提供組織保證。在實際工作中，我們要把握好發展黨員工作的基本要求，堅持圍繞中心，服務大局；堅持黨員標準，嚴格工作程序；堅持改善結構，保持均衡發展；堅持教育引導，做好基礎工作；堅持求真務實，與時俱進，保證發展黨員工作的順利進行。要堅持把政治標準放在首位，嚴格發展黨員工作程序，認真履行入黨手續，堅持成熟一個，發展一個；努力擴大發展黨員中的民主，始終把好發展黨員的質量關。要重點做好在羣眾、非公有制經濟組織骨幹分子中發展黨員的工作，不斷壯大黨的隊伍最基本的組成部分和骨幹力量。同時要把承認黨的綱領和章程、自覺為黨的路線和綱領而奮鬥、經過長期考驗、符合黨員條件的其它先進分子吸收到黨內來。要堅持把發展黨員工作的着力點放在入黨積極分子隊伍建設上，積極主動地開展培養教育引導工作，不斷提高他們的思想政治素質和業務水平，努力把社會各方面的先進分子凝聚到黨組織的周圍，為發展黨員工作奠定堅實的基礎。要堅持不懈地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝廣大黨員，全面提高黨員隊伍的整體素質，鞏固黨員發展工作的質量，保持黨員隊伍的先進性。要創新黨組織的設置形式、創新黨員管理的方式、手段和機制，努力提高黨員教育管理工作的水平。要認真研究發展黨員工作的特點和規律，用改革的精神進行探索，在繼承中不斷創新，使發展黨員工作始終體現時代要求
以人為本促發展 創新管理強安全 我隊現有員工229人，其中：黨員7名，管理人員5名，長期合同制員工15名，短期合同制職工214名。短期合同工佔現有員工93.50%，且85%以上都是青工，他們大多數都是來自寧南山區和鄰近吳忠、靈武的農民，由於受教育的程度不同，文化水平參差不齊，整合難度較大，面對這樣一支特殊的隊伍，2003年借公司組建的東風，在處黨政的正確領導下，在駐礦安檢處的指導和幫助下，我隊以黨的十六大和十六屆三中全會精神為指針，貫徹“三個代表”重要思想，堅持“安全第一，預防為主”的方針，按照隊現場安全管理培訓教育“先鞏固、再起步、後提速”的工作思路，注重安全文化建設，隊黨政領導始終把安全工作當作重頭戲來抓，突出強化安全宣傳教育，突出員工的安全意識、安全認知能力、規範操作等教育，強化責任落實意識、超前管理意識和質量達標意識，加強制度建設，從細微處入手，把握職工思想動態，形成了“學習教育懂安全，提高素質為安全，情感溝通促安全，心平氣和保安全”的安全人文環境氛圍。
引領全隊廣大員工為建立長週期安全工作，與時俱進，創新管理。特別是在寧煤集團公司“北部挖潛，南部發展”戰略的大背景下，我隊認真踐行“三個代表”重要思想，積極借鑑兄弟單位先進的管理經驗，大膽探索，不斷創新，從實踐中逐步提煉出了自己的管理特色。
一、以人為本，創新安全管理培訓教育形式，為提高 員工素質，促進人的全面發展。 一是創新安全管理教育培訓形式。
一方面對有較高的採煤操作技術和有經驗的員工發揮其優勢，並從其方式、方法、動作等各環節進行科學化的研究，總結出了一系列行之有效規範化的工序操作指南（操作規程）。操作層、執行層、管理層班前會對採面各工序進行操作宣講，每班一題的班前會知識積累。
開展不脱節不斷線的安全知識競賽、演講、井下送温暖等活動。向員工宣傳黨的安全方針；法律、法規；集團公司、我處開展各種安全活動的重大意義等。
另一方面通過強化學習和培訓，強化學習意識，讓員工多學多練，學：就是圍繞學習採煤專業知識和技術的其它理論知識，練：就是練就一身採煤操作的過硬本領，制定了我隊現場安全管理 “日清日安”、“日學日高”的考核標準。使其掌握足夠的採煤知識和熟練的操作方法，為員工打造鑽研業務的平台，鼓勵員工進行技術革新。
制定了班組建設、員工道德建設評議辦法等，進化思想，不斷“充電”，強“身”鍵“體”。以磁鐵般的隊安全文化理念，為安全生產注入了新的活力。
二是促使員工利用我隊安全管理目標，提升以人為本的安全管理理念。 具體做法是制定我隊文化理念、學習型區隊願景規劃、安全生產責任制和員工自寫“崗位安全座佑銘”等。
牢固樹立我隊的價值目標、工作理念、經營理念、管理理念、安全理念、領導理念、人才理念、學習理念、責任理念、工作方針、工作思路、工作目標等，使我隊全體員工幹有方向、學有目標，在幹中學、學中幹，提升以人為本的安全管理理念。 三是促使全體員工利用有限的時間和空間獲取知識。
具體做法是：建立我隊“知識文庫”，圍繞有關採煤方面的專業書籍和參考資料，並邀請專業技術人員和有實踐經驗的員工進行講解。把隊會議室當作“員工自學讀書屋”，彙集《安全為天》月刊、《班組學習與生活》月刊、《*黨人》月刊、《寧煤人》月刊、《黨風建設》月刊、寧夏煤炭報、寧夏日報、工人日報、中國青年報等為精神“食糧”，供員工們學習參考，增長知識，不斷為安全生產“充電”。
二、以人為本，創新安全管理方法，激發員工的工作熱情，最大限度地釋放員工的潛能。 從尊重人、理解人、依靠人、
發展人、完善人出發，提高對情緒的自覺意識，控制情緒低潮，保持樂觀心態，不斷自我激勵，自我完善。形成管理工作中各事物間協調的生存與發展的狀態，滿足員工的情感需要，突出情緒的健康表達，在各項管理工作中引導員工做到人與人的和諧——人際和諧，人與社會的和諧——羣己和諧，人與自然的和諧——人與井下作業環境和諧。
情景管理作為我隊在安全、生產、經營過程中的重要管理理念，用更多更豐富生動的情緒來調動和激勵全體員工的創造活動，使我隊各項管理工作充滿新的生機和活力。 一是形成了以人為本的管理風格。
我們全力引導管理者要突出“以人為本”的管理理念，以營造學習型區隊氛圍為主線，充分發揮思想*工作的優勢，出台了隊長、書記家訪談心制度，隊管理者“包保聯”制度，建立“民情日記”，爭創“青年文明號”等。重視員工的情緒需要，將人性和理性有機地結合起來，摒棄陳舊的“家長式”管理思維定勢，拓展出新的安全管理風格：關心和愛護員工；與員工經常接觸與交流；敢當員工們的貼心人，耐心傾聽員工們的心聲。
二是重視情緒教育和人際交往訓練。隊每班班前會要求員工必須鄭重誦讀安全宣誓詞等。
從而達到鼓舞士氣、振奮人心的效果，在隊內部逐漸形成一股強大的愛崗敬業、無私奉獻、盡職盡責的工作熱情，形成雷厲風行的工作作風與團隊精神，不斷增強員工同心協力戰勝各種困難和礦井五大自然災害的信心，不斷提升員工的戰鬥力、向心力和凝聚力。在人際交往的訓練上，講究管理者的交際藝術，通過採煤生產過程中管理者與被管理者之間情緒的交流和互動，創造一個精神愉快、關係和諧、寬鬆平等的工作氛圍，最大限度地發揮每個員工的主觀能動性和創造力。
三是注重環境對情緒的影響。環境條件變化通過各種感覺作用於人的精神世界，我們以營造學習型區隊氛圍為主線，增進員工對工作熱愛的情感，使他們身心愉快地從事工作。
以“打造人心真善美”為人心工程，充分尊重員工，全方位地激發員工的工作熱情。 四是加強情緒的控制與引導。
工作上的摩擦、挫折以致失敗，往往導致不良情緒，如表現為怨天尤人、急躁、焦慮、惱怒等，這些負面情緒又會影響安全管理工作，甚至造成阻礙隊安全管理工作的瓶頸。因此，我們要求管理者應及時疏導、轉化和控制員工的情緒。
善於化解矛盾，緩和衝突，對員工的情緒加以科學指導，使之變成一種可控的能夠使隊穩定發展的積極因素，從而提高了隊各項管理工作效率。我們認識到，傳統區隊各層級管理的特點是命令控制，而創新後的我隊情景管理的特點是對話、溝通和協調，追求和實現安全 “雙贏”。
、以人為本，創新管理機制，提升安全管理水平， 運用柔性管理，實現了管理者與員工真正意義上的角色轉換。 通過多年的探索和實踐，我們給柔性管理是這樣定位的：柔性管理就是隊外部環境因素變化具有響應能力和內部因素變化具有應對能力的管理。
“柔性”是相對“剛性”而言的，即彈性、靈活性。它的核心和目的是怎樣使我隊資源具有柔性，即各種資源更加靈活有效的使用程度。
我們認識到，在我隊的各類資源中，人力資源最特殊最重要。從這個意義上講，柔性管理就是採用非強制方式，在員工心目中產生一種潛在的説服力，從而把我隊安全管理、制度建設的意志變為員工自覺的行動。
一是增強我隊組織機構的柔性。我們由傳統的縱向管理向橫向管理過渡，破除過去自上而下垂直高聳的結構，減少管理人員和層次，增加工作量和管理幅度，從而使我隊組織變得更靈活、敏捷、富有彈性和創造性。
這種信息傳輸是全方位、立體式的管理，適合全隊員工參與安全管理，實現有效溝通，最大限度的調動了員工的工作熱情。 二是實現管理方法的柔性化。
由於我隊管理對象呈現出的
多元化和多變性等特點，決定我隊就不能再沿用僵化的一成不變的管理方法，而是遵循“因隊制宜、因人而宜、具體問題具體分析”的原則，靈活機動地去適應管理的需要，以獲得以變應變的積極主動的效果。 三是人力資源管理的柔性化。
我們奉行“讓合適之人去做合適之事”的因事擇人、因才器用、用人所長、人事動態平衡的人員配備原則，通過採煤流程中的實際操作，對每一位員工的工作表現進行績效考核和評估，運用關鍵事件法、定性與定量的考核手段，研究出每一位員工適合幹什麼工種、不適合幹什麼工種的科學用人定位，把合適之人放在合適的崗位，充分調動合適之人的積極性和創造性，釋放其最大的潛能。靈活機動地制定和實施員工培訓計劃，要求管理者明確教育與培訓，既是為了適應我隊內部變革和發展的要求，也是為了提高員工素質，實現員工個人生涯發展的要求。
要使我隊中的每個員工、技術、活動、環境等要素更具環境的適應性，就必須運用科學的方法，有計劃、有組織、有重點、有針對性地對員工進行全面培訓，以培養和儲備適應羊腸灣大井未來發展要求的各級人才。根據採煤生產的需要，隨時隨地開展培訓工作，員工在什麼時候、什麼地方遇到採煤技術難題，我們就“迅速反應，馬上行動”，專人專辦。
發揚“*黨人”不怕困難，勇往直前的精神，攻克難題後，善於總結技術經驗，並快速地在員工中進行傳播與擴散，這也是一堂有益的崗位“思想*工作”培訓課。在傳統的績效評估方法中，隊往往更多地把員工的個人品質作為主要的業績評判標準，同時也過多地摻雜了考評者的個人偏好和主觀意見。
這是毫不負責任、沒有科學根據的做法。而創新後柔性化的績效評估則把評估的重點放在員工的貢獻上，通過管理者與員工平等相處共同建立評估目標的方式，實現了雙方工作態度的徹底轉變。
共同的評估目標，使管理者由評判人轉化為工作顧問，而員工也由消極旁觀者變為過程的積極參與者，雙方將始終保持密切的合作和聯繫。這樣，在績效評估的每一個階段，雙方都會齊心協力努力解決存在的問題，併為下一個評價期建立更為積極的目標。
實現管理者與員工真正意義上的角色轉換。 、以人為本，創新目標管理，步入安全管理網絡化 進程，實現數字化管理，努力達到物化效果。
通過多年的探索和實踐，我們給數字化管理是這樣定位的：數字化管理就是將經營指標的實現通過分組分解達到物化效果的目標管理。 一是注重運籌學在數字化管理中的系統分析與運用。
我們 主要運用數學模型，對區隊管理領域中的人、財、物和信息資源進行科學系統的定量分析，統籌兼顧區隊的管理體系中各類資源之間的關係，為數字化管理提供目標依據，以便作出科學合理的目標模型，從而最經濟、最有效地使用人、財、物和信息資源。我們針對y252
(2)工作面的生產環境和人員配置的機會、威脅、優勢、劣勢進行科學分析和計算，根據員工的熟練操作技能的程度和平均勞動強度，特制定出隊經營承包指標項目分解方案，以月度產量計劃為“定盤星”，將安全、質量、設備完好、塊煤率、工資、材料、精神文明等指標分解到班組，再由班組分解到個人，實行千斤重擔人人挑，人人肩上有指標的責任落實機制。用居家過日子的“小算盤”算工作，強安全。
二是注重數字化管理在目標管理中的實效性。 在安全生產和工程質量管理方面，建立健全了各級各類人員安全崗位責任制、安全生產責任制、小班工程質量驗收制等，把制度作為行動的先導和強化安全管理、質量管理的重要手段。
在制定制度中，各條款都以煤礦“三大規程”的標準數據為準，以數字化規範員工的操作行為。塑造了“管理科學化，質量標準化，操作規範化，行動*化，生產文明化，民主制度化”的管理理念，塑造了“以人為本，質量為基，日清日安，日學二是個別員工還沒有快速整合到我隊的安全文化建設的軌道上來，缺乏一種“與區隊共存亡”的團隊精神，對實行的“四條線”管理表現出微薄的參與意識和熱情關注。
針對上述不足，在以後的工作中，我們將採取得力措施，加強引導和灌輸，使“四條線”管理在我隊安全生產管理中，更加具體、更加完善、更具活力。借“北部挖潛，南部發展”的強勁東風，以人為本促發展，創新管理強安全。
a一路街道辦事處是在今年年初新成立，是在原城郊辦事處的基礎上撤銷分立，轄區位於a市a 一西路，轄區面積約16.5平方千米，其中耕地面積近1萬6千畝，農業人口（6205）人均佔有耕地2.5畝。目前我處共有7個村委會、2個村民小組、企事業單位20個。由於a一路辦事處地處a市城市規劃主要範圍內，經濟、交通較發達，在地緣、經濟、管理等諸多方面因素的影響下，村（居）委會大量的上訪問題較突出。我處黨政領導認識到，理順幹羣關係、密切幹羣關係，才能解決和遏制各類造成不穩定，影響經濟發展的問題，而“民主日”活動、“兩公開一監督”，就是溝通幹羣關係的橋樑，是進行幹羣直接對話的窗口。村組“民主日”活動和政務、財務公開是近年來我市不斷推廣完善的一種工作方式，説的容易、做的難，要做好就顯得更難，我處知難而進，集思廣益，為開展好這項工作做了大量工作且卓有成效。現本人變此項工作的開展談點認識：一、明確方案，精心組織，大力提高村組“民主日”活動的開展率。根據《關於全面開展村組“民主日”活動的安排意見》精神，a一路街道辦事處結合實際，又制定了村組“民主日”活動具體實施辦案，分別對開展“民主日”活動的意義、指導思想、具體要求，“民主日”活動的內容和“民主日”活動開展的程序作了具體規定。尤其第一，在具體要求上作了嚴格的規定：一是“民主日”時間必須固定要形成雷打不動的制度，將每月28日定為村組“民主日”活動日；二是“民主日”活動的次數要有保證，各村的“民主日”活動必須每月進行一次；三是“民主日”活動的對象要全面，村幹部、黨員、“三老”人員、民主理財小組成員、人大代表、政協委員、村民代表、市鄉駐村工作組成員作為列席人員必須參加會議；四是要求“民主日”活動必須制定考勤、紀律等制度，“民主日”會上工作彙報，“兩委”班子必須提前五天磋商。第二，對“民主日”活動的主要內容作了如下規定：（一）村黨支部、村委會向與會人員彙報前一階段的工作，安排部署下階段的工作。（二）與會人員對村“兩委”成員工作情況進行評議並提出意見和建議。（三）向與會人員對村上的政務、財務公開進行説明；（四）與會人員向村幹部質詢，村“兩委”成員必須負責解答；（五）與會人員向村幹部反映問題，提出意見、建議；（六）村幹部對羣眾提出的問題，能當場解決的必須當場解決，一時解決不了的問題，要當面給羣眾解釋清楚，承諾辦復期限，並在承諾期限內向羣眾答覆，直到羣眾滿意為止。（七）徵求對村幹部工作作風勤政廉潔執行政策和國家法律法規方面的意見和建議；（八）從小民情瞭解大民情，掌握本村存在的各種問題、矛盾、糾紛和信訪重點，徵詢解決辦法和措施及早發現及早解決，使各類矛盾問題不出村；（九）分層次組織開展本村經濟結構調整大討論；（十）加強對與會代表面對面的教育，發佈各類信息，宣傳黨的方針政策、法律法規、科技知識，積極開展羣眾性文體活動。二、配套建制，規範運作，努力解決羣眾提出的問題。村組“民主日”活動程序嚴格按準備、召開會議、總結三個階段進行。配套制定了“民主日”活動流程圖，村組“民主日”大會議程，“民主日”活動兩委班子聯席會議制度，“民主日”活動“兩委”班子彙報工作制度、以及“民主日”活動情況小結匯總表。與此同時通過反映的問題分析研究，a一路辦事處還從“堵”問題方面進行了建制規範：一是完善了財務支出審批程序，明確了各村財務支出審批權限；二是修訂了户口管理，明確了户口遷入手續、條件，取消了“空掛户”；三是進一步加強村鎮規劃和宅基地管理、審批和監控；四是重新出台了農村土地承包、工程招投標等近10項農村土地經濟管理制度。糾建並舉，從源頭上進行了治理與防止，避免陷入惡性循環上訪的怪圈。我處配套建制、規範運作，近80%的問題被解決在最基層，大量的小問題做到不出村（居）委會。例如：南五工一村在商品房分配上羣眾意見很多，已上訪過許多次，為了解決好這個問題，南五工一村黨支部及時召開村民代表會根據有關文件精神采取公開抓鬮方式，解決了多年未解決的商品房分配問題。三、督促檢查，自查自糾，抓落實促整改。為了使村組“民主日”活動真正得到效用而不流於形式，a一路辦事處強化了監督，專門成立了由辦事處紀檢委人員、督查室成員組成的村組“民主日”活動督查小組。督查小組及時督促各村（居）委會按時嚴格按村組“民主日”活動規範的程序召開，並跟蹤檢查“民主日”活動開展情況，以及早解決存在的問題。督查小組在督查村組“民主日”活動過程中，曾發現瞭如下問題：1、重視程序不夠、或程序不妥當；2、內容出現偏差、主題不明確；3、資料不健全、手冊填寫不規範；4、進展不平衡、效果不明顯等。黨政領導班子針對上述存在的問題，及時採取措施提出整改：一是利用廣播、標語等多種宣傳形式，增強農牧民羣眾對民主日活動的認識；二是強化責任意識，將“民主日”活動明確列入工作計劃，並嚴格責任到人；三是明確了“民主日”活動“三不開”情形，即：準備不充分不開；參加人達不到規定人數不開；問題不突出不開，進一步完善和規範了工作程序，避免用簡單的形式圖形式主義、走過場。通過抓落實促整改，各村組“民主日”活動開展在不斷地總結提高。四、規範管理、增強透明，推進村級事務民主管理。全處兩公開活動開展正常，7個村委會都有固定的公開欄或公開牆，設有迴音壁。每季度辦事處紀檢辦和農經站不定期對兩公開進行督查，發現現各村都按公開內容和規定的時間進行公開，財務公開都做了收支兩條線，各村財務公開內容按十個方面的要求進行公開，做到逐項逐筆，一票一公開，各村都建立了財務公開檔案。在政務公開方面，根據辦事處的特點對羣眾關心的熱點難點和突出問題相應都成立了户口管理、財務管理、土地管理等組織機構，都制定了職責，在辦事程序，辦事標準上進行嚴格規定，避免不良現象的發生，特別是伴隨着城市建設、徵地、拆遷、管理等問題也逐步顯現，為了不損害農民的利益，辦事處要求各村對各項工作都一一公開，如在徵地方面，徵地單位、徵地價格、徵地面積、計劃生育指標落實情況，宅基地劃分都逐項公開。在要求各村兩公開的同時，辦事處機關每季度對財務收支情況、後備幹部名單、工程建設監督、合同管理等一些具體事項進行公開，年初辦事處還聘請了5名義務監督員，對各項工作進行監督，各村及辦事處都設立了紀檢委書記信箱及舉報箱。總之，a一路辦事處將繼續探索如何利用村組“民主日”活動和政務公開等有效形式，來化矛盾、求穩定、促發展。
