我局始終把加強行業信用體系建設作為服務經濟社會發展、建設人民滿意交通的重要途徑，切實加強交通運輸行業信用體系建設，強基礎、補短板，進一步完善以信用監管為核心的新型市場監管機制，促進經營者遵章守法、誠信經營、優質服務，推進交通運輸市場信用體系建設制度化、規範化，全面提升交通行業社會信用體系建設水平。現將2021年第一季度社會信用體系建設工作總結如下：
一、建立和完善制度建設
（一）為強化和推進社會信用體系建設工作，成立了以局長任組長，分管副局長任副組長，相關業務科室、單位負責人為成員的交通運輸行業信用體系建設工作領導小組，下設辦公室設在局法規安全科，負責日常協調和資料收集上報。我們主要抓好政務誠信、工程建設、運輸服務等與人民羣眾密切相關重點領域的信用體系建設工作。
（二）全面落實雙公示（行政許可和行政處罰信息公示）制度。做到及時、有效、準確的公示，全面梳理行政許可、行政處罰事項目錄清單，通過雲南省信用信息一體化平台及時向社會公開雙公示信息，2021年第一季度共歸集雙公示數據90條，其中：行政許可39條、行政處罰51條。
二、推進交通運輸領域信用建設
（一）政務誠信領域
依據國家有關法律、法規及相關政策，本着先易後難、簡便易行、科學實用的原則，制定責任主體行為誠信標準。比如：對交通運輸行業各方主體在執行法定程序、招投標交易、合同簽訂履行、業主工程款支付和質量安全管理等方面，提出應達到的最基本信用要求。主要強調堅持依法行政，推進政務公開，發揮政府誠信建設示範作用，帶動全行業樹立誠信意識、提高誠信水平。我們通過政務信息平台積極推進黨務公開、政務公開、執法公開、處罰公開等一系列公開制度，依法做到行政權力全部網上公開透明、陽光運行，接受人民羣眾的監督。
（二）工程建設領域
1.規範公路工程建設領域信用建設。明確了交通運輸工程項目招投標、施工、監理、農村公路養護等關鍵環節的信用建設，強調了對基本信用信息和第三方信用評價結果的運用。
2.強化制度執行，建立健全誠信體系。深入推進公示制、承諾制、責任制和問責制四項制度的落實。一是嚴格管控農村公路建設和養護資金使用，堅持收支兩條線；二是加強工程質量安全監管，嚴格執行《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程質量管理條例》、《公路工程質量管理辦法》等規定，着重解決建設工程存在的質量、安全薄弱環節；三是規範招投標。加強對招標人、投標人、招標代理機構和評標委員會的監管，把招投標行為公開透明，防止出現規避招標、虛假招標、圍標串標等違法違規行為；四是嚴把竣工驗收關。嚴格按照《公路工程竣（交）工驗收辦法》與《公路工程質量檢驗評定標準》進行竣工審查驗收，凡是達不到標準的，我們一律不予竣工備案，不允許交付使用；五是嚴格監管，建立統一、開放、規範、有序的市場秩序；六是主動接受羣眾監督，切實加強建設項目的信息公開和誠信體系建設。
（三）運輸服務領域
主要是圍繞旅客運輸（含城市公交運輸）、貨物運輸、出租車運輸，運輸站場與、機動車維修業、駕駛員培訓以及相關服務機構等重點方向，着力提高企業誠信經營、文明服務的自律意識，提升為人民服務的能力水平。
1.建立完善信用記錄和管理制度。推進機動車維修行業誠信體系建設。加強對出租汽車行業市場主體的信用監管。將巡遊出租車、網絡預約出租車無證經營、無證上崗、線上登記與實際車輛不符、違法使用或故意泄露乘客信息等行為列為失信行為，開展出租汽車服務質量信譽考核，公佈公示失信行為。研究建立基於大數據的道路貨運經營者信用評價機制，將信用評價結果、處罰記錄等信息公示，推動基於信用等級和風險類型實行差異化監管。
2.有序規範運輸市場。一是多次聯合公安交警打擊非法營運車輛，確保交通出行安全、暢通、有序；二是公眾出行更方便快捷。加快推進鎮村公交建設，通過新增、延伸、材料等方式完善鎮村公交線路，實現行政村通班車率達100%，出台並實施了60歲以上老年人免費乘坐城區公交車；三是窗口服務更規範温馨。要求選派到政務服務中心窗口工作人員做到態度要和藹、舉止要文明、服務要高效，要為每一位前來辦理行政許可事項、政策諮詢的人員提供力所能及的幫助和服務。辦理業務只跑一次或一次不跑在政務服務平台上辦理。在客運站點推行温馨服務崗，為旅客免費提供茶水、針線包、暈車藥和相關諮詢，及時受理站內旅客投訴，切實維護旅客合法權益。
三、下一季度工作打算
行業信用體系建設是一項龐大的系統工程，要求高，難度大，需要充分調動全行業力量，協調各方面的關係，形成和壯大持續推進行業信用體系建設的合力。我們將進一步在行業內外大力弘揚誠信文化，推動形成守信光榮、失信可恥的良好氛圍，並加強與其他有關部門的溝通協調，學習先進經驗，加快推進步伐，為社會信用體系建設作出積極貢獻。下一步主要做好如下工作：
