今年前三季度，XX市徵地拆遷辦公室認真貫徹落實市委、市政府關於紮實推進試驗區先行先試重大項目建設的部署要求，在市徵地搬遷安置工作指揮部的正確領導和相關部門的大力支持下，密切聯繫指揮部各徵地工作組的力量，以“文明徵地、和諧搬遷、妥善安置”思想為指導，克難攻堅、重點推進，全力做好重大項目的徵地搬遷工作，取得了一個又一個重大突破，強力推動了試驗區先行先試重大項目建設。
一、大力開展徵地拆遷，確保重大項目實施
根據今年徵地拆遷工作的總體部署，我辦結合實際情況，精心安排徵地拆遷計劃，分解任務，落實責任，全體幹部職工發揚“特別能吃苦、特別能戰鬥、特別能奉獻的精神”，加班加點不叫苦，進村入户不喊累，克難攻堅，奮力拼搏，做了大量艱苦卓絕的工作，取得了顯著成績。截止11月10日，徵收土地面積4428.436畝，拆遷面積73140平方米（其中房屋4810平方米，臨時建築68330平方米）。
1、強力推進跨境經濟合作區東郊片區徵地拆遷工作。項目開徵後，緊密對接指揮部的33個徵地工作組開展户口簿收集、測量土地、丈量房屋、核對安置人口、擬訂安置方案、抽籤分配回建地等工作，使跨境經濟合作區項目徵地工作取得重大進展。截止11月10日止，共測量東郊片土地4644.409畝，丈量房屋823家庭户，有449大户2127小户4897名羣眾簽訂徵地拆遷安置協議，佔總數的88.33%，安置2116小户4869人，實現徵地2530.773畝。此外，依規有序開展跨境經濟合作區拆遷安置區一期工程招標工作，並於9月26日舉行了拆遷安置區一期工程項目開工儀式，12個地塊中已有4塊開展土地平整，另有6塊正在組織投評和招投標，同時臨時安置週轉房項目已啟動。
2、全面鋪開紅木產業園徵地工作。東興紅木產業園是跨境經濟合作區“一橋四區六路”首個重點建設項目，佔地988畝，徵地涉及面廣、糾紛多、時間緊、任務重。為完成這一艱鉅任務，今年春節假期後的頭一天即大年初七剛上班，我們立即開展項目徵地工作，組成突擊小組，日夜奮戰，使紅木產業園項目徵地取得重大進展。據統計，紅木文化產業園完成徵地723.113畝，完成任務的73.19%。
3、加大處理拆遷遺留問題工作力度。從20xx年2月7日起，形成工作組兵分兩路對北郊六隊公園內、互市區二期未拆除房屋開展調查走訪和摸底，充分傾聽羣眾訴求，按照有關安置政策，制訂實施了公園安置改造方案，成功拆除房屋61間915平方米，清表13畝，解決了影響十多户羣眾房屋的回建問題。
4、加快其它擬建項目徵地拆遷步伐。其中城東水廠完成徵地252.782畝，拆除生產生活配套房1500平方米，遷墳103座；楠木山加油站完成徵地0.593畝，拆除磚房560平方米，中草藥基地徵地98.719畝，鴻藍山水文園徵地36畝，楊屋互市區徵地6.832畝，長湖路徵地44.132畝，市人民公園徵地1.567畝，環衞處徵地4畝。
5.11月6日，市委市人民政府明確提出“奮戰七十天，完成楠木山片區徵地工作”。我辦緊跟市委市政府的步伐，緊密對接指揮部徵地工作組開展户口簿收集、測量土地、丈量房屋、核對安置人口、擬訂安置方案等工作，預計至12月底測量楠木山片土地5000畝，丈量房屋600家庭户，實現徵地3500畝。
二、抓好內部管理，樹立徵地拆遷辦的良好形象
面對繁重的徵地任務，我辦加強了制度建設，以科學管理促進工作的高效運轉。
1、完善工作機制。合理設置股室、配備人員，規範徵遷結算工作流程，健全財務等相關管理制度，通過加強管理，堵塞漏洞，提升了工作效能。如採用衞星測量儀準確定位擬徵用地塊上的墳墓，有效避免了羣眾冒領和誤領補償費用現象的發生。
