今年以來，我們按照縣委縣政府的總體部署和要求，以“三個代表”重要思想和十六屆六中全會精神為指導，堅持科學的發展觀和正確的政績觀，把開展平安創建，優化發展環境作為加快經濟發展的要害性措施來抓，實現了“七個不發生”的目標要求，確保了社會穩定，有力地保障和促進了全鎮經濟超常規跨越式發展。
在創建“平安xx”過程中，我們注重做好以下三個方面的工作：
一、加強組織領導，建立平安防範新體系
惟獨社會穩定，才幹安居樂業。創建“平安xx”既是實現新發展的需要，更是保障人民羣眾根本利益的需要。今年以來，鎮黨委政府從加強思想熟悉完善組織網絡落實各項制度方面下工夫，做到了三個到位：
1思想熟悉到位。鎮黨委政府始終把平安建設作為全鎮重點工作來抓，堅固樹立防範意識，做到主要領導親自抓分管領導具體抓機關工作人員和轄區單位共同抓。鎮黨委成立了由黨委書記任組長，分管書記任副組長，各相關成員單位主要負責同志為成員的平安創建領導小組，下設辦公室，負責創建工作的協調檢查指導和考核驗收等工作。領導小組定期召開會議，鑽研創建工作，制訂了創建“平安xx”的總體計劃，加強了對社會治安綜合管理工作的領導，落實了各項綜合防範措施。
2組織網絡到位。為了增強地區防控功能，我們重點從完善組織網絡方面下工夫。在鎮平安創建領導小組的基礎上，各村居也相應建立了創建組織，設立專職綜合管理工作人員，並明確各級“創安”工作目標，簽訂社會治安綜合管理目標管理責任書，形成了橫到邊，縱到底，上下聯動的創建工作網絡。目前，除派出所警員外，轄區羣防羣治力量有協警20多名，非正規就業安全人員50多名，義務巡邏隊員近200名。由此構建了多層次全方位的社會治安綜合管理防控網絡。
3管理制度到位。為了促進全鎮綜合管理工作，健全制度建設，我們從兩方面入手，不斷加大平安建設力度。鎮黨委政府班子對綜合管理工作做到“思想上有位置，組織上有班子工作上有佈置，經濟上有票子”。我們多方籌措資金，一年來，在社會安全防範上投入資金達200多萬元，為構築“平安xx”提供了有力的物質保證。同時，我們不斷健全和完善各項安全防範制度，如[突發重大事件事前預警制度][治保調解制度]等各種規章制度，有效保證地區安全防範工作。
二、深化安全防範，完善平安建設新機制
搞好平安建設，機制是重點。創建平安xx是一項綜合工程，惟獨創新機制，才幹保障人民的合法權益，居住在xx的業主居民才幹具有充分的安全感，為此，我們從“四個堅持”入手，積極做好各種防範工作。
1堅持發揮基層組織的“第一道防線”作用，積極做好事前防範和預警機制建設工作。在維護鎮域穩定過程中，我鎮始終以構築夯實基層工作基礎為重點，聘請基層信息員40名，不斷健全地區矛盾糾紛排查調處信息網隊伍。全鎮以村居為重點，單位為依託，聯合派出所法庭司法，每月一次對轄區不穩定因素進行排摸，實行“零報告”制度，大力開展矛盾糾紛的排查調處工作，做到領導重視排查認真信息暢通職責分明處置及時。矛盾糾紛調解中心綜治辦信訪辦等有關單位工作人員經常深入居民家中，紮實做好羣眾基層基礎工作，及時收集排摸不穩定因素，做到早發明早報告早操縱早解決，通過疏導化解工作，使一些事態平息在萌芽階段。一年來，我們共排查調處各項糾紛矛盾23起，調解成功21起，成功率達95%以上。受理各類信訪電12件，辦結率反饋率均達100%。
2堅持環繞加大宣傳，提升單位居民安全防範法制意識。我們以治安防範宣傳普法宣傳[條例]宣傳禁毒宣傳四項內容為宣傳重點，積極提升居民的安全防範意識和法律意識。在治安防範宣傳中，我們通過黑板報宣傳單座談會等形式，積極向廣大羣眾宣傳防範知識，提高居民自防能力。如派出所特殊針對一些犯罪分子利用部分羣眾迷信貪小廉價心理進行街頭詐騙的情況，深入農村，開展現場警示教育，以提高居民的防範能力。在普法宣傳過程中，採取了建立一塊法制宣傳園地設立一隻法律服務箱，贈送一本法律知識手冊，舉辦一次法律諮詢的“四個一”宣傳形式，把法律知識宣傳與法律援助有機結合了起來。在[條例]宣傳過程中，我們通過“雙教育規範”等活動，較好地營造了宣傳氛圍。