完善民主管理求穩定 健全村務公開促發展
江河管理局科學發展觀活動大總結匯報
同志們：
根據中央、省委、廳黨組關於深入學習實踐科學發展觀活動的要求和部署，我局學習實踐活動自去年10月啟動以來，在廳黨組學習實踐活動領導小組和省委第三指導檢查組的指導幫助下，在廣大黨員幹部的積極參與，共同努力下，活動紮實推進，進展順利，到目前基本完成各階段的任務。通過開展學習實踐活動，解放了思想、更新了觀念，找準了問題、理清了思路、明確了目標，學習實踐活動取得了一定的成效。
一、精心組織實施，學習實踐活動紮實開展
局黨委把深入開展學習實踐活動作為一項重大政治任務，緊緊圍繞黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民羣眾得實惠這個總要求，牢牢抓住爭當全國水利實踐科學發展觀排頭兵這個主題，圍繞“突出實踐特色，務求取得實效”這一主線，精心組織，周密安排，紮實開展。按照三個階段十二個環節的要求，做到規定動作不走樣，自選動作有特色，既按要求做到“五抓五突出”，即：一抓學習教育，突出武裝思想提高認識；二抓調查研究，突出破解難題理清思路；三抓查找問題，突出羣眾參與上下聯動；四抓整改落實，突出解決問題力求實效；五抓制度建設，突出完善機制改進作風，也與我局開展的創建學習型組織緊密結合。
第一，加強組織領導，保證實踐活動順利開展
為加強對活動的領導，我局及時成立了以黃堯書記為組長的學習實踐活動領導小組及其辦公室，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，班子成員認真抓，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。對活動的每一個關鍵環節，局黨委緊跟廳黨組的部署，及時動員、認真佈置、抓緊落實。特別是抓好每個階段的轉段總結和部署，做到環環相扣，有序推進。為加強對各科、室、所的指導督促，局黨委班子成員分別聯繫一個科（室），掛點一個管理所，加強對關鍵環節和重要步驟的監督指導。局學習實踐辦適時開展抽查檢查工作，確保學習實踐活動各項要求落實到位。同時，高度重視宣傳工作。分別在《北江大堤》簡報和北江流域門户網站上開設專欄，對活動進行跟蹤報道，營造濃厚的輿論氛圍。加強與水利廳的溝通聯繫，積極推薦宣傳素材和稿件，全方位做好對外宣傳。通過廣泛宣傳，在全局範圍內掀起學習實踐活動熱潮。
第二，深入學習調研，提高思想認識水平
局黨委根據北江流域管理工作實際，以開展“五個一天”、“四個一次”活動為載體，採取多種形式，積極引導黨員幹部深入學習科學發展觀理論。全體黨員（除離退休黨員幹部）主動對號入座，積極參與，主動學習，撰寫學習體會文章。局學習實踐辦適時在局網站開闢了“深入學習實踐科學發展觀活動學習的平台”欄目，交流學習成果。據統計，學習調研階段共舉辦學習活動12次，舉辦座談交流10場。通過學習，廣大黨員幹部對科學發展觀的認識提高到新水平。學習的同時，我們還注重理論聯繫實際，圍繞“流域管理、水資源管理、北江防洪體系建設”等3大課題深入調研，分別成立調研組、擬定調研提綱和計劃，由黃堯局長、盧志堅副局長、廖徵紅副局長分別帶隊，深入北江沿線地市（縣）水利局和工程管理單位，以及省外先進單位學習調研，吸收流域管理相關工作的先進經驗和做法，結合調研情況，形成了符合北江流域管理實際情況的調研報告。
第三，深刻查擺問題，形成科學發展共識
一是廣泛徵求意見建議。通過召開民主懇談會、座談會、問卷調查、網上調查、設置意見箱、開通熱線電話等多種形式，廣開言路，全方位開門納諫，廣泛徵求意見，共召開各種徵求意見和建議的座談會6場，發放《徵求意見表》16份，徵求到的意見和建議共3方面9大類43條，切實將問題找準找實找深。二是以“學習實踐科學發展觀，爭當實踐科學發展觀排頭兵”為主題開好領導幹部民主生活會。會上，班子成員認真總結成績，查擺問題，並深挖思想根源，提出努力方向。到會指導的黃柏青廳長對會議及我局領導班子的工作給予了充分肯定。對加強領導班子建設和幹部隊伍建設以及學習實踐科學發展觀活動提出了希望和要求。三是努力形成高質量的領導班子分析檢查報告。黃堯局長全程主持報告的撰寫工作，對報告內容深查細究，共反覆修改完善了5次，最終形成了高質量、有特色的分析報告。四是認真組織，切實做好羣眾評議。組織全體幹部職工對領導班子分析檢查報告進行評議，廣泛聽取意見。共發出評議表135份，收回105份，評議“好”的有104份，“較好”的1份。網上有10人投票，全部評議為“好”。
第四，立足當前，着眼長遠，着力抓好整改落實
我們以領導班子分析檢查報告為依據，立足北江實際，對查擺出來的突出問題分門別類，制定整改落實方案。整改方案中分體制、機制、防洪與水資源、北江大堤建設與管理、樂昌峽水利樞紐建設、職工生活及福利等六大類問題，細化具體工作近30項，每項具體工作都明確整改落實目標、措施和時限要求，明確責任領導、責任部門，使整改落實工作做到具體明晰、有章可循。在此基礎上，邊學邊查 邊改，着力解決突出問題。一是不斷拓寬北江流域管理髮展思路，，深化流域發展的新認識、新舉措、新經驗和新成效，推動北江流域管理事業科學發展。二是貫徹落實好《廣東省東江西江北江韓江流域水資源管理條例》，履行好流域水資源管理職責。三是抓緊抓好北江大堤加固達標工程收尾和驗收工作；積極推進樂昌峽水利樞紐工程的建設。四是繼續開展創建“學習型組織”活動，切實抓好水利科技創新工作。五是堅持反腐倡廉，不斷改進黨風、政風、行風，營造風清氣正、昂揚向上的幹事環境，乾淨幹事。
二、突出實踐特色，學習實踐活動取得一定成效
學習實踐活動重在學習，貴在實踐，通過將學習和實踐緊密結合，我局學習實踐活動取得了一定成效。具體表現在以下四個方面：
第一，對科學發展觀的認識進一步深化
廣大黨員幹部通過學習實踐活動，進一步加深了對科學發展觀的時代背景、歷史地位、科學內涵、精神實質和根本要求的理解，認為科學發展觀是馬克思主義中國化最新成果，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是我國經濟社會發展的重大戰略思想。通過活動，大家的思想得到了深化，想發展、議發展、謀發展的氛圍更加濃厚，求發展、盼發展的願望和期待更加強烈。
第二，科學發展的思路進一步理清
北江流域管理局組建只有一年多的時間，流域管理各項工作剛剛起步。在學習實踐科學發展觀活動中，我們進一步認識到“北江流域管理體制、水資源管理、防禦洪水與管理洪水”等三個方面是制約我局科學發展的突出問題。在解放思想大討論活動中，特別是在《廣東省東江西江北江韓江水資源管理條例》頒佈實施後，我們結合我局工作實際，組織三個調研組，圍繞“流域管理、水資源管理、北江防洪體系建設”等三大課題深入調研，形成了符合北江流域管理實際情況的調研報告。通過調研分析，理清了北江流域管理的工作目標和前進方向，我們歸納為“五個一工程”的戰略目標，即：建立一個規範高效的管理體制，完善一個科學合理的管理體系，建設一個現代化流域水資源調度中心，建好管好一條防汛大堤，建設好一座樞紐工程，為北江流域管理事業實現又好又快發展理清了思路。
第三，幹部職工精神面貌煥然一新
學習實踐活動以來，我局廣大幹部職工大力弘揚“忠誠、為民、科學、務實”新時期廣東水利人精神，把創建學習型組織與學習實踐活動相結合，努力營造學習工作化、工作學習化的氛圍，工作能力、執行能力、創新能力、學習能力、服務能力明顯提高，工作作風明顯轉變，主人翁的責任意識明顯增強，有效地推動了各項工作的順利開展，真正做到了兩促進、兩不誤。一是在制度建設方面。我們完善修改了40多項管理制度，做到以制度管人管事規範管理。二是北江大堤加固達標工程驗收工作進展順利。單位工程驗收和合同工程驗收已基本完成，着手準備各專項工程驗收。三是樂昌峽水利樞紐工程建設進展順利。四是完成了《北江流域水資源管理資料彙編（討論稿）》。五是流域採砂管理工作開局良好。六是科技創新工作起步良好。去年西南水閘閘門原型振動試驗研究獲廣東省水利學會科學技術進步二等獎。《北江大堤加固達標工程關鍵技術問題的研究與實踐》課題研究列入議事日程。
通過開展深入學習實踐科學發展觀活動，我局各項工作取得長足的進展。在開展活動的同時，我們也獲取了一些經驗，得到了一點體會：
一是有省委第三指導檢查組的領導和廳黨組的重視和悉心指導。活動剛開始，廳黨組書記、廳長柏青同志到我局開展“訪一天”活動，對我局開展學習實踐活動給予具體指導。要求我局從“北江流域管理體制、水資源管理、防禦洪水與管理洪水”三個方面破解發展難題。11月10日，省委學習實踐活動指導檢查組第三組周光明組長到我局檢查指導工作，認真聽取我局的彙報後，認為我局全體黨員幹部撰寫心得體會的做法很有特色。12月11日，黃柏青廳長親自督導我局領導幹部民主生活會，對我局領導班子的工作給予了充分肯定。他強調，北江大堤地位重要、責任重大、使命光榮，要求局領導班子忠於職守、愛崗敬業、樂於奉獻、有所作為，對我局提出的“五個一工程”管理目標提出了具體的指導意見。
二是局領導高度重視。在活動中，局領導身先士卒、率先垂範，積極參與活動的每個具體環節，帶頭學習、帶頭講解、帶頭調研、帶頭整改。局領導深入基層，到掛點單位指導學習實踐科學發展觀活動，現場辦公，解決實際問題，起到了很好的帶頭示範作用。
三是做到全員參與，一個不漏。我局廣大幹部職工積極參與學習實踐活動，做到工作學習兩不誤。樂昌峽水利樞紐工程籌建處因為工程建設任務緊，路程遠，局黨委研究由黃善和副局長負責組織籌建處全體黨員開展活動；考慮到離退休黨支部黨員居住分散，部分黨員體弱多病的情況，採取老幹支部單獨活動的形式進行學習動員。有一位老黨員因病未能參加，支部書記還親自到其家裏看望並傳達了活動的精神。在活動過程中，全局102名黨員，均參加了學習動員，做到了全員參與。
四是實而不華，緊扣主題。在調研、徵求意見、制定整改措施、組織評議等工作上，我們不空談理論，不走過場，不搞形式主義，結合流域管理各項工作，我們本着“改進作風、虛心學習、歡迎監督”的精神向有關部門、兄弟單位、社會各屆徵求意見，召開民主懇談會，徵求職工關心的熱點、難點問題，進一步找準了制約我局科學發展的主要問題，認真研究，整改落實。
五是不斷創新活動形式，搭建活動平台。我們將不斷創新活動形式貫穿活動始終，採取集中學、分散學、專家輔導、個人自學、內部交流、外出取經、閲讀原文、組織討論等靈活多樣的學習方式進行學習。利用簡報、網站、宣傳欄等搭建學習活動平台，做到學有園地、比有窗口、談有平台、反饋有渠道，使活動有聲有色，深入人心，使廣大幹部職工深受教育。
我局學習實踐科學發展觀活動雖然取得了較好成效，但活動中也存在的一些不足，如理論學習還不夠深入，對科學發展觀的理解不夠全面；理論聯繫工作實際，解決具體問題上力度還不夠大；對如何將學習、實踐、建制有機結合起來研究得還不深等，需要我們在今後的工作中不斷深化、不斷探索、不斷創新、不斷提高。
三、明確長遠目標，鞏固學習實踐活動成果
歷時近半年的學習實踐活動即將告一段落，但學習實踐並沒有結束。我們必須把學習實踐科學發展觀作為一項長期的戰略性任務，下一步按照廳黨組的要求，結合我局工作實際，重點抓好以下幾方面工作：
第一，認真落實整改方案。局深入學習實踐科學發展觀整改方案已經下發到各部門。下一步關鍵要把各項整改措施落到實處，取得實效，取信於民。一要加強領導，落實責任。各相關責任人要嚴格按照整改方案的分工和要求，切實加強領導，落實責任，對整改工作要親自抓，加大整改落實力度，確保如期完成各項整改任務。二要加強協調，密切配合。各部門要按照整改方案確定的任務分工，密切配合，左右互動，通力合作，協調一致的工作格局。三要實事求是，務求實效。對於已經具備條件或條件成熟可以解決的問題，要不等不拖，抓緊整改落實。對於那些難度較大或需要較長時間才能解決的問題，要積極創造條件，深入調查調研，廣泛徵求意見，加強溝通協調，逐步予以解決。四要健全制度，強化監督。建立整改備案、信息反饋、公示監督等制度。局黨委辦要加強指導和督查，對整改落實進度、質量、效果進行全程跟蹤檢查，隨時發現存在的問題，及時進行解決處理，全面推動工作落實。
第二，建立健全學習實踐科學發展觀的長效機制。一要建立健全科學發展觀的長效學習機制。要把科學發展觀作為全局黨員幹部理論學習的長期主題。二要建立健全貫徹落實科學發展觀的領導決策機制。建立局重大問題集體決策制度、專家諮詢制度、社會公示制度、決策責任制度。三要建立健全體現科學發展觀要求的幹部考評機制。把科學發展觀基本要求同廣大黨員幹部的崗位職責結合起來，把落實科學發展觀的實際成效作為考核幹部政績的根本標準。四要建立貫徹落實科學發展觀的監督機制。健全完善落實科學發展觀各項重大決策部署的領導責任、督辦檢查、跟蹤問效、行政問責等規章制度，督促解決影響和制約我局落實科學發展觀的深層次矛盾和問題。
第三，把創建“學習型組織”與學習實踐科學發展觀活動長期結合起來。我們要進一步解放思想，轉變觀念，進一步把創建“學習型組織”與學習實踐科學發展觀活動長期結合起來，深刻認識創建學習型組織的重要性和必要性，進一步樹立“學習工作化、工作學習化”的理念，把學習引入工作，使學習和工作有機結合，相互促進，使我們的工作不斷有所創新、有所突破、實現科學發展。
第四，切實加強領導班子和人才隊伍建設。按照廳黨組提出的建設“學習型、創新型、先進型、和諧型、清廉型”班子的要求，努力建設一個“團結、學習、創新、廉潔”的領導班子，推進思想解放，提高領導北江流域事業科學發展能力。通過深入推進創建“學習型組織”和持久深入地開展學習實踐科學發展觀活動，不斷提高幹部職工的工作能力、執行能力、學習能力、創新能力、服務能力，全面提高我局人才隊伍素質，為北江流域管理事業科學發展提供組織和人才保障。
第五，及時組織學習實踐活動“回頭看”。按照中央、省委、廳黨組的部署要求，學習實踐活動結束後，及時組織開展一次“回頭看”。一是回頭看學習，繼續深化認識。本着缺什麼補什麼的原則，及時“補課”，務求學有所獲、學以致用。二是回頭看問題，深刻剖析原因。要對查找出的問題進行細化，進一步分析檢查對科學發展觀的認識和理解是否真正到位,解放思想開拓創新是否真正深入。三是回頭看成果，狠抓整改落實。要檢查是否抓住突出問題，抓好整改落實；是否解決了幾個影響和制約我局科學發展的突出問題，辦了幾件職工羣眾迫切希望辦的實事好事，使職工羣眾感受到新變化新氣象。
