近幾年來，我們交通局全體執法人員始終堅持依法行政，文明執法，認真貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》和國務院辦公廳《關於推進交通行政執法責任制的若干意見》及省市關於依法行政工作的文件精神，以構建和諧、高效、便民的交通執法環境為主線，以“奉獻人民、服務社會”的工作宗旨為出發點，圍繞依法治交工作，塑造交通行政執法“公平、公正、公開、嚴格執法、熱情服務”的交通管理形象為目標，大力開展交通行政執法的各項工作，強化全體執法人員規範執法意識，全力推進交通行業依法行政工作水平，使我縣交通管理工作紮實有效的開展，現將自查情況彙報如下。
一、建立健全依法行政工作機構，確保執法工作順利開展。
XX年我局根據省市有關文件要求和本系統執法工作實際報縣政府審批，局設立了法制宣傳教育股，確定了1名機構編制。XX年局為了加強依法行政領導工作，成立了交通行政執法責任工作領導小組，由主要領導牽頭負責，並下設辦公室，設置專人開展工作，制定並健全交通執法責任制，將執法責任層層分解，落實到人，進一步增強了執法人員的責任感，同時還建立了執法評議考核和獎懲制度，提高了依法管理的水平。此外，我局還認真做好交通行政執法監督管理工作，完善監督制度，首先加強內部監督，成立了以紀委書記為負責人的交通行政執法監督小組，制定了交通行政執法責任追究制度。建立健全行政執法監督機制；其次，重視社會監督工作，全系統聘請了20名監督員，設置舉報電話4部，執法監督台3個等措施。三是建立了執法公示制度，推行“六公開一監督”，廣泛接受社會各界和人民羣眾的監督，使執法工作公正、公開、透明化，使交通行政執法逐步走向規範化，確保了交通行政執法工作順利開展。
二、加強交通行政執法人員素質教育，不斷提高依法行政工作水平。
按照以人為本的指導思想，強化執法教育培訓。近幾年來把培養思想正、作風硬、業務精、紀律嚴的執法隊伍建設作為第一要務，提高執法人員的整體素質，確保規範執法。我局根據本系統執法人員逐年增多，而人員的文化水平和政策法規水平相對較低，執法經驗不足，稽查工作能力下降的實際需要，為提高全體同志的執法能力，防止執法過錯的發生，確定了每年年初開展的“作風、紀律”整頓活動的同時各執法單位用一週的時間，組織執法人員進行法規知識的學習和執法技能培訓。局還每年在適當時間內，統一組織執法人員培訓學習，學習公共適用法律、行業專用法規及各種條例，開展業務技能演示，軍事化演練等活動。同時組織執法人員定期不定期參加省、市、縣舉辦的各種法律知識培訓班和業務技能比賽。據統計，全系統四年來參加各種學習和培訓班，人數已達600多人次。執法考試，教育面、參學率、培訓率均達到了98%。通過學習培訓，執法人員的文化知識水平，政策、法規水平、執法人員的素質能力逐年得到了提高，更好地運用相關的法律法規進行執法。
三、嚴格依法行政，加強執法管理，確保文明執法，規範執法。
幾年來在日常執法工作中，我們將“執政為民，執法為民”的理念貫穿始終，嚴格貫徹執行《公路法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政複議法》、《道路運輸管理條例》、《交通行政處罰程序規定》、《省路政管理條例》、《城市出租車客運管理條例》等法律法規。全體執法人員都能將維護和實現廣大人民羣眾的根本利益體現在執法的各個方面，做到了嚴格執法、文明執法、規範執法。
一是制定執法工作準則，局根據有關文件要求，結合執法工作的特殊性，以及執法工作現實的需要，在XX年制定了交通行政執法守則。對執法範圍、執法人員職責、執法行為等事項都作出了明確的規定。
