地税局辦税服務廳績效管理試點工作總結
據省局規範化建設工作要求和全市地税系統績效管理試點貴溪現場推廣會會議部署，鷹潭市地税局辦税服務廳從今年3月開始,全面貫徹落實全市地税系統績效管理試點貴溪現場推廣工作會議精神，堅持“依法治税，誠信服務，科學管理，爭做第一”規範化管理方針,借鑑貴溪地税局績效管理試點工作經驗，全面推行績效管理工作，抓好“績效目標規劃、績效輔導、績效考評應用、績效改進”四個方面的工作，目前各項工作進展順利，已經初步建立了較為完善的績效管理體系，制定了較為科學的績效考核評價標準，取得顯著的試點效果。
一、抓基礎環節，在部署上下功夫
我廳將20xx年定為績效管理年，把績效管理工作作為今年工作的重中之重來抓。
加強領導，精心組織。成立了以一把手為組長，分管領導具體負責，各股股長為成員的績效管理試點工作領導小組，領導小組下設辦公室設在綜合股，合理分工，明確職責，並抽調了素質高、能力強、業務水平高的工作人員充實到績效辦來工作，確保各項工作落實到位。
縣財政局廉政風險防範管理試點工作第二階段總結
財政局廉政風險防範管理工作第一、二階段小結
按照我局定製的《縣財政局廉政風險防範管理試點工作的實施方案》的要求，我們在認真強化宣傳發動、深化廉政教育、排查廉政風險、確定風險等級的基礎上，進一步優化再造工作流程，規範權力運行，建立監督機制，加強重點監控，紮實推進廉政風險防控試點工作的深入開展。
一、實施流程再造，規範權力運行，從源頭上遏制腐敗的發生
我們在認真查找分析廉政風險點的基礎上，緊緊抓住審批、執行、監督檢查三個關鍵環節，對財政資金的管理使用、政府採購、基本建設、投資評審等需重點防控的廉政風險點進行了全面分析，優化再造工作流程，規範權力運行，堵塞制度漏洞，防範人為故意，最大限度地從源頭預防和減少廉政風險。 一是突出清理規範審批服務項目。我們根據局內各科室職能職責，對以往的服務和審批項目再一次進行了認真清理。二是突出制定工作流程的科學性。局內各科室本着優質、高效、監督、防範的原則，以“內容合法、程序規範、形式簡明、操作方便”為標準。三是突出精簡辦事環節主動服務。在優化業務工作流程中，局內各科室和局屬各單位本着方便服務對象、縮短辦理時間、符合有關規定的原則合理精簡了辦理環節，縮短了審批時間，提高了服務效率。同時，我們結合創先爭優為目標，進一步樹立了財政幹部“務實、為民、清廉”的良好形象。四是突出及時固化工作流程。局內各科室、局屬各單位及時編制了工作流程圖上牆公示，並在財政局外網，方便服務對象查詢。
二、建立督查機制，保障廉政風險防控機制有效運行
一是增強制度的執行力。認真落實《《限時辦結制》、《首問責任制》、《一次性告知制》等制度，堅持用制度管權、管人、管事、管錢。二是完善情況通報、社會公示，以及涉勞問題的重大決策的風險評估機制，廣泛徵求社會各界意見，確保決策科學性。三是認真落實社保基金年檢制度和開展社保基金的非現場監督，確保社保基金的安全與完整。四是不定期開展監督檢查或暗訪，及時發現和防止超越法定權限、違反法定程序的決策行為，避免苗頭性、傾向性問題演變為違紀行為，促進了依法決策、科學決策和民主決策，保障廉政風險防控機制有效運行。
三、下一步工作打算
一是加強預防廉政風險點發生的制度建設。重點是加強就業專項資金管理和使用、社保基金內控制度、政府採購、基本建設規範執法等制度建設，增強制度的執行力，切實建立相互監督和制約的權力運行長效機制。二是積極開展廉政風險防控試點崗位人員的廉政承諾，督促其自覺接受社會和幹部羣眾的陽光監督。三是建立本系統廉政風險崗位人員的廉政信息檔案，動態反映相關信息。四是制訂預防廉政風險點發生的工作措施，強化風險預警，開展專項檢查，確保廉政風險防控試點工作有效推進。
全市社會管理創新重點項目部署以來，石家莊市公安局按照省委常委、政法委書記、公安廳長張越同志“同頻同步、共振共鳴、應時應變、自省自覺”的工作要求，遵循省委常委、市委書記孫瑞彬同志“無處不精細、無處不精美、無處不精心、無處不精彩”的工作理念，將牽頭負責的七個創新項目（應急處突響應工程、創新流動人口服務管理、吸毒人員服務管理、建立完善城鄉一體化社會治安防控體系、加強危爆物品管理、加強公共安全視頻建設、創新虛擬社會管理）納入市公安局黨委重要議事日程，深入調研、集思廣益、多方論證、統籌謀劃、全力推進，取得了初步成效。
一、三級聯動，形成合力
為確保社會管理創新工作形成合力，我們認真研究探索推進模式，實行了三級聯動，形成了黨委推動、組織牽動、部門齊動的工作格局，各項建設按照既定目標紮實推進。
一是市局黨委推動。市局黨委從戰略角度審視社會管理創新工作，將其作為推進公安工作創新發展的新增長點，及時將重點建設的7個創新項目納入“一把手”工程，先後召開6次專題調度會，研究制定了實施方案，明確了創新內容和推進措施，逐項定領導、定部門、定責任、定時限、定標準，羣策羣力、全力推動，力爭使各項建設高起點、高標準、高質量。
二是成立組織牽動。成立了由局黨委副書記、常務副局長許振霞任組長，其他局黨委委員任副組長，各職能部門主要領導為成員的社會管理創新領導小組；下設7個創新項目推進組和創新項目辦公室，由分包項目的局領導任推進組組長，牽頭職能部門“一把手”任辦公室主任，分別負責社會管理創新項目組織推動工作。各分、縣（市）局也成立了相應組織機構，形成了上下聯動、整體推進的良好局面。
三是責任部門齊動。各重點項目建設牽頭部門，對照方案部署，圍繞重點創新內容、達成的工作目標和具體推進措施，按照時間節點和推進要求，與參與建設的各有關部門通力合作、協同作戰、共克時艱，確保重點項目有條不紊地紮實推進。
二、按綱抓建，成效初顯
在確定重點創新內容、鎖定目標任務的基礎上，按照邊謀劃、邊建設、邊完善的工作思路，以目標任務為牽引，以重點創新內容為紐帶，以點帶面、以強扶弱，積極穩妥地推進，取得了階段性成效。
一是應急處突響應工程取得新進展。以應急指揮體系、應急處置機制、實戰演練模式三方面創新為重點，圍繞快反能力不高、現場處置程序不規範等問題的解決，大力加強和改進應急反應機制建設，應急處突能力不斷增強。現已建立了11大類47項應急處置預案和6大類應急資源庫，在全省率先建立了市、縣、鄉三級專業應急處突隊伍。
二是流動人口服務管理取得新成績。以流動人口服務管理方法、服務管理機制、服務管理信息系統建設三方面創新為重點，圍繞管理手段單一、流動人口底數不清、服務措施不到位等問題的解決，積極構建適應流動人口服務管理工作需要的制度體系、組織網絡、工作格局和保障機制，流動人口服務管理能力不斷增強。研究完善了“以房管人、以證管人、以業管人、以站管人、以網管人、以人管人”流動人口管理新模式；新招聘了456名流動人口專職管理員，提升了流動人口服務管理水平。