第六，紮實開展“轉變作風抓落實”主題實踐活動。按照廳黨組的部署和要求，成立主題實踐活動領導小組及其工作機構，加強活動的組織領導。要按照活動的目標、內容抓好各項工作的落實，切實轉變作風，營造風清氣正，乾淨幹事的良好氛圍，努力做到工程優質，幹部優秀。
同志們，經過全局上下共同努力，我局開展深入實際科學發展觀活動取得了較大的成效。鞏固和擴大學習實踐活動成果，走出北江流域管理科學發展的新路子，任重道遠，需要大家堅持不懈的努力。我們一定要以科學發展觀為統領，增強責任感和使命感，以良好的精神狀態，務實的工作作風，紮實做好各項工作，努力推進北江流域管理事業又好又快發展，爭當實踐全國水利科學發展的排頭兵，為促進廣東從水利大省向水利強省跨越作出積極貢獻！
水庫管理局科學發展觀活動大總結
同志們：
按照省委的部署，我局被列為全省第一批開展深入學習實踐科學發展觀活動範圍，在廳黨組的正確領導下，在廳學習實踐活動領導小組辦公室的精心指導下，我局黨委和行政領導高度重視，認真謀劃，周密部署，紮實推進，較好地完成了各項規定動作，並結合我局實際，創造性的開展了豐富多彩的自選動作，極大地提高了全局廣大黨員幹部特別是領導幹部貫徹落實科學發展觀的認識，極大地增強了執行力、操作力和創新力，切實解決了一些實際問題，建立健全了促進水庫科學發展的體制機制，實現了黨員幹部受教育、科學發展上水平、職工羣眾得實惠的目標。下面對我局學習實踐活動開展情況進行總結：
一、基本情況：
我局深入學習實踐科學發展觀活動分五個步驟進行：
第一步為準備工作階段，從20xx年9月20日到10月16日，主要工作是成立領導機構、制定工作方案、廣泛動員部署；
第二步為學習調研階段，從20xx年10月17日到11月30日，主要工作是積極組織學習培訓、組織專題調研、開展“繼續解放思想，推進水庫可持續發展”為主題的解放思想大討論；
第三步為分析檢查階段，從20xx年12月1日到20xx年1月10日，主要工作是廣泛徵求意見、召開專題民主生活會、形成領導班子分析檢查報告、組織羣眾評議；
第四步為整改落實階段，從20xx年1月11日到2月20日，主要工作是制定整改方案、解決突出問題、健全完善體制機制；
第五步為活動總結階段，從20xx年20日到28日，主要工作是進行羣眾滿意度測評、召開總結大會。
總結本次活動，共組織中心組學習5次，組織中層以上幹部參加的集中學習44次；召開相關會議42次；舉辦輔導報告7場；舉辦座談會5次；利用大屏幕播放科學發展觀知識集錦32條；刊發《簡報》10期；在局域網上發佈相關報道8；向廳領導小組辦公室發送信息及報送各類材料7次；被廳信息網採納相關報道30多條；組織開展深入基層的各類調研活動26次；發放各類調查表、徵集意見表、測試卷268份；形成調研報告10份；建立完善規章制度26項；查找出影響制約水庫科學發展的突出問題四大類共17個，其中已經解決2個，創新體制機制2項。在省委組織開展“黨員幹部走進千家萬户”活動期間，我局參加黨員49人，佔全局黨員總數的33%，平均每人走訪對接户3次；單位資助現金總額25400元；個人捐助現金總額39210元，平均每人捐助現金800元；個人捐助米麪5950斤，豆油250斤，衣物、電視、餐具、兒童玩具等10件，各類物資總價值14930元。局內“三幫一 手拉手” 活動參加黨員42人（含4名預備黨員），捐助現金總計9200元。參加“黨員幹部走進千家萬户”活動的黨員，認真細緻地做好調查摸底工作，向省裏為幫扶對象爭取就學、醫療補助資金共計49500元。併為7户無房的城市困難家庭爭取到可以申請、輪侯廉租房或購買經濟適用房，或為其發放購房補貼；為1户無房的農村困難家庭爭取到在今年春季為其修建一所農村住房。
二、主要做法：紮實推進，充分體現“十大特色”
特色一：前期預熱，準備充分，夯實基礎。省委召開學習實踐活動動員大會之後，省廳召開動員大會之前，局黨委就組織開展了系列準備活動，為學習實踐活動的正式啟動進行事先預熱：中心組率先學習了十七大報告中關於科學發展觀的重要論述；向全局黨員提出了自學胡總書記在全黨深入學習實踐科學發展觀活動動員大會上的重要講話的要求；結合9月1日按照遼陽市委組織部要求召開班子民主生活會時，向各支部徵集到的廣大黨員幹部對領導班子和班子成員個人在貫徹落實科學發展觀方面存在的不足，進行了專題的討論和座談，制定了整改落實方案；制定了近期黨務工作及主要活動安排計劃，開展支部互檢互查活動等。通過“預熱”使廣大黨員充分認識到了開展學習實踐科學發展觀活動的重要性和緊迫性，切實達到了理清思路、提前預熱的現實效果，為全局學習實踐活動順利開展奠定了基礎。
特色二：健全機構，廣泛動員，超範圍參與學習。在前期預熱、充分做好準備工作的基礎上，認真制定實施方案，確立活動主題和載體；成立局學習實踐活動領導小組，下設辦公室，設置了組織協調組、宣傳支持組和材料撰寫組三個具體辦事機構；召開動員大會，廣泛開展動員。為了擴大參學率，除了組織全局黨員參加學習外，結合我局實際，對於非黨員中層幹部和副高級以上技術人員，也為其發放了學習資料，請他們參與到學習實踐活動中來，全局參學率達到應參加人數的106.5%以上。
特色三：三級互動，上下聯動，溝通及時。為了確保活動紮實開展，按照局黨政班子、支部班子、全體黨員三個層面，做到三級互動、上下聯動。按照領導班子分工確定分管支 部為局領導的聯繫點，建立領導幹部聯繫點制度，強化對各單位活動開展情況的指導檢查；在每個支部設一名聯絡員，建立了聯絡員制度，極大地促進了各支部活動的開展和上下的及時溝通，確保了活動的順利進行。
特色四：領導率先垂範，體現“五帶頭”。局領導除深入聯繫點指導開展好學習實踐活動外，還在學習實踐活動中做到了“五帶頭”。即：帶頭參加學習培訓：先後組織了5次中心組理論學習；帶頭講黨課作輔導報告：全局8名局領導分別為全局黨員幹部作輔導報告，每次輔導報告都有趙局長親自主持；帶頭徵求羣眾意見；帶頭深入基層領題調研；帶頭撰寫調研報告。正是局領導的率先垂範，體現了領導幹部帶頭學、先學一步、學深一點，以點帶面，充分發揮良好的示範表率作用。
特色五：堅持學習創新，成效顯著。在學習培訓中，注重突出重點學、帶着問題學、聯繫實際學，做到“四個深入思考”，即：深入思考科學發展是什麼、科學發展為什麼、科學發展靠什麼、科學發展抓什麼，堅持創新學習內容、形式和載體，切實提高學習的針對性和實效性，確保學習培訓取得實際效果。
創新學習內容：除了學習規定篇目外，還結合我局爭創“精神文明建設工作先進單位”，自主安排學習了全國文明單位的標準條件和請市委宣傳部領導作加強文明單位建設的報告；舉辦廉政黨課、收看廉政錄像；聘請省委黨校教授作輔導報告等，做到統籌安排，協調推進。
創新學習方式，堅持個人自學和支部學習會、集中交流、專題輔導、舉辦座談會、舉辦知識競賽和演講比賽等相結合，不斷豐富學習形式，提高學習質量和效果。在局域網上建立學習實踐活動專欄；利用大屏幕每天播放科學發展觀知識集錦；建立學習實踐活動日誌；開展“我為水庫發展獻一策”意見徵集活動；組織“深入學習實踐科學發展觀問卷調查”和“湯管局民主評議政風行風問卷調查活動”；邀請美國教授舉辦“探索水利可持續發展新思路”專題報告會；舉辦支部書記培訓班；在組織好“黨員幹部走進千家萬户”活動的同時，在全局開展“三幫一 手拉手”活動等。
創新學習載體，堅持向書本學習和向實踐學習相結合。組織中層以上幹部到引蘭工地參觀考察，到鞍山自來水公司和自來水公司的引湯入鞍工程施工現場考察學習。結合為《庫志》審稿，多次邀請離退休老職工座談，傾聽他們對建庫以來個人經歷的回顧，暢談水庫建庫40年來的發展歷程，查找哪些方面與落實科學發展觀存在差距和不足；開展改革開放30年系列紀念活動；為了檢驗學習效果，還組織學習十七大、學習實踐科學發展觀活動知識競賽，等等。
通過學習創新，引導廣大黨員幹部在真學、真懂、真信、真用上下功夫，進一步加深了對科學發展觀的認識和理解，提高了理論水平和政治素養。
特色六：調研紮實深入，重點突出。堅持聯繫我局實際，通過深入基層調查研究、設立徵集意見箱，向廣大幹部職工、向4個用水户、向引蘭出口河道整治工程所在的村子下發調查問卷和徵求意見表等多種形式，堅持問計於基層、問計於民眾，廣泛徵求意見，全面梳理和深刻分析當前水庫發展存在的突出問題，有力推動“四事”（即：影響水庫科學發展的大事、制約水庫科學發展的難事、阻礙水庫科學發展的急事、關係職工民生的實事）的解決。9位局領導親自帶隊，深入基層和生產一線，認真查找問題，努力分析產生問題的原因，積極探討解決問題的措施和辦法，並形成具有針對性、指導性和可操作性的調研報告。通過開展深入細緻的調研活動，開闊了眼界、思路和胸襟，彙集了突出問題，深入查找出原因，提出解決意見和方案，為湯管局的全面協調可持續發展奠定了基礎。
特色七：解放思想大討論形成共識。堅持以認真轉化學習調研成果為新起點，把解放思想大討論這個重要環節抓好抓實，在思想解放中形成科學發展的新共識。領導小組下發了《關於開展以“堅持科學發展觀實現_____水利新跨越”為主題的解放思想討論活動實施方案》；組織中心組開展專題學習；組織開展領導幹部與基層職工羣眾座談交流活動；各支部開展學習討論自查活動；組織開展“我為水利事業科學發展獻一策”為主題的徵文活動；結合觀看大型電視記錄片《水問》，展開討論；結合漁業公司和經營公司面臨的實際問題，多次座談研討，探討實體企業的發展問題。大討論活動中，大家敞開思想、各抒己見、對話交流、推進共識。
通過大討論活動，引導廣大黨員幹部更加統一思想，明確思路，進一步增強了大局意識、憂患意識、責任意識和歷史使命感，為促進湯管局科學發展奠定了新的思想基礎。
特色八：在黨員幹部走進千家萬户活動中堅持“四個結合”，特色鮮明。
一是內外結合，全體黨員參與。我局有49名在職黨員參加 “黨員幹部走進千家萬户”實踐活動。按照局黨委的部署，未參加活動的42名在職黨員,以“黨員幹部走進千家萬户”活動為契機，與局內16名相對困難職工按照“三幫一”或“二幫一”結成對子，開展“手拉手”幫扶活動，以分擔局內部分老、弱、病、殘、困等職工的家庭生活困難。做到內外結合、全體參與，使廣大黨員都從中受到教育、局內困難職工得到幫扶。
二是黨團結合，以黨帶團。“黨員幹部走進千家萬户”實踐活動和局內黨員“手拉手”活動的開展，使廣大團員青年同志們看到了共產黨員為人民服務宗旨的充分體現，極大地調動了廣大團員積極參與到活動中來的積極性和主動性，局團委組織開展了“走進社區獻愛心”活動。團員青年同志們兩次走進社區貧困户家裏，力所能及做些具體工作，獻一份愛心，送一份關愛，切實感受到氛圍、受到教育。
三是幫扶活動與廣大職工受教育相結合。通過幫扶活動，使大家瞭解了貧困家庭的貧困程度，個別家徒四壁、貧病交加，讓人震撼，讓人心動。局黨委在組織好幫扶活動的同時，組織開展了“瞭解民情分擔民憂 黨員幹部受教育”座談會，大家述説體會、暢談感受，通過對比反思，激發了大家戰勝困難、更加努力工作的決心，如同上了一堂生動的黨課。
四是幫扶活動與“四送”相結合。即通過走訪，與貧困羣眾談心、交朋友，瞭解民意，傾聽羣眾呼聲，為他們送去與貧困羣眾直接相關的政策，送去黨的温暖，送去組織的關懷，送去戰勝貧困的信心和決心。活動中共收到20多封（面）感謝信和錦旗。
特色九：邊學邊查邊改，問題找的準確，措施落的實。在學習實踐活動準備階段和學習調研階段，局黨委四次組織開展意見徵集活動和問卷調查，同時通過設立了徵集意見箱、深入基層調研等方式，向廣大黨員幹部職工徵求意見和建議，做到邊學邊查。調查內容主要涉及貫徹科學發展觀情況、黨風廉政建設情況、水庫發展方面的意見和建議等，共徵集到意見和建議80多條，經過彙總、梳理，歸納為46條，並經過班子充分研究討論，最終確立四大方面總計17個問題為制約水庫科學發展的突出問題。其中領導班子整體在貫徹落實科學發展觀方面尚需努力加強的問題4項；幹部隊伍建設方面存在的現實問題3項；工程運用、水庫管理等方面存在的問題6項；下屬實體企業發展面臨的困難4項。
針對查找出的問題，局黨委認真研討，做到邊查邊改。制定《整改落實方案》，使整改措施目標化、具體化、責任化，做到“三明確、一承諾”，即：明確整改落實的目標、方式和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確分管領導、分管部門的責任，並採取在局域網上公開的方式向黨員、羣眾公佈，做出公開承諾，接受監督。在整改過程中，充分考慮了問題的輕重緩急和難易程度，對於具備條件的，馬上進行解決；對通過努力能夠解決的，提出了明確的解決期限；對涉及多部門和單位的問題，積極探索聯動解決問題的有效方式。經過認真整改，其中領導班子整體在貫徹落實科學發展觀方面尚需努力加強的一些問題和幹部隊伍建設方面存在的一些現實問題以及體制機制創新問題經過積極努力，已經得到初步解決，並將在上半年進一步完善；而下屬實體企業發展面臨的困難和工程運用、水庫管理等方面存在的問題，將積極爭取條件分別在20xx年底和3-5年內力爭妥善解決。對於由於政策性原因或需要上級組織或地方政府支持協調等原因未能在規定期限內解決的，我們將在向職工做好解釋説明的同時，積極爭取條件，採取有效措施，做好分步驟整改。
特色十：注重統籌兼顧，做到兩手抓、兩不誤。注重正確處理開展學習實踐活動與做好全局中心工作的關係，精心組織，周密安排。把學習實踐活動同深入貫徹落實省廳工作部署同推動水庫各項工作、同加強全局黨的建設有機結合起來，自覺以科學發展觀統領水庫管理工作同保持全國水利文明單位榮譽、爭創全國精神文明創建工作先進單位結合起來。把學習實踐活動的成效體現到解決突出問題、促進各項工作上。通過紮實開展學習實踐活動，有力地推動了湯管局事業發展，提升促進科學發展的能力和水平，去年各項任務指標的圓滿完成有力地驗證了開展學習實踐活動和各項工作統籌兼顧的實際效果。
通過學習實踐活動的開展，廣大黨員幹部思想認識有了新提高，貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性進一步增強；重大問題調研有了新成果，待解決的問題有了新措施，_____水庫科學發展的思路進一步理清；解放思想有了新突破，水庫科學發展的信心和決心進一步堅定；突出了實踐特色，推進了水庫各項重點工作，實現了兩手抓、兩不誤、兩促進。
三、活動成果：體現“五個新”
在省廳學習實踐活動領導小組的正確指導下，在全局廣大黨員幹部的共同努力下，我局的學習實踐活動取得了可喜成果，具體體現在以下五個方面：
（一）深入學習，在深化思想認識上取得新提高。通過開展學習實踐科學發展觀活動，使黨員特別是黨員領導幹部進一步準確地把握科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求，在進一步增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性上形成了新的共識。在深化對水利可持續發展的認識上有新的提高，在領導管理局科學發展的能力上有新提高。廣大黨員幹部努力做到三個更加“堅定不移”：更加堅定不移地把思想認識統一到科學發展觀上來；更加堅定不移地把科學發展觀落實到水庫發展各個方面；更加堅定不移地把科學發展觀的要求體現到水庫可持續發展的全過程。
（二）深入實際，調研活動取得新成果。為解決好影響和制約我局科學發展的突出問題，活動期間，組織開展了領導領題調研活動，緊緊圍繞影響和制約湯管局發展的熱點和難點問題，深入基層，深入羣眾，開展了廣泛深入的調研活動。先後深入基層或個別訪談26次，召開座談會5次，收集意見建議80餘條，形成調研報告（領導個人調研報告，班子整體調研報告），即：《關於_____水庫完善工程設施 保障水庫安全運用的調研報告》、《關於_____水庫挖掘供水潛力保障水質安全的調研》、《關於_____水庫局部水體水質異常情況的調研》、《關於制約_____漁業公司可持續發展的調研》、《關於_____水庫局屬企業——經營公司、工程公司發展狀況的調研》、《關於遼陽_____發電廠實現可持續發展的調研》、《關於_____水庫適應體制改革，理順勞動關係的調研》、《關於_____水庫加強制度建設的調研》、《關於_____水庫落實科學發展觀，做好工程安全運行和管理工作的調研》、《關於_____水庫完善工程設施，保障水庫安全運用的調研》。其中《關於_____水庫完善工程設施 保障水庫安全運用的調研報告》經過進一步充實修改完善，作為局班子整體調研報告上報到水利廳學習實踐活動領導小組。這些調研成果，深入地分析了影響水庫工程運用和科學管理等突出問題產生的原因，提出了諸多具有指導性的意見和建議，必將在推進我局事業又好又快發展上發揮積極的作用。