3堅持“平安聯創”，及時解決熱點難點問題。我鎮駐地企業較多，各村經濟發展不均衡力。為此，我們結合實際，依託社會力量，堅持“項目聯辦人才聯用資金聯股城鎮聯建平安聯創”五聯方針，突出抓好“平安聯創”，建立地企聯席會議制度，定期調度“平安創建”工作，對涉及徵用租用土地的村莊分別派駐工作組，及時解決工作中的新情況新問題。工作中，我們依託黨的基層組織做好羣眾思想工作，依託司法調解中心信訪接待室暢通居民反映問題渠道，依託民政辦落實社會救助等社會保障制度，堅持把工作做深做細，做到多向羣眾宣傳現行信訪土地法規政策，多發動黨員和居民骨幹力量帶好維護社會穩定的頭，做到多上門多瞭解多解決羣眾的各種艱難，由此確保了全鎮的穩定。
4堅持做好“五類人員”的幫教轉化工作，保障轄區穩定安全。我們十分注重做好對“x”參練人員勞教刑滿歸正人員青少年犯罪等“五類人員”的幫教工作，在積極做好思想工作的同時，儘可能為其提供生活上的援助，以促使其轉化。目前全鎮共有五年內刑釋人員名，三年內解教人員名，均全面開展了幫教；原來幾名“x”練習者也全部表示不上訪不上京不再練，達到了‘x’人員‘零進京’‘零滋事’的目標。
三、加大基層防控建設，鞏固平安建設新成果
創建平安xx，構築打防控一體化的安全保障網是保證。今年，我們不斷加大基層防控建設力度，從社區警務建設消防安全防範流動人口管理安全文明共建等方面入手，做到了“四個注重”。
1注重警務建設。我們突出發揮派出所這支主力軍作用，十分注重警務建設。先後了高標準派出所辦公樓，為巡警隊和110機動隊配備專用車輛2部小靈通20部警械20多套。派出所廣大幹警放棄大量業餘歇息時間，發揚不怕苦不怕累的勇於奮戰的精神，結合各種專項整治工作，不斷加大犯罪打擊力度，始終保持對各種違法犯罪分子的高壓態勢，確保了轄區羣眾的人身財產安全。今年，全鎮共發生刑事案件起，與去年同期相比下降37%，破案起，其中可防性案件起，與去年同期相比下降%。
2注重安全生產防範。我們通過開展“安全生產月”等活動，針對鄉鎮公路總里程長，過往車輛較多的實際情況，廣泛宣傳道路交通安全有關知識，加大了對羣眾交通安全意識教育；同時，加大安全生產監督管理力度，定期不定期開展安全生產檢查和各種專項管理活動，嚴密制定緊急預案，並確保落實到位，有效保證了羣眾生產生活的安全。
3注重流動人口管理。我鎮外來人員較多，管理難度大，為此，鎮黨委政府根據“健全組織，摸清底數，落實措施，多方配合嚴格管理”的要求，落實“屬地化管理”原則，重點加強了工地和出租私房集貿市場用工單位的流動人口管理工作，認真落實“誰主管誰負責”“誰出租誰負責”“誰用工誰負責”的具體責任，切實做好流動人口的調查登記發證管理服務工作，使流動人口的管理做到規範有序。
4注重基層聯動防控網建設。針對街面相對案件較多的實際，派出所大力加強地區防控力量建設，共同建立了集人防物防技防和轄區單位羣眾自我防範為一體的基層防控網絡。40個村成功推行治安承包新機制。目前，已組成了覆蓋全鎮的防控網絡，做到街面上有巡邏民警，小巷有專職力量，農村有羣防隊伍，專業防控力量和羣防羣治力量相互協調形成互補，合力維護社會安定。
通過深入開展“平安創建”活動，xx的安全係數明顯提高，居民對安全的滿足度達到95%以上，打造“平安xx”已初見成效。但是，由於特殊的地理位置，社會不穩定因素依舊存在，與各種黑惡勢力的鬥爭形勢依然嚴重，這些問題都有待我們重新理清思路，把全鎮的社會治安綜合管理工作做得更好更紮實。
下年，我們將進一步從羣防羣治的角度出發，做到“技防與人防結合，打擊與防範並舉”，進一步完善事前干預機制，進一步加強治安防範網絡建設，以務實創新的態度，合力實現“平安xx”目標，為全鎮的長治久安人民羣眾的安居樂業提供堅毅有力的保證。