三是吸毒人員服務管理取得新進步。以吸毒人員社會化管控模式、禁毒基礎設施建設、救助保障體系建設、禁毒戒毒機構設置四方面創新為重點，圍繞吸毒人羣數量急劇上升、毒癮難戒和迴歸社會難等問題的解決，着力整合和完善吸毒人員社會管理體制機制和方法手段，對吸毒人員服務管控能力進一步增強。
四是治安防控體系建設取得新成果。以治安巡控體系建設、三級視頻聯網系統建設、信息化管控機制建設三方面創新為重點，圍繞巡控隊伍素質不高、巡控針對性不強、保障機制不健全等問題的解決，着力構建城鄉一體化社會治安防控體系，維護社會治安穩定的能力不斷增強。我們建成了市、縣、鄉、村四級巡控隊伍；完成了3個110警務服務站建設試點工作，並已投入使用，其它107個警務服務站也已進入全面建設階段。
城市社會管理創新工作綜合試點工作總結
從去年下半年開始，市被確定為全國社會管理創新綜合試點城市以來，特別是全國綜合試點工作推進會召開後，全市認真落實中央和省各項部署，努力構建黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理工作格局。
一、系統構思，科學佈局，高標準謀劃社會管理創新工作
一方面堅持通盤考量，精心設計。我市以“構建和諧社會、打造最平安省會城市”為總領，以有效解決影響和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題為切入點，結合自身實際，圍繞六個方面問題，確定了30個創新項目，以此帶動全市社會管理創新工作深入開展。
一是從強化基礎建設入手，謀劃了建立完善網格化社區服務管理模式、加強各級綜治維穩體系建設、構建市綜治信息化工作平台、建立完善全員人口基礎數據庫及輔助決策系統、實施社會工作人才隊伍發展工程等5個項目。
二是從預防化解社會矛盾入手，謀劃了完善社會穩定風險評估機制、完善“大調解”工作體系、健全羣體性事件預防處置機制、建立公共安全重大突發性案（事）件應急處置機制、深入開展六五普法等5個項目。
三是從加強重點羣體服務管理入手，謀劃了創新流動人口服務管理方法手段、加強重點青少年羣體服務管理、加強刑釋解教和社區矯正人員服務管理、創建有嚴重不良行為未成年人教育矯治（工讀）學校、改進市少保中心教育保護模式、拓展石家莊市藍天職業培訓中心職能、做好精神病人服務管理和救治、加強吸毒人員服務管理等8個項目。
四是從提升治安大局駕馭能力入手，謀劃了建立完善城鄉一體化社會治安防控體系、規範加強城鎮居民區物業化管理、加強出租汽車行業服務管理、規範城市停車管理、加強危險物品管理、建立社會治安重點地區排查整治長效機制、大力推進技防建設、建立完善平安創建長效機制、加強志願者隊伍建設等9個項目。
五是從加強“兩新組織”服務管理入手，謀劃了創新社會組織管理體制機制、加強新經濟組織服務管理兩個項目。六是從強化虛擬社會管控入手，謀劃了創建互聯網維穩工作新模式的項目。通過項目實施，努力形成我市社會管理的“六張網”，即社會治安重點地區排查整治網、社會矛盾化解網、社會單位（組織）服務管理網、特殊人羣服務管理網、社會治安防控網和虛擬社會管控網。
另一方面堅持黨政總攬，整體推進。市委、市政府成立由市長任組長，6名市領導任副組長，市直46個部門主要負責同志為成員的社會管理工作領導小組，多次召開市委常委會專題研究調度。同時，把就業、社保等“八項民生工程”與社會管理創新項目配套建設、整體推進。力求在管理中增強服務能力、在服務中不斷提升管理水平，實現管理與服務的和諧統一，使百姓及時享受到社會管理創新的成果。
工作推進中，各級黨委、政府將社會管理創新納入各級黨政一把手工程，納入“十二五”規劃，納入各級幹部政績考核，納入各級財政保障體系。在具體項目建設上，全市30個創新項目全部由市長與承辦項目的市直部門主要負責人簽訂責任書，明確責任主體、工作要求和完成時限，落實責任考核體系。全部建立“五個一”推進模式，每個項目明確一名市級領導分包、確定一個市直部門牽頭、建立一個專門班子攻堅、完善一套具體方案實施、保障一項配套資金支持，為紮實推進項目建設打牢了基礎。市領導小組及其辦公室對各個項目堅持周督導、月調度、季述職，落實了“市長督辦卡”和落後單位約談制度。近期，市委還成功舉辦了全市縣處級主要領導幹部社會管理及其創新專題研討班，省委常委、市委書記孫瑞彬親自到會並作重要講話，有力地推動了全市社會管理創新工作深入開展。
二、突出重點，攻堅克難，創新試點工作取得進展和初步成效
（一）建立“三級網格、四級管理、五個體系”，規範全市網格化社區服務管理模式。一是推行街道（鄉鎮）、社區、樓院“三級網格”；二是落實街道黨工委、社區黨支部、街道社區服務中心、社區服務管理站“四級管理”模式，並推行信息化管理手段；三是積極健全社區黨組織、社區服務、信息網絡、應急處置、考核評價“五個體系”，形成了比較完備的社區網格化管理體系模式。我市在街道黨工委試行建立居民區黨委、駐區單位聯合黨委、綜合黨委三個功能性黨委，分別負責協助管理社區黨組織、駐區單位黨組織、非公經濟和新社會組織黨組織的“1+3”大工委制等創新模式，得到了中組部的肯定。
（二）堅持“三個注重”，推進社會矛盾預防化解紮實有效。 一是注重夯實基礎。全市各縣（市）區、各鄉鎮（街道），全部建立行政調解中心或調委會（調解室）；市、縣、鄉、村四級排調工作實行統一標準管理，統一工作制度，行政調解、人民調解、司法調解的有效銜接，使各類調解工作的能動作用得到充分發揮。二是注重難題破解。充分發揮行業調解的作用，在醫患糾紛、交通事故、勞資糾紛、徵地拆遷等矛盾糾紛多發領域普遍建立專
一、宗教活動場所財務規範管理主要做法及其成績
近年來，我市各級民宗局高度重視，採取多種形式加強對宗教活動場所財務的規範化建設，取得了一些明顯成效。
第一，加強財務督導。8月建立了宗教活動場所財務督導制度，市、縣區宗教團體及三一教協會全部成立了財務督導小組，組長由各團體的主要負責人擔任，全面加強對各宗教活動場所的財務監督和指導。較大的宗教活動場所建立內部財務監督小組，監督小組成員由3-5人懂財務的非場所管理組織成員擔任，每月定期召開理財會議，參加人員包括監督小組成員、出納、場所負責人，具體採購人員列席旁聽，對當月發生的每筆資金收支情況實行集中審核。凡是對支出手續不規範的發票，當場予以糾正。凡經理財小組審核後確定無疑義的票據，加蓋審核專用章；凡未經理財小組審核或審核未過關的，不允許其入賬。財務督導制度實施二年以來，有效地對宗教活動場所的財務收支情況進行監督，財務管理有了明顯的改觀。
第二，加強財務制度建設。按照《宗教事務條例》的規定，我市宗教活動場所普遍建立了財務和會計制度，為了進一步加強對宗教活動場所的財務管理，市民宗局出台了《市宗教團體、宗教活動場所（民間信仰）財務管理指導意見》、《現金和銀行存款流量表》、《資產負債表》等，市道教協會、市天主教愛國會、市基督教兩會、市三一教協會統一印製《市宗教活動場所收入專用收據》三聯單，加強對較大宗教活動場收入的監督。
