大數據發展管理中心工作總結及2021年工作思路

【概述】

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【正文】

自2019年成立以來，我中心聚焦縣域治理現代化目標，以數字諸暨建設為統領，以“最多跑一次”改革為牽引，紮實推進政府數字化轉型，全力提升政府服務在線化水平，助力推動社會治理智慧化，健全完善大數據體系，為建設“重要窗口”展示諸暨風采貢獻大數據力量、展現大數據作為。

一、2020年工作總結

（一）全力以赴瞄準“兩戰贏”。精密智控指數紹興地區第一，建立重點人員信息摸排底庫，大數據分析研判18.2萬餘人次。做好市綜合服務點“健康碼”轉碼技術支撐工作，共轉碼91600人次。積極賦能專班工作，組織運營商精準發送招工信息100餘萬條；利用復工系統備案企業超1.8萬家，白名單申請超7萬；積極參與新時代“楓橋經驗”與數字安防產業融合發展，與城雲科技等9家企業進行招商選資、人才引進洽談。

（二）全面推進政府服務在線化。持續提升“掌上辦事”水平，完成“一證通辦”系統迭代升級，可調用涉民證照信息56個，涉企證照信息14個；完成“諸事通辦”小程序22個應用對接和接入。不斷優化“掌上辦公”品質，完成會議人臉簽到、網上請假、晾曬台等一體化提升。助力推進機關內部“最多跑一次”，部署機關內部“最多跑一次”系統上線，上線非涉密事項454項，100%實現網辦。3個多業務協同應用入選省多業務協同“觀星台”。

（三）全力推動社會治理智慧化。統籌推進數字諸暨建設，20只信息化項目完成13只，其餘7只正在實施。着力推進智慧城市創新中心建設，初步完成創新中心三樓功能佈局設計、數字駕駛艙分級指標梳理等工作。推進政務信息基礎設施整合，完成“雪亮工程”總平台建設，接入視頻點位28334個，打通紹興市“雪亮工程”總平台。推進縣域治理數字化建設，統籌整合12345、96345、政民e線、110應急聯動平台等社會治理系統數據，以“諸事我呼”為載體將“基層治理四平台”延伸至社區。

（四）全面完善大數據體系。積極謀劃數字諸暨“十四五”規劃，謀劃制訂項目管理體系、數據治理體系、安全保障體系、可視化體系等頂層設計。完善大數據平台，發佈《諸暨市公共數據資源目錄（2020版）》打通紹興數據共享平台接口300餘個，完成55個部門數據接入，建成13個分類數據倉，歸集數據60億餘條，完成十大重點領域數據歸集。開展政務信息化項目預審，完成信息化項目預審184只，累計節約政府資金4100餘萬元。

（五）不斷深化固本強基工程。深入學習貫徹全國兩會、十九屆五中全會以及習近平總書記考察浙江重要講話精神，推動全體中心黨員幹部學原文、悟原理，做到深學篤行、知行合一。嚴格落實“兩個責任”，始終把從嚴治黨與大數據業務工作同研究、同部署，進一步加強項目全流程風險防控，確保各項工作落地落實。加強機關清廉建設，紮實開展廉政教育活動；嚴格落實“兩學一做”，踐行“三服務”，發動全體中心成員參與戰“疫”行動，宣傳推廣“不見面”服務，牽頭舉辦“數智諸暨”沙龍活動，努力創建“勇做數智先鋒，賦能諸暨發展”黨建品牌，爭做機關黨建排頭兵。

二、2021年工作思路

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹十九屆五中全會以及習近平總書記考察浙江重要講話精神，緊緊圍繞“整體智治、唯實惟先”現代政府的目標，進一步推進城市大腦建設，以場景化多業務協同為重點，持之以恆推進政府數字化轉型，推動城市治理體系和治理能力現代化，努力打造“重要窗口”標誌性成果的“諸暨樣板”。

（一）充分發揮牽頭協調職責，持續推進數字諸暨建設。

1.統籌數字諸暨信息化項目規劃。健全完善政務信息化項目管理辦法，根據數字諸暨三年行動計劃和政府數字化轉型工作重點，強化2021年數字諸暨信息化項目統籌力度，助力推進新型城鎮化建設，抓好數字諸暨“十四五”開局之篇。

2.強化數字諸暨信息化項目協同推進力度。強化專班運行，完善項目工作清單，充分發揮各項目需求部門主體責任作用，全力做好項目實施進度及建設質量把關，加強條線對接，積極開展場景化多業務協同應用創新項目或試點申報。

3.加強數字諸暨信息化項目評審、評估標準。制訂項目預審管理辦法，構建“線上+線下”協同管理機制，迭代升級政務信息化項目全流程管理平台，實現在線受理、在線流轉、全程留痕，全流程可追溯；制訂項目績效評估辦法，編制年度政務信息化項目績效評估報告，提升項目績效管理水平。