今年以來，在縣委、縣府的正確領導下，我局認真貫徹落實上級有關建設“平安單位”的文件精神，全力抓好機關後勤管理工作，各部門積極響應，相互督促，相互配合，開展安全隱患整治工作，營造良好的工作環境，有效保障縣級黨政機關工作的正常運轉，較好地完成了各項工作任務。現將有關工作情況作如下總結：
一、組織領導
今年以來，我局黨組高度重視建設“平安單位”工作，多次召開黨組會議，研究部署了工作計劃和目標任務。按照縣委的統一部署，向各科室、各部門制定了具體的工作內容，落實各項縣委傳達的要求，講成績，重時效，為推進我局建設“平安單位”工作奠定了堅實的組織基礎。
二、主要工作
（一）加強學習，提高幹部職工素質
加強學習，建設一流的機關幹部隊伍，嚴格落實各項學習制度，認真學習貫徹十六大和十七大精神，以縣委、縣府提出的建設“平安單位”工作要求為載體，我局深入開展了“爭一流部門、創一流業績”和“遵紀守法保平安”系列主題教育。圍繞主題，抓住靈魂，把握精髓，結合機關事務管理局實際，根據不同層次，精心安排了教育內容，不斷提高幹部職工的理論水平和政治素質，推進我局建設“平安單位”工作深入開展。
（二）狠抓管理，保證縣府大院穩定
抓好機關大院安全秩序管理。縣府大院是我縣四套領導班子以及機關工作人員辦公的地點，縣府大院的安全保證就是我縣各項工作能夠順利開展的保證，也是我局各項工作的重中之重。因此，我局制定了《大院安全保衞管理制度》，成立以王二狗同志為隊長的保安應急小分隊，並調整了個別綜合素質比較差的保安。嚴格把關非機關工作人員進出大院，對辦事人員進行登記。整頓了車輛停放較亂的現象，規範了車輛停放的位置。夜間加強對縣委、縣府兩院大樓的巡邏，並增加了巡邏次數，保證縣府大院財產的不受損失，提高了縣府辦公大樓的安全係數，有效保障縣府機關工作的順利開展。
（三）規範接待工作，服務經濟建設
接待工作是縣委、縣府全局工作的重要組成部分，是展示__形象的一個重要窗口，也是一種重要的行政資源。我局黨組從講政治的高度，充分認識做好接待工作的重要意義，切實做到思想上重視，力量上保證，工作上落實，措施上到位。在人員少，任務重的情況下，牢固樹立“為經濟社會發展服務，為縣委、縣府服務”觀念，始終把握接待工作無小事，接待工作也可以出生產力的思想。不斷提高接待水平，努力在接待“規範”上下功夫。為使每一位來賓都能感受到我縣賓至如歸的優良傳統，我局積極和有關部門以及賓館、飯店通力合作，加強對到訪賓客的安全保衞工作，加強對賓館飯店的規範管理，加強對駕駛員安全行車的管理。讓來賓在我縣能夠吃得放心，住得安心，行得順心，體現縣委、縣府建設“平安單位”的決心和意志。
（四）加強車輛管理，提高服務效益
車輛管理是我局主要工作組成部分，為了進一步落實“平安單位”建設活動，我局在原有的車輛管理有關規定基礎上，借鑑其他單位公務用車管理與調度的先進辦法，進一步完善管理制度，規範了車輛消費行為“三定點”，即定點加油、定點維修、定點保修；“三登記”，即登記行駛公里數、登記油料消耗數量、登記維修費用；“三請示”，即車輛修理先請示、輪胎換新先請示、派車通知先請示。並向每位駕駛員印發一份交通規則小冊子，提高駕駛員對安全行車的認識。在實事求是，尊重事實的基礎上，以實際工作情況與勤儉節約精神的方式相結合，有效地促進了我局的效能建設和“平安單位”建設工作。
（五）樹立服務意識，穩定機關“後院”
我局負責縣府機關大院以及機關宿舍的管理，機關宿舍建成時間比較長，結構趨於老化。由於種種客觀原因，現今依然有機關工作人員暫住其中。為了保證縣府機關工作人員不受住房條件影響，我局加派技術人員，加強了對辦公樓、機關宿舍樓的日常管理，及時對上、下水道進行清理和對電路進行維修，同時做好常委樓的衞生打掃和有關生活服務，保證了住户的人身財產安全和生活質量。
三、存在的問題