（一）大力推進信用信息公開公示。結合機構改革，更新完善行政處罰目錄，依託信用網站，嚴格落實交通運輸行政處罰結果7天內公示制（除法律法規另有規定外），公示率達100%，實現信息公示歸集全覆蓋、零遺漏。
（二）建立信用分類管理制度。做好道路運輸領域從業人員信用管理工作，完善紅黑名單管理制度和聯合獎懲制度，切實發揮信用評級作用。
（三）大力促進交通高效發展。積極探索，勇於實踐，用創新的思路破解發展難題，保障綜合運輸管理、公路養護以及運輸源頭管理取得突破性進展，實現交通運輸行業平穩較快發展。
為全面貫徹落實市政府關於社會信用體系建設工作的要求，營造良好的營商環境，推進我局社會信用體系建設各項任務，健全完善商務領域信用體系建設工作機制和規範制度，我局積極開展信用管理的各項工作，取得了良好的成效。現將我局2021年上半年社會信用體系建設工作的開展情況總結如下。
一、信用信息採集情況
（一）開展2021年度信用採集工作總體情況。依照相關法律法規及信用政策，我局在法定的範圍內已持續進行市場主體的信用信息採集及評估、動態監管等工作，2021年上半年已完成信用信息採集及信用狀況動態監管工作的企業共計792家企業。
（二）信用信息採集工作基本情況。1月已對39家企業進行信用信息採集工作；2月-3月已對26家企業進行信用信息採集工作；4月已完成27家企業信用信息採集工作；5月已完成30家企業信用信息採集工作；2021上半年對有效行政信息進行分析和評估的企業共計122家。
（三）信用狀況動態監管基本情況。在2021年1月至2021年5月已採集共792家企業（其中有會展行業302家；家政服務行業26家；汽車銷售維修行業104家；大型商超32家；商務服務行業328家。）,並通過線上線下相結合的方式對其信用狀況進行動態監管工作。
二、紮實推進商貿流通領域信用體系建設
（一）全面推行信用承諾制。維護公平競爭的市場秩序，充分發揮政府的誠信導向作用，積極探索商務行政管理新路徑堅，我局編制關於《在商務行政管理工作中實行信用承諾的實施辦法（試行）》，此辦法已經在會展企業申請財政性資金、商務流通領域市場主體信用信息採集時使用，2021上半年報送68份信用承諾書至信用三亞二期平台。此辦法對市場主體進行信用承諾的制約，提高行業守信意識和信用水平。
（二）加強信用信息應用和負面信息披露力度。按照守信激勵與失信懲戒的原則，全市各級商務主管部門和行業協會在日常監督、行政許可、資質等級評定、表彰評優、安排財政性補貼資金、政府採購、招標投標等方面應當查閲公共徵信機構記錄的企業或個人的信用信息。對沒有違法違規記錄的市場主體給予便利或獎勵；對有違法違規記錄的市場主體實行懲戒，加強監督管理。要加大對商業欺詐、製假售假、商業賄賂、惡意違約、逃廢債務等不良信用信息的披露力度。對信用記錄不良、列入黑名單的企業要加大監管力度，並予以公開曝光。
（三）推進失信專項治理工作。做好商貿流通領域信用建設，研究建立事前承諾、事中記錄、事後評價相結合的商貿流通領域建設工作體系。堅持報送商務流通領域市場主體信用信息共581條。組織商務領域示範企業誠信承諾和評估等。擴大商務領域企業誠信檔案覆蓋範圍，完善信用信息。
三、開展誠信單位創建活動
為了提高商務領域誠信意識和信用體系建設水平，弘揚誠信經商理念，營造良好的誠信經商氛圍，我局組織參加6.14信用記錄關愛日活動，精心籌備宣傳活動，通過發放信用主題宣傳材料、張貼宣傳主題海報以及發放小禮品，全面細緻地向廣大市民宣傳單用途商業預付卡管理、商務領域信用體系建設、紅黑名單以及聯合獎懲等商務信用知識，宣傳商務誠信建設的重要性，加強對電子商務、家政服務、成品油經營、汽車流通等行業的監管，營造誠信光榮、失信可恥的市場氛圍，提高社會公眾的信用意識和維權意識，推動社會信用體系建設，為我市營商環境優化提升提供良好的信用保障。
通過宣傳活動的開展，進一步健全完善商務領域信用體系建設工作機制和制度規範，夯實商務誠信體系建設基礎，探索推進自由貿易港以信用監管為核心、與負面清單管理方式相適應的事中事後監管體系。
今年以來，xx縣社會信用建設工作在縣委、縣政府的堅強領導下，嚴格按照國家《社會信用體系建設規劃綱要》、《xx省社會信用體系建設規劃》和《xx市關於加快推進建設社會信用體系實施意見》文件要求，加強領導，周密部署，強化措施，紮實推進，取得了初步成效。
一、20xx年工作開展情況