二是對路檢路查的執法程序，執法用語、執法忌語進行規範，實行“一敬禮、二問好、三亮證、四檢查、五教育、六執罰”的執法程序。以規範執法行為，維護市場秩序、運輸環境，保護合法權益。
三是對執法人員形象進行規範。在執法中，執法人員必須規範着裝、佩證上崗、行為文明、用語文明、服務熱情。在機關實行首問負責制，廣泛開展微笑服務，樹立文明執法新形象。
四是規範法律文書製作。局根據陝西省行政執法案卷評查制度的要求，制定了本系統的執法案卷評查制度，實行了法律文書由專人填寫製作，做到專人專管，規範整齊。簡易程序製作達到熟練化，一般程序製作達到規範化。既確保了文書製作質量，又避免了因文書不規範造成對當事人的侵權。
五是進一步完善執法制度。局除制定了執法責任制、公示制、監督制、責任追究制、執法工作守則等一系列制度外，為了規範執法工作，淨化執法環境，純潔執法隊伍，還制定了三條禁令，嚴禁越權執法；嚴禁為非法經營者説情，自覺低制説情風；嚴禁利用職務之便謀取不正當利益。全系統實行“誰説情，誰下崗”，“誰收黑款，開除誰公職”的管理制度。
六是規範財務管理制度，做到收繳分離，罰繳分離。雖然我們幾年來沒有嚴格的按照上級有關文件規定，實行收繳分離，罰繳分離，收支兩條線管理制度執行，但因受交通行政執法環境的制約，現實收繳分離條件的不具備，加上，我們縣財政管理機制的影響，普遍實行是自收上交財政。按一定比例返還自支的辦法進行。各單位實行了票款分離，統一一廳式辦理，集中上解的財務管理制度，基本上達到了財務規範化。
七是認真辦理信訪案件、**議案、政協提案。幾年來交通行政執法信訪案件發生了3起，**議案、政協提案未發生過。對於3起信訪案件，我們認真的接待了**人員，高度重視案件工作，局組織專人進行查處，按照**案件規定的時效，辦理完結，受到**人員的好評。從XX年至今我們嚴格依法行政，嚴肅查處路政事案139起，收繳路產路權損失賠償和超限車輛處罰6.25萬元。查處非法經營出租車客運事案93起，處罰 13.95萬元；查處運政管理違法事案163起，處罰6.39萬元。通過檢查，全系統執法情況良好，沒有出現越權執法和不依法行政的案件。執法人員認真履行了執法職責，幾年來沒有一起行政複議、行政應訴案發生，行政執法投訴案件29起都順利於以處理，結果比較良好，沒有再發生重複投訴或向上投訴。
四、廣泛開展行政執法宣傳教育活動，增強廣大羣眾法律意識，促進依法行政工作順利進行。
為了全面推進依法行政工作的深入，持久的開展，建設法制政府實現依法治交的目標。我局根據縣“xx”普法規劃的要求，結合全系統執法工作的現實情況，制定了XX年—XX年依法行政工作規劃和五年普法計劃。加強法制工作的宣傳教育，開展了多種形式的法制宣傳活動。幾年來，一是組織各單位參加每年“12.4”法制宣傳日、宣傳教育活動。二是定期不定期結合各項專項治理活動，組裝宣傳車輛、懸掛橫幅、張貼標語、散發宣傳資料，深入縣城和各鄉鎮、集市進行宣傳。組裝宣傳車輛10多次，張貼標語3千多張，散發宣傳資料3.35萬多份。三是利用各單位宣傳欄，製作宣傳固定板面，並設立法制宣傳諮詢點，解答羣眾諮詢的有關法律法規條文。通過宣傳活動的廣泛開展和普法計劃的實施，使交通法律法規逐步深入人心，形成強大的交通行政執法輿論氛圍。
五、執法工作中存在的不足及建議。
通過近年來的交通行政執法工作，我們深深地感到各級政府支持是基礎，各級領導重視是關鍵，加強輿論宣傳是環境，強化監督管理是根本，爭取各方配合是保證。
雖然在交通行政執法工作中，我們做了許多工作，但仍存在着一些不可忽視的問題。一是執法人員素質參差不齊，有待於整體推進和提高。二是執法文書填寫不夠規範，執法取證有一定的難度。三是影響公正執法的外部干擾仍未排除，執法缺乏強制力。四是基層執法單位經費普遍緊張，現有的執法裝備不能適應工作的需要。建議上級部門能夠建立基層執法人員培訓的長效機制，加強業務培訓，加大對執法裝備的投入力度。今後我局將進一步完善各項規章制度，加強執法監督檢查工作，規範執法行為，全面提高執法人員的綜合素質，提高執法水平，繼續推動我縣依法治交通工作的深入開展。共2頁，當前第2頁12