第三，加強財務人員業務培訓。加強對宗教活動場所財務人員的培訓，提高了他們的財經知識，動員有條件的場所財務人員要持證上崗，儘量聘用有會計資職的專業人員擔任，對會計科目設置和記帳方法進行規範。基督教堂多年來一直堅持聘用有會計專業資職的人員作為該場所的會計，科目設置合理、賬目清楚、日清月結，內部監督嚴格，管理規範。市三一教協會也經常舉辦財務人員培訓班，不斷提高場所的財務管理水平。
第四，堅持財務收支公開。按照《宗教事務條例》有關規定，場所的財務收支情況和接受捐贈情況要向信徒羣眾公開，並接受宗教主管部門的監督。我市較大的場所能夠做到每月將財務收支情況公開一次，接受信教羣眾、宗教團體的監督，增加透明度，維護場所的團結穩定。涵江鯉江廟從開始，每年年底在鯉江廣場進行年度收支的情況向社會信眾公佈，接受信教羣眾的監督。市天主教愛國會每季度向宗教主管部門上報一次財務報表，每半年上報一次《資產負責表》，使宗教主管部門能夠經常性地掌握瞭解場所的財務狀況，洞察苗頭性的問題，及時幫助糾正和解決。
第五，建立規範財務管理示範點。為了培養財務管理的示範單位，市民宗局每年召開1-2次財務規範管理現場經驗交流會，讓管理較為規範的場所進行現場經驗介紹，讓大家進行觀摩學習，8月從中挑選涵江鯉江廟、基督教堂、東山祖祠等9個宗教（民間信仰）活動場所上報省廳作為我市宗教活動場所財務規範管理試點。通過典型示範引路，達到全面規範管理的目的。
二、宗教活動場所財務管理存在的問題
當前我市宗教活動場所財務管理主要存在以下問題：
第一，財務制度不夠落實。全市宗教活動場所雖然大部分都建立了財務和會計制度，但不夠健全。有的制度掛在牆上形同虛設，根本不按照制度執行。有的場所負責人隨心所欲，自已不帶頭遵守財務和會計制度，造成管理人員內部鬧矛盾，不和諧不團結，造成信教羣眾對該場所的不信任和強烈不滿。由於沒有嚴格的財務制度，特別容易形成教職人員在經手錢款方面獨斷專行，給宗教活動場所的形象造成極大的損害，成為影響社會安定穩定的一個因素。
村級財務管理規範化試點工作總結
XX年年度村級財務管理規範化試點工作總結
村級財務問題歷來是農村工作中的熱點、焦點、難點問題。財務管理工作中稍微混亂或者失誤，就有可能引發農民羣眾上訪，嚴重影響到農村社會的穩定。因此，為進一步規範村級財務管理，逐步提高村級財務管理水平，根據市局《關於做好XX年年農村經營管理工作的意見》（*市農管〔XX年〕1號）的要求，我局在全縣範圍內積極組織開展了村級財務管理規範化建設試點示範工作，取得了一定成效。現將工作情況總結如下：
一、 基本情況
我縣每個鄉鎮選擇一個財務基礎好、財會人員素質高的村作為村級財務管理規範化建設試點示範村，其中**鎮**村、**鎮**村、**鎮**村為重點示範村。
二、 工作措施
1、加強領導，制定方案。開展村級財務管理規範化建設試點示範工作是加強農村民主政治建設、促進基層組織建設和黨風廉政建設的一項重要舉措。我局從維護農村社會穩定的大局出發，把村級財務管理規範化建設試點示範工作列入了農經工作的重要議事日程，制定並印發了《**縣村級財務管理規範化試點示範工作方案》，確保了村級財務管理規範化建設試點示範工作的有序開展。各鄉鎮根據試點工作方案精神，認真挑選試點示範村，並結合當地實際切實抓好工作落實。
2、組織培訓，確保質量。財務管理是一項政策性強、業務要求高的工作。為確保村級財務管理規範化建設試點示範工作質量，我局組織鄉鎮財會輔導員、試點村會計或報賬員、試點村出納、試點村民主理財小組成員參加培訓，宣傳鞏固政策，學習財經制度，提高業務素質，加強紀律約束。通過培訓，有效地促進了村級財務管理規範化建設試點示範工作效果。
3、指導督促，落實工作。方案再好，關鍵還在於抓好工作落實。為確保村級財務管理規範化建設試點示範工作落到實處，我局組織督查組定期不定期下到鄉村開展工作督查與指導，督促工作進度，強化工作責任，增強工作效果。
4、強化監督，完善制度。做好一時的工作並不難，難就難在能否長期堅持下去。要確保工作質量的長期穩定，必須加強財務的日常審核與審計監督，同時健全完善相關制度，讓制度管人，用制度理財。為此，我局一方面及時督促做好村級財務民主理財監督工作，逐步擴大農村財務審計面和加強農村財務審計力度；另一方面指導試點村完善《村級財務預決算制度》、《村級財務收支票據管理制度》、《村級財務開支審批制度》、《村級資產台賬制度》、《村級財務公開制度》、《村民民主理財制度》等項制度。
5、規範票據，嚴格管理。鑑於村級財務收入票據雜亂難以控制財源，白條列支現象非常嚴重的事實，我局下發文件，嚴格要求村級財務收入統一使用市減負辦監製的專用收款收據，白條列支行為分5年糾正，力爭到2022年規範性支出票據比例達到95％以上。
三、工作成效
通過村級財務管理規範化建設試點示範，推動了村級財務管理相關制度的進一步健全、完善和落實，帶動了村級賬務處理的及時、規範與完整，促進了村級財務公開的經常化、制度化和有效化，增強了村民民主理財的實質性、責任感與監督力，保障了村級集體資產的安全、穩定與保值、增值，維護了農民羣眾的合法權益，減少了因村級財務問題引發的羣眾上訪案件。
四、存在的主要問題
1、村級財會隊伍不夠穩定。由於村級財會人員存在臨時調換和換屆選舉後另外任用或者落選的可能性、隨意性和動盪性，隊伍穩定性較差，很難確保村級財會人員的專業素質和綜合素質長期穩定在一個較高水平的層次上，這在很大程度上限制了村級財務管理規範化建設試點示範面的擴大、示範帶動效果的提高和村級財務管理工作水平的可持續發展。
2、村級財務公開不夠規範。一是公開的時間上有時不及時；二是公開的內容有時不全面；三是公開的數據有時欠真實準確；四是有時迴避羣眾關心的重點問題，公開時避重就輕。
3、村民民主理財制度落實不夠到位。一是對村級財務活動的監督有時受到限制；二是否決村級不合理開支有時難以執行；三是受託查閲審核村級財務賬目有時被加以約束；四是民主理財小組成員行使監督權有時夾雜着個人好惡與私心雜念。
4、村級報刊徵訂與招待費用較難控制。村級報刊徵訂雖然沒有明顯的攤派現象，但實質上存在隱性壓力，迫使村級報刊徵訂費用嚴重突破限額。村級“零招待”制度很難落實到位，一是監督力度不夠；二是有關規定與農村工作實際情況不太吻合，執行上有難度；三是思想認識不到位，不配合、不遵守、不履行職責。
四、下一步工作打算