社會信用體系建設是社會主義市場經濟體系的重要組成部分，是法治國家建設的重要內容，是提升區域競爭軟實力的重要載體。xx縣社會信用體系建設工作起步較晚，發展快，效果好。20xx年以來，根據xx市信用建設領導小組統一部署，我縣以打造“信用xx”為目標，積極倡導“誠信”的價值取向，以守信受益、失信懲戒為導向，以信用信息記錄、共享、公開、利用為主線，以信用制度建設為核心，加強平台建設，創新拓展應用，大力推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設，並把社會信用體系建設工作作為打造城市形象、優化發展環境、創建文明城市的一項重要抓手，開展了一系列富有成效的工作，取得了良好的成果。
（一）完善制度建設，制定工作計劃
今年以來，縣信用建設領導小組認真貫徹國家發展改革委、人民銀行召開的貫徹落實信用體系建設三個改革性文件視頻會暨媒體通氣會精神，召開全縣社會信用體系建設工作推進會議。建立了多渠道推進社會信用體系建設的聯動機制：一是縣政府常務會議每年都會研究社會信用體系建設工作，聽取工作彙報，研究執行計劃，解決相關困難和問題。二是將社會信用體系建設納入xx縣縣域經濟發展的總體規劃，協調推進黨羣部門、政法系統、社會組織的創建工作。三是把社會信用體系建設作為創建第四屆文明縣城的一個重要載體，全民參與，共同推進。四是政府帶頭落實推進社會信用體系建設。開展政務誠信建設，規範行政行為和公職人員言行，通過政務誠信帶動商務誠信、社會誠信和司法公信建設。四是為進一步加強對信用體系建設工作，根據市20xx年社會信用體系建設工作要點，制定了《xx縣20xx年推進xx縣信用體系建設工作要點》，加強社會信用體系建設工作。
（二）統籌協調，推動工作開展
1、大力推進政務誠信建設
強化公務員誠信管理和教育。建立以誠信為重要內容的用人機制，嚴格公務員誠信管理，完善激勵和約束機制，將公務員誠信作為公務員個人考核、任職、晉升的重要依據，作為獎勵表彰等工作的基本內容，將誠信教育內容納入公務員錄用考試和培訓計劃中，加大公務員誠信考評，塑造“忠誠、廉潔、高效”的公務員形象。
建立和完善了重大事項集體研究制度，落實重大行政決策事項向人大及其常委會報告、與政協協商制度，積極辦理人大代表建議和政協提案，進一步完善重大決策專家諮詢、社會討論與聽證等制度，提高決策的社會參與度和透明度。重大民生工程項目、縣重點項目都在確定前通過網絡和新聞媒體徵求廣大市民的意見和建議。對市政府重大行政決策範圍、決策提出、決策主體與程序、決策實施與責任追究等作出了規定。
全面開展行政權力和行政執法主體清理規範工作，明確了我縣的“權力清單”。編制了全縣30個相關單位的“雙公示”目錄，共梳理出“雙公示”目錄2大類，其中行政許可120項，行政處罰1982項。依據權責清單目錄中確定的行政許可和行政處罰事項，加強和完善行政執法責任制，規範和監督行政機關行政執法活動。進一步規範政府行為，開展執法人員資格認證培訓，在網上公佈行政執法人員信息，主動接受監督。
2、深入推進商務誠信建設
大力培植誠信中小企業，通過“政府主導、人行推動、多方參與”工作模式，進一步完善企業信用評價機制，引入政務管理信息、企業法人信用報告、信用評級報告等作為客觀評選標準，對企業進行客觀全面評價，着力保證評價質量。
積極開展信用宣傳，培育信用環境，增強中小微企業信用意識，樹立誠實守信的經營理念。細化銀企“一對一”融資輔導制度，幫助企業提高信用等級，提升融資能力。搭建銀企信息溝通平台，解決銀企信息不對稱問題，促進誠信中小企業培植。突出銀行信貸的扶持作用，促成銀企信用對接。將中小企業信用體系建設與金融生態環境建設相結合，實施小微企業金融服務提升工程；督促金融機構切實加強金融創新，大力推動中小微企業動產融資及應收賬款質押融資業務，盤活企業應收賬款存量。
以信用分類監管為重點，以誠信中小企業培植為載體，強化對市場主體的准入、經營、退出行為的全程監管，促進企業信用體系建設。完善推行企業分類監管機制，建立個體工商户信用建設體系，積極推行個體工商户分類分層監管制度，不斷提高廣大經營者的誠信經營意識。
3、大力推進司法公信建設
開展“推公開、轉作風、強執行、樹公信”專項活動，強化主體責任和隊伍素質，樹立“窮盡執行手段”理念，最大限度讓打贏官司的當事人及時實現權益。截止10月23日，xx縣人民法院受理執行案件124件，執結77件，執結率62。1%，實際執結率50%，執行標的額3162萬餘元，執行標的到位率45。5%。加大對失信被執行人的懲戒力度，做到一處失信，處處受限。認真落實最高法院部署的“用兩到三年時間基本解決執行難問題”，發揮執行聯動機制，形成黨委領導、人大監督、政府支持、法院主辦、各有關部門配合的大執行工作格局，綜合解決“執行難”，執行工作環境得到很大改善。建立執行聯絡員制度，在各鄉鎮村聘任聯絡員，形成執行合力，破解“財難尋、人難找”問題，最大限度地保障申請執行人的合法權益，維護法律權威，推進誠信建設。
4、推進信用信息系統建設和應用