（三）在解決突出問題上取得新突破。局黨委抓住領導班子整體在貫徹落實科學發展觀方面尚需努力加強的問題、幹部隊伍建設方面存在的現實問題作為突破口，初步解決了在加強學習、提高認識、轉變作風、增強能力等方面存在的一些現實問題；針對羣眾反映強烈的實體單位發展困難重重、勞動用工方面存在的問題等積極探索有效措施，力爭解決難題、辦好實事；針對影響和制約水庫科學發展的溢洪道工程沒有完建、部分水體水質出現異常、水政監察步履維艱、用水户需水量減少供水任務完成困難等突出問題，制定具體可行的措施，積極向省廳和當地政府尋求支持，在促進水庫又好又快發展上實現新突破。通過解決突出問題，切實把科學發展觀的要求轉化為謀劃發展的正確思路、促進發展的政策措施、領導發展的實際能力，切實使全局黨員幹部羣眾直接感受到學習實踐活動帶來的實際成效。
（四）在健全體制機制上取得新進展。通過學習實踐活動，進一步完善我局的總體規劃，使之更加符合科學發展觀、有利於推進我局科學發展。認真總結我局多年來管理工作經驗，對中層幹部競聘機制和先進人物競選機制進行創新和完善。本着邊學邊改、邊查邊改的原則，按照科學發展觀要求，完善《經營管理規章制度》，修改規章制度9項，新增規章制度17項，有力地促進水庫科學發展的體制機制的創新，為全面貫徹落實科學發展觀提供更加有力的制度保證。
（五）在推進水庫可持續發展上取得新成效。局黨委把學習實踐活動作為提升水庫科學發展水平的重要機遇，作為推動湯管局可持續發展的強大動力，努力實現：統籌兼顧，科學謀劃好湯管局發展定位、發展思路和發展舉措；領導班子和黨員領導幹部研究問題、分析問題、解決問題的科學決策能力不斷提高；做出各項決策的針對性、適用性和科學性不斷增強；領導班子和黨員領導幹部開拓創新的能力不斷提高。全局黨員幹部，勇於實踐，大膽創新，圓滿完成上一年各項生產任務，促進了生產經營工作又好又快發展。並針對水庫發展過程中可能出現的新情況、新問題，探索出了行之有效的解決辦法和途徑，在推進水庫可持續發展上取得了新的成效。
四、幾點體會
回顧我局的學習實踐活動，有七點體會：
（一）注重思想發動，加強組織領導是開展好學習實踐活動的前提條件。一是堅持加強組織領導。我局為加強對活動的組織領導，及時成立了活動領導小組，組建了辦公室，並下設組織組、宣傳組、材料撰寫組三個具體辦事機構。建立領導幹部聯繫點制度和各支部聯絡員制度，做到層層落實責任，及時指導、溝通、協調，確保學習實踐活動紮實有序開展。二是堅持按照規定步驟，有計劃分步組織實施。根據廳學習實踐活動領導小組辦公室要求，結合我局實際情況，制定了我局深入學習實踐科學發展觀學習活動《實施方案》，並按要求報廳工作領導小組批覆，在活動的每個階段又及時制定具體工作方案和時間安排表，保證各階段重點突出、環環相扣、紮實推進。三是堅持思想發動。在每個階段開始，我局都對前一階段進行總結，對下一階段做好動員，做到思想統一，行動一致；每個階段中，活動領導小組都多次召開了情況通報會，掌握活動進度情況，加強督促指導，確保活動順利進行。
（二）注重領導帶頭，發揮表率作用是開展好學習實踐活動的關鍵所在。局黨委深深地體會到活動能夠順利開展，能夠具有湯管局特色，探索出經驗，取得實實在在的效果，領導幹部帶頭是關鍵。活動中，局黨政班子成員認真指導各聯繫點開展好學習實踐活動同時，還在活動中做到了“五帶頭”。即：帶頭參加學習培訓；帶頭講黨課作輔導報告；帶頭徵求羣眾意見；帶頭深入基層領題調研；帶頭撰寫調研報告。正是局領導的率先垂範，身先士卒，發揮示範和帶動作用，要求黨員做到的，領導幹部首先做到，才做到真正帶領廣大黨員羣眾，把思想統一到科學發展觀上來，在全局掀起學習實踐科學發展觀、努力建設新_____的熱潮，開創湯管局科學發展和諧發展的新局面。
（三）注重正面教育，加強理論武裝是開展好學習實踐活動的堅實基礎。我局緊緊圍繞思想發動和理論武裝兩項重點，始終把理論學習放在重要位置，堅持理論學習與活動的各個階段有機結合，努力把握科學發展觀的精神實質，實現學習內容創新、學習形式創新、學習載體創新，切實提高了學習質量，達到了學習效果，為活動的順利開展奠定了堅實的基礎。
（四）注重廣納良言，走羣眾路線是開展好學習實踐活動的有效手段。為把影響和制約湯管局科學發展的問題找準摸透，局黨委堅持走羣眾路線，吸收羣眾參與，組織好羣眾評議，並多形式、多途徑徵求了廣大職工羣眾、用水户、工程所在村子的意見和建議，做到問計於基層、問計於民眾，廣泛徵求意見，全面梳理和深刻分析當前水庫發展存在的突出問題，有力推動“四事”（即：影響水庫科學發展的大事、制約水庫科學發展的難事、阻礙水庫科學發展的急事、關係職工民生的實事）的解決。
（五）注重實踐特色，創新活動載體是開展好學習實踐活動的重要手段。活動一開始，局黨委就緊緊圍繞湯管局工作實際，着力在突出實踐特色上下功夫，把開展學習實踐科學發展觀活動與推動水庫發展上台階、上水平相結合，與解決羣眾反映強烈的實際問題相結合，大膽創新自選動作，組織局內“三幫一手拉手”活動；開展“紀念改革開放30年系列活動”；開展“繼續解放思想，推進水庫可持續發展”為主題的解放思想大討論；組織中層幹部多次深入基層考察學習調研；為了促進實體企業發展召開多次座談會；結合水庫實際開展體制機制創新工作等，這項具有實踐特色的活動的開展，創新了活動的載體，豐富了活動的形式，積極地推動了學習實踐活動的順利開展。
（六）注重邊查邊改，解決突出問題是開展好學習實踐活動的根本目的。開展活動過程中，局黨委始終把解決好影響和制約湯管局科學發展的突出問題以及羣眾反映迫切需要解決的突出問題作為學習實踐科學發展觀的出發點和落腳點，堅持邊查邊改，切實轉變不適應、不符合科學發展的思想觀念，積極探索解決問題的有效措施和方法，在解決突出問題上取得新突破。
（七）注重統籌兼顧，做到兩手抓兩不誤是評價學習實踐活動成效的重要標準。深入學習實踐科學發展觀，目的在於以科學發展觀為指導，推動當前湯管局工作。局黨委立足湯管局生產經營工作實際，注重正確處理開展學習實踐活動與做好全局中心工作的關係，精心組織，周密安排，堅持一手抓活動開展，一手抓水庫管理和生產經營工作，做到活動、工作兩不誤、兩促進，不僅圓滿完成了省廳下達的各項任務指標，同時學習實踐活動也取得了可喜的成果，實現了“五個新”：在深化思想認識上取得新提高；調研活動取得新成果；在解決突出問題上取得新突破；在健全體制機制上取得新進展；在推進水庫可持續發展上取得新成效。
五、進一步鞏固和擴大學習實踐活動成果
學習實踐科學發展觀既是當前一項重大的政治任務，也是一項需要常抓不懈的重要工作。我們要站在新的起點上，再接再厲，進一步保持和發揚已經形成的良好態勢，進一步鞏固和擴大學習實踐活動的成果，進一步推進水庫各項工作的科學發展。
（一）要建立完善學習實踐科學發展觀的長效機制。要樹立終身學習的觀念，堅持用科學發展觀武裝幹部頭腦，不斷增強學習實踐科學發展觀的自覺性和堅定性。要建立長效的學習機制，完善中心組學習制度、幹部培訓制度、黨員受教育制度等，把學習科學發展觀融入到黨員幹部的日常工作之中，做到長期化、經常化。要堅持理論聯繫實際的學風，深入實際，深入羣眾，努力做到學以致用，用以促學，學用相長，切實用科學發展觀指導工作，努力把學習成果轉化為推動湯管局工作的實際行動。
（二）要切實抓好整改方案的落實。一要高度重視，明確責任。各部門負責人要切實負起責任，進一步細化並實施整改方案，責任到人。分管局領導要加強跟蹤督查，確保各項整改措施的落實。二要統籌兼顧，突出重點。在全面整改落實的基礎上，堅持把近期整改與中長期整改結合起來，對具備整改條件的，要立即整改；對經過努力能夠解決的，要限期整改；對受客觀條件限制一時解決不了的問題，要分步整改。三要加強協調，密切配合。整改落實工作涉及方方面面。各支部和部門都要牢固樹立系統工程的思想，講政治，顧大局，做到上下聯動、左右互動，主動溝通協調。四要實事求是，務求實效。堅持從實際出發，紮紮實實抓整改、辦實事、解難題、促發展，努力使整改落實工作真正經得起實踐的檢驗。
（三）要繼續豐富湯管局改革與發展思路。將以改革創新的勇氣、實事求是的態度和與時俱進的思想，對已有的思路、措施和做法進行改革創新，要用發展的眼光不斷在實踐中創造新成果。在整改落實過程中，要緊密結合_____水利發展的新形勢、新任務、新要求，以及湯管局改革與發展中出現的新情況、新問題，堅持以科學發展觀為統領，實事求是地調整健全整改落實方案和措施，進一步豐富完善改革與發展的思路，使湯管局改革與發展始終緊扣時代發展步伐，服從服務於_____水利事業的發展的大局。
（四）強化以人為本意識 進一步加強黨員幹部隊伍建設
科學發展觀的核心是以人為本，學習貫徹落實科學發展觀，實踐主體是黨員幹部，根本目標是促進人的全面發展。加強黨員幹部隊伍建設既是黨建工作重要內容，也是我們開展一切工作的基礎和依靠。在各項工作的推動和實施中，只有得到廣大黨員的真心支持和積極參與，才能科學、高效地推動各項工作的開展。因而我們要把以人為本的要求體現到黨員幹部隊伍建設中去，為推動我局科學發展提供堅強有力的組織保證和人才支撐。
1、當前黨員幹部隊伍中存在的主要問題
當前在經濟成分、利益主體、社會組織和生活方式日趨多樣化的變革時期，人們的價值觀念和價值取向也隨之發生廣泛深刻的變化，不少黨員幹部仍不同程度地存在着宗旨意識淡化，學習氛圍不濃，業務能力不精，創新精神不夠，陽奉陰違，拉幫結派、推卸責任等問題。這些問題嚴重影響了工作和部門的有效運行。黨員幹部在人民羣眾中的“公僕”形象受到嚴重損害。上海復旦拓山管理學教授鞠強詳細剖析了當前黨員幹部中普遍存在的錯誤現象，並歸納總結為以下十六條：一是執行命令，陽奉陰違；二是本位主義，沒有全局觀；三是副職急謀升職，暗中使力；四是對外部調來新領導不服氣，對內部提拔新領導有怨氣；
五是到處亂髮牢騷；六是拉幫結派，內部鬥爭；七是不會感恩圖報，為人不講義氣；八是推卸責任，藉口無窮；九是不敢管理下級；十是假公濟私；十一是總認為屈才，到處訴説不滿或精神萎靡；十二是不站在上級角度考慮問題；十三是泄露機密，難當大任；十四是遇困難不想辦法，喜歡向上推困難；十五是執行力差；十六是不會當下級。
“金無足赤，人無完人”。希望我局中層幹部對照以上這十六條，認真查擺自身的不足，糾正思想、改正錯誤、去除惡習、切實轉變工作作風，多一些深入，少一些漂浮；多一些真誠，少一些“作秀”；為黨和人民羣眾誠心誠意辦實事，盡心竭力辦難事，堅決不懈做好事。同時要端正工作態度，加強敬業精神，努力提升自己的工作能力，在羣眾中樹立良好的幹部形象，做一名合格的中層幹部。
2、按照科學發展觀的要求，堅持以“發展性”選任幹部
從“德”來看，科學發展觀要求以人為本，這與我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨是一脈相承的。“蒙牛”集團的用人觀給了我們很好的詮釋：有德有才，破格重用；有德無才，培養使用；有才無德，限制錄用；無才無德，堅決不用！這就要求我們選任幹部必須堅持德才兼備、以德為先，對那些德才兼備、表現突出的黨員幹部要積極促使他們及時得到提拔重用，努力營造人盡其才、才盡其用的和諧氛圍。
從“能”來看，科學發展觀要求選任幹部堅持以發展之效察“能”，把具有推動科學發展的才能作為主要特徵，我們選任幹部，關鍵看其
是否具有強烈的創新意識和進取精神，是否具有審時度勢、總攬全局的戰略思維和科學決策能力，是否具有駕馭市場經濟的能力、應對突發事件的能力和依法執政的能力。
從“勤”來看，科學發展觀要求黨的幹部不僅要肯幹，而且要既勤於學習、勤于思考、勤於創造，又勤得有利、勤得有績，事半功倍。
從“績”來看，科學發展觀要求黨的幹部必須堅持以利民之實考“績”，主要看“績”為誰樹，是否符合大多數人的利益，是否具有可持續性，是否經得起實踐、歷史和職工羣眾檢驗。
從“廉”來看，科學發展觀對於幹部的廉潔要求更加嚴格，我們既要看能否經受住名、權、利、色的考驗，做到權為民所用、情為民所繫、利為民所謀，還要看其是否能廉潔履職，做到既幹事又幹淨。
3、按照科學發展觀的要求，堅持以“全面性”選任幹部
科學發展觀突出經濟社會發展的全面性、整體性和協調性，賦予了新時期幹部標準的全面性要求。
一是幹部素質結構注重全面性。必須堅持促進人的全面發展，着眼於幹部素質構成的完整性，我們將把標準鎖定在德、能、勤、績、廉全面發展上，既不能重德輕才，也不能重才輕德，而是要做到德才兼備、以德為先。
二是幹部政績考核注重全面性。全面落實科學發展觀，要求建立與之相適應的幹部政績考核體系。選任幹部，我們既要看生產經營指標，又看社會指標、人文指標和環境指標；既看“顯績”，又看“潛績”；既看主觀努力，又看客觀條件。
三是幹部評價方式注重全面性。運用統籌兼顧的方法，歷史地辯證地看待幹部、識別幹部、考察幹部。我們選任幹部，既要看優點，又要看缺點；既要看現實表現，又要看未來潛力；既要看個人努力，又要看集體合作；既要看組織評價，又要看羣眾公認。
4、按照科學發展觀的要求，堅持以“導向性”選任幹部
科學發展觀要求正確地考核評價幹部，樹立有利於科學發展的用人導向。
一是注重品行的導向。我們選任幹部，既要重能力，更要重品行。重用那些堅定地走中國特色社會主義道路、堅持貫徹落實科學發展觀、樹立正確政績觀、踐行社會主義榮辱觀的優秀幹部。不用那些以權謀私、為己幹事、幹部羣眾信不過的人，不用那些不負責、拉私人關係、搞投機鑽營的人，不用那些不講原則、不分是非的“老好人”，不用那些不幹實事、無所作為混日子的人，在幹部隊伍中形成一種以德高才俊者為榜樣、見賢思齊的良好風氣。
二是科學發展的導向。就是以是否有利於推動和促進水庫科學發展為根本標準，圍繞水庫科學發展選幹部、聚人才，真正任用那些自覺堅持科學發展、善於領導科學發展的優秀幹部，為實現科學發展提供組織保證和人才支持。
三是崇尚實幹的導向。按科學發展觀要求選任幹部，我們既要看實幹作風，又要看奉獻精神。就是真正使勤政為民、求真務實、埋頭苦幹、默默奉獻、不事張揚、引領科學發展的幹部得到褒獎和重用，使好大喜功搞形式主義、弄虛作假造政績、違背規律瞎折騰、阻礙科學發展的幹部受到批評和懲戒。
四是重視基層的導向。對那些長期在條件艱苦、工作困難的地方工作的幹部將格外關注，對那些不圖虛名、踏實幹事的幹部多加留意，對那些埋頭苦幹、注重長遠打基礎的幹部不能虧待，從而引導更多的幹部到基層去、到水庫改革和發展的一線去、到艱苦困難的環境中去經受鍛鍊，建功立業。
五是鼓勵創新的導向。就是要積極鼓勵和大膽任用具有開拓創新精神的幹部，把他們放到重要崗位上，以激勵廣大幹部堅持鋭意改革、奮勇創新，反對不求進取、得過且過，不斷保持和增強蓬勃向上的朝氣、開拓進取的鋭氣、不畏艱險的勇氣。
六是羣眾公認的導向。我們選任幹部必須堅持把職工羣眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為評價選拔幹部的根本標準。
5、按照科學發展觀的要求，堅持以“實踐性”選任幹部
科學發展觀來源於實踐又指導實踐，接受實踐的檢驗。實踐是檢驗真理的唯一標準，也是培養鍛鍊幹部的大熔爐，更是檢驗幹部好壞優劣的“試金石”。因此，我們按照科學發展觀的要求選拔幹部，必須突出實踐環節，始終堅持用實踐標準來衡量幹部的優劣。
一是突出以實踐崗位考察幹部。關鍵看其能否在關鍵崗位、艱苦環境、困難地方完成挑戰性任務，能否在重大事件和危機面前經受住考驗。
二是突出以實踐經歷評判幹部。關鍵看其是否具有多崗的實踐磨鍊，把任職經歷作為衡量選拔幹部標準的一個重要方面。
三是突出以實績檢驗幹部。關鍵看其實際工作能力強不強，取得的實績是否符合全局利益、長遠利益和羣眾利益，能否經得起實踐、歷史和職工羣眾的檢驗。
我們將按照科學發展觀的標準和要求，進一步完善選人用人機制，採取切實有效措施，激勵黨員幹部想幹事、幹成事、幹好事。用更多的人文關懷來保護、調動幹部的積極性，用領導班子的示範表率來帶動幹部的積極性，切實增強幹部隊伍的整體活力。增強黨建工作的針對性和實效性，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用、領導幹部的模範帶頭作用、黨員的先鋒模範作用，努力建設一支政治堅定、結構合理、業務熟練、作風優良的黨員幹部隊伍。