一年來，高陵縣審計局依法行政工作以科學發展觀為統領，在縣委、縣政府的正確領導下，全面貫徹“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”二十字方針，以實施精品審計工程為契機，進一步規範審計執法行為，加大審計執法力度，截止20__年11月底，我局完成了本級財政預算執行情況審計7項，固定資產投資審計47項。審計違規金額53014萬元，管理不規範金額51萬元。應上繳財政資金22萬元，已上繳財政22萬元。向被審計單位提出合理化建議8條，被審計單位採納8條。固定資產投資審計報送金額7082.64萬元，審計造價6774.24萬元，核減投資額308.40萬元。審減率4.35%。充分發揮了審計部門在推進依法行政，懲治社會腐敗，維護經濟秩序和構建社會和諧方面的積極作用。
一、認真貫徹執行國務院《全面推進依法行政實施綱要》，進一步規範行政執法行為。
在總結以往工作經驗的基礎上，根據新形勢的需要和上級審計部門的要求結合審計工作實際對原有的一些制度進行補充修定，進一步加強內部約束機制，把認真貫徹執行《中華人民共和國共和國審計法》、《中華人民共和國審計法實施條例》、《國家審計基本準則》確定為審計機關審計法制工作的切入點，切實做好依法審計工作。
二、加強審計人員對新修訂的《審計法實施條例》的認識和理解，推進依法審計進程，規範審計行為，提高審計監督效能。
組織了全體審計人員結合審計工作實際，對新審計法實施條例進行逐章逐條的認真學習，重點對照《審計法》、“新、舊條例”的差別，全面理解、掌握“新條例”修訂的主要背景和意義、新規定主要變化及條款等內容，深刻領會了修訂後實施條例的精神實質，充分認識了修訂的重要意義。使之更好地指導實際工作，充分發揮審計工作在縣我經濟社會中的“免疫系統”功能。
三、加強審計監督和行政執法工作。
（一）依法決策方面
我局制定了年度依法行政工作計劃，建立了依法行政工作組織領導體系；能夠按規定程序制定規範性文件。對制定的規範性文件能夠及時備案，並且每隔兩年進行一次清理，廢止和失效的規範性文件目錄。
（二）行政執法方面
1、對新出台或新修訂實施的法律、法規、規章設定有自由裁量權幅度的行政處罰及時分解細化執行標準並向社會公佈；2、按要求對行政許可及非行政許可審批事項進行梳理，依法規範審批辦理程序；3、認真執行行政處罰自由裁量權細化執行標準。全年沒有發生重大行政處罰案件；4、嚴格執行行政執法檢查審核備案制度，全年沒有違規檢查的情況發生；5、我局全年沒有行政許可、行政強制、行政徵收或者徵用、行政裁決、行政確認、行政給付等執法行為發生；6、實行行政執法案卷評查制度；按照縣法制辦要求，對每次迎檢和上報事項都進行了歸納整理，專人管理。7、嚴格落實依法行政評議考核制度和行政執法錯案責任追究制度；審計局制定了《審計質量責任追究辦法》，辦法對各環節應負責任表述明確，出現問題追究責任處理界定清楚。全年沒有出現審計質量問題。8、我局執法人員能依法申領行政執法證件，行政執法證件管理檔案規範、材料齊全，能夠按時、保質保量地完成審驗工作。
（三）行政複議和訴訟方面
我局建立健全行政複議應訴制度。全年沒有發生行政複議和訴訟案件。
（四）學習培訓和定期報告方面