政府信息公開整體推進，以政府的網站集羣為主體，強力推進政務信息主動公開。xx縣初步形成了以市政府門户網站為主站、各個鄉鎮、單位、部門網站為子站的政府門户網站羣。在政府門户網站設置“行政許可”和“行政處罰”專欄並做好同步推送工作。按照“誰產生、誰公示、誰負責”的原則，對公示信息的及時性、全面性和準確性負責。由縣政府門户網站管理部門在政府門户網站信息公開平台上，設置“行政許可”和“行政處罰”專欄，集中展示各部門的“行政許可”和“行政處罰”信用信息，同時將以上信息同步推送至市政府門户網站和“信用xx”網站。截至20xx年12月，xx全縣行政許可和行政處罰相關事項內容推送到“信用xx”網站的共有1465條，其中行政許可相關事項內容1462條，行政處罰相關事項內容3條。
進一步完善全縣信用信息系統建設和整合工作，做好信用信息徵集工作。提供信息信息共享服務平台使用效率，建立公共信用信息交換機制，行政、司法和社會管理機構按規定及時向市公共信用信息共享服務平台傳送公共信用信息。
6月7日，縣發改委召開了全縣社會信用體系建設暨信用信息共享服務平台培訓工作會。會議普及了社會信用知識，使與會人員對社會信用體系建設有了更系統全面的認識和了解，為下一步推進我縣信用體系建設各項工作打下了堅實的基礎。縣人行xx支行延長信用報告查詢時間，專門開設企業和個人信用報告查詢櫃枱。同時，根據《徵信業管理條例》要求，管理和使用好徵信系統，做好企業徵信系統的查詢及異議處理工作。加強社會信用體系宣傳。主要宣傳誠信人物、誠信企業、誠信羣體，營造守信光榮氛圍。結合“3·15”消費者權益日、食品安全宣傳週、“6·14信用記錄日”等重要時間節點，開展集中宣傳報道，志願者和徵信業務人員對民眾耐心細緻的講解個人信用報告、金融扶貧以及扶貧小額信貸等方面的知識。活動過程中累計向居民發放了各類宣傳資料500餘份，接受諮詢200餘人次。xx廣播電視台把“誠信建設”與“xx縣食品安全示範建設”結合起來，與市場監管局等相關部門對接，在單位、企業、普通羣眾中充分發掘誠實守信的先進事蹟和感人故事，進行深度報道，廣泛宣傳。
5、建立健全守信激勵和失信懲戒聯動機制
在關係到人民羣眾切身利益、經濟健康發展和社會和諧穩定的重點領域，試行在行政管理事項中使用相關市場主體的信用記錄和信用報告，推進行業信用信息的整合、共享和應用，形成聯動。對守信者，探索實行優先辦理、簡化程序、“綠色通道”和重點支持等激勵政策；對失信者，結合失信類別和程度，嚴格落實失信懲戒制度；對社會造成較大危害，失信事實清楚，具有一定典型性、代表性的失信案件，包括政府失信案件、企業失信案件、個人失信案件，除在xx日報、xx廣播電視台等主要媒體上公佈，還將在信用xx網站典型失信案件曝光欄予以曝光，初步建立健全了守信激勵、失信懲戒聯動機制。
二、存在的問題和20xx年工作建議
雖然取得一定成績，但是還有很多不足之處。當前我國社會信用體系建設方面的法律法規尚不健全，一些工作的推進有障礙。如失信懲戒、黑名單發佈方面，一些部門有所顧慮。信用平台建設滯後，區域間、部門間、行業間的信用信息採集與運用力度不夠，信息資源整合不夠，信息孤島現象比較嚴重。信用產品的應用意識薄弱。許多工作缺少統一的技術標準，缺少這方面的工作培訓，缺少學習交流，工作大多處於摸索狀態，發展不平衡。
圍繞社會信用體系建設的總體目標，20xx年，我們將重點抓好以下幾項工作：
一是加強推進各部門、各單位社會信用信息系統使用效率。依託自然人和社會法人信用信息系統平台，依法、常態收集整合區域內公民、社會法人和其他組織的信用信息，完善信用信息基礎數據庫。不斷優化“信用xx”，推廣使用微信公眾號和app，依法依規逐步擴大信用信息的發佈，增加服務功能，提升服務水平。
二是積極構建守信激勵和失信懲戒機制，營造崇尚誠信的社會環境。加大對守信行為的表彰和宣傳力度。協調相關部門在日常監管和公共服務過程中，要深化信用信息的應用，對誠實守信者實行優先辦理、簡化程序等“綠色通道”支持激勵政策。加強對失信主體的約束和懲戒，建立各行業黑名單制度和市場退出機制。通過建立多部門信用聯合獎懲機制，實現信用信息交換共享、信用獎懲協調聯動，使守信者處處受益、失信者寸步難行，形成扶正祛邪的制度機制和社會環境。
三是加強誠信宣傳教育，推動誠信文化建設。在新聞宣傳上，組織新聞媒體及時跟蹤報道全縣社會信用體系建設重要會議、重大活動及誠信先進典型等情況。下半年，爭取組織一次“講身邊的誠信故事”徵文演講競賽活動。通過開展“消費者信得過”及“百城萬店無假貨”活動，通過廣播、報刊、電視等多種媒體及時向社會公佈商品質量“紅黑名單”，強化社會監督，使市場經營者樹立“誠信經營，以信取勝”的理念。在網絡宣傳上，利用“信用xx”官網、縣政府信息公開網，全方位展示我縣社會信用體系建設情況，宣傳信用建設有關政策法規，弘揚誠信典型，鞭撻失信行為。通過xx縣政府門户網站，及時全面宣傳社會信用建設工作，開闢行政許可和行政處罰“雙公示”窗口，為全社會提供實時查詢服務，提高廣大羣眾和法人組織對社會信用建設的遵從度和參與率。在設施宣傳上，在城區內主要街道的.重點地段設置跨街宣傳廣告、在鬧市區通過大型電子顯示屏滾動宣傳社會誠信建設。組織各鎮、社區、單位部門通過板報、櫥窗、標語等陣地和形式，宣傳社會信用體系建設工作。