2. 努力強化隊伍整體素質。以“內強素質、外樹形象”為工作目標，根據工作需要，經常在單位內部開展徵地拆遷業務知識培訓，使工作人員掌握相關業務技能。同時，要求幹部職工學透吃透新出台的法規政策，特別是《XX市人民政府關於印發XX市徵收集體土地執行統一年產值標準暫行規定的通知》（東政發〔20xx〕4號）和《XX市人民政府關於印發XX市農村房屋拆遷安置管理暫行辦法的通知》（東政發〔20xx〕15號），不斷提高隊伍的工作能力和執行政策的水平。
3、認真協助做好指揮部喬遷新址工作，為指揮部進駐前線做了大量的後勤保障工作。
4、積極與相關部門開展業務工作。配合市國土資源局完成了XX市20xx年第四批次、第五批次城市建設用地徵收土地涉及村組情況調查工作，提供了編制《XX市20xx年“徵轉分離”土地徵收可行性研究報告》所需的相關數據，對20xx年XX市涉嫌閒置的41宗用地徵地拆遷情況逐一進行排查。
5、做好社會治安綜合治理和羣眾來信來訪工作。研究制定了《XX市徵地拆遷辦公室信訪工作實施方案》，並明確了法規股處理信訪工作，使工作更有針對性。在信訪工作中，我們對羣眾反映的問題和利益訴求不“堵”不“避”，不“拖”不“壓”，嚴格按照有關政策，及時研究有效的解決措施和方法，深入細緻地做好羣眾的思想工作，排除了安全隱患，維護了社會的穩定。
6、熱心為被徵地拆遷對象服務。堅持以人為本，熱心為羣眾辦理各項補償手續，指導到相關部門辦理拆遷安置手續，並提供力所能及的幫助，切實為羣眾辦實事，辦好事。
三、存在困難和問題
1、一些土地因羣眾糾紛或家庭內部紛爭，經各相關工作組調解，利益分配一時仍難達成一致，無法及時完成確認和領款工作；防東高速公路也尚有部分涉及爭議的土地糾紛也未能完全解決。
2、長湖路建設線內因遷墳數目較多，且情況複雜，搬遷難度較大。
3、一些項目基礎配套不到位，造成安置工作滯後。如羅浮安置區、鋪仔組安置用地內的道路、供水、供電設施沒有完全建設好，影響羣眾回建房屋。
四、年度工作計劃
緊緊圍繞開發開放試驗區建設大局，按照市委、市政府的部署要求，在市徵地搬遷安置工作指揮部的直接領導下，密切聯繫全社會的力量，繼續發揚不怕苦、不怕累和敢打敢拼的工作作風，開拓創新，主動作為，紮實工作，力保徵地拆遷工作的順利完成。
1、抓好乾部職工隊伍的思想建設和文化建設，加強政治理論學習，堅持學法用法，不斷提高幹部職工的政治和業務素質；進一步加強和規範我辦各項工作的科學管理，切實提高工作效率，將我辦打造成一支能推進東興開發開放試驗區建設服務攻堅戰鬥團隊，更加適應東興開放開發試驗區建設的需要。
2、加快推進跨境經濟合作區拆遷安置區一期工程建設。在前期工作的基礎上，加快推進安置區勘探設計和各個地塊平整工程的招標工作，實施“三通一平”工程，及早為拆遷安置羣眾提供回建地。
3、繼續完善東郊花溪片區徵地拆遷安置工作。
4、積極完成跨境經濟合作區楠木山片區徵地工作。
5、全力做好跨境經濟合作區紅木產業園重大項目的後續徵地和清表工作。
6、集中力量，加大工作力度，對鴻藍山水文園、長湖路、中草藥基地、城東水廠等項目未徵土地進行重點突擊，逐個擊破，實現應徵盡徵，不留隱患，積極推動項目建設。
7、進一步加強徵地拆遷安置政策的宣傳工作，爭取羣眾支持配合徵地拆遷工作。
8、完善羅浮新區、那超鋪仔隊等安置區水、電、路等基礎設施，方便羣眾回建房屋。