我局按規定書面報告依法行政每季度工作台帳和季度、半年依法行政工作情況；及時向縣政府法制辦報送有關法制工作動態和工作信息。落實領導幹部集體學法制度和行政執法人員培訓考核制度、及時組織學習新頒佈的法律、法規。縣級審計機關沒有複議權，對我局審計結論有異議可以申請政府裁決或到市審計局複議或訴訟。我們按照《審計準則》的要求嚴格審計程序，強化審計質量，加強審計項目複核制度，建立了行政複議應訴制度。
（五）行政執法投訴方面
我局由專人負責行政執法投訴工作，並公開了投訴電話(029-86912426)。全年未發生行政執法投訴案件、沒有被投訴的錯案或違法不當行為。
四、規範行政處罰自由裁量權工作。
按照高依法行政發【20__】4號文件要求，我局全面開展規範行政處罰自由裁量權工作，組織學習傳達了文件精神，並就全面貫徹落實規範行政處罰自由裁量權工作作出具體部署。嚴格按縣《規範行政處罰自由裁量權工作實施方案》的要求，圍繞細化、量化行政處罰自由裁量權，制定了審計處罰的標準，並健全制度、完善程序。促使審計幹部更好地依法行政，正確行使審計執法權。
五、審計依法行政工作完成情況
（一）本級財政預算執行審計情況
20__年我局對縣財政、地税部門的預算執行情況、專項資金以及地方税收徵管情況、財務收支執行情況進行了審計，完成部門預算執行情況審計7個。9月份，我局將本級財政預算執行審計情況分別向縣政府、縣人大作了審計結果和審計工作報告，得到縣人大領導和縣政府領導的高度重視，縣政府主要領導召開專題會議，要求相關部門對報告中所反映的問題進行認真整改。
（二）行政事業單位的財務收支審計和專項審計情況
我們按照全年工作計劃安排，完成了對衞生局、民政局、公安局、園區管委會等14個行政事業單位財務收支情況的審計，同時積極開展了專項資金使用情況的審計和惠民政策資金落實情況的審計，完成了義務教育政府投入及教育費附加徵收、使用情況專項調查、廉租房建設資金籌集使用情況審計調查、全市中國小校舍安全工程建設審計等7個專項審計調查。在審計過程中，我們發現和糾正了專項資金管理中的漏洞，提出改進意見和建議27條，並及時上報審計結果，促進被審計單位規範管理和使用專項資金，確保專款專用。
（三）黨政領導幹部經濟責任審計情況
20__年，根據《審計法》和《高陵縣審計局關於對縣級以下黨政領導幹部、國有企業及國有控股企業領導人員經濟責任審計辦法》，我局受縣委組織部的委託，對鄉鎮和部門9名單位黨政主要領導任期經濟責任進行了審計。對領導任職期間做了審計評價，對存在的問題提出了建議，加強了對領導幹部權力制約和監督，為縣委管理、評價和考核使用幹部提供了依據。
（四）固定資產投資審計情況
我局始終緊緊圍繞縣委縣政府的中心工作，按照“依法審計，服務大局， 圍繞中心，突出重點，求真務實”的方針，嚴格執行中央和省、市和縣政府關於政府投資項目審計工作的有關規定，在建立健全投資內控制度，增強黨風廉政建設等方面，積極履行職責，充分發揮了發揮審計的監督職能。2011年，我局先後對高陵縣通遠鎮污水處理站建設項目竣工結算、高陵縣涇渭北路街景改造工程竣工決算工程等98個政府投資建設項目進行了工程結算審計，固定資產投資審計報送造價1.38億元，審計造價1.29億元，核減造價889萬元。有效地遏制了施工單位在竣工結算中高估冒算等違紀違規問題，維護了國家建設項目投資的真實性和安全性。
（五）績效審計開展情況
20__年以提高農業綜合開發資金投資效益為目標，為審查、評價農業綜合開發資金投入、分配、撥付、管理和使用的真實、合法、效益情況，我局對高陵縣農業綜合開發辦公室2010年度農業綜合開發資金進行了審計。從審計的結果看，高陵縣2010年度農業綜合開發項目財政資金到位率100%，資金的撥付、管理和使用基本真實、合規、合法，能夠按照批准的項目和規定用途使用項目資金，且效果明顯，修建了一批事關人民羣眾生產、生活和增收的農田水利等基礎設施項目，促進高陵縣農業農村的發展。通過有針對性地加大對羣眾關心社會關注的熱點資金的審計監督，實現了保民生、保穩定、促發展的工作目標，為促進我縣新農村做出了貢獻。