1、保持隊伍的相對穩定，保障村級財會人員整體素質的不斷鞏固與提高。隊伍的穩定是確保工作質量的前提條件。儘管當前推行村級換屆選舉，但總體原則上仍然要維持村級財會隊伍的相對穩定：一要選撥任用德才兼備、誠實穩重、羣眾口碑好的同志從事村級財會工作或民主理財工作；二要經過縣鄉農經部門的專業培訓，並通過考試考核合格後持證上崗；三要報鄉鎮農經部門審核、縣農經站審批後，才可以正式任用和調換村級財會人員或民主理財小組成員；四要積極爭取鄉鎮黨委、政府對縣鄉農經部門審核、審批權限的支持；五要培養村級財會人員或民主理財小組成員的自學精神，激發他們的進取心，增強責任心，樹立榮譽感；六要獎罰分明，鼓舞先進，鞭策落後。
2、規範村級財務公開。一是做到全面、真實、準確、及時、重點公開；二是經常聽取羣眾意見，拓展財務公開內容；三是加強財務公開監督，嚴格責任追究。
3、落實民主理財責任。一是嚴格挑選民主理財成員；二是強化培訓指導；三是明確責任；四是保障權限；五是公開監督成效。
4、嚴格執行村級報刊徵訂限額制。不管任何理由，凡報刊徵訂費用超過當地規定限額標準的，一律嚴肅追究村黨政主要負責人的黨紀、政紀責任，超支費用由審批人個人承擔。
5、增強“零招待”制度的可操作性。一是加強幹部職工的廉政教育，提升他們的思想境界；二是結合農村實際修訂制度的相關條款，使之更切合實際更具操作性；三是加強督促檢查，嚴肅追究不按制度辦事人員的黨紀、政紀、經濟責任。
6、擴大村級財務管理規範化建設試點示範面。示範帶動效果要比單純的理論學習更為明顯，2022年力爭示範村比例達到20％左右，重點示範村比例確保10％以上
自開展基層政務公開標準化規範化試點工作以來，在縣政府政務公開辦的精心指導下，我局深入貫徹落實《省人民政府辦公廳關於印發開展基層政務公開標準化規範化試點工作實施方案》的要求，以深入推進税收管理公開為重點，進一步加強信息發佈、解讀，迴應社會關切，規範政府信息公開程序，嚴格監督考核，全面推進我局政府信息公開工作有序開展。
一、工作開展情況
（一）加強組織領導，建立健全規章制度
國、地税對政府信息公開工作高度重視，將此項工作列入重要議事日程和年度目標任務，充實完善了以主要領導為組長，有關股室負責人為成員的政府信息公開工作領導小組，明確各責任單位的工作職責，形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，相關股室全面落實的工作機制，確保了信息公開工作專人管理、專人負責。
完善制定了《國、地税政務公開工作管理辦法》、《信息公開保密審查制度》等規章制度，從公開內容、保密審查、依申請公開、評議考核、責任追究等方面對政府信息公開工作做出規定。並於年初制定印發了全年信息公開工作計劃，確保了政府信息公開工作順利開展，使我局信息公開工作走上制度化、規範化的軌道。
（二）抓好工作落實，認真做好政務公開各項工作
1、及時主動公開政務信息。我局在政府信息公開網站公佈了信息公開目錄，方便羣眾瞭解信息，我局的政府信息公開工作通過縣政府網和縣國、地税大屏幕進行雙渠道發佈。主動公開政府信息400餘條，政策法規內200條，在政府門户網站38條，全文電子化率100%。未收到信息公開申請要情。
2、不斷擴大信息公開面。為不斷拓展信息公開面，加強政府信息透明度，積極採取以下信息公開途徑：一是做到應公開的政府信息內容主動公開。根據國、地税工作的自身特點，突出以社會關注、涉及納税人切身利益的涉税事項為重點，主動公開税收法規政策、納税人權利和義務、税收徵管程序、個體工商户定額徵收的税額及各類減免税等內容；在徵管一線建立登記、申請、繳税、諮詢等一窗式公開辦理機制，加大税收執法透明度。二是多渠道、全方位公開，提升服務效能。為了方便公眾瞭解涉税信息，我局還通過多種形式開展信息公開，通過在辦税場所設置公告欄、發放税收宣傳資料、舉辦專題培訓班及座談會、建立納税人學校、在定點學校設立税收教育基地、開展税法進機關、進企業、進社區，使税收工作更加貼近百姓生活。
3、嚴格保密審查公開內容。按照嚴格依法、全面真實、及時便民的要求，按照“公開是原則、不公開為例外”的原則統籌規劃，公開政府信息前由縣局政務公開（政府信息公開）辦公室對擬公開政府信息涉密情況進行保密審核把關。在公開的內容上做到除涉及國家祕密和依法受到保護的商業祕密、個人隱私之外，都要予以公開。涉及為社會公眾和納税人服務的相關事項向社會公開，涉及內部管理和幹部職工切身利益的相關事項在單位內部公開。
4、税收政策實現規範化解讀。在日常工作中，注重對税收政策的解讀工作，通過定期開展線下“納税人學堂”以及線上微信羣、qq羣對税收政策做解讀。對外公開税收業務諮詢電話，對納税人提問給予及時解答。利用税收宣傳月活動，設立税法宣傳台，現場接受納税人政策諮詢，併發放税收宣傳冊，受到了納税人的好評。
5、規範行政權力陽光運行。按照縣政府的統一要求和部署，更新行政權力庫，不斷提高行政權力網上公開透明運行規範化程度，行政權力全部、實時、全程網上運行，審批過程透明化、審批文件電子化。同時，加強執法考核管理系統，按月對全縣所有執法行為進行考核，強化對行政權力網上公開透明運行工作的指導和督促檢查。
6、規範徵管服務公開內容。貫徹國税、地税徵管體制改革方案，加大對轉變税收徵管方式、加強事中事後管理相關措施的公開。推行行政執法公示制度，税務人員在執法過程中要主動表明身份，接受社會監督。加大執法依據、執法過程等税收執法信息公開，做好税務稽查隨機抽查相關事項公開。以納税人需求為導向，大力公開首問責任、限時辦結、預約辦税、延時服務、“二維碼”一次性告知、24小時自助辦税、辦税事項“最多跑一次”及“全程網上辦”等便民舉措，為納税人辦税提供便利。
7、加大税務行政權力公開力度。根據上級部署，進一步推行税務行政權力清單和責任清單制度，健全税務行政權力事項動態管理機制，權責清單或權力運行流程圖發生變化時及時更新並向社會公開發布。全面公開税務行政許可目錄、指南、辦理進展，提高税務行政許可辦理透明度。
8、創新政務公開形式。為暢通税企溝通渠道，提升納税服務質量，進一步優化營商環境。我局開通納税服務qq羣、徽信羣等宣傳媒介，加強政策宣傳、税務諮詢和納税輔導渠道；利用大型户外ltd顯示屏開展宣傳，方便羣眾瞭解税收與民生的關係，進一步普及税收基本知識。
二、存在主要問題
國、地税政府信息工作雖然取得了一定成績，但與上級要求和納税人期盼相比，還存在一些差距和不足。一是思想認識不夠到位。主要是對實行政務公開的重要意義宣傳不夠，使信息公開工作進展緩慢、不夠規範；個別幹部認識不足、重視不夠，工作被動應付。二是工作力度不夠強勁。面對紛繁複雜的公開信息，有時候不能及時公開，導致進展不快。三是公開內容不夠規範。表現在公開的內容有些還不具體，重點不突出，有的公開內容不能短時間及時更新。四是人員力量不夠充足。由於受到工作性質影響，政務公開人員都是兼職，素質有待加強。
三、下一步工作主要思路