一、持續實施失信聯合懲戒。依託交通綜合執法管理信息系統，及時、準確錄入超限運輸案件信息，精準實施一超四罰懲戒。為推進信用交通創建工作，積極開展交通運輸行業行政許可、行政處罰雙公示工作，大力倡導誠信道德規範，弘揚誠信文化。
二、推動完善實名登記制度。積極排查轄區兩客一危、公交、出租、重點隱患路段安全隱患，嚴禁企業聘用無從業資格人員上崗作業，嚴格督促客運站落實實名制和出站車輛安全檢查等制度要求；開展物流安全聯合檢查，對企業履行備案手續、貨物託運人實名登記、託運貨物開箱驗視、視頻監管覆蓋比例等情況進行檢查，堅決杜絕任何違禁品進入物流渠道，確保我縣貨運物流市場健康有序發展。
三、加強宣傳營造誠信氛圍。大力開展信用交通宣傳月活動、誠信興商宣傳月。以日常道路巡查為契機，在國道g355線、省道s318線等轄區內主要幹線公路和人流相對較大的鄉鎮顯要路段，向過往行人和車輛發放宣傳材料；利用公告欄、led屏幕張貼播放信用交通宣傳標語，宣傳國家社會信用系統建設政策文件和交通運輸信用相關政策要求，營造良好的交通運輸信用建設氛圍。
四、按照《福建省機動車維修企業質量信譽考核實施細則（試行）》、2014版國家標準《汽車維修業開業條件》（gb/t16739-2014）和《福建省運輸管理局關於貫徹實施新版國家標準汽車維修業開業條件有關意見的通知》（閩運管車輛〔2015〕5號）的要求，每年對我縣轄區內取得《機動車維修經營許可證》且經營期限滿一年以上的機動車維修業户開展質量信譽考核，對質量信譽考核不合格的企業，應責令其限期整改，整改期屆滿仍不符合要求的，依照《道路運輸條例》及配套規章和《福建省機動車維修企業質量信譽考核實施細則（試行）》等規定進行處理。發現維修企業存在使用假冒偽劣配件維修機動車、承修已報廢機動車、擅自改裝機動車或簽發虛假維修出廠合格證等違法違規行為且情節嚴重的，予以移交縣交通綜合行政執法大隊進行處罰。
五、根據《福建省運輸管理局關於印發福建省機動車駕駛培訓機構質量信譽考核實施意見的通知》和《機動車駕駛員培訓機構資格條件》等兩項國家標準要求，每年對我縣轄區內取得《普通機動車駕駛員培訓許可證》的駕駛員培訓機構開展信譽考核，公平、公正地對每家駕培機構質量信譽考核情況做出評價。根據《漳州市機動車駕駛培訓教練員黑名單管理制度（試行）》（漳運管培訓[2016]27號）文件規定，將教學行為不規範、服務態度惡劣、違規施教行為、缺乏職業道德、不誠實守信、不遵章守法的教練員列入黑名單，強化行業監管，規範教學行為，提高教練員隊伍整體素質。
六、根據《道路旅客運輸及客運站管理規定》和福建省交通運輸廳《福建省道路旅客運輸企業質量信譽考核辦法實施細則》(閩交運安[2010]93號)有關要求，對我縣境內客運企業開展經營資質核查工作，對道路客運企業的經營範圍、客運車輛技術條件、駕駛員從業資格和安全生產管理情況進行嚴格把關、審查，進一步加強經營資質管理。
七、根據《道路貨物運輸及站場管理規定》、《道路危險貨物運輸管理規定》和《漳州市交通局轉發省交通運輸廳關於修訂福建省道路貨物運輸企業質量信譽考核辦法實施細則的通知》（漳交運安〔2010〕52號）文件要求，對轄區內普通貨運企業和危貨運輸企業開展信譽考核工作，對道路貨物運輸企業的安全生產、經營行為、服務質量、管理水平和履行社會責任等方面進行的綜合評價
八、根據《道路旅客運輸及客運站管理規定》規定：省際、市際客運班線的經營者或者其委託的售票單位、起訖點和中途停靠站點客運站，應當實行客票實名售票和實名查驗（以下統稱實名制管理）。其他客運班線及客運站實行實名制管理的範圍，由省級交通運輸主管部門確定。我縣對市際以上客運班線實行實名制售票，要求旅客憑有效身份證件購票，憑票乘車。
九、根據《反恐法》規定：鐵路、公路、水上、航空的貨運和郵政、快遞等物流運營單位應當實行安全查驗制度，對客户身份進行查驗，依照規定對運輸、寄遞物品進行安全檢查或者開封驗視。對禁止運輸、寄遞，存在重大安全隱患，或者客户拒絕安全查驗的物品，不得運輸、寄遞。我縣貨物運輸企業要求託運物品必須實名制，嚴格執行託運人身份信息、物品信息登記制度，按規定比例對託運物品進行抽檢抽查，配合公安部門對重大活動期間發往重點時段、重點區域和特殊場所的貨物進行拆包驗視。
長泰縣交通運輸局
20##年11月6日
區自然資源?