20__年，我們將繼續在縣委、縣政府和市審計局的領導下，克服困難，知難而進，確保全年各項任務的圓滿完成，推進審計依法行政工作進一步發展。
根據省推進依法行政工作領導小組辦公室《關於認真做好度省政府依法行政考核工作的通知》的要求，對照省政府對市政府依法行政考核指標，現將馬鞍山市度依法行政工作自查情況報告如下：
一、加強依法行政工作的組織領導
1、制定年度依法行政工作安排並組織實施。我市推進依法行政領導小組專發《馬鞍山市人民政府度推進依法行政工作安排》（馬府法領〔〕1號），部署全市依法行政9個方面32項重點工作，明確了各項重點工作的責任單位，並將各項工作完成情況列為對各責任單位建設法治政府指標考評的重點。至年底，全市32項依法行政重點工作均已落實到位。
2、建立了市政府主要領導負責的依法行政領導機構。12月15日，我市調整了依法行政工作領導小組，建立了張曉麟代市長任組長，市委常委、副市長金慶豐、市政府祕書長魏正平任副組長，市委、市政府相關部門主要負責人任成員的依法行政領導機制（馬府法領〔〕3 號）。領導小組召開兩次專題會議，研究、部署依法行政工作，領導小組成員單位及辦公室分工協作，加強指導、督促和檢查，確保各項工作得到落實。
3、切實加強政府法制機構和隊伍建設。近年來，我市不斷加強政府法制機構建設，在度機構改革中，市政府法制辦為市政府辦公室管理的正處級機構，加掛市行政複議委員會辦公室牌子，設綜合科（依法行政指導科）、法規科、法制監督科、行政複議應訴受理科、行政複議審理科等五個正科級科室，編制11人。市政府部門中，又有5個重要執法部門增設了法規科，並適當增加了法制工作人員編制。
4、推進依法行政工作經費有保障。為保證推進依法行政工作經費充足，我市各級財政部門將推進依法行政工作經費納入財政預算予以保障。
二、推進依法科學民主決策
多年來，我市依法、科學、合理界定上下級政府、政府與部門、部門與部門的行政決策權，健全公眾參與、專家論證和政府決定相結合的行政決策機制，堅持重大行政決策聽取意見、聽證、合法性審查和重大行政決策集體決定等制度，推進重大行政決策監督和責任追究制度。4月30日發佈了《馬鞍山市人民政府工作規則》 （馬政祕〔〕17號）、7月31日市政府發佈了《關於進一步加強依法行政工作的意見》，建立健全了包括重大行政決策聽證和重大行政決策合法性審查等制度。 9月7日，經市委、市政府同意，市委辦公室、市政府辦公室發佈了《馬鞍山市重大事項社會穩定風險評估化解辦法（試行）》，規定我市經濟社會發展中涉及較大範圍人民羣眾切身利益的重大決策、重大政策、重大改革、重大項目、重大活動等在實施前，應當對其合法性及對羣眾利益的影響程度性進行評估。
由於建立了相對完備的依法科學民主決策的機制，我市未出現因違法決策而追究責任的情形。
三、進一步規範行政執法行為
1、進一步做好相對集中處罰權工作，大力加強城市管理行政執法機關執法規範化建設。經國務院批准，我市6月6日成為安徽省首個開展試點城市。當塗縣成為安徽省首個相對集中行政處罰權試點縣。為充分發揮城市管理領域相對集中行政處罰權的功效，我市將市行政執法局的執法力量下放到三個區，分別成立了區行政執法局，並進一步充實了區行政執法局力量。以全省行政處罰權檢查、全省城市管理系統執法案卷評查為契機，市政府法制辦會同市行政執法局着力規範我市市、縣、區行政執法局實施行政處罰權，提高行政執法案卷製作水平。，為適應城管執法新情況，對城管行政執法程序做了進一步完善和改進，同時進一步加強了作風建設，全市城管執法水平有了整體性提升。