根據縣政府對政務公開工作的安排部署及要求，我局將進一步加大政務公開工作的力度。主要做好以下幾個方面的工作：
一是加強制度建設。按照各級政務公開的要求，繼續完善我局政府信息公開相關制度的建設，積極推進制度的落實工作。做好税收政策性文件的解讀，豐富税收行業信息的公開。
二是加強多平台應用。縣政府網站是我局政府信息公開的重要平台，近年來手機平台的受眾範圍越來越大，我們將整合各種信息平台，積極拓展公開信息的知悉範圍。
三是圍繞中心工作。按照xxxx年税收工作要點，將納税人關注的熱點難點重點作為信息公開內容的側重點，進一步完善政府信息公開工作，促進地税事業的又快又好發展。
2022年2月，**市市委、市政府出台了《**市城市基層管理體制改革試點工作指導意見》，試點工作以改革城市基層管理體制，培育和建立與社會主義市場經濟體制相適應的社區建設管理體制和運行機制，大力推進公共資源向社區服務中心集中，合理界定社區服務中心的職能，進一步夯實區域化黨建基礎，加強服務羣眾、凝聚人心、優化管理、維護穩定的功能，初步形成以社區為主的新型城市基層管理體制。
在新形勢下，城市村（居）民的生活需求與生活方式日益多樣化、民主意識增強，社會的發展進步決定'社會管理'並不是現代政府的唯一職責，提供'公共服務'是現代政府的重要職能。如何履行社區服務羣眾、凝聚人心、優化管理、維護穩定等四大功能提出以下意見：
一、要以社區服務中心為依託，充分汲取羣眾意見和建議，積極拓展四大功能，有效促進農村民主管理。
（一）議事決策功能加強民主。依託社區服務中心建立健全以社區重大事項'一事一議'、村'兩委'聯席會、村民代表會議、為主要內容的議事決策制度，定期召開黨員大會、村（居）民代表大會，對社區重大事項組織村民進行討論研究。實現社區民主決策的.公開化、透明化、合理化。
（二）事務公開功能凝聚民心。堅持在社區服務中心定期公開黨務、政務、財務，廣泛接受羣眾監督，切實保障村（居）民的知情權、參與權、決策權和監督權。
（三）便民服務功能高效便民。充分利用社區服務中心設立'便民服務代理點'，開展全程代理服務，推行村幹部輪流值班制度，及時接待來訪羣眾，幫助調解鄰里糾紛，化解羣眾矛盾；積極為羣眾代辦宅基地審批、獨生子女證、外出務工證等，切實方便了廣大村（居）民的生產生活。
二、創新管理模式：'四化'運作規範行政。為有效提高工作效率，大膽創新社區管理工作方法，採用'網絡化、數字化、信息化、人性化'管理，
（一）完善四級網絡。縱向：建立社區、村（居）民委員會、村（居）民組長、村（居）民骨幹（黨員户、文明户）'四級網絡'，對社區管理工作的點、鏈、面進行了有機'焊接'；橫向：以社區黨組織為核心，建立社區與轄區單位基層黨組織的黨建議事協調機構，覆蓋率達90%以上，初步形成了'橫向到邊、縱向到底'的社區管理網絡。
（二）建立統一數據庫。以社區為板塊，以村（居）為單元，對社區人口、社區組織、公共資源等基本內容設立台賬，並建立較為完整的數據庫，實行動態管理。
（三）暢通信息渠道。區、社區、村（居）三級通過計算機網絡實現信息共享，構建上下互通、左右相連、鄰里互動的信息平台；通過'便民聯繫卡'、()'社區網站'、'公共電子信箱'、'村寨信息平台'等雙向交流平台，把社區工作延伸到每一角落、每一户家庭，知民情、解民難。
（四）推行人本管理。實行'五為'：一是制度為羣眾建。堅持實施區、社區為民辦實事和領導幹部進村
（居）為民排憂解難活動。二是活動為羣眾辦。開展和睦鄰里節、社區運動會、文藝專場等社區文化活動，以及醫療服務、法律諮詢、再就業招聘活動，滿足羣眾需要。三是平台為羣眾搭。充分發揮社區網站、社區圖書室和活動室、市民學校的功能，為羣眾提供自我服務載體。四是實事為羣眾辦，解決影響羣眾生活、生產的實際問題。五是利益為羣眾謀，營造良好的居住環境，關心、愛護特困羣眾、弱勢羣體。
三、完善議事會工作機構的制度建設和履行職責工作。
進一步完善居民議事代表聯繫户制度、責任追究制度、居民議事代表補選制度、檔案管理制度等，使議事會成員及時瞭解和反映居民的意願和要求，提出合理化意見和建議，積極參與社區重大事項民主決策，同時宣傳、引導村（居）民自覺執行各項決議。
全市社會管理創新試點工作部署會後，xx司法局科學謀劃，腳踏實地，積極作為，全力打拼，不斷推進社會管理創新工作向前邁進。工作中注重“統一”、“快捷”、“整合”、“一線”、“項目”、“考核”等措施，以強烈的事業心和責任感，勇於探索，激發潛能，爭當全縣、全市社會管理創新試點工作排頭兵，為助推澠池經濟建設和社會穩定做出更大貢獻。
一、工作成效
（一）、推進社會矛盾化解，維護社會和諧穩定
調解運行機制趨於健全。目前，我縣已經在管理指導、協調聯動、動態預測、績效考核等層面，建立了獎懲整合機制、銜接聯動機制、分析研判機制和評價考核機制。在全市率先出台了《關於加強行業性專業人民調解委員會建設的意見》、《關於建立勞動爭議糾紛人民調解委員會的實施意見》《關於建立道路交通事故民事損害賠償人民調解工作機制的意見》、《關於成立xx醫患糾紛人民調解委員會的實施意見》、《關於加強人民調解與行政調解、司法調解、仲裁調解銜接聯動的意見》，深化了機制效能，提高了運作水平，基本形成了具有澠池特色的調解工作運行機制。
充分發揮人民調解組織點多面廣、紮根基層、聯繫羣眾的優勢，始終堅持“能調盡調、以調促和”的原則，廣泛組織司法所工作人員和人民調解員開展人民調解質量年活動，把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態。進一步加強人民調解制度化、規範化、法制化建設，保障了調處工作有序開展、有效落實，提高了社會矛盾糾紛的調處率。積極探索人民調解、行政調解、司法調解、仲裁調解“四調對接”機制，不斷提高人民調公信力，推進調解協議無障礙執行進程。進一步健全矛盾糾紛月通報制度，對全縣每月矛盾糾紛排查調處情況進行總結分析。同時選登典型案例，通報情況、交流經驗、推廣典型。今年以來，全縣各級人民調解組織受理矛盾糾紛156件，調解成功150件，成功率98%，有效維護了社會穩定。
同時，充分發揮律師化解矛盾糾紛的專業優勢，深化律師參與信訪工作，進一步健全完善律師參與信訪工作機制，積極協助黨委政府、有關部門處理信訪問題和羣體性事件，根據縣委政府安排，每天及時安排律師參加縣領導大接訪活動。有效發揮公證預防糾紛、減少訴訟的職能作用，指導公證員切實履行好現場監督、證據保全等職責，有效預防和減少了矛盾糾紛。加強法律援助工作，為更好地實施法律援助“民心工程”，推出法律援助便民措施，努力擴大法律援助覆蓋面，建立健全法律援助便民服務窗口，拓寬法律援助申請渠道，做好法律援助接待諮詢工作，簡化法律援助受理審查程序，方便羣眾異地申請法律援助，提高法律援助服務質量，主動接受受援人和社會監督，確保“應援盡援”，今年以來共辦理法律援助案件80餘件。大力開展法制宣傳教育，深入宣傳憲法和與經濟社會發展、社會和諧穩定、羣眾生產生活密切相關的法律法規，促進了社會法治化管理水平的提升。