（二）切實加強業務協同，持續推進政府數字化轉型。

1.完善政府數字化轉型工作指標評價。根據省、紹興市政府數字化轉型工作評價指標體系要求，結合我市實際，完善政府數字化轉型工作評價指標體系，按照業務應用成熟度、應用支撐整合度、公共數據共享度、基礎設施融合度等維度設定評價指標，加強各部門（單位）政府數字化轉型工作亮曬，持續推動我市政府數字轉型工作。

2.開展電子證件業務場景使用。結合個人數據寶，推廣“諸事通辦”平台，進一步拓展應用業務場景，重點圍繞交通、文旅、住宿等便民服務領域深化“諸事通辦”在各場景上的使用。同時，優化證照使用體驗，在線推出駕駛證換證、居住證、行駛證（年檢提醒）等證的到期提醒服務。

3.優化政務服務2.0使用體驗。實現“互聯網+政務服務”“兩個80%”的目標。圍繞事項標準化程度、服務效能、辦事體驗、辦件歸集數量質量及時性等方面做好政務服務2.0相關工作，重點聚焦行政許可、行政確認、行政裁決、行政獎勵、行政給付、其他行政權力6類依申請政務服務事項，全市依申請政務服務事項接入政務服務2.0比例達到80%，全市依申請政務服務網上受理率達到80%。

4.持續推進部門間“最多跑一次”改革。完善事項梳理，推動部門辦事、政策協調、審批協同、要素保障、考核督察、材料報送等在線辦理全覆蓋，力爭實現適宜網辦的非涉密事項100%網辦。優化運行流程，進一步整合申請表單、精簡辦理材料、壓縮辦理時間、優化辦理流程，力爭實現“一套材料、一次提交、一窗受理、一網通辦、一次辦結”，實現國土空間規劃、部門權力事項動態調整、政府集中採購等機關內部“一件事”全流程“最多跑一次”。

5.全力推廣浙政釘2.0平台。“浙政釘”2.0人員激活率達到100%，用户活躍率達到60%以上。着力推進政務協同應用整合，鼓勵部門上架優秀應用，提高應用點擊量，鼓勵跨層級，跨部門應用的整合開發。下架無人使用的“殭屍應用”，提高浙政釘應用的整體質量。

（三）推進城市大腦建設，助推縣域治理現代化

1.健全城市大腦通用平台能力。構建涵蓋全面感知網、電子政務網、通信網絡和計算存儲資源的集約化新型基礎設施支撐體系，打造共性技術能力支撐平台，整合大數據、物聯網、地理信息、視頻共享、融合通信、人工智能、區塊鏈等能力，具備提供開發智慧應用的通用、便捷的工具能力。

2.完善城市大腦數字駕駛艙。遵循“五位一體”“平戰結合”理念，結合創新中心的“指揮、治理、服務”三中心功能定位，全面展示諸暨在經濟、政治、文化、社會、生態文明等領域的核心指標與平安、發展（如市場活力指數、融杭接滬開放指數、科技創新指數）等主要指數，開展數據專題分析，輔助決策指揮。

3.合力推進場景化多業務協同應用。以新時代“楓橋經驗”為引領，依託城市大腦智能中樞、統一數據中心和統一指揮調度中心，創建一批涉及公共交通、城市管理、衞生健康、基層治理等的場景化多業務協同治理應用，提升應急協同指揮、城市治理、在線服務、大數據運營等一體化能力，讓城市更聰明一些、更智慧一些。

（四）不斷完善數據治理體系，持續提升數據開放水平。

1.健全數據治理體系。統一大數據平台架構、數據標準、元數據管理、數據質量管理、數據資產管理、數據運營管理。從數據的完整性、準確性、規範性、一致性、唯一性和關聯性等，多層次、全方位開展數據質量治理工作，為城市治理和公共服務創新應用提供支撐。

2.加大數據開放力度。在依法加強安全保障和隱私保護的前提下，分權限分層級推動公共數據資源開放；以城市管理、交通出行、醫療健康、文化旅遊等領域為重點，大力推動“可利用”公共數據有序開放，鼓勵支持個人和企業利用紹興市公共數據開放平台進行深入挖掘和大數據綜合分析。

3.加強公共資源統籌。推進全市機房整合，統一政務雲服務租賃，繼續完善IPv6網絡建設，加快推進全市視頻監控統一規劃整合，實現公共安全視頻資源狀態清洗、信息完整、權限可控、資源共享。

4.完善安全保障體系。統一基礎設施安全管理、信息資產安全管理、運行維護管理、公共數據安全、監測預警與處置、應急響應與災難備份等規範，應用網絡安全態勢感知平台，對全域系統進行實時安全監察，及時阻止非法入侵和惡意代碼防範。推進公共數據安全防護平台建設，每年開展不少於一次安全應急演練。在新建應用系統驗收前，進行安全等保測評，確保系統符合國家信息安全技術等保要求標準。