今年以來，在區委區政府的正確領導下，我局認真貫徹落實黨的十九大，十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,以實際行動落實全區發展1339戰略，進一步強化責任擔當、提升境界標準，真抓實幹、提速增效，推動各項工作不斷開創新局面，為全區賦能趕超、跨越崛起貢獻全部力量。
一、2020年工作完成情況
（一）紮實高效，為重點項目做好用地保障
一是紮實推進新增建設用地指標分配項目化，切實提高計劃指標使用效益。對13個擬徵收項目徵詢意見、細緻梳理，完成建設項目用地初審27個，土地面積4681畝。
二是規範透明做好徵地工作，開創我區自徵地以來的最快速度。今年已啟動北湖片區、藥山社區醫院（疾控中心）、西苑小區五區一期、藥山公園、黃崗社區城中村改造等15個重點建設項目徵地工作，擬徵收集體土地2061畝，涉及我區3個街道辦事處20個村（居），目前正在按程序積極推進；配合各項目指揮部，收回國有土地37宗，面積275.55畝。藥山社區衞生服務中心項目，創造了我區自徵地以來的最快記錄，徵地卷宗上傳市局、省廳後，我們提前謀劃、多方協調，追蹤進度，18天拿到了徵地批覆。
三是積極穩妥承接國有建設用地供應審批工作，超額完成供地任務。緊緊圍繞全區經濟工作會議上提出的矢志不渝咬定三年實現1萬畝的奮鬥目標，我們確定了確保3000畝、衝刺3500畝的供地決心，積極探索並推進實施倒排工期、掛圖作戰、全程參與、壓茬推進的供地新做法。靠前服務加快土地供應，截至年底可完成供地77宗，供地面積3680畝，其中出讓34宗，出讓面積1766畝，實現成交土地價款68.36億元；劃撥43宗，劃撥面積1914畝。切實保障了新建石家莊至濟南鐵路客運專線、**區藥山社區醫院（疾控中心）建設項目、海信九麓府36班國小以及金牛社區城中村改造村民生活保障用地等重點工程及民生項目建設。
（二）規劃先行，努力保證我區發展用地
一是按照市自然資源局關於三區三線統一部署，結合我區重點片區和項目建設佈局，建議項目佔壓基本農田1218.5畝，自行補充；擴展城市邊界方向區13313畝。研究擬定補劃方案和城市擴展邊界矢量數據，報市局三區三線評估調整工作組，同時建議將新材料產業園擴展方向區、北展和重點項目區域納入擴展中心城區範圍。
二是落實一張底圖與倆規一致性。中心城區以外，符合土地規劃而不符合城市規劃的是10個項目，1177畝；符合城市規劃而不符合土地規劃的是3個項目，1104畝，需調整用地指標；兩規均不符合的是2個項目，97畝。
三是本年度開發用地項目需求900畝指標，其中：藥山辦事處600，新材料產業園300畝。新材料產業園的用地需求已跟市局和平陰對接，正在落實中。藥山項目由於城市規劃的問題，已報請市局調劑到明年上半年。
四是參與桑梓組團發展一體性規劃戰略研究；黃河流域高質量發展重點片區丁太魯、濼口片區戰略研究，挖掘黃河文化,打造黃河生態景觀風貌帶等自然景觀和歷史文化資源。
（三）盡職盡責，維護我區良好用地秩序
一是對違法違規用地行為保持高壓態勢。加強巡查，依法依規查處各類違法用地行為。持續推進違建別墅問題清查整治，經排查，我區未發現違建別墅問題；認真開展季度衞片執法監督檢查工作；紮實開展農村亂佔耕地建房摸排工作，協調相關辦事處，對全區2013年以來佔用耕地建設的沒有合法合規用地手續的房屋進行全面摸排。
二是持續加大供而未用監管及閒置土地處置力度。全區供而未用土地11宗（包含閒置土地4宗），376.94畝。截止目前，已完成銷號7宗，173.96畝。剩餘4宗未銷號，屬閒置土地，面積為202.98畝，處置率為46.2%。今年必須完成的閒置土地處置任務3宗，178.71畝，已完成處置2宗，55.93畝，除司法查封土地1宗（中弘地塊一，122.78畝）外，已全部處置完畢。今年需完成30%以上的閒置土地處置任務4宗，129.19畝，已經完成處置2宗，59.79畝，完成率為46.28%。
（四）堅守紅線，有力促進耕地資源保護
一是嚴格落實耕地保護制度。進一步加大我區耕地保護的力度，層層簽訂耕地保護目標責任書，保質保量完成上級下達的耕地50331畝、基本農田22176畝的保有量任務。
二是積極推進土地開發整理。完成大橋街道辦事處褚李、路店村土地開發整理項目入庫，做好項目外業核查準備。項目新增耕地面積536畝，新增耕地佔補平衡指標按照14萬元/畝計算，能給我區帶來收益7504萬元。做好藥山街道辦事處大魯社區土地開發整理項目立項、施工工作，項目建設規模177畝，預計新增耕地148畝。
（五）務實高效，提高服務企業羣眾效能