（二）、加強刑釋解教人員管理，有效推進社會管理創新
出台了2022年刑釋解教人員安置幫教工作要點，加強對刑釋解教人員的銜接管控。對重點的刑釋解教人員採取相應的措施予以管控，有效防止了脱管漏管現象發生，基本做到了不流於形式、不留死角、不漏管、不失控。根據中央綜治委刑釋解教人員安置幫教工作領導小組辦公室的統一部署，啟用了刑釋解教人員安置幫教工作管理軟件，對刑滿釋放、解除勞教的人員基本信息進行核查，錄入了管理軟件，實現了刑釋解教人員安置幫教工作信息管理系統運行日常化。開通了安置幫教信息“飛信”業務，及時將信息發送到鄉鎮安置幫教管理人員。落實安置政策，加強日常管理，幫助他們更好地融入社會，特別是對“三無”、“三假”及去向不明、人户分離人員進行了重點排查，摸清了底數，有針對性地改進和強化幫教措施。組織開展了“刑釋解教人員大走訪”活動，防止和減少了重新犯罪的發生。今年以來，接受刑滿釋放人員37人，無一人脱管漏管，無一人重新犯罪。
（三）、創新手段，推動社區矯正工作開展
始終堅持依法、循規、制度化管理，建立健全了一系列社區矯正工作制度，根據“依法規範、積極穩妥”的原則，努力創新手段，推動社區矯正工作開展。一是創新組織管理形式。縣裏設立xx社區矯正工作領導小組，局裏設立社區矯正工作辦公室，在司法所設立社區矯正工作站。各鄉鎮也成立了相應組織機構。二是創新銜接管理方法。出台《xx社區矯正工作實施方案》，明確了社區矯正的指導思想、工作原則、矯正適用對象、主要任務、職責分工、工作銜接、工作制度等，要求矯正對象當面填寫《社區矯正對象登記表》，發放《社區矯正宣告書》、《社區矯正對象須知》，選配好矯正志願者和矯正監督人，指定矯正工作人員；分別與矯正對象、矯正志願者和矯正監督人簽訂《接受社區矯正保證書》、《社區矯正幫教協議書》和《社區矯正監督協議書》，做到工作環環相扣，逐一落實。三是創新分類教育模式。要求定期組織矯正對象進行集中教育外，依據矯正對象所犯罪行的類別不同，由縣組織，分別開展教育矯正工作，既增強針對性，又防止“交叉感染”。改變以往單一説教的方法，豐富集中矯正形式，提高教育效果。四是創新監督管理方式。採取紅、黃、綠三分管理法，將不服從管教、有重新犯罪傾向的定為“紅”色管理，明確專人跟蹤管控，一旦出現規定情形的，及時收監執行；將能夠定期彙報思想、定期參加公益勞動、自覺服從矯正的對象列為“黃”色管理，落實矯正志願者和矯正監督人負責矯正、監控；將經濟類犯罪或年齡較大的矯正對象列為“綠”色管理，即常態管理，矯正期間未出現任何問題，矯正期滿後，經考核鑑定終止矯正。同時嘗試建立社區矯正暨安置幫教基地，出台了《xx社區矯正暨安置幫教基地建設方案》。
（四）、推進社會管理創新貫穿於爭先創優始終，最大限度地提升法律保障的社會知曉率
我局始終把隊伍建設當作工作的頭等大事抓，結合“創先爭優”活動的開展，堅持以制度管人，以學習強警，以活動促作風轉變，提高了幹警素質，增強了隊伍的凝聚力和戰鬥力。一是強化制度管隊伍。把隊伍管理納入規範化、制度化的軌道，制定了《目標管理考評細則》、《機關工作人員崗位職責》、《幹警行為規範》、《幹警請銷假制度》、《關於進一步規範法律服務所、法律服務工作的意見》等制定，克服了管理上的“空位”；二是強化學習管隊伍。嚴格堅持“星期二”學習制度，採取集中學習與個人自學相結合、理論學習與個人實踐相結合等方式，強化隊伍業務學習，提高隊伍的業務素質。堅持政治學習常抓不懈，把思想教育與職業道德教育相結合，把理論學習與以案釋法相結合，不斷提升從業隊伍的職業道德素質；三是是強化監督管隊伍。聘請人大代表和政協委員作為行風監督員，自覺接受法律監督和民主監督；設立投訴電話和信箱，建立舉報獎勵制度，接受社會監督；在電視上進行公開承諾，接受輿論監督。通過各種形式的監督，有效規範隊伍的言行，提高了隊伍整體凝聚力和戰鬥力。
二、主要做法：
（一）、圍繞社會管理創新工作，精心作出安排部署
（二）、圍繞“六個着力”，紮實推進社會管理創新工作
一是着力“統一”的思想基礎。思想是行動的指南，統一思想是前提。局班子認真學省、市、縣政法工作會議和部、廳、市司法行政工作會議精神，全面領會和把握社會管理創新工作的要義，把班子成員的思想統一到社會管理創新試點工作上來。分層召開全系統人員會議，把全縣司法行政系統人員的行動統一到社會管理創新工作上來，把握創新領域，聚焦工作重點。同時，主動對接相關成員單位，互相學習，暢通銜接環節，構建聯動機制，同唱社會管理創新工作一台戲。
三是着力“整合”的合力優勢。社會管理創新涉及面廣，牽動的部門多，必須整合資源，創新工作機制。從內部管理體制為切入點，在成立專門機構、明確專人負責的基礎上，整合調配局機關人、財、物等各類資源，在現有科室人員崗位不變的基礎上，一是成立了社會管理創新工作領導小組及其辦公室。二是成立了法制宣傳工作崗、法律服務工作崗、法治保障工作崗和創新保障工作崗。“一辦四崗”有利於工作的統一安排和統一保障，形成強大合力，便於工作推進。
四是着力“一線”的工作方法。社會管理創新必須根據行業特點和實際，深入一線不斷在重點難點上求突破、創新路、出經驗。我們推出以提高效能為目標的“一線工作法”，做到情況在一線掌握，工作在一線推進，問題在一線解決，方法在一線創新，經驗在一線總結，及時解決創新難題，有效推進工作。局班子成員、科室負責人到基層司法所和項目聯繫點每月不少於一週的時間，推進社會管理創新工作。
五是着力“項目”的管理機制。社會管理創新工作，前無古人借鑑之處，我們以項目管理的要求，實行嚴格的責任制和壓力傳遞制，積極探索，堅韌不拔，紮實推進。我們做到一個項目一個部門一套班子一系列措施，採取定部門、定人員、定任務、定進度，一着不讓，紮實有效地推進。
六是着力“考核”的工作舉措。社會管理創新工作，項目、人員、措施等全面到位，必須加大推進考核的力度。一是局機關從有限的經費中每月拿出部分資金進行獎懲考核。二是科室社會管理創新工作推進不力，沒有完成項目書規定的項目，年底科室負責人和本科室人員不得參與評先評優。三是創新辦加大督查考核的力度，做到每月一督查每季一考核，半年一點評，形成督查與考核兩者合力的推進機制。
三、存在問題及建議
一是建立建全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局，要充分發揮黨委在社會管理格局中總攬全局、協調各方的領導核心作用，合理配置黨政部門社會管理職責權限，切實解決各自為戰、多頭管理、資源分散、難以形成有效合力的問題.