在縣檔案局和上級主管部門的正確指導下，按照《關於開展20xx年檔案行政執法檢查工作的通知》的要求，我局進一步加強對檔案的收集、整理和管理工作，使檔案得到了更有效保護和利用，現將自查情況報告如下：
一、健全組織機構
為切實加強對檔案工作管理，將檔案工作列入了20xx年重點工作，成立了由局長任組長、分管領導任副組長的領導小組，配備熟悉業務工作的兼職管理人員，及時解決了檔案工作的困難和問題。組織學習《檔案法》，國家檔案局8號令、9號令。通過多種形式的宣傳學習，提高了廣大職工的檔案意識，建立了一支由股、所組成的檔案管理網絡隊伍，營造了一個重視檔案管理工作的良好氛圍。
二、強化制度管理
根據《檔案法》及《實施辦法》等相關規定，認真貫徹執行檔案管理的法律法規和規章制度，建立健全了檔案管理的各項規章制度。包括收集、整理、保管、鑑定（含銷燬鑑定）、統計、利用及歸檔範圍、檔案保管期限表、分類方案及各種專門檔案、電子文檔管理的制度和辦法，按規定進行了上牆。
三、強化基礎設施
自移民搬遷後，局領導非常重視檔案管理工作，按要求建立了專門檔案庫房，購置了檔案櫃，安裝了防盜設備，空調設備、有防火、防光、防蟲、防有害氣體的消毒殺蟲設備和藥物，做到了檔案員辦公室、檔案查閲室和檔案室“三分開”，庫房內存放檔案裝具樣式、規格及質量符合國家標準，有數量充足、質量較好的檔案專用櫃，對機關形成的檔案實行集中統一管理。
四、強化檔案管理
按照歸檔範圍和歸檔制度要求及時將各股室移交的檔案資料進行歸檔。歸檔文件的質量符合有關規範要求，書寫材料適宜檔案的長期保存，文書檔案、會計檔案、聲像檔案、科技檔案及形成的各種光盤、磁盤信息等齊全完整。按照《縣重大建設項目檔案管理辦法》的規定，本規定所稱縣重大建設項目（以下簡稱項目）是指縣政府確定的重大建設項目及投資額在500萬元以上（含500萬元）的建設項目，我局無項目涉及。按照《向家壩水電站庫區移民檔案管理辦法》和民生檔案管理辦法，並結合我局實際，將形成的檔案歸入了本單位的文書檔案進行統一管理。
五、檔案管理不足方面
主要是對機關照片、實物重視程度有待增強，檔案信息開發利用方面，編寫檔案利用效果典型實例彙編及在有關刊物上發表文章還有待於加強。
檔案管理是一項系統工程，檔案管理的現代化、標準化、科學化是未來檔案管理髮展的總趨勢。我局在今後的檔案管理工作中，要嚴格執行機關檔案工作管理規定，加強檔案管理，克服和修正不足，爭取檔案管理工作再上一個新台階，為我縣質監事業的發展作出新的貢獻。
推進依法行政，建設服務型法治政府，責任在政府，關鍵在領導。區政府一班人以貫徹實施行政許可法為契機，堅持帶頭學習，依法決策，規範運作，促動依法行政工作不斷深入。
（一）堅持學習制度，增強法律素養、不斷提高依法行政的自覺性。區政府健全了學習制度，每月一個專題，組織政府班子成員和各部門一把手定期充電，重點學習行政許可法以及土地、投資、税收、財政、城中村改造和項目運作等方面的政策法規知識，不斷提高運用法律手段解決實際問題的能力。今年3月10日，特意邀請市政府法制辦副主任，為區政府領導班子全體及60多名部門、鄉（辦）、村行政“一把手”對行政許可法進行了專題講座。4月30日，邀請武漢大學周葉中教授就《憲法》為區四套班子和400多名機關幹部作了專題講座。3月29日，主管法制工作的副區長參加了為期7天的全省縣（市、區）長行政許可法專題學習班。先後2次組織79名部門的骨幹人員分別參加盛市舉辦的行政許可法培訓班。上半年，區法制辦先後分3批，對全區790名行政執法人員進行了行政許可法培訓。為了搞好這次培訓，區法制辦將規範政府共同行為的法律法規及行政執法基本知識彙編輯印成實用性很強的《行政執法人員工作手冊》，發放到每名參訓人員手中。培訓結束後，對全體人員進行了行政許可法考試，將考試成績進行了張榜公佈，並作為行政執法證件年檢的重要依據（行政執法證件年檢工作按照盛市要求，正在抓緊有序進行）。市政府法制辦領導對我區培訓工作的評價是：全市十九個縣（市、區）在這次培訓中新市區組織最好、學習最認真、執法人員素質最高。