同志們，我局深入學習實踐科學發展觀活動即將結束，但鞏固和擴大學習實踐活動成果的任務仍十分艱鉅。我們要在廳黨組的正確領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅定信心，振奮精神，開拓進取，紮實工作，為進一步推進_____水利事業發展做出積極貢獻！
2022年工業發展管理委黨風廉政建設工作總結
加強黨風廉政建設，是從嚴治黨的重要內容和迫切需要，是國家長治久安的需要，也是黨和政府始終保持與人民羣眾血肉聯繫的重要保證，對於凝聚黨心、民心有着極其重要的意義。一年來，我委黨風廉政建設工作在縣委、政府的正確領導下，在縣經商局黨委和第二紀工委的指導幫助下，認真學習黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，深入開展“解放思想大討論”、“四項制度”建設和“科學發展觀”活動，以科學發展觀為統領，緊緊圍繞年初與縣委和經商局黨委簽訂的《黨風廉政建設目標責任書》和黨風廉政建設工作安排意見開展工作，工作中，積極探索新形勢下做好黨建工作的新思路、新方法、新措施，把加強黨風廉政建設作為推動園區工作的一項重要保障措施狠抓落實，取得了較好成效，有力地推動了園區的健康發展。現將一年來開展黨風廉政建設工作情況總結如下：
一、2022年工作情況
（一）狠抓學習，從思想上築牢拒腐防變的堅固防線 （二）領導高度重視，建立健全機構，確保黨風廉政建設責任制的落實 （三）心繫大眾，重視新農村建設，促社會和諧發展
以始終把關心社會，永葆共產黨員的政治本色作為實踐“三個代表”重要思想的重要內容，牢牢把握和樹立羣眾利益無小事的觀念，把企業和羣眾滿意作為衡量黨風廉政建設是否成功的標準，認真解決園區企業和羣眾最盼、最急的事，誠心誠意為企業和羣眾辦實事，在力所能及的範圍內及時為企業和羣眾解決生產生活困難。據不完全統計，在扶貧掛鈎和新農村建設活動中，共對馬塘、德厚、柳井、古木、追慄街等鄉鎮投入扶持新農村建設經費、水泥等，摺合人民幣68200元。積極徵訂《黨風廉政建設》、《中國監察》、《2022理論熱點面對面》、《六個為什麼》等刊物。對委機關開展黨風廉政建設和反腐敗工作經費，採取隨要隨撥的辦法給予保障。
（四）領導帶頭，統一思想，提高認識，增強反腐倡廉意識
搞好黨風廉政建設工作，關鍵在於班子和班子成員。一是認真貫徹民主集中制。堅持重大決策、重大投資項目和大額資金使用情況等問題集體討論決定。同時，在召開班子民主生活會前，廣泛聽取幹部職工的意見，並根據他們的意見和建議，制訂整改措施，避免決策的片面性。二是加強班子的團結、協作。通過召開班子民主生活會，班子成員之間互相開展批評與自我批評，統一認識和步調，從而增強班子的凝聚力和戰鬥力。三是班子成員都能以黨和人民的事業為重。淡泊個人名利，自覺遵守黨的政治紀律和組織紀律、嚴格遵守有關紀律和要求，沒有“跑官要官”，沒有違反規定收送現金、有價證券和支付憑證，沒有經商辦企業或從事中介活動謀取非法利益，沒有吃、拿、卡、要現象，按時上報領導幹部收入申報、禮品、禮金登記等材料，積極糾正不正之風，不參與賭博、沒有超標購車和公車私用等假公濟私行為。以自己的表率作用影響和帶動了全委幹部職工自覺遵守黨風廉政建設的各項規定。
由於狠抓了黨風廉政建設，為馬塘工業園區各項工作的開展創造了有利條件和良好環境，有力地推動了園區的快速健康發展。園區呈現出建設時間短、項目啟動快、投資規模大、發展前景廣闊、經濟指標增長幅度高、效益明顯等特點，去年7月被省人民政府評為雲南省十個優秀工業園區之一，11月又被州委、州政府評為“先進工業園區”，受到省政府和州委、州政府的表彰獎勵。
二、存在問題
今年以來，我們在抓黨風廉政建設工作中取得了一定成效，但離縣委、政府的要求和人民羣眾的期望還存在一定的差距：一是一些同志對開展黨風廉政建設工作認識還是十分到位，認為工管委是協調服務機構，自己的工作又與錢權沒有聯繫，屬於純“清水衙門”，沒有滋生腐敗的土壤，無腐敗可反。二是有些同志還存在着不求有功，但求無過的思想。認為只要完成領導交給自己的任務，平平安安，不出大的問題就可以了。開拓創新的勇氣和幹勁明顯不足。三是在學習上有的同志標準不高，惰性膨脹，只求過得去，不願下苦功。四是在一些制度的落實上還有缺陷。
三、下步工作打算
針對上述問題和不足，我們將認真總結經驗，改進不足。一是在縣委、經濟商務局黨委、縣紀委第二紀工委的正確領導下，認真貫徹落實黨的十七大有關黨風廉政建設部署，突出特點，開拓思路，積極探索從源頭上預防、治理腐敗的新路子。二是不斷探索豐富學習教育的方式方法，提高學習教育的效果，進一步加強幹部隊伍建設，提高幹部職工的整體素質。三是繼續加強制度建設，完善長效機制，逐步形成教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系。四是加強廉政文化建設，形成良好的反腐倡廉氛圍，從源頭上治理和預防腐敗。
總之，一年來，我委認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，堅持標本兼治，黨風廉政建設和反腐敗工作取得了很大成績，保證了各項工作的健康發展。實現了企業和羣眾“零投訴”，案件“零發生”。但離上級的要求還有一定的差距。在明年的工作中，我們要進一步發揚成績、彌補不足，與時俱進、開拓創新、紮實工作，繼續推進廉政建設和反腐敗工作，圍繞我縣工業園區規劃、建設、招商引資、協調服務等工作職責，促進馬塘工業園區的全面、協調、可持續發展。為我縣工業經濟建設又好又快地發展奠定堅實的基礎。
一、創新思維抓服務。
説起服務也許是老生常談，“服務”一詞在詞典中的解釋是為國家、集體、他人的利益或為某種事業而工作。其實服務應該有着更深的含義，服務有外延和內涵，我們平常所理解的只是他的外延，而內涵更需要我們去挖掘，這就需要我們有創新的思維。因為我們的外延式服務，如微笑服務、三聲服務、幽靜的環境等等，已經無法滿足用户的需求，只有加強內涵式服務，如對客户細分實行差別化服務、針對不同客户實行量身定做推薦不同的郵政業務種類、使用户使用郵政的產品由單一變成多種、對客户實行親情式服務等等，才能留住客户，才可以打動用户的心，從而挖掘更多用户資源，才能有與同行抗衡的資本。其實只要我們能創新思維去抓好服務，才能使我們的服務水準上升到一個新的水平。
二、狠抓落實強管理。
我局在多年來已經形成一系列的規章制度，應該説比較健全，且針對某些工作我們也拿出了具體實施方案和計劃，但往往在運行過程中不能達到預期的效果，或者説效果不明顯。這就要求我們必須從狠抓落實上下功夫，並在日常工作中認真對照管理制度、計劃、安排等，真正將其落到實處。如果只是將制度當作口號掛在嘴上，或者是落實不到位，必將導致每一項工作都不能高質量、高標準完成。若要堅決杜絕這些漏洞，就必須實行責任到人的管理制度。對於“責任到人”，特別是“第一責任人”制度，我始終認為是一項好的管理辦法。在安排每一項工作時，都使責任人明確工作的標準及質量要求、時間限制，只有這樣，他才能在落實過程中幹得有目標、有方向，才不會出現偏差。
三、營造氛圍講誠信。
誠信是社會進步的基礎。對一個企業來説，誠信是企業生存、發展、壯大的基本條件。不能設想，一個不講誠信的企業會得到社會的支持而健康發展，一個不講誠信的企業會有長遠的成功。誠信體現在企業的生產經營和對外交往活動的全過程，無論在哪個環節上，都要講究誠信。百年老店所以能長盛不衰，正是長期堅持誠信的結果；今日躋身世界500強的企業及國內外的著名品牌，也都是依靠誠信打造出來的。要樹立“誠信是企業之本”觀念，一個人不講誠信等於在毀容，一個企業不講誠信等於在砸招牌。所以非常有必要在我局上下營造一種“領導對員工講誠信、員工對領導講誠信、員工對用户講誠信”的良好氛圍，努力打造誠信企業。
四、構建和諧促發展。
胡錦濤總書記指出，社會主義和諧社會，應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。和諧社會需要和諧企業，和諧企業離不開和諧社會，作為基礎產業的郵政企業，在實現政府公共政策目標的過程中具有十分重要的作用和義不容辭的責任。建設和諧的郵政企業，首先要樹立科學發展觀，用科學發展觀統領企業，實現企業的可持續發展。科學發展是手段，共享和諧是目標，構建和諧社會必須正確處理好改革、發展和穩定之間的關係。要注重企業的文化建設，要在細節中培育企業文化生長的土壤，營造和諧的企業氛圍，增強企業的凝聚力、吸引力，從而增強企業的綜合實力；要尤其注意做好企業的安全管理工作，要切實降低企業的經營風險。在人與人的和諧發展問題上，要通過科學管理、合理引導，妥善處理好員工與企業之間、員工與企業管理者之間、員工相互之間的關係，營造互助互愛、同心協力、和諧共贏的氛圍，企業的和諧問題歸根結底還是發展的問題，企業沒有得到發展，和諧也無就從談起，發展是和諧的基礎，而和諧又是發展的最終目的和有力保障，工作在郵政企業大家庭中每一位成員都要以身作則，以主人翁的姿態關心企業的發展，積極投身企業的改革，只有這樣才能實現企業和個人的共贏，只有這樣才能實現“和諧企業”的建設，使我局得到又好、又快地發展。
5月13日我有幸參加了在xx中心校舉行的xx縣班主任工作發展策略和管理創新研討會。觀看了xx中心校七（15）班的主題班會《心懷感恩》，聽了xx中心校、xx中心校、xx中心校等優秀班主任的經驗總結，這些經驗和班會活動，值得我們學習和借鑑。下面，我從三個方面來談談感受：
一、主題班會活動的意義
主題班會是班主任對學生進行思想教育的重要途徑，同時也是培養學生能力，增強學生團結和合作意識的主陣地。一次成功的主題班會，會讓學生在心靈上受到很大震動，對學生的行為產生深遠的影響，從而推動良好班風的形成，使班級成為一個文明、有集體榮譽感的班集體。當前的教育是“以育人為本，以學生為主題”的，作為當代的班主任要有推進班會創新的思想，使主題班會更加生動活潑。我們要根據學校的實際情況和學生的年齡特點，開展有序的主題班會教育活動，比如“誠信教育、行為習慣養成教育、感恩教育、安全教育”等等，這些內容豐富而形式多樣的主題班會，煥發了學生的青春，起到了教育的實效性。
通過開展主題班會，還可以激發學生積極向上的進取精神。班會的形式可以更豐富多彩。像這次xx中心校七（15）班的班會課那樣，有小品、快書三句半、表演唱、詩朗誦等多種形式，大多是同學們自主、合作、探究的基礎上自行設計、自編自演來完成的。學生們對班會課表現出很高的熱情，他們也從中體驗到開展活動的快樂和成就感。
主題班會的開展，讓有才能的學生受到了鍛鍊，活躍了學生枯燥的學習生活，也讓那些平時被人冷落的學困生，在主題班會中找到了自己的位置，實現了自身的價值。主題班會的開展，使學生從過去由知識的被動接受轉向主動的探究知識。為了讓主題班會更精彩，學生之間主動學習、合作探究的機會增加了，學生們成為學習上真正的主人。與此同時，和老師交流的次數也增多了，團隊的凝聚力也得到進一步的提升。
二、主題班會的選題
要想開好主題班會，班會的主題很重要。主題確定的明確，有真意，學生在40分鐘內能夠完成才行。否則就有勃於我們開班會的初衷。主題是班會的核心，只有選好主題，才能開好班會。一節成功的班會課，應該是師生之間就共同關心的話題進行交流、互動的結晶。學生的心靈世界不同於成年人，他們有自己的喜怒哀樂，在不同的時期有不同的特點。一個貼近學生心靈的話題，很容易讓學生產生共鳴。這就是説，班主任在設計主題班會的時候，必須結合學生實際情況，選擇那些容易引起學生興趣的話題，這樣才能激發學生的熱情。例如：現在人們的經濟收入存在着很大差異。學生中的幹部家庭，“大款”家庭，父母離異家庭，“特困”家庭等等，或多或少都給學生帶來影響。有的學生依賴性強，有的學生由於受到社會或家庭的壓力產生了心裏失衡，有的學生仰仗父母的特權而對老師的正面教育不理不睬，等等，針對這些問題，我們可以設計“我們為什麼學習”、“我是理財小專家”、“尊重他人，傳遞温暖”、“讓他人生活更美好”、“陽光總在風雨後”等主題班會。選擇這樣的主題，學生看得見，有話可説，很容易引起學生興趣，更可以彰顯學生的積極性。
班會的主題不要過大，儘量從小處着眼，從一個點、一個側面或者一件小事上反映比較豐富的內涵。主題小而又貼近學生，這樣學生有話可説。比如，“我愛我班”、“我幫媽媽做家務”、“課間怎樣利用”等等。
三、主題班會的設計
我們的主題班會除了臨時定性和固定班會以外，就是我們班主任根據年級學生情況、時間以及固定的節日有計劃的制定班會主題。比如每學期期會考試前、後都要安排一次主題班會，通過考前的班會來有效提高學生的複習效率而提高學習成績，而考後的主題班會主要是激勵和挫折教育，這樣選擇的內容非常適合學生的心理需求，把握了學生成長髮展的特點和規律，學生能夠積極主動參與。由此可見，班主任無論組織什麼樣的班會，必須提前有詳細計劃，做到心中有數。
主題班會還要有創新。每年的五月是感恩的季節，年年感恩，形式和內容要有所區別，並不是一談到感恩就是感恩父母和老師，可以是親人、朋友、同學以及曾經幫助過我的人，形式上可以通過小品、表演劇等來表達，這樣既拓展了學生的知識面，也提高了學生的各項能力，同時起到教育學生的作用。
總之，主題班會的開展，沒有固定的模式，只要能夠起到教育學生，喚醒學生的激情，培養學生的能力，提高學生的主動參與的積極性，讓學生從中體會到快樂和集體的温暖，感受到學習的幸福，這樣就達到了我的目的。
水利管理局科學發展觀活動大總結
根據中央和水利部黨組的統一部署，淮委深入學習實踐科學發展觀活動於20xx年9月底正式啟動，歷時5個多月。在水利部學習實踐活動領導小組和水利部第一指導檢查組的有力指導下，在廣大黨員、幹部的共同努力下，我委學習實踐活動高標準要求、高質量推進，認真紮實做好規定動作，積極創新開展自選動作，順利完成各階段的任務，取得了實實在在的成效，經過羣眾滿意度測評，滿意率達到98.3%。下面，我受委黨組書記錢敏同志的委託，代表委黨組對淮委深入學習實踐科學發展觀活動進行總結，並就鞏固和發展學習實踐活動成果提幾點意見。
一、學習實踐活動的基本做法
我委機關和12個直屬單位領導班子、黨員領導幹部和全體黨員參加了學習實踐活動，其中廳局級幹部18人，處級幹部134人，科級以下黨員幹部1133人，重點是處級以上領導班子和黨員領導幹部。
近半年來，委黨組把深入開展學習實踐活動作為一項重大政治任務，緊緊圍繞黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民羣眾得實惠，堅持解放思想、注重改革創新，突出實踐特色、重在解決問題，貫徹羣眾路線、帶頭學習實踐，紮實推進各個階段的工作。每一個關鍵環節、每一個重要步驟，召開黨組會進行研究，整個活動期間共召開10多次黨組會；每進入一個新的階段，委黨組都召開由機關全體黨員和直屬單位領導班子成員參加的大會，對上一階段的活動情況進行認真總結，對下一階段工作進行動員部署，前後銜接，環環相扣，確保質量。在認真完成中央規定動作的同時，結合治淮工作實際創新自選動作，把學習實踐活動不斷引向深入。
（一）加強組織領導，活動有序開展
強化領導，精心組織，廣泛動員，狠抓落實，保持學習實踐活動紮實、健康、有序地推進，並取得成效。
一是做好準備工作。學習實踐活動正式啟動前，從組織機構、活動方案、思想發動三個方面做好充分準備。20xx年9月底，成立了以委主要負責同志為組長的學習實踐活動領導小組，並抽調得力人員組成領導小組辦公室，同時派出兩個指導檢查組。直屬各單位都結合自身實際，成立領導機構和辦事機構，機關各部門也明確了專人負責，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，班子成員認真抓，一級抓一級，層層抓落實的良好工作格局。根據中央和部黨組要求，委黨組精心制定並下發了《中共水利部淮委黨組關於開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》，確定了活動的主題和實踐載體。在此基礎上，委黨組及各單位先後召開了動員大會，進行思想發動和工作部署，使廣大黨員、幹部對深入開展學習實踐活動的重要意義、指導思想、目標要求、主要原則和實施步驟，有了更深刻的認識和更準確的把握，為開展好學習實踐活動奠定了堅實的基礎。