二是深化對管理體制等方面的改革。要培育和發展社會自治和自我管理能力，不斷擴大社會自治和自我管理的社會空間，形成政府與其他社會管理主體共同參與社會治理的體制機制，提高社會自治與自我服務能力，努力降低社會管理的行政成本和總成本。
三是增加更多財力投入到公共服務領域、落實到重大公益性項目上，把政策資金更多更好向邊遠地區傾斜，把更多温暖和實惠送給困難羣眾，讓人民羣眾生活得更加美好。
四是切實解決基層人員編制和工作經費待遇。當前我局從局機關基層司法所，人員和經費嚴重匱乏，影響了司法行政工作的開展，成了制約司法行政事業發展的瓶頸。隊伍素質也亟待提升，要進一步提高隊伍整體素質和工作能力，以適應社會管理創新工作的實際需要。
下一步工作中，我們要把落實“社會管理創新”與推進司法行政工作創新發展有機結合起來，着眼服務發展、服務民生、服務穩定，着力解決推進社會管理創新中的體制性、機制性、保障性問題，注重理論創新、制度創新、實踐創新，努力形成與新形勢新任務相適應的體制機制，推出一批在全縣有影響的創新成果、特色亮點和精品項目。進一步加大工作力度，深化管理創新，在人民調解、安置幫教、社區矯正、法律援助和法律服務等方面取得新的突破，確保推進社會管理創新各項部署和任務要求落到實處，為建設富裕、秀美、和諧新澠池做出貢獻。
村級財務管理規範化試點工作總結
xx年年度村級財務管理規範化試點工作總結
村級財務問題歷來是農村工作中的熱點、焦點、難點問題。財務管理工作中稍微混亂或者失誤，就有可能引發農民羣眾上訪，嚴重影響到農村社會的穩定。因此，為進一步規範村級財務管理，逐步提高村級財務管理水平，根據市局《關於做好xx年年農村經營管理工作的意見》（*市農管〔xx年〕1號）的要求，我局在全縣範圍內積極組織開展了村級財務管理規範化建設試點示範工作，取得了一定成效。現將工作情況總結如下：
一、 基本情況
我縣每個鄉鎮選擇一個財務基礎好、財會人員素質高的村作為村級財務管理規範化建設試點示範村，其中**鎮**村、**鎮**村、**鎮**村為重點示範村。
二、 工作措施
1、加強領導，制定方案。開展村級財務管理規範化建設試點示範工作是加強農村民主政治建設、促進基層組織建設和黨風廉政建設的一項重要舉措。我局從維護農村社會穩定的大局出發，把村級財務管理規範化建設試點示範工作列入了農經工作的重要議事日程，制定並印發了《**縣村級財務管理規範化試點示範工作方案》，確保了村級財務管理規範化建設試點示範工作的有序開展。各鄉鎮根據試點工作方案精神，認真挑選試點示範村，並結合當地實際切實抓好工作落實。
2、組織培訓，確保質量。財務管理是一項政策性強、業務要求高的工作。為確保村級財務管理規範化建設試點示範工作質量，我局組織鄉鎮財會輔導員、試點村會計或報賬員、試點村出納、試點村民主理財小組成員參加培訓，宣傳鞏固政策，學習財經制度，提高業務素質，加強紀律約束。通過培訓，有效地促進了村級財務管理規範化建設試點示範工作效果。
3、指導督促，落實工作。方案再好，關鍵還在於抓好工作落實。為確保村級財務管理規範化建設試點示範工作落到實處，我局組織督查組定期不定期下到鄉村開展工作督查與指導，督促工作進度，強化工作責任，增強工作效果。
4、強化監督，完善制度。做好一時的工作並不難，難就難在能否長期堅持下去。要確保工作質量的長期穩定，必須加強財務的日常審核與審計監督，同時健全完善相關制度，讓制度管人，用制度理財。為此，我局一方面及時督促做好村級財務民主理財監督工作，逐步擴大農村財務審計面和加強農村財務審計力度；另一方面指導試點村完善《村級財務預決算制度》、《村級財務收支票據管理制度》、《村級財務開支審批制度》、《村級資產台賬制度》、《村級財務公開制度》、《村民民主理財制度》等項制度。
5、規範票據，嚴格管理。鑑於村級財務收入票據雜亂難以控制財源，白條列支現象非常嚴重的事實，我局下發文件，嚴格要求村級財務收入統一使用市減負辦監製的專用收款收據，白條列支行為分5年糾正，力爭到2012年規範性支出票據比例達到95％以上。
三、工作成效
通過村級財務管理規範化建設試點示範，推動了村級財務管理相關制度的進一步健全、完善和落實，帶動了村級賬務處理的及時、規範與完整，促進了村級財務公開的經常化、制度化和有效化，增強了村民民主理財的實質性、責任感與監督力，保障了村級集體資產的安全、穩定與保值、增值，維護了農民羣眾的合法權益，減少了因村級財務問題引發的羣眾上訪案件。
四、存在的主要問題
1、村級財會隊伍不夠穩定。由於村級財會人員存在臨時調換和換屆選舉後另外任用或者落選的可能性、隨意性和動盪性，隊伍穩定性較差，很難確保村級財會人員的專業素質和綜合素質長期穩定在一個較高水平的層次上，這在很大程度上限制了村級財務管理規範化建設試點示範面的擴大、示範帶動效果的提高和村級財務管理工作水平的可持續發展。
2、村級財務公開不夠規範。一是公開的時間上有時不及時；二是公開的內容有時不全面；三是公開的數據有時欠真實準確；四是有時迴避羣眾關心的重點問題，公開時避重就輕。
3、村民民主理財制度落實不夠到位。一是對村級財務活動的監督有時受到限制；二是否決村級不合理開支有時難以執行；三是受託查閲審核村級財務賬目有時被加以約束；四是民主理財小組成員行使監督權有時夾雜着個人好惡與私心雜念。
4、村級報刊徵訂與招待費用較難控制。村級報刊徵訂雖然沒有明顯的攤派現象，但實質上存在隱性壓力，迫使村級報刊徵訂費用嚴重突破限額。村級“零招待”制度很難落實到位，一是監督力度不夠；二是有關規定與農村工作實際情況不太吻合，執行上有難度；三是思想認識不到位，不配合、不遵守、不履行職責。
四、下一步工作打算
