陪審工作總結及工作建議

陪審工作總結及工作建議

時值年終歲尾，2020年的陪審員管理工作即將完美收關，通過院領導的正確指導和陪審辦在實踐中摸索經驗，目前，陪審員的管理工作已經進入了正軌，無論從制度層面、工作實踐還是陪審工作流程都運行良好，陪審管理趨於規範。現將今年以來的陪審工作簡要總結如下：

一、陪審工作基本情況

2020年，陪審辦共接到陪審案件1619件，安排人民陪審員520人次（執行局大概1000起左右案件未計算在內），從下表的數字可以看出，1-3月份，只有十幾名陪審員壟斷陪審，未能達到人民陪審員廣泛參與的效果。自4月份起，將我院陪審員全部調動起來，94名陪審員中，能參與陪審工作的大概有60人左右，佔陪審員總數的一半以上。

1-12月陪審案件彙總表

單位：陪審辦公室

統計日期：2020年12月6日星期四

二、陪審工作取得的成果

1、陪審工作流程方面：總體來説，陪審管理工作已經形成了閉環。從陪審員使用的申請——陪審員按庭排庭——臨時庭的應急處理——申請單的及時回傳——書記員打印報銷憑證——主審法官的簽字把關——陪審辦與底單的核對以及彙總上報——主管領導的簽字審核——財務部門補貼發放，這些步驟一環扣一環，缺一不可，堵塞了管理漏洞。

2、積壓陪審費的清理髮放工作：2020年之前，人民陪審員的陪審費積壓一年左右未正常發放，為穩定陪審員隊伍，陪審辦夜以繼日全力進行了清理，終於將積壓的陪審費全部發放到位，圓滿地解決了這一問題。這些工作的開展，離不開曾慶麗副主任和張鋭玲，他們做了大量的、認真細緻的工作，也使陪審管理工作有了進一步的規範和提高。

3、陪審基礎建設方面：為便於工作，規範流程，自今年四月份起，我們將陪審員陪審費報銷憑證，按照財務管理的標準，進行了分冊裝訂存檔備查；對所有申請表裝訂成冊，與報銷憑證一一相對，對已經申請陪審員，但又臨時取消的案件進行了標註，全部做到有據可查。                    

4、陪審管理特色：在陪審員的日常管理中，我們將陪審員分為四個大庭按序輪流排庭，減少了陪審員排庭不均的弊病。如遇有關土地糾紛、醫療糾紛等特殊案件時，我們在陪審員中挑選相關方面的專家與法官組成合議庭陪審，共同研討案情，從專業的角度提出建議。

5、陪審管理制度的規範：今年十月份，我們對國家及上級部門出台的有關陪審員管理方面的辦法、制度及有關文件進行了彙總和清理，並對我院的《人民陪審員陪審費補助辦法》進行了重新修訂，做到了有法可依。

三、陪審工作存在的問題及建議

1、陪審資源的浪費問題。這一問題在陪審員座談會時就已經提到過。目前我院有94名陪審員，而真正能參加陪審的人員只有60人左右，其他30多人因工作繁忙等原因，不能參加陪審工作，造成了陪審資源的浪費。建議適時進行調整和增補。

2、陪審員的素養問題。目前我院的陪審員均來自各行各業，職業素養雖不相同，但個別陪審員素質較低，經常私自到法官處要庭、簽單，在陪審員隊伍中造成了極壞的影響，為陪審管理工作制造障礙。建議予以更換調整。

3、陪審員的庭審禮儀培訓問題。在一年來的陪審實踐中，我們發現，有個別陪審員在庭審過程中缺乏起碼的禮儀，有開庭接打電話的、有庭審過程中睡覺的，還有遲到、曠庭等現象的發生，嚴重影響了陪審工作的嚴肅性。建議適時對全體陪審員進行相關培訓。但也要特別表揚人民陪審員付敏，在庭審連續八個半小時的開庭過程中，沒喝一口水，沒去一次衞生間，一直精神抖擻的與法官們共同坐在莊嚴而神聖的法庭上，讓法官們都倍加感動。

4、工作建議：

我們的人民陪審員隊伍也不乏素質高的陪審員，有的陪審員提出，我們可以每人拿出一次或幾次的陪審費，以**法院陪審員這支隊伍的名義，用這筆費用進行司法援助或捐資助學、做公益，為社會盡一份力，也為**法院的陪審工作增加一個亮點。