二是抓好分類指導。在學習實踐活動中，堅持規定動作與自選動作相結合、統一指導與分類督導相結合、領導帶頭與全員參與相結合，推動學習實踐活動有序、高效開展。根據機關和企事業單位的不同特點，針對黨員領導幹部、普通黨員和離退休黨員等不同層面，開展不同主題、多種形式的學習實踐活動，保證全體黨員全程參加。對離退休黨員同志採取了相對靈活的方式，鼓勵他們參加學習實踐活動。建立了委黨組成員聯繫點制度，對所聯繫單位的學習實踐活動進行有力指導，帶動了學習實踐活動的深入開展。活動中，委黨組多次召開會議，認真研究學習實踐活動的工作任務和政策措施；委學習實踐活動領導小組及辦公室超前謀劃，精心組織；委兩個指導檢查組認真履行職責，加強指導、督促和檢查，確保了學習實踐活動各項工作紮實、有序地進行。
三是創新自選動作。在學習實踐活動中，結合治淮工作實際探索創新活動載體和形式，力求體現活動的特色和針對性。結合紀念改革開放30週年，錢敏主任帶領機關部分黨員幹部赴鳳陽小崗村學習考察，進一步推動了解放思想討論的深化。學習培訓中，組織黨員幹部參觀反腐倡廉暨預防職務犯罪警示教育展，取得很好的效果。召開學習調研階段成果交流會，開展了優秀調研報告評選活動，積極促進調研成果的轉化運用。各部門、各單位也結合各自實際，開展了各具特色的主題實踐活動。離退休職工黨支部主動與在外的黨員聯繫，及時將學習文件和有關材料寄發給他們，確保黨員參加學習。建設局通過辯論賽的形式，深入解放思想討論。通信總站針對人員分散的實際情況，通過遠程視頻系統組織學習討論等活動。1月下旬，我們還對廣大黨員幹部參加學習實踐活動情況進行了一次認真的'回頭看'，發現問題，及時糾正。通過各具特色的學習實踐活動，廣大黨員幹部對貫徹落實科學發展觀的認識進一步深化，目標更加明確，行動更加自覺。
四是強化宣傳引導。讓廣大黨員幹部積極投身學習實踐活動，教育引導和營造氛圍至關重要。委學習實踐活動辦公室創辦了活動工作簡報，截至目前，編髮簡報52期，《內 部情況通報》2期。加強新聞宣傳工作，及時宣傳報道學習實踐活動的工作動態和好做法、好經驗。在淮委網站創建《學習實踐科學發展觀活動》專欄，對學習實踐活動進行了全方位、多角度、深層次的宣傳。通過水利部網站、中國水利報等媒體宣傳報道淮委的學習實踐活動的情況，《中國水利報》6次、水利部學習實踐活動簡報5次、中國水利網（水利部網）45次、先後宣傳報道了我委學習實踐活動的情況。各部門、各單位也積極利用簡報、專欄、網站等載體報道活動動態，交流學習體會。營造良好的學習氛圍和輿論氛圍，既起到了很好的引導教育作用，又擴大了社會影響。
（二）深入學習調研，深化思想解放
堅持深入學習與深入實踐相結合，在學習調研上下工夫，在提高思想認識上求共識。
一是認真抓好學習培訓。委黨組在認真抓好中心組學習的同時，同步安排各級領導幹部和廣大黨員的學習培訓，深入學習中央規定的必讀書目，學習黨的十七屆三中全會和中央其他重要會議精神，學習胡錦濤總書記和其他政治局常委到聯繫點調研時的重要講話精神，以及中央和部學習實踐活動領導小組的一系列重要通知精神。在學習安排上，注意突出重點，增強針對性；在學習要求上，做到目標明確，增強計劃性；在學習方法上，力求形式多樣，增強實效性。分別舉辦了委黨組中心組深入學習實踐科學發展觀（擴大）學習班和機關黨員幹部深入學習實踐科學發展觀培訓班，89位黨員領導幹部、66位機關黨員和部分直屬單位黨支部書記參加了集中學習培訓。委黨組成員分別深入學習實踐活動聯繫點做學習報告。各部門、各單位組織黨員幹部原原本本學讀本、學講話、學文件，通過個人自學、輔導報告、座談交流、專題討論、主題實踐活動等方式，把理論學習引向深入，進一步提高思想認識。
二是深入進行調查研究。從11月上旬起，委黨組成員帶隊分赴流域四省和基層單位，圍繞轉變發展方式、提高發展水平、着力改善民生、建立健全保障和促進科學發展的體制機制等課題，進行實地調研，通過考察、座談和走訪等形式，認真聽取地方政府、基層單位和人民羣眾對加快治淮科學發展、改善民生水利等方面的意見建議，形成了5個調研報告。各處室、各單位按照調研方案，先後組織完成了30個課題的調研工作。調研期間，有196人蔘加了調研活動，發放調查問卷1017份，召開各類座談會110個，有1313人次參加了座談和個別訪談。整個調研活動內容豐富，方法靈活，形式多樣，效果明顯，為推動治淮科學發展，着力解決民生水利問題和探索建立體制機制等方面，形成新共識，取得新進步。
三是廣泛開展思想討論。委黨組召開專門會議，黨組成員結合各自學習體會，聯繫深入調研的實際，以科學發展觀為指導，圍繞'貫徹落實科學發展觀，推進治淮可持續發展'主題，就影響和制約治淮科學發展的重點、難點問題進行深入地思考和討論，着力轉變不適應、不符合治淮科學發展的思想觀念，在解放思想中統一認識，在統一思想中推進治淮科學發展。離退休老黨員開展了'我為治淮科學發展獻計策'為主題的討論，就進一步推動治淮科學發展積極建言獻策。各部門、各單位緊密聯繫單位的工作實際和黨員幹部的思想實際，組織開展解放思想討論，梳理出需要轉變的思想觀念和需要解決的突出問題，提出解決問題的思路、辦法和措施。隨着解放思想討論的深入，廣大黨員幹部開闊了眼界，拓展了思路，進一步增強了大局意識、憂患意識、責任意識和機遇意識，提高了按照科學發展觀的要求做好治淮各項工作的自覺性和堅定性。
（三）認真分析檢查，查找突出問題
堅持查找問題與理清思路相結合，在分析檢查上下工夫，在解決突出問題上求實效。
一是認真開好專題民主生活會。各級黨組織在學習實踐活動中堅持廣開言路、開門納諫。委學習實踐活動領導小組向流域四省水利廳及25個地市水利（務）局發出徵求意見函，傾聽民聲，瞭解民意；設置徵求意見箱；先後組織召開了4個不同類型人員參加的座談會，廣泛徵求意見建議，並對徵求到的140條意見建議進行了認真彙總、梳理和分析，為高質量地開好委黨組專題民主生活會和有針對性地撰寫分析檢查報告奠定了羣眾基礎。委黨組在廣泛聽取各方面意見，認真做好準備工作的基礎上，召開了以'努力提高領導科學發展的能力，不斷推進治淮事業的可持續發展'為主題的專題民主生活會，水利部第一指導檢查組張秀榮副組長到會指導，並給予了積極的評價。在會上，每位黨組成員緊緊圍繞民主生活會主題，認真開展批評與自我批評，並結合分管工作深入思考，就治淮全局工作提出建設性意見，達到了交流思想、增進團結、明確方向、促進工作的目的。各部門、各單位也結合實際確定專題民主生活會主題，着重在查問題、查思想、查工作、查作風上下工夫，確保了專題民主生活會的質量。
二是形成高質量分析檢查報告。學習實踐活動一開始，委黨組就把形成高質量的分析檢查報告作為重要環節來抓，黨組主要負責同志全程主持報告的撰寫工作，充分運用學習調研、解放思想討論、徵求意見和專題民主生活會成果，先後多次召開委黨組（擴大）會議和學習實踐活動領導小組會議，對黨組分析檢查報告草稿進行反覆研討和修改完善，確保分析檢查報告問題找得準，原因分析得透，發展思路清楚，措施切實可行。委黨組分析檢查報告找準了影響和制約治淮科學發展的六個方面突出問題，深刻分析了主觀和客觀原因，形成了推動治淮科學發展'七個必須'的新共識，提出了貫徹落實科學發展觀總體思路，明確了七個方面的具體措施，為下一步整改落實提供了重要依據，成為淮委今後一個時期科學發展的指導性文件。各部門、各單位也堅持高起點、高標準、嚴要求，形成了高質量的分析檢查報告。
三是組織開展羣眾評議工作。主動徵求幹部職工羣眾對黨組分析檢查報告的意見建議，使分析檢查報告充分吸納廣大黨員幹部和羣眾的意見，確保分析檢查報告得人心、合民意。委學習實踐活動領導小組辦公室精心制定了羣眾評議的工作方案，着重從'科學發展觀的認識深不深、查找影響和制約治淮科學發展的突出問題準不準、原因分析得透不透、對深入貫徹落實科學發展觀的思路清不清、制定的工作措施可行不可行'五個方面進行評議。組織各方面的代表約190人對委黨組的分析檢查報告進行評議，評議結果：對科學發展觀的認識'深'的佔73.68%，'較深'的佔25.26%；查找的問題'準'的佔71.43%，'較準'的佔27.51%；原因分析得'透'的佔68.42%，'較透'的佔28.95%；發展思路理得'清楚'的佔74.74%，'較清楚'的佔21.05%；工作措施提得'可行'的佔72.11% ，'較可行'的佔23.68%，在評議中，收到改進意見建議56條，大家總體上給予充分肯定。各部門、各單位領導班子分析檢查報告得到羣眾的普遍認可，改革與發展的方向和思路更加明確，措施和辦法更具針對性。
（四）制訂整改方案，推進制度創新
堅持立足當前和着眼長遠相結合，在整改落實上下功夫，在制度創新上求進步。
一是科學制定整改落實方案。各級黨組織以領導班子分析檢查報告為依據，本着遠近結合、突出重點、分步實施的原則，認真制定整改落實方案，做到整改落實項目明確、目標時限明確、整改措施明確、整改責任明確，並向羣眾作出公開承諾，努力把學習實踐活動辦成'羣眾滿意工程'。委黨組制定了《中共水利部淮委黨組深入學習實踐科學發展觀整改落實方案》，確定整改落實任務18項、具體措施73條，並明確了黨組成員分工、牽頭部門和時限要求。對梳理出需要解決的突出問題，按問題的輕重緩急進行排隊，制定解決問題的時間表，其中，活動期間解決的問題有12個，今年年底前解決的問題有16個，另有45個列入遠期解決規劃。各部門、各單位也根據各自工作實際，制定了深入學習實踐科學發展觀整改落實方案，明確了具體整改措施，確定整改項目139項，措施355條。
二是着力解決突出問題。自活動開展以來，始終立足於治淮發展實際，堅持以人為本，堅持邊學邊查邊改，集中解決了一些影響制約治淮科學發展、羣眾反映強烈的突出問題，真正做到了取信於民。認真貫徹落實中央擴大內需促進經濟平穩較快發展的重大部署，緊扣當前經濟形勢，積極應對經濟危機，成立了加快水利基礎設施建設和擴大內需促進經濟增長政策落實監督檢查的工作領導小組，積極推動治淮新三項工程開工建設的前期工作，把保發展、保民生、保穩定、保中央方針政策的貫徹落到實處。對一些羣眾反映強烈的、當前可以解決的突出問題，及時進行了整改。突出問題的逐步解決，整改措施的進一步落實，既使羣眾感到了學習實踐活動帶來的新變化、新風貌、新氣象，又增強了黨組織的凝聚力和感召力。
三是積極創新體制機制。委黨組堅持從實際出發，堅持解放思想、改革創新，在調研和查找問題的基礎上，積極穩妥地推進體制機制創新和制度建設，努力解決制度缺失和破解體制機制障礙等突出問題。按照科學發展觀的要求，既立足當前，切實解決現實問題，又着眼長遠，創新體制機制，從制度上鞏固和深化學習實踐活動的成果。委專門下發通知，對現有的制度、辦法、規劃等進行'立、改、廢'工作並取得實際成效。在深入調查研究的基礎上，按照水法律法規和流域機構'三定'方案，進一步加強制度建設，創新體制機制，完善制度建設的規劃，努力在水行政執法、流域管理、科技創新和幹部隊伍建設等方面，出台若干體現科學發展要求的規章制度，逐步建立健全促進治淮事業科學發展的體制機制和單位內部管理的制度體系，為推動治淮科學發展提供製度保障。
二、學習實踐活動的主要成效
在學習實踐活動中，我們緊扣實踐深化學習，通過學習推動實踐，把深入學習和實踐探索貫穿於全過程，取得了明顯成效。
第一，對科學發展觀的理解更加深刻，形成了推動治淮科學發展的共識。廣大黨員幹部通過學習、調研和大討論，理論認識有了新的提高。對科學發展觀的歷史地位、時代背景、重大意義、科學內涵、精神實質的理解更加深入，對中央的治水方針和部黨組的治水思路的認識更加清醒，對用科學發展觀指導治淮工作的能動性更加自覺和堅定。大家還深化了對國情、水情、治淮情況的認識，對當前治淮工作面臨的突出問題，存在的差距、治淮工作的使命和治淮工作的發展方向有了更加深入的認識，進一步轉變了不符合、不適應科學發展的思想觀念，增強了憂患意識、責任意識和創新意識。在七個重大問題上形成了共識：一是必須堅持以科學發展觀為統領，積極實踐可持續發展治水思路；二是必須加快發展，持續深入推進淮河進一步治理，不斷提高保障流域經濟社會又好又快發展的能力；三是必須堅持以人為本，進一步突出民生水利建設，解決好人民羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題；四是必須堅持統籌兼顧，進一步促進治淮協調發展，保障流域經濟社會全面協調可持續發展；五是必須堅持依法行政，進一步增強行政執行力，不斷提高流域水行政管理水平；六是必須堅持解放思想，進一步加強科技創新，不斷提高流域水利現代化水平；七是必須進一步加強黨的建設和幹部隊伍建設，增強領導治淮科學發展的能力。
第二，對科學發展觀的要求更加明確，理清了治淮科學發展的思路。委黨組在學習實踐活動中，牢牢把握中央治水方針和部黨組可持續發展治水思路，堅持把科學發展觀的根本要求與治淮工作的具體實踐結合起來，明確了當前和今後一個時期我委貫徹落實科學發展觀的總體思路：要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和'三個代表'重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，把思想和行動統一到中央的治水方針與水利部黨組的可持續發展治水思路的要求上來，圍繞治淮科學發展這條主線，以突出民生水利建設、持續推進淮河治理、加強水資源管理與保護、強化社會管理和公共服務職能為重點，進一步解放思想，開拓創新，着力加強依法行政、深化管理與改革、加快科技進步、夯實基礎工作，積極實踐可持續發展治水思路，為流域經濟社會又好又快發展提供更加有力的支撐和保障。各部門、各單位也結合實際，通過查找問題，分析總結，形成了有利於科學發展、具有本單位特色的改革與發展思路。
第三，推進科學發展的決心更加堅定，強化了治淮科學發展的措施。根據貫徹落實科學發展觀的總體思路，確立了治淮科學發展新舉措：一是進一步深入貫徹落實科學發展觀，在治淮可持續發展的認識上有新進展；二是持續推進淮河治理，在提高治淮對流域經濟社會發展保障能力上有新跨越；三是重點突出民生水利建設，在服務實現全面建設小康社會上有新貢獻；四是切實加強水資源管理與保護，在保障流域經濟社會可持續發展上有新進步；五是強化流域水行政管理，在提高社會管理和公共服務能力上有新突破；六是不斷夯實流域水利基礎工作，在推進治淮事業可持續發展上有新舉措；七是強化幹部隊伍建設，在領導治淮科學發展的能力上有新提高。同時，委黨組提出了加強領導班子自身建設的六大舉措。工作措施既符合治淮工作發展的實際，又具有較強的針對性和可操作性，對推進治淮工作的全面協調可持續發展，將起到極為重要的作用。各部門，各單位也根據實際，形成了促進科學發展的措施。
第四，貫徹科學發展的能力更加增強，推進了一批民生水利問題的解決。在學習實踐活動中，我們把解決流域人民羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題作為開展學習實踐活動的出發點和落腳點，一方面着力解決民生水利問題，加快涉及民生的治淮工程建設，讓人民羣眾從治淮發展與改革中獲得更大實惠；另一方面按照中央關於擴大內需保持經濟平穩較快發展的決策部署，採取了一系列積極措施，取得了看得見、摸得着的成效。加快規劃編制工作，完成了《進一步治理淮河規劃（20xx-2022）》的修改工作，並通過了水利部審查；完成了淮河流域及山東半島水資源綜合規劃；全面完成了淮河流域171座大中型水庫除險加固初步設計的複核工作。以加強民生水利建設為抓手，加快開展淮河干流行蓄洪區調整和建設、堤防達標及河道治理、重點平原窪地排澇等治淮新3項工程為重點的治淮各項前期工作。加強組織協調，狠抓質量管理，繼續抓好治淮骨幹工程建設和南水北調工程建設。以對流域人民高度負責的精神，積極應對大沙河砷污染，成功實施大沙河、渦河應急防污調度，確保了淮河水質安全。針對淮河流域發生的嚴重旱情，及時啟動抗旱預案ⅱ級應急響應，並派出兩個工作組奔赴河南、安徽旱區，瞭解指導旱情和抗旱工作，主動配合地方全力做好抗旱保苗工作。
第五，保障科學發展的制度更加完善，建立了一批促進治淮科學發展的制度。在學習實踐活動中，我們認真梳理出制約治淮科學發展的長期矛盾，並把解決突出問題同完善體制機制有機結合起來，努力從制度上尋找解決問題的途徑和辦法，着力建立和完善相關規章制度。在活動期間，新制訂了《淮河流域河道管理範圍內建設項目管理辦法》、《淮委幹部選拔任用工作議事規則（試行）》等10項制度，修訂了《淮委目標管理考核辦法》、《淮委事業預算項目績效考評管理辦法》2項制度。計劃在今年內新制定4項制度、修訂1項制度和3項應急預案，並廢止2項制度，使管理工作更趨規範化、制度化和科學化，形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。從而促進機關工作作風進一步轉變、辦事效率進一步提高、履職能力進一步增強、社會管理和公共服務進一步改進。各直屬單位也把建立和完善長效機制擺在重要的議事日程，建立和完善了一大批規章制度。