9、繼續做好徵地拆遷户的思想工作，積極處理來信來訪，做好維護社會穩定工作。
一、開展的主要工作
1、完成城周生態二期徵地、旅遊重點項目玉龍山莊徵地、高鐵南站連接線補徵地、迎賓大道高屋加油站等4個項目約400畝土地徵用、附着物清理補償工作；完成核心區雄州汽貿城28户房屋拆遷及附着物清理補償及拆除工作；完成絳溪河大橋的進場開工協調、穩維和徵地範圍附着物（墳墓等）清理工作。
2、積極推進空分中學、陽安中學，城南工業園區第二安置點、上河、高鐵核心區第二棄土場、迎賓大道高鐵南站船槽補徵地等項目合計約900畝的徵地前期工作。
3、配合高鐵核心區、城西九義校、城周生態等施工單位協調處理施工過程中的羣眾矛盾，如：高屋7社核心區棄土場安全隱患整改；核心區大井村、高屋村便道整治等。
4、協助成渝客專棄土場（部分）復墾移交，以及客專相關遺留問題的排查處理，如：吳長髮要求拆遷房屋信訪、康河村棄土場基礎設施修復等問題。
5、調查處理信訪案件67件次；配合開展徵地農轉非居民參保工作。
二、存在的主要問題
1、徵地拆遷推進難度非常大，特別是以部分徵地解決了老年人社保的社，歷年徵地的遺留問題多且處理困難。
2、徵地拆遷工作經費國土局撥付不及時，導致相關村社和人員意見大。徵地拆遷涉及羣眾經濟利益，比較敏感，屬於高危行業。
3、成渝客專棄土場復墾及相關遺留問題共計20餘項，已上報市鐵建辦，並與八分部對接，但工作推進緩慢。
4、徵地拆遷人員缺乏系統培訓，目前主要靠傳統的邊幹邊學模式學習，業務水平急待提高。
三、下一步打算：
1、強力推進三期工業園第二安置點、上河項目、陽安中學遷建、空分中學補徵地、迎賓大道及核心區東、西幹道等項目的徵地拆遷工作，促進項目儘快落地，注重項目後期服務。
2、繼續嚴格執行相關補償政策，加強與國土局、農安辦等徵地拆遷相關單位的溝通聯繫。
3、加強徵地拆遷人員業務知識培訓，除了工作中相互學習外，採取“請進來走出去”的方式學習業務知識和經驗；並適時組織村社幹部培訓徵地拆遷業務知識。
4、認真負責處理各類信訪案件和矛盾糾紛，協助領導處理徵地拆遷歷史遺留問題。
5、團結協作，努力完成各階段徵地拆遷任務，完成黨工委、辦事處交辦工作和駐村（居）工作。
20ｘｘ年，官灘鎮徵地拆遷工作，經過同志們的共同努力，工作取了一定的成績，徵地任務全部完成，安置工作也全部落實到位。但同時，不足之處也十分明顯，如工作時間拖得太長，拆遷安置工作不是十分的理想。現將一年的工作總結如下：
一、取得的成績
1、完成徵地任務。重大項目的建設，共而要徵用土地300餘畝。
2、安置工作全部完成。無一羣眾上訪。
二、我們的做法
（一）統一思想，健全機構，以人為本。多種方式開展工作1、統一思想。為了使整個工作有度，黨委政府事前召開班子成員會議，一是作出徵收決定，二是統一思想。
2、健全機構，組成工作組，從而保證了事情有人去做。針對羣眾居住地方和管理方式的不同，黨委政府以村建站和古河村為主從各單位抽調了工作人員，並明確責任，明確分工，從人員上保證了工作上有人去做。主要領導親自組織、親自指揮、親自協調、衝鋒在前，做到了情況掌握在一線、協調指揮在一線、問題解決在一線，經驗總結在一線。3、以人為本，召開徵地所在村組全體黨員和羣眾代表會，遵求黨員和羣眾意見，遵循自願原則，決不搞強行徵收。
4、依法公開透明徵地。在徵地過程中，對土地丈量、附着物清點、補償款項等情況都要通過多種渠道公開公示，並建立工作台帳，實行一户一檔；在土地丈量、實物清點