（二）嚴把政策界限，全面清理，確保工作不留死角、不走樣。我區根據盛市政府的統一部署，按照“誰實施、誰清理、誰負責”的原則，以行政許可法為依據，對全區所有正在實施的行政許可項目進行了全面清理。一是嚴明責任。把清理的各項任務層層分解到部門，責任落實到人。組織各部門在市政府規定的時限內，將本部門的行政許可事項報區政府法制辦，由法制辦彙總後按時上報市政府。二是嚴把界限。對各部門不論許可事項是依據法律、法規，還是規範性文件設立的，只要仍在實施的，都列入清理範圍。對許可的條件、程序、期限、收費和實施主體等內容逐項拉出單子，摸清底數，並印發了制式表格。在各部門自查自清的同時，區政府法制辦多次深入各部門進行檢查指導，確保了清理摸底工作的按時完成。三是嚴格審核。對各部門上報的行政許可事項由區法制辦牽頭，相關部門配合，依照行政許可法規定，嚴格進行逐項審核，分別提出保留、修改或廢止的意見。經多次審核梳理，現已明確我區具有行政許可權的職能部門10個，許可事項總共43項，全區共取消20項，涉及3個部門，其中公安14項、工商4項、農辦2項。這項工作由於領導重視，組織嚴密，措施得力，受到了市政府法制辦的高度評價。在今年3月份全市貫徹實施行政許可法工作會議上市長對我區提出了表揚，區長向十九個縣市區作了經驗發言。
（三）實施“四制”管理，靠制度規範運作、推動落實。針對政府工作面廣線長、頭緒繁多，一些工作難以落實等問題，我區全面推行了“四制”：一是主管負責制。明確強調各位副區長在分管範圍之內就是區長，各部門在職責範圍之內就代表政府，副區長和主管部門對分管工作負直接責任，促動主管領導和部門主動謀事、沉心幹事、現場辦事。二是目標管理制。制發了《新市區政府2004年工作目標量化分解表》，每個單位整體工作晉位爭先目標是什麼，重點工作幹什麼、開創性工作幹什麼，每項工作的主管責任人、直接責任人是誰、何時完成等都進行了細化、量化，完成時間具體到季、到月，一目瞭然，定期要帳，年底兑現獎懲，使部門和鄉辦內有動力，外有壓力。三是限時辦結制。大到全局性重點工作，小到一個材料、一個文件的取送傳達，包括市、區領導批辦件，都明確了具體的辦結時限，小事不出天，急事不過夜，不僅交任務、教方法，而且定時限、定人員，一事一督查，一件一反饋，跟蹤督查，限時交賬，防止辦事不講效率、工作拖拉的問題發生。對市領導轉批的居民反映強烈的幸福小區暖氣、煤氣等問題和中柳林招賢樓亂搭亂建、居民樓下飯店、污水排放等問題，區政府主要、主管領導多次深入現場，具體協調有關事宜，使問題得到妥善解決。嘉禾小區居民特意向市委主要領導寫信，對我們的工作表示感謝。四是通報講評制。對全局性重點工作，每月通報一次進展情況，加壓促動，強化落實；每季組織一次現場督查，分析工作形勢，提出推進建議；每半年由區政府主要領導主持召開一次調度講評會，逐單位、逐部門聽彙報，點問題、找原因、議對策。今年以來，區政府先後就項目建設、路網工程、舊城改造、國小危房改造、城區綠化、安全生產、依法行政、“三引”等工作進行了9次現場督導和調度講評。
為進一步貫徹落實《行政處罰法》、《行政許可法》，交通局領導對路政大隊就關於加強交通行政執法自查工作做出了重要指示，以構建和諧、高效、便民的交通執法環境為主導，以“奉獻人民，服務社會”的工作宗旨為出發點，圍繞交通行政執法監查工作，在全隊範圍內開展了交通執法自查活動，並就檢查內容及要求進行了逐條對照檢查，對基本情況進行了認真的自查總結，現將自查情況彙報如下：