第六，黨員幹部加強黨性修養更加自覺，促進了黨員幹部的作風建設。學習實踐活動開展以來，各級領導班子和黨員幹部認真查找黨性黨風黨紀方面存在的問題和不足，機關的工作作風和黨員幹部的精神面貌呈現新的變化。一是政治立場更加堅定。在學習實踐中，廣大黨員幹部不斷加強黨性修養，主動轉變不符合科學發展觀、不符合中央政策要求、不符合羣眾期望的觀念和做法，着力增強宗旨觀念，在思想上、政治上和行動上與黨中央保持高度一致，保證中央的方針政策和部黨組的決策部署的全面貫徹落實。二是工作作風更加務實。各級領導幹部密切聯繫羣眾，深入基層開展調查研究。廣大黨員幹部大力弘揚'獻身、負責、求實'的水利行業精神，工作熱情提高、責任意識增強、任務落實加快，工作作風進一步轉變，工作效率進一步提高。三是勤政廉政更加自覺。廣大幹部職工主動把時間和精力更多地用於理論和業務學習，想大事、辦實事、抓落實、促發展。為落實好中央關於應對金融危機、擴大內需的政策措施，大幅減少辦公和會議等公務的開支，勤儉辦一切事業。認真執行廉潔從政各項規定，樹立'為民、務實、清廉'的良好形象。
我委學習實踐科學發展觀的活動雖然取得了明顯成效，但與科學發展觀和部黨組的要求相比還存在一些不足，主要是：一是由於上下級之間沒有拉開時間遞次，個別單位的工作力度與活動的總體進度有差距；二是個別單位查找問題不夠深入，整改落實措施不夠具體；三是各單位在學習實踐的深度上存在不平衡的狀況，有些問題雖然有了解決的思路，但由於體制機制的制約，在短期內很難得到解決。針對這些問題，我們要進一步研究措施，認真加以解決。
三、學習實踐活動的幾點啟示
我委學習實踐活動取得的成效證明，中央決定在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動的決策是正確的，廣大黨員幹部對學習實踐活動是積極擁護的，對學習實踐活動取得的成效是滿意的。通過近半年的學習實踐活動，我們也獲得了一些深刻的啟示。
第一，必須堅持深入學習、理論武裝貫穿始終。搞好學習實踐活動，黨員幹部受教育是基礎。在活動中，我們始終把深入學習、提高認識貫穿於學習調研、分析檢查、整改落實的各個階段和各個環節，不斷豐富學習形式，創新學習載體，提高學習效果，不斷加深對科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求的理解，把學習實踐活動變成統一思想、提高認識的過程。實踐證明，堅持把深入學習、提高認識貫穿始終，是學習實踐活動取得實效的前提和基礎。廣大黨員幹部只有在用科學發展觀武裝頭腦上下工夫，不斷地深化學習，真正使科學發展觀入心入腦，形成推動治淮科學發展的共識，才能不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，才能真正學會運用科學發展觀分析解決實際問題，健全完善體制機制，促進治淮科學發展。
第二，必須堅持實踐特色、解決問題貫穿始終。實踐性是科學發展觀的本質特徵，解決問題是學習實踐活動的目標要求。在學習實踐活動中，我們注重從實際出發，突出實踐特色，圍繞'貫徹落實科學發展觀，推進治淮可持續發展'開展主題實踐活動，堅持邊學邊改、邊查邊改、集中整改，立足當前着力辦好改善民生、凝聚民心的實事好事，放眼長遠努力在體制機制創新上實現新突破。實踐證明，突出實踐特色，是確保學習實踐活動取得實效的根本所在。只有把堅持實踐特色、解決突出問題和完善體制機制有機銜接、有效統一起來，加快解決那些影響和制約治淮科學發展、羣眾反映強烈、當前具備整改條件的突出問題，並把解決問題的有效措施和辦法以制度的形式固定下來，才能真正把學習實踐科學發展觀落到實處。
第三，必須堅持羣眾路線、發揚民主貫穿始終。堅持走羣眾路線，是我們黨的優良傳統和作風。在活動中，我們充分發揚民主，密切聯繫羣眾，把吸收羣眾全程參與同真誠接受羣眾監督相結合，發揚黨內民主與尊重黨員民主權利相結合，廣泛吸收羣眾參與學習調研、分析評議、整改落實，徵求和聽取羣眾意見建議，自覺接受羣眾監督和評判，體現了服務羣眾和讓羣眾滿意的要求，受到了廣大黨員幹部和羣眾的好評。實踐證明，保障羣眾對學習實踐活動知情權和監督權，是取得學習實踐活動成效的重要保證。只有堅持開門搞活動，真正做到聽取民意找問題，順應民意抓整改，依據民意看效果，學習實踐活動才有堅實的羣眾基礎，才能保證學習實踐活動深入有效地開展，才能把廣大黨員、羣眾的發展積極性引導到科學發展上來。
第四，必須堅持正面教育、探索創新貫穿始終。堅持正面教育是開展學習實踐活動的一項重要原則，探索創新是學習實踐活動的活力所在。學習實踐活動中，我們堅持高標準、嚴要求，既認真開展批評和自我批評，又不搞人人過關，注意保護黨員幹部推動科學發展的積極性，使廣大黨員幹部真正受到教育。同時，尊重基層和羣眾的探索創造，鼓勵基層黨組織既認真做好規定動作，又積極創造自選動作，引導、鼓勵廣大黨員對治淮工作中的重大問題進行深入研究和思考，邊學習，邊實踐，邊探索，邊總結。實踐證明，堅持正面教育是保證學習實踐活動健康發展的重要原則。探索創新是增強學習實踐活動的活力所在。只有緊密結合治淮工作實際，圍繞推動治淮科學發展主題不斷創新活動內容、方式和載體，切實增強活動的針對性和實效性，才能保證學習實踐活動生機勃勃、充滿活力。
第五，必須堅持統籌兼顧、協調推進貫穿始終。堅持統籌兼顧，是開展學習實踐活動的重要方法和基本要求。學習實踐活動期間，國內外經濟形勢發生重大變化，各項治淮工作任務十分繁重。委黨組把抓好學習實踐活動與推動當前各項工作緊密結合起來，正確處理好加強理論武裝與突出實踐特色的關係、解決突出問題與建立長效機制的關係、抓好委機關自身學習實踐活動與抓好直屬單位學習實踐活動的關係，統籌兼顧，整體推進。把學習實踐活動中激發出的熱情，轉化為推動工作的強大動力。以學習實踐活動推動各項工作任務認真地完成，以推動當前各項工作任務的完成來體現和衡量學習實踐活動的成效。實踐證明，只有堅持兩手抓、兩不誤、兩促進，統籌謀劃、協調推進，才能做到既把學習實踐活動開展得有聲有色，又把治淮工作抓得有板有眼，既保證學習實踐活動的進度和質量，又提高做好各項業務工作的效率和水平。
第六，必須堅持領導帶頭、以身作則貫穿始終。深入學習實踐科學發展觀活動的重點是縣級以上領導班子和黨員領導幹部。各級領導幹部處在重要崗位，是治淮事業的實踐者、組織者和推動者。在學習實踐活動中，各級領導幹部特別是主要負責同志擔負着'抓活動、受教育'的雙重職責。各級領導幹部始終堅持高標準嚴要求，以身作則、率先垂範，既站在前台抓活動，又擺正位置受教育，既帶頭學習調研、帶頭分析檢查、帶頭整改落實，又聯繫實際躬身實踐、示範引領，在學習實踐活動中起到了關鍵作用。實踐證明，領導班子、領導幹部在貫徹落實科學發展觀中地位重要、責任重大、作用突出，只有緊緊抓住領導班子和領導幹部這個重點，真正發揮領導幹部的示範帶頭作用，才能引領和帶動其他黨員同志積極自覺地開展學習實踐活動，確保學習實踐活動不走過場。
同志們，在這裏需要特別指出的是，在這次學習實踐活動中，水利部黨組對我委的學習實踐活動十分關心，活動一開始就派出以水利部原黨組副書記、副部長敬正書同志為組長的第一指導檢查組，對我委的學習實踐活動進行蒞臨指導和檢查。水利部第一指導檢查組認真履行職責，深入指導，紮實工作，為我委學習實踐活動順利開展並取得較好成效，發揮了十分關鍵的作用。實踐證明，由部派出指導檢查組，指導直屬單位黨組開展學習實踐活動，十分及時，非常必要。以敬正書同志為組長、張秀榮同志為副組長水利部第一指導檢查組，深入開展調查研究，廣泛開展談心活動，在學習實踐活動的每個階段和重要環節，都親臨淮委，給予全方位全過程指導和幫助，很好地發揮了指導檢查和督促把關十分關鍵的作用。他們身上體現出的紮實深厚的政治理論水平，嚴謹負責的敬業精神和求真務實的工作作風，給我們樹立了良好的榜樣。在此，讓我們以熱烈的掌聲，對水利部第一指導檢查組近半年來的辛勤工作和對我委學習實踐活動的精心指導表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在學習實踐活動期間，機關各部門、直屬各單位廣大黨員、幹部表現出高度的政治責任意識，各部門和各單位的第一責任人和直接責任人履職到位，廣大黨員、幹部以飽滿的政治熱情和高度認真負責的精神，積極參加學習實踐活動；委學習實踐活動領導小組和辦公室、委指導檢查組的同志，克服各種困難，經常加班加點，做了大量艱苦細緻、富有成效的工作，保證了學習實踐活動的正常開展。同志們都很辛苦，在這裏，我代表委黨組，向大家表示親切的慰問。
四、鞏固學習實踐活動成果的措施
歷時近半年的學習實踐活動即將告一段落，鞏固和發展學習實踐活動成果，任務仍然十分艱鉅。下一步，我們要重點抓好以下幾方面工作：
第一，進一步加強領導班子和幹部隊伍建設。着力提高領導班子和領導幹部領導治淮科學發展的能力，進一步加強領導班子和幹部隊伍建設。堅持講黨性、重品行、作表率，按照政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調的要求，努力把各級領導班子和幹部隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的堅定信仰者、忠誠實踐者和積極推動者。一要不斷加強思想政治建設。始終堅持用科學發展觀武裝頭腦，教育引導廣大黨員幹部特別是領導幹部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，堅持正確的權力觀、地位觀、利益觀，自覺在思想上、行動上與黨中央保持高度一致。二要不斷加強黨性修養，弘揚優良作風。深入開展黨性黨風黨紀教育，增強立黨為公、執政為民的宗旨觀念，努力解決少數黨員幹部中存在的理論聯繫實際不夠的問題，大力發揚艱苦奮鬥、勤儉節約的作風，以堅強的黨性和優良的作風保證科學發展觀的貫徹落實。三要不斷加強幹部隊伍建設。繼續深化幹部人事制度改革，堅持正確的用人導向，完善幹部考核評價制度，提高選人用人公信度，加大幹部培養力度，努力建設創新型人才隊伍，為治淮科學發展提供組織和人才保障。四要不斷加強反腐倡廉建設，全面落實黨風廉政建設責任制，建立健全懲治和預防腐敗體系，加強廉政文化建設，切實加強對領導幹部的監督，着力構建拒腐防變的長效機制，保證'三個安全'，確保反腐倡廉工作取得明顯成效。
第二，進一步認真抓好整改落實方案的落實。鞏固和擴大學習實踐活動成果，重要措施之一就是要把整改落實方案落到實處。日前，委黨組深入學習實踐科學發展觀整改落實方案已印發各部門、各單位，關鍵是把整改落實方案落到實處，取信於民。一要高度重視，加強領導。要把整改落實工作擺上重要議事日程，加強對整改落實工作的組織領導和督促檢查。委黨組整改落實工作由錢敏同志負總責，其他黨組成員按照分工各負其責，相關部門和單位負責具體落實。各部門、各單位主要負責同志作為整改落實工作的第一責任人，對有關工作要親自抓，加大整改落實工作力度，確保各項任務全面完成。二要加強協調，密切配合。整改落實工作涉及方方面面，有關部門和單位要按照委黨組確定的任務分工，密切配合，通力合作，上下聯動，狠抓落實。牽頭部門要切實負起責任，組織有關部門認真研究、細化所承擔的整改落實任務，及時協調解決工作中遇到的困難和問題。有關部門（單位）要積極協助，主動配合，認真負責地完成好職責範圍內的整改落實任務。三要真抓實幹，集中整改。要緊密結合治淮工作實際，根據問題的輕重緩急和難易程度，把握主要矛盾和矛盾的主要方面，採取有力措施，集中力量解決影響和制約科學發展的突出問題，切實辦好幾件羣眾普遍期待的實事好事，真正讓羣眾看得見、感受得到學習實踐活動的成效。四要實事求是，務求實效。堅持量力而行，盡力而為。對於已經具備條件或條件成熟，要不等不拖，按時完成；對於那些難度較大或需要較長時間才能解決的問題，要積極創造條件，深入調查研究，廣泛徵求意見，加強溝通協調，逐步加以解決，確保整改落實工作真正經得起實踐、羣眾和歷史的檢驗。五要健全制度，強化監督。建立整改備案制度，對需要整改的問題，逐項整改，逐項銷號。建立信息反饋制度，各項整改措施的牽頭部門和單位要定期向委黨組報告解決問題的進展情況。建立公示監督制度，通過工作簡報等形式，面向幹部羣眾、面向服務對象，公示解決問題情況，接受羣眾監督。委學習實踐活動領導小組辦公室要加強指導和督查，對整改落實進度、質量、效果進行全程跟蹤檢查，隨時發現問題，及時加以解決，全面抓好落實。
第三，進一步健全貫徹科學發展觀的長效機制。貫徹落實科學發展觀是一項長期的戰略任務，需要持久地深入學習和實踐。貫徹落實科學發展觀，既要立足當前，解決好影響制約治淮科學發展和職工羣眾反映強烈的突出問題；更要放眼長遠，積極探索建立學習實踐科學發展觀的長效機制。一要建立健全科學發展觀的長效學習機制。要把科學發展觀作為黨員幹部理論學習的長期主題，完善中心組學習、幹部培訓、黨員輪訓、自學等各項制度，使學習科學發展觀融入到黨員幹部的日常工作之中，全面提高黨員幹部的理論素質和業務水平。二要建立健全貫徹落實科學發展觀的領導決策機制。把學習實踐活動取得的成效、創造的經驗轉化為推動治淮科學發展的經常之舉。進一步完善公眾參與、專家論證和集體決策相結合的決策機制。加快重大問題集體決策、專家諮詢、社會公示、決策責任制度的建立和完善。把這次學習實踐活動中形成的深入調查研究、解放思想大討論、廣泛徵求意見、羣眾評議等行之有效、羣眾歡迎的好做法上升為制度規範，並長期堅持下去。三要建立健全體現科學發展觀要求的幹部考評機制。把科學發展觀基本要求同廣大黨員幹部的崗位職責結合起來，改進和完善幹部考核評價的方式方法，把落實科學發展觀的實際成效作為考核幹部政績的根本標準，形成正確的用人導向，引導各級領導幹部牢固樹立科學發展觀和正確政績觀，切實增強以科學發展觀指導工作的自覺性和堅定性。四要建立貫徹落實科學發展觀的監督機制。健全完善落實科學發展觀各項重大決策部署的領導責任、督辦檢查、跟蹤問效、行政問責等規章制度，督促解決影響和制約落實科學發展觀的深層次矛盾和突出問題，堅決糾正和查處違反科學發展觀的行為，確保中央水利工作方針和部黨組各項工作部署的落實。
第四，進一步鞏固和發展學習實踐活動的成果。按照中央的部署和部黨組的要求，為進一步鞏固學習實踐活動的成果，查找不足，彌補差距，學習實踐活動結束後，各級黨組織要在適當的時候組織開展一次'回頭看'。一是看學習，繼續深化認識。要通過多種形式，仔細檢查黨員幹部是否按要求完成了規定動作，對科學發展觀的理解以及運用科學發展觀認識和解決實際問題的能力是否有了提高，本着缺什麼補什麼的原則，及時'補課'，務求學有所獲、學以致用。二是看問題，深刻剖析原因。在 '回頭看'中要對查找出的問題進行細化，重點從主觀層面深挖存在問題的原因，進一步分析檢查對科學發展觀的認識和理解是否真正到位,解放思想開拓創新是否真正深入。三是看成果，狠抓整改落實。要加強督促檢查，加快整改進度，切實做到件件有回答，並將'回頭看'與着力推進體制機制創新緊密結合起來，力爭早出成果，多出成果。四是看作風，強化隊伍建設。要組織全體黨員幹部開展'四查四看'，即查理想信念和宗旨意識，看是否存在信念淡化、不敬業、不求進取的問題；查工作作風，看是否存在辦事不踏實、不嚴謹、拖拉推諉和遇到矛盾繞道走、遇到困難就上交的問題；查法制觀念，看是否存在執法不嚴不公、不文明、不作為、亂作為的問題；查工作紀律，看是否存在黨紀政紀觀念鬆懈、有章不循、擅離職守、自由散漫的問題。通過'四查四看'進一步強化幹部隊伍建設，努力打造一支政治堅定、業務精通、作風優良、廉潔勤政的高素質治淮幹部隊伍。
同志們，學習實踐科學發展觀活動作為集中教育形式即將結束，但對於推進黨的建設新的偉大工程來説，則是一項長期的任務，將伴隨着建設中國特色社會主義偉大進程持久地深入下去。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以科學發展觀統領治淮工作，鞏固和深化學習實踐科學發展觀活動的學習成果和實踐成果，努力將學習實踐科學發展觀活動中得到的收穫和啟示轉化為推動治淮科學發展的強大力量，弘揚'獻身、負責、求實'的水利精神，抓住機遇，開拓進取，求真務實，紮實工作，在推進治淮科學發展與促進淮委改革發展穩定的新的征途上，創造更加輝煌的業績，為實現全面建設小康社會的宏偉目標提供強有力的水利支撐和保障，以優異的成績迎接新中國成立60週年！