一是多措並舉提高企業和羣眾辦理不動產登記的便捷度。與郵政部門合作，對有郵寄需求的業主提供證照ems郵寄服務；通過共享交換平台實現信息共享，對於能夠通過部門聯網直接獲取的資料，不再要求申請人提交紙質資料。主動加入新建樓盤業主微信羣，為業主講解政策，變被動服務為主動引導。
二是設置企業服務專席，為實體經濟開通綠色通道。
為切實提高企業辦證效率，設置企業服務專席，由業務骨幹全程幫辦，合併簡化登記申請資料和環節，優化登記流程，最大限度的精簡辦事程序，開通綠色通道，做到即來即辦、即時辦結，最大程度上為企業節省時間成本，構建高效便捷的實體經濟羣體服務窗口。今年以來，僅辦理不動產登記業務已達27000餘件。
三是全面開展全鏈條一網通辦，真正讓羣眾、企業享受到一證取證，即時辦結的便捷。同時與銀行等金融機構對接開展了外網申請、內網審核抵押登記新模式，實現了抵押登記零資料辦理，抵押注銷不見面辦理。
四是完成2017、2018年度土地利用現狀更新調查。2018年底啟動開展第三次全國國土調查，現已按照國家統一部署的時間節點和技術規程完成土地利用現狀初此調查數據庫和統一時點更新數據庫建設，共調查地類圖斑27332個，實施現場地類樣本舉證73個、初次調查舉證12699個、統一時點更新舉證6991個，共計舉證圖斑19763個，最終高質量完成國家部署的調查任務。完成第五次全國土壤沙化調查，完成2019年度森林一張圖年度更新。
五是紮實推進房地一體不動產權籍調查和確權登記工作，目前已完成桑梓街道全域0.1米分辨率正射影像拍攝工作，完成全部集體建設用地上建築物三維傾斜攝影影像拍攝，在固定調查時點建築物現狀的同時獲取了詳實的基礎數據。入户測量及外業調查工作已完成25個村，涉及4521户。
（六）細化任務，認真履行林業管理職責
一是林政方面：完成了十四五期間**區和濟南市國有北郊林場的編限編案工作，並已完成上報。基本完成自然保護地整合優化工作。完成北郊温泉省級森林公園總體規劃編制初稿，規劃面積13074畝。
二是林管方面：開展林業有害生物防治工作。今年病蟲害形勢嚴峻，採用飛防、地面、生物防治相結合的方式開展病蟲害防治。在林場投放周氏齧小蜂柞蠶蛹10000頭。實行春季和秋冬季24小時森林防火值班制，並定期進行森林防火巡查，做好防火宣傳，製作宣傳條幅20個。對林果質量安全進行監督，於9月底完成林果產品定量抽檢100個批次，定性抽檢1000個批次。
二、2021年工作打算
一是結合三區三線工作的開展，謀劃好下一輪國土空間規劃。擬對上一輪規劃綜合評價本輪土地規劃在實施過程中給**區域內社會、經濟和生態條件帶來的改善程度，儘快啟動並做好新一輪土地規劃修編試點完善工作，以確保我區各重點項目順利落地和有序實施。
二是在依法依規，嚴格執行徵地程序的基礎上，突出重點、責任到人、倒排工期、壓茬推進項目徵地工作，切實提高徵地報批效率，同時積極落實精準徵地，確保我區徵地工作順利推進的同時避免批而未供產生。積極主動配合項目指揮部，做好國有土地收購工作。
三是積極督促各平台及熟化主體加快擬出讓項目的土地熟化工作，靠前服務，壓茬進行，提前進行擬供地項目資料的預審，簡化辦事手續，優化辦事流程，切實提高供地工作效率。
四是做好執法監察日常巡查、制止工作的同時，繼續開展農村亂佔耕地建房問題整治工作，積極主動與市督導組溝通，推進問題整改落實。
五是結合第三次全國土地調查，做好2019年度土地變更調查，及時更新土地調查數據庫，保持土地調查成果的現勢性，為政府決策提供服務。
六是繼續推行不動產全鏈條登記模式以及線上申請、網上審核、自助繳費、電子證照的不見面辦理模式，為辦事羣眾提供更優質、便捷的服務。同時積極穩妥做好農村房地一體不動產確權登記工作。
為了更好地貫徹落實《市人民政府辦公室關於印發xxxx市社會信用體系建設工作方案的通知》精神，按照部門職責，結合我局實際，現將xxxx年我局社會信用體系建設工作總結如下：
一、牽頭抓好商務領域市場經濟秩序的整頓和規範工作。
(一)做好打擊侵犯知識產權和打擊製售假冒偽劣商品工作，保護知識產權，加強對我市商務領域自有創新品牌知識產權保護工作力度，促進品牌建設。一是我局已按省打假辦的要求成立了工作領導小組，召集各成員單位會議，安排佈置本年度打擊侵犯知識產權工作重點，每月收集25個成員單位打擊侵犯知識產權報表彙總上報省打假辦。
(二)牽頭六部門開展零售商供應商交易監管工作，劃分各部門的職責，清理違規收費工作，加大監管力度。
(三)參加由市質量興市工作領導小組牽頭組織的“質量月”活動。按照分工做好商務領域的各項活動，按時上報工作情況和總結。
(四)全面啟動我市單用途商業預付卡備案管理工作，召開“全市單用途商業預付卡管理會議”，對《單用途商業預付卡管理辦法(試行)》進行解讀，按照分工，市屬商務主管部門負責規模企業備案。目前，我市興隆超市、紅月超市已完成網上備案，國貿公司資料已審完畢，即將納入網上備案。