（一）投入資金不足。我局曾於多年前購入監視設備，對縣府大院進行24小時監控，收到了明顯的效果。大院內搗亂、偷竊行為大幅度減少。但隨着現今流動人員的增多，縣府大院環境的變化，老設備已經不能承受現在的工作量。由於我局資金不足，遲遲不能對監控設備進行更新，在安全保衞方面存在一些漏洞，給保安的工作帶來了一定的壓力。
（二）大院流動人員比較多，造成管≤≥理方面的。疏漏。由於縣府大院辦事人員比較多，來往頻率大，人民羣眾上訪較多，給維護大院正常辦公秩序帶來了一定的壓力。
（三）縣府宿舍樓經過檢驗被鑑定為危樓。我局曾經多次派人進行翻修，但因為大樓主體已經趨於老化，還是存在着較大的安全隱患。另外，由於各種客觀原因，現今住户不能及時搬遷出去，給我們的安全管理工作帶來了相當的壓力。
四、下一步打算
一是要加快縣府保安系統的更新換代，逐步啟用現代化設備來提高工作效率，提高保安人員的綜合素質，保證工作質量。
二是擬定一系列行之有效的措施，切實加強機關後勤保障工作，解決機關工作人員的後顧之憂，使他們能夠全身心地投入工作，建設“平安單位”，推動__經濟社會又好又快發展。
__年，在街道辦事處的正確領導下，在鎮綜合治理辦公室、司法所、信訪等相關部門的指導下，_x社區以強化治安管理服務為重點，進一步強化和落實平安建設各項措施，健全和完善平安建設長效工作機制，努力為廣大居民羣眾營造一個良好的生活環境和安定的社會秩序。截止到12月底，社區居民總户為x户。常住人口x人，外來務工人員x人，外來民工子弟學校x所，在校學生x人。現將社區__年社區平安建設工作總結如下：
一、加強領導，落實責任，推進平安建設深入開展。
為把平安建設工作落到實處，社區確實加強平安建設工作的領導，根據“五位一體”的職責要求，把平安建設工作列入重要議程，明確責任，把各項工作落實了人員具體抓。堅持每週召開一次全體全體工作人員大會，總結前期工作，分析當前形勢，研究部署下一步工作。“五位一體”領導小組經常深入基層調查研究，掌握轄區內的治安動態，對治安熱點、難點問題及時妥善處理，把問題和矛盾處理在萌芽狀態，堅決不留隱患。
二、認真搞好平安建設宣傳，創造良好的輿論環境。
社區把市民學校和社區活動中心作為安全教育的宣傳陣地，利用科普講座、黑板報、橫幅、宣傳材料等方法，紮實有效的開展法制宣傳教育活動，經常性組織居民小組長和居民代表開展各類安全知識講座培訓。全年舉辦講座11次，參加培新的居民420人次。利用宣傳欄以圖片文字的形式向居民宣傳崇尚科學等內容，結合典型案例在廣大居民羣眾中開展警示教育。經常性的開展“五五普法”教育活動，以社區居民、青少年學生為對象邀請退休老幹部、老教師，結合各種宣傳日，宣傳法律知識，交通法、綠色環保、節能減排、安全生產等知識，使居民、青少年學生的法律意識得到提高，責任感得到增強，形成了良好的輿論氛圍。
三、化解矛盾糾紛，維護羣眾利益。
按照“及時排查、各負其責、工作在前、預防為主”的工作原則，進一步加強組織協調，建立切實有效工作機制，認真做好羣眾來訪工作，及時解決問題，使不穩定因素得到及時化解。__年社區共受理各類糾紛x起，調解成功x起，涉及家庭問題、鄰里糾紛、違章搭建等。社區高度重視，認真對待。做了大量調解工作，使不和諧因素化解在萌芽狀態，避免更嚴重後果的產生。
四、完善工作機制，形成羣防羣治。
根據平安建設工作的要求，結合社區保安聯防隊和治安志願者巡邏隊的實際情況，採取分區聯防、定點盤查、流動巡邏、重點防範等措施全面開展了基層羣防羣治工作，社區定期對基層值班巡邏情況進行檢查。同時加強外來流動人員的管理工作，通過社區民警和聯防隊員與轄區的私房出租户簽訂安全承諾書，配合執法部門設卡檢查。對一些重點地段的外來人員居住地積極地進行檢查，發現問題及時協調處理確保本地居民的生命財產安全。
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