1、保持隊伍的相對穩定，保障村級財會人員整體素質的不斷鞏固與提高。隊伍的穩定是確保工作質量的前提條件。儘管當前推行村級換屆選舉，但總體原則上仍然要維持村級財會隊伍的相對穩定：一要選撥任用德才兼備、誠實穩重、羣眾口碑好的同志從事村級財會工作或民主理財工作；二要經過縣鄉農經部門的專業培訓，並通過考試考核合格後持證上崗；三要報鄉鎮農經部門審核、縣農經站審批後，才可以正式任用和調換村級財會人員或民主理財小組成員；四要積極爭取鄉鎮黨委、政府對縣鄉農經部門審核、審批權限的支持；五要培養村級財會人員或民主理財小組成員的自學精神，激發他們的進取心，增強責任心，樹立榮譽感；六要獎罰分明，鼓舞先進，鞭策落後。
2、規範村級財務公開。一是做到全面、真實、準確、及時、重點公開；二是經常聽取羣眾意見，拓展財務公開內容；三是加強財務公開監督，嚴格責任追究。
3、落實民主理財責任。一是嚴格挑選民主理財成員；二是強化培訓指導；三是明確責任；四是保障權限；五是公開監督成效。
4、嚴格執行村級報刊徵訂限額制。不管任何理由，凡報刊徵訂費用超過當地規定限額標準的，一律嚴肅追究村黨政主要負責人的黨紀、政紀責任，超支費用由審批人個人承擔。
5、增強“零招待”制度的可操作性。一是加強幹部職工的廉政教育，提升他們的思想境界；二是結合農村實際修訂制度的相關條款，使之更切合實際更具操作性；三是加強督促檢查，嚴肅追究不按制度辦事人員的黨紀、政紀、經濟責任。
6、擴大村級財務管理規範化建設試點示範面。示範帶動效果要比單純的理論學習更為明顯，2010年力爭示範村比例達到20％左右，重點示範村比例確保10％以上
宗教活動場所中的矛盾糾紛，大多數都是因為經濟的原因引起的，財務管理是否規範不僅直接影響着團體的凝聚力和場所的穩定，也關係着廣大信教羣眾的切身利益。長期以來，我市因財務問題引發的矛盾時有發生，有的矛盾一觸即發，相當激烈，廣大信教羣眾要求民主理財、財務公開的呼聲越來越高，並強烈要求政府部門加強監督和管理。現將我市宗教活動場所財務規範管理試點工作彙報
一、宗教活動場所財務規範管理主要做法及其成績
近年來，我市各級民宗局高度重視，採取多種形式加強對宗教活動場所財務的規範化建設，取得了一些明顯成效。
第一，加強財務督導。8月建立了宗教活動場所財務督導制度，市、縣區宗教團體及三一教協會全部成立了財務督導小組，組長由各團體的主要負責人擔任，全面加強對各宗教活動場所的財務監督和指導。較大的宗教活動場所建立內部財務監督小組，監督小組成員由3-5人懂財務的非場所管理組織成員擔任，每月定期召開理財會議，參加人員包括監督小組成員、出納、場所負責人，具體採購人員列席旁聽，對當月發生的每筆資金收支情況實行集中審核。凡是對支出手續不規範的發票，當場予以糾正。凡經理財小組審核後確定無疑義的票據，加蓋審核專用章；凡未經理財小組審核或審核未過關的，不允許其入賬。財務督導制度實施二年以來，有效地對宗教活動場所的財務收支情況進行監督，財務管理有了明顯的改觀。
第二，加強財務制度建設。按照《宗教事務條例》的規定，我市宗教活動場所普遍建立了財務和會計制度，為了進一步加強對宗教活動場所的財務管理，市民宗局出台了《市宗教團體、宗教活動場所（民間信仰）財務管理指導意見》、《現金和銀行存款流量表》、《資產負債表》等，市道教協會、市天主教愛國會、市基督教兩會、市三一教協會統一印製《市宗教活動場所收入專用收據》三聯單，加強對較大宗教活動場收入的監督。
第三，加強財務人員業務培訓。加強對宗教活動場所財務人員的培訓，提高了他們的財經知識，動員有條件的場所財務人員要持證上崗，儘量聘用有會計資職的專業人員擔任，對會計科目設置和記帳方法進行規範。基督教堂多年來一直堅持聘用有會計專業資職的人員作為該場所的會計，科目設置合理、賬目清楚、日清月結，內部監督嚴格，管理規範。市三一教協會也經常舉辦財務人員培訓班，不斷提高場所的財務管理水平。
第四，堅持財務收支公開。按照《宗教事務條例》有關規定，場所的財務收支情況和接受捐贈情況要向信徒羣眾公開，並接受宗教主管部門的監督。我市較大的場所能夠做到每月將財務收支情況公開一次，接受信教羣眾、宗教團體的監督，增加透明度，維護場所的團結穩定。涵江鯉江廟從開始，每年年底在鯉江廣場進行年度收支的情況向社會信眾公佈，接受信教羣眾的監督。市天主教愛國會每季度向宗教主管部門上報一次財務報表，每半年上報一次《資產負責表》，使宗教主管部門能夠經常性地掌握瞭解場所的財務狀況，洞察苗頭性的問題，及時幫助糾正和解決。
第五，建立規範財務管理示範點。為了培養財務管理的示範單位，市民宗局每年召開1-2次財務規範管理現場經驗交流會，讓管理較為規範的場所進行現場經驗介紹，讓大家進行觀摩學習，8月從中挑選涵江鯉江廟、基督教堂、東山祖祠等9個宗教（民間信仰）活動場所上報省廳作為我市宗教活動場所財務規範管理試點。通過典型示範引路，達到全面規範管理的目的。
二、宗教活動場所財務管理存在的問題
當前我市宗教活動場所財務管理主要存在以下問題：
第一，財務制度不夠落實。全市宗教活動場所雖然大部分都建立了財務和會計制度，但不夠健全。有的制度掛在牆上形同虛設，根本不按照制度執行。有的場所負責人隨心所欲，自已不帶頭遵守財務和會計制度，造成管理人員內部鬧矛盾，不和諧不團結，造成信教羣眾對該場所的不信任和強烈不滿。由於沒有嚴格的財務制度，特別容易形成教職人員在經手錢款方面獨斷專行，給宗教活動場所的形象造成極大的損害，成為影響社會安定穩定的一個因素。
第二，財務管理不夠規範。大部分宗教活動場所由於受到客觀條件的限制，無法在銀行開設户頭，仍有相當數量的較大的宗教活動場所和經濟收入較多的宗教活動場所仍然以個人的名義在銀行存款，存在公款私存的現象。特別是有相當數量佛教場所仍然存在“個人賬”和“口袋賬”的現象，經濟坐收坐支，從來沒有建立賬目，當家一人説了算。目前仍有部分場所收入不使用各宗教團體統一印製的收入專用發票，收不入賬，存在“賬外賬”和小金庫的現象。有的場所報銷仍然沒有正式憑據，白條現象依然存在；有的場所報銷發票沒有經過會計審核，報銷手續不健全，沒有經辦人、證明人和負責人審批；有的場所大筆開支事前沒有研究，審批不按制度規定，沒有向信徒公開財務收支情況。
第三，財
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