二、加強食品安全信用體系建設工作
(一)加強生豬屠宰管理。
生豬屠宰加工業一頭連着養殖户，一頭連着消費者，與增加農民收入、開拓城鄉市場、擴大內需、滿足廣大人民羣眾生活需要和構建和諧社會密切相關。生豬屠宰管理工作，涉及千家萬户，是事關注百姓的“菜籃子”工程的重要組成部分。我科做了大量有成效的工作。
一是大力宣傳和貫徹落實國務院《生豬屠宰管理條例》、《xxxx省生豬定點屠宰管理辦法》、《xxxx省生豬定點屠宰廠(場)設置規劃》和《xxxx省生豬定點屠宰廠(場)設置宰批程序》等法規。二是抓屠宰廠(場)的內部管理。要求屠宰廠(場)按生豬屠宰規定進行屠宰，加強檢驗檢疫，組織屠宰人員和檢驗人員培訓，推動屠宰車間標準化改造，建立和完善生豬進廠驗收、台賬管理、不合格產品召回、無害化處理等制度。加大生豬屠宰的無害化處理力度。加強豬肉的溯源管理。三是抓税費規範收取。要求屠宰企業按税務部門和物價部門規定依法收取各種税費，嚴禁亂收費。四是抓市場管理，嚴厲打擊私屠濫宰窩點，杜絕未經檢驗檢疫的白條肉、病害肉、死豬肉、注水肉注入市場交易，保證羣眾的肉品質量安全。
(二)加強酒類流通管理情況。
一是加強酒類流通管理工作，組織我科人員到xxxx縣和xxxx區參與執法檢查。出動xxx人次檢查xxx家酒類經營户，下發整改通知xx份。二是做好酒類銷售許可證的核發工作，維護酒類市場的正常秩序。
通過以上工作，有效遏制了我市牲畜屠宰、酒類流通市場的違法行為，規範了商務領域秩序，加強了商務流通領域信用體系建設。
根據縣發展和改革局《關於做好信用體系建設考核工作的通知》文件精神，我局高度重視，全面梳理總結，結合201x年工作，現將相關情況報告如下：
一、建立健全組織機構
為切實做好我局政務誠信和社會信用體系建設工作，我局於年初成立了由局長任組長，分管副局長任副組長，各股室負責人為成員的xx縣交通運輸局政務誠信和社會信用體系建設工作領導小組。
領導小組下設辦公室在路政大隊辦公室，辦公室主任由劉文華兼任，主要負責抓好我局政務誠信和社會信用體系建設各項工作。
二、工作開展情況
1.建立完善各項工作機制。為保障201x年我局政務誠信和社會信用體系建設工作有據可依，按部就班、有條不紊進行，年初，制定印發了《xx縣交通運輸局201x年政務誠信和社會信用體系建設工作方案》，明確了領導機構，責任部門和責任人員，安排了工作重點，為工作開展提供了工作依據。一年來，為及時掌握工作開展情況並研究部署安排下步工作，7月，由局長組織召開了專題會議，對上半年工作進行了總結並對下半年工作進行安排部署。
2.雙公示信息公示情況
我局根據工作要求，建立了部門雙公示信息報送機制，明確了責任股室和責任人。一年來，我局未接受行政許可事項，執法過程中未出現行政處罰事項。
3.政務公示工作情況
201x年我局把政務公開作為我局向社會展示部門工作情況的窗口，作為加強聯繫羣眾、維護羣眾利益、構建和諧社會的基礎。我局根據縣政府辦政務信息股要求，建立健全信息公示審批機制，層層審核、層層把關，使我局政務信息工作更加嚴謹和規範。同時，向社會公示了《xx縣交通運輸局徵政府信息公開指南》向社會公示了公開範圍、公開形式、公開時限和依申請公開的有關事項。同時通過公開《xx縣交通運輸局政府信息公開目錄》向社會公示了主要公開內容包括組織機構、政策文件、規劃計劃、工作信息、行政執法、人事信息、財務信息、統計信息等。一年來，通過雲南省政務服務管理平台和xx縣人民政府門户網站公示部門信息146條。
4.誠信宣教工作情況
結合我局精神文明建設工作，成立了誠信工作領導小組，由局長任組長，分管副局長任副組長，各股室負責人為成員，領導小組下設辦公室在局辦公室，主要負責相關業務工作。一年來，我局在全局幹部職工間開展了誠信教育(培訓)1次，同時通過媒體發佈了工程領域信用評價情況。
三、存在問題
1.重視不夠。201x年，我局雖開展了一些政務誠信和社會信用體系建設工作，但重視程度不夠，離主管部門的要求還很遠，工作仍待加強。
2.痕跡資料管理有待加強。我局明確了責任股室和責任人，但因部門工作任務繁重、宂雜，政務誠信和社會信用體系建設工作痕跡資料收集和完善上欠缺，材料不齊。
四、下步工作打算
根據州縣發改部門年度政務誠信和社會信用體系建設工作方案及時制定2020年我局部門方案，並召開會議研究部署一年工作計劃和安排，將責任落實到分管領導、部門和責任人。同時，根據工作方案明確的重點和步驟，推進各項工作順利開展。同時，結合部門精神文明建設，做好誠信教育和宣傳工作，做好社會信用體系建設各項工作。
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