一、建立健全規章制度，加強路政隊伍建設。
為了加強路政管理，規範路政執法行為，提高路政辦事質量和效率，根據相關法律、法規、規章，並結合實踐經驗，我大隊制訂了各種管理制度。每月組織全體路政執法人員進行兩次以上的政治學習和業務知識學習，每年組織1-2次執法人員綜合素質培訓，要求執法人員熟悉相關業務及有關法律、法規，掌握各種技能。至今為止，全隊無一起執法犯法和違法違紀行為發生。
二、依法行政，規範行政執法程序。
路政大隊在執法過程中嚴格遵守《行政處罰法》、《行政許可法》，做到依法辦事、依法行政，在處理路政案件時遵守以下幾個原則：一是公開原則，即行政執法人員通過出示證明自己身份的證件，使當事人瞭解身份；告知當事人所享有的權利，被處罰的事實、理由和依據；充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關證據進行詳細的詢問，使處罰決定建立在合法、公正的基礎上。二是程序合法原則，在處理事實的過程中嚴格遵守《行政處罰法》規定的程序執行，特別是一般程序，即立案→調查取證→決定→送達→執行，並依法制作規範的執法文書。三是執法人員合法原則，只有持有執法證件的人員才能執法，每起案件必須指派2人以上執法人員執行。四是注重證據的真實性及完備性原則。五是辦理案件遵守時效性原則，合理適用法律。為了維護路產路權，在執法活動中，從未出現過越權行政，吃、拿、卡、要，路政賠償罰款不開票，下達路政賠償罰款指標及個人收入與完成經濟指標掛鈎等不良執法行為。做到亮證執法、秉公執法、文明執法、依法執法，準確執法。截止5月4日，路政隊公路巡查共25次，發放宣傳材料446份、修復和完善安全警示標誌4處8塊(根)、清理堆積物3立方米、責令停止違章建築5起、拆除違章建築1起30平方米、路政審批6起、查處路政案件2起，收取路產費共計13788元。到目前為止，全隊無一件行政複議、行政訴訟案件。
三、執法主體合法，規範案卷管理。
我大隊執法主體合法，具備執法資格，並在法定職權內或委託執法範圍內執法。無一起超越法定職權或受委託範圍外的執法現象發生。大隊還嚴格執行收支兩條線的規定，杜絕了截留、挪用等違法違紀行為的發生。所有行政收費項目和數額嚴格按照雲南省財政廳、雲南省物價局、雲南省交通廳關於下發公路路產損失賠償費、清理費、佔用公路路產費收取標準的通知及雲南省行政事業性收費許可證（滇價費思孟證字[]第045013號）核定的標準執行。各類執法案卷檔案按照統一格式製作，製作規範，一案一檔，整理歸檔及時，案卷裝訂整齊。
四、工作中遇到的問題
在實施交通行政執法、全面推行依法行政過程中，有以下幾點問題：一是路政人員不到位，路政管理工作難以正常開展。我大隊共有路政管理員5人，實際到位2人，其中1人是兼職人員，由於人員不到位公路巡查和查處路政案件時有一定的困難。二是路政管理工作經費不足，許多危險路段、橋涵不能及時設置安全警示標誌，安全隱患依然存在。三是沒有路政執法專用車輛，加之路政員脱裝後在執法中帶來許多不便。希望今後上級部門能給予路政執法更多的支持，使我們的路政執法工作能夠更加有序的開展。
五、下一步工作目標
1、繼續抓好學習、宣傳和培訓工作、進一步做好交通行政執法宣傳工作，積極參加上級舉辦的路政執法人員培訓，加強路政隊伍建設，提高路政人員素質，增強交通行政執法責任機制，更好地促進依法治路。
2、進一步規範執法程序，創新執法手段。嚴格按照行政執法職業道德基本規範的要求，把好每一道執法程序關，進一步嚴格依法行政，把交通行政執法工作推向新的台階。
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