我公司按照局的部署，結合自身所從事行業的實際，動員全體員工，全面的落實管理髮展年活動實施方案，經過全體幹部職工的共同努力，有效的促進了各項管理工作的全面發展。
一、活動方案的制定與實施
公司領導在制定活動實施方案的過程中，首先學習和領會局開展這次活動的重大意義和精神，使班子成員統一了思想，達成共識。經過慎重和縝密的研究，確定了2022年度以開發項目的建設施工和銷售工作的中心，圍繞完成中心任務對各項管理工作制定明確的管理實施目標，使管理髮展年活動實施方案覆蓋了公司的各項管理工作。實施方案廣泛的徵求了公司中層以上幹部和主要管理人員的意見，提高了實施方案的可操作性，通過進行責任確定，部門、項目部組織全體員工學習、落實等多種形式，使全體員工清晰的認識到開展管理髮展年的重要性和提高管理水平的必要性，激發了幹部職工參與各項管理工作的熱情，使這次活動收到了比預期更好的效果。 質量管理工作是公司歷年來堅持的重點，房地產開發公司的質量體系經過幾年的運轉正趨於規範，年度內順利的通過了第三次外審，為開發項目建設的完成提供了系統的可靠保證；建築公司質量體系通過對新標準的宣貫，在正常運行的狀態下，積累了豐富的經驗和資料，為2022年取得體系認證證書奠定了良好的基礎。日常工作中，加大了對質量過程的控制，從原材料的進場許可和分部、分項工程入手，堅決按照經批准的施工組織設計和規範標準組織施工和驗收，在監理旁站的嚴格要求下，各施工項目均達到質量標準和合同要求。年度內建設和施工開發住宅工程、客運站裝修及室外工程、安檢站工程、均達到了質量標準和合同要求，其中碼頭工程被核定為部頒優質工程。建築工程質量合格率達到10xxxx；售後服務和用户滿意率達到10xxxx；房地產開發優良品率達到了3xxxx以上，合格率10xxxx，顧客滿意率達到以上，合同履約率達到10xxxx。全面的提升了公司的信譽。
安全管理以落實黨和國家及各級政府的法律法規和落實公司安全生產管理規定為重點，從加強從業人員的安全教育入手，強化安全培訓和預案演習，接受行業和局職能部門的指導檢查，堅決的杜絕了三違現象的發生，積極的參加了“安康杯”、“安全月”、“反三違月”等安全活動和勞動競賽，並取得了一定的成績。年度內完成三級資質安全管理人員及特種作業人員的配備、培訓和執業資格的取證工作，取得了**省頒發的安全生產許可證。工作中，加大了對安全生產的規範管理，建立起了安全生產的長效機制，徹底杜絕了等級事故，控制了一般事故的發生，實現了管理目標。為了保障安全生產的經費投入，規定從建安總產值中提取xxxx的份額作為安全生產基金，年度內各項安全經費的投入已達4xxxx萬元，佔去年建安產值的xxxx。
工期管理按履行合同工期和完成領導指令工期採取計劃和實際相結合的工期管理模式文章中國公務網 2022-12-17 23:06:20。對合同工期公司有月進度計劃，項目部有周實施計劃，班組有日完成計劃，通過這三級計劃的管理模式，使各工序、工種銜接有序，順利的保證了建設任務的完成。領導指令工期多為生產和生活急需的工程項目，為使局儘早創造經濟效益和社會效益，除正常計劃外，還實行倒排工期，圍繞交工日期確定周、日工作計劃，合理調配各項資源，科學組織施工，集中公司的優勢力量，確實的保證了各項指令工期工程的按期和提前交付使用。
在設備管理工作中，加強了設備的使用動態管理和台帳管理，強化了對各種機械操作人員堅決執行和遵守操作規程的管理，規範了設備維修與保養的管理程序，做到了小修不出工地，大修不出公司，使設備自修率達到9xxxx以上，各種設備均定崗專人負責操作、保養與管理，設備完好率達到了9xxxx以上，為公司完成各項工程建設任務提供了有力保障。
為使公司的各項管理工作更加規範和完善，結合國家法律和行政法規，修訂和補充了各項管理規定，使各項管理工作做到了適應市場經濟和現代管理理念的需求。現行的各項管理規定同各項法律、法規保持了高度一致，同時與公司的實際更加貼近，具備了全面性、實效性和可操作性，公司的各項管理工作更加規範和人性化。
——岳陽市地方税務局開發區分局2022年工作總結
2022年是深入貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神的重要一年，也是我局搶抓機遇、加快發展的關鍵之年。一年來，在市局和管委會的正確領導下，我局堅持樹立和大力實踐科學發展觀，牢牢突出組織收入工作中心，緊扣規範管理這一主線，全面夯實徵管基礎，不斷加強依法治税，穩步推進信息化建設，加快基本建設步伐，各項工作取得了較好的成績。
一、突出組織收入中心，圓滿完成全年收入任務
2022年是我局收入形勢空前嚴峻的一年，在任務基數持續高位運行的情況下，既面臨來自主幹税源嚴重滑坡，後備税源增長乏力等經濟性減收因素，又有下崗再就業優惠政策的調整和提高營業税的起徵點等政策性減收因素，兩種不利因素相疊加，使我局組織收入工作面臨前所未有的困難，在不利形勢下，全局上下發揚頑強拼搏、連續作戰的作風，進一步突出組織收入的中心地位，勤徵細管，努力挖潛，截止12月5日，已入庫各類地方税收萬元，同比增長萬元，增幅達%，完成全年任務已成定局。
一是向科學調度税源要收入。今年以來，我局通過工作目標管理考核辦法，進一步確立了組織收入的中心地位，年初計徵科在進行税源精細測算的基礎上，遵循依法治税，均衡入庫的要求，將分局年度税收計劃按月分解下達，定期調度收入進度。進一步強化組織收入責任制，將組織收入情況與幹部獎金、福利、評先評優進行捆綁，明確責任，嚴格考核，定期兑現。一年來，班子成員經常深入徵管一線，協調税源大户的税款入庫，為組織收入工作攻堅破難，掃清障礙。相關科室也不斷強化為徵管服務，為基層服務的意識，及時幫助解決組織收入面臨的困難和問題。各所幹部積極發揮主動能動性，勤徵收，細管理，從而在全局上下形成了組織收入的合力，為全局任務的完成奠定了堅實的基矗
二是依託綜合治税要收入。在我局的積極爭取下，上半年管委會下發了（嶽經管發[2022]26號）文件，成立了以常務副主任為組長，國土、建設、公安、工商、國税、地税、招商、高新、勞動等單位為成員的地方税收協調領導小組，並將協税護税工作納入了各單位年度目標管理考核。該文件的出台，使我局社會綜合治税工作進入制度化、規範化軌道。一年來，我局依據社會綜合治税網絡，加強了薄弱環節税收管理。在專業市場税收徵管上，藉助國税部門的管理優勢，對共管户税收採取聯合執法，統一定税，集中徵收，劃解入庫的管理模式，全年增加税收50萬元。我們還先後與市房產局產權處、開發區房產局、開發區國土局簽訂了《委託代徵税收協議》。各方協調到位，配合有力，全年共代徵入庫税款70萬元，取得了較好的成效。目前，全區協税護税部門已達個，一個覆蓋面廣，互動性強的綜合治税網絡已初步形成，為組織收入工作提供了強有力的社會保障。
三是向税源監控要收入。按照“抓大、控中、定斜的思路，對全局税源實行分級動態實時監控。“抓大”方面，我們將年納税20萬元以上的企業納入重點税源監控範圍，建立重點税源數據庫，實行分局、税務所、專管員三級聯控，按月進行數據對比分析，及時掌握税源動態。全年共監控重點税源户，税額萬元。“控中”方面，主要是對年税額5萬元以上20萬元以下納税户開展納税評估，結合税收徵管軟件，納税人報送的納税申報資料及社會綜合治税信息，進行對比分析，掌握税源增減變化，及時制定和調整徵收，壓欠計劃。“定斜方面，主要是結合税源普查和清理漏徵漏管，對小規模經營業户全部定税到位。今年共定税户，調增税額萬元。
四是向強化欠税治理要收入。在税源滑坡，後備税源增長乏力的嚴峻形勢下，我們果斷強化了壓欠措施，有效盤活了欠税這筆存量資產，收到了壓欠保收之效。分企業按税種建立欠税台帳，澄清欠税底子，分月制定清欠計劃，落實清欠責任制，對欠税大户實行動態監控，密切關注其經營變化、資金流向，把握最佳壓欠時機。對那些以緩代欠、久欠不清及惡意欠税的企業，我們嚴格依《徵管法》區別不同情況採取銀行劃款、扣押財產物資等手段強制清欠。上半年，站前所頂住壓力，對嶽房公司果斷採取了強制措施，一舉壓縮歷年陳欠40萬元。沿湖所嚴格延期入庫審批，堅決加收滯納金等措施，全年壓縮欠税近400多萬元。據統計，我局今年共壓縮欠税近萬元，有力促進了收入增長。
二、夯實徵管基礎，税收徵管水平顯著提升
今年以來，我們按照夯實徵管基礎，提升收入質量的總體要求，以強化税源監控為切入點，不斷加大税收徵管的科技含量，嚴格税收執法過錯責任追究，有效促進了徵管水平的整體提升。
一是品牌化建設進一步深化。今年，我局全面加強税收管理，切實加快品牌化建設，深化了“誠信納税、文明服務”一條街和建安營業税兩個徵管品牌建設。深化“誠信納税、文明服務一條街”活動方面，今年我們實行了三抓：一抓税務登記，確保登記率達到100%。站前路共有納税户427户，純管户232户，全部實行了税務登記。二抓亮證經營，服務規範，亮證經營率達100%。三抓公開定税。設陽光榜，對優惠政策公開，對納税户進行科學化管理，徵管信息全部錄入微機。今年召開行業專題會議5次，全年應入庫170萬元，已入庫172.6萬元，入庫率達100%。
建安營業税方面，今年來，我們繼續完善了建安税收管理辦法，繼續實行建安項目專人跟蹤管理，嚴把立項備案關，施工監控關，過户辦證關，確保建安税收應收盡收，全年共入庫建安營業税1500萬元，比去年增長300萬元，增長25%。南湖所、八字門所規範管理，強化責任，將建安營業税培育成新的税收增長點，今年分別入庫建安税收xxx萬元。
二是發票管理進一步規範。嚴格發票管理是加強税收徵管尤其是加強個體税收徵管的重要手段之一。今年，我局在加強發票管理方面做了大量細緻工作，通過規範發票管理制度，加強了發票的日常檢查。規範了運輸發票的電腦開票，嚴格窗口發票和銜頭髮票管理，以票管税作用得到了較好發揮。
貨物運輸發票方面，我們嚴格納税人開票資格的認定和開票窗口的設置，從源頭上把好管理關。按照“專管員調查、税務所審核、分局複審”的程序嚴把自開票納税人的認定關，共認定自開票納税人10户，全局設置貨物運輸發票代開窗口三個。全局每月開票總份數為540份左右，其中自開票份數490份，税務窗口代開票為50份，運輸總收入每月約200萬元，徵收入庫税款10萬元左右。銜頭髮票方面，今年我們強化了對文、教、衞事業單位的發票管理。對於銜頭髮票的印製，嚴把審核關，對不合格者堅決予以取消。如某企業由於税款繳納不及時，經審查不適用印製銜頭髮票，取消了其印製銜頭髮票認定資格。同時，對其按個體工商户核定應納税款，要求其使用税控機發票，使銜頭髮票得到了有效的控管，同時也保證了税款的及時入庫。
三是税收徵管信息化水平進一步提高。以年初獲得“全國信息化建設先進單位”為契機，認真貫徹實施科技興税戰略，堅持以業務應用為基礎，以安全高效為前提，以制度創新為保障，統籌規劃，突出重點，加大投入，整和資源，税收信息化步伐不斷加快，初步構築了“一個平台、兩個覆蓋、三個子系統”的物質環境，逐步形成了以科技促管理，以管理促服務，以服務促發展的良好工作局面。一年來，累計投入萬元獎金用於信息化建設。現在基於網絡平台的徵管軟件已全面實行，户納税人資料已全部錄入計算機，徵管數據已成功實現網絡傳輸，在線處理，資源共享。同時全局範圍內還推廣使用台税控收款機。信息化水平的提高，規範了徵管業務流程，提高了管理服務水平，在税收工作實踐中充分體現了“科技是第一生產力”。
四是執法過錯責任追究進一步強化。我們制定了税收執法過錯責任追究辦法，對幹部在税收執法中存在的漏徵漏管、票證填開不規範、税款入庫不及時、税務檢查程序不到位等行為進行嚴格的責任追究，對處罰標準進行細化、量化，嚴格落實到位。今年，我們共開展了兩次執法檢查，共處罰23人次，扣發相關人員獎金、津貼近2000元。通過強化過錯責任追究，有效規範了幹部的執法行為。
三、突出工作重點，“規範管理年”活動向縱深推進
今年以來，我們按照市局提出的“兩大模式，三大體系”的思路，分步驟、分重點將“規範管理年”活動向縱深推進。規範管理水平不斷提高，機關基層建設全面加強，今年主要抓了以下幾項工作：
一是健全規章制度。對過來所建立的一系列制度進行認真的疏理，該健全的健全，該廢除的廢除，共修訂健全徵管質量考核、財產管理辦法等36項制度辦法，經過修訂健全，使相關制度更加貼近實際，各項管理指標進一步細化量化，可操作性更強，制度條塊間更加協調統一，各類制度自成體系，貫穿於整個管理流程，形成統一的有機整體。同時我們加強了制度的貫徹落實，做到既要寫在紙上、掛在牆上，更要落實在行動上。
二是完善崗責體系。圍繞税收執法服務中“應該做什麼”、“怎麼做”、“做了沒有”、“做好了沒有”、“做不好怎麼辦”五個核心問題完善崗責體系，實施管理理念創新、管理過程創新、管理手段創新。科學定崗、定責、定標準，形成業務流程、工作標準、人員崗位以及執法責任的——對應關係，使得“應該做什麼”、“怎麼做”一目瞭然。從控制每個崗位是否按照標準“認真做了沒有”出發，設置專門的檢查崗位，採取定期綜合評估，隨機抽查和反饋性檢查的方式進行，在工作中形成自主控制、流程控制、檢查控制三道防線，最大程度規範幹部行為。積極引入計算機輔助管理，實行人工考核與計算機自動考核相結合，增強了管理考核的實效性和客觀公正性。
三是加快基本建設。在加強機關管理，構建“五化”機關方面，我們加快了新辦公樓建設的步伐，預計年底可投入使用。此舉較好地解決了一直制約我局機關建設的瓶頸，為我局的規範管理和長遠發展構築了一個物質平台。今年我局還相繼擠出20餘萬元資金對四個所的所容所貌進行了全面的更新改造，目前四個税務所的辦公設施得到了根本改善，從而為加強規範管理提供了良好的物質環境。
四、創新文化管理力，隊伍建設進一步加強
今年來，我局堅持以人為本，大力抓學習、強管理、正行風、樹形象，隊伍建設進一步加強，隊伍面貌煥然一新。
（一）、堅持以人為本，打造學習型組織。
今年我局以創建學習型地税機關為目標，以增強學習能力為核心，開展了以注重人的全面發展為主旨的“學習型組織”創建活動，按照“以點帶面，逐步實施；學用結合，講求實效。”的思路紮實推進，為實現我局的可持續發展奠定了堅實基矗
一、統一思想認識。通過召開中層幹部研討會、職工培訓會等多種形式廣泛宣傳動員，使全局幹部職工瞭解學習型組織的基本內涵。局領導還經常在各種場合對幹部職工進行危機意識教育和對比啟示教育，通過對當前我們所處形勢的分析，增強幹部職工的緊迫感和危機感，使每位幹部職工樹立起“團隊學習、全程學習、終身學習”的理念，形成“人人是學習之人、時時是學習之機、處處是學習之所”的環境氛圍。
二、加強組織領導。我局將創建工作作為“一把手”工程，成立了由局長親自掛帥，副局長為成員的創建工作領導小組，負責創建工作的總體規劃。同時還充分發揮黨羣組織在創建中的作用，工會、黨支部均為配合學習型組織創建開展了一系列活動，逐步形成了黨、政、工、青各有側重、齊抓共管、層層推進的運作格局。
三、構築學習的平台。一是開闢“學習講壇”，每週一由各科室人員或邀請專家講解結合本職工作輪流向機關幹部宣講業務知識、調研成果或進行案例剖析。二是抓好各種業務培訓，培養熟練掌握税法、財會、外語、法律及計算機的複合型人才，加快知識結構的更新；三是鼓勵撰寫各種調研文章，積極探索新形勢下地税工作面臨的新情況、新挑戰；四是鼓勵參加各種專業技術職稱考評，如註冊會計師、註冊税務師、外語、計算機等級考試和評定，增強了團隊學習凝聚力。
（二）以文明創建為載體，加快地税文化建設。
今年，我局大力開展地税文化實踐活動，以文明創建為載體，不斷拓展地税文化建設的領域，着力提升地税管理的文化含量和地税幹部的文化品位。
一是與加強思想政治工作相結合。一是注重“言教”。我們堅持了週五學習日製度，請領導專家講課，開展學習研討，長期堅持對幹部職工的愛崗敬業、艱苦奮鬥和法紀教育。並做到了以會代訓，逢會必講。二是注重“身教”。俗話説，“身教勝於言教”。要做好羣眾的思想政治工作，領導者必須率先垂範。只有辦事公平、公正、公開，羣眾才能心服，思想工作才能做通。為此，我們在實際工作中特別注重了力求辦事公正、公開、公平，收效良好。三是注重“實教”。我們注重在工作上改善辦公環境、辦公手段、交通環境，在生活上改善福利待遇、改善生活環境，在學習上改善學習條件、創造一流的學習環境，在政治上努力幫助向上，公平競爭，使大家得到了實實在在的實惠，打心眼裏熱愛集體，以局為家，甘願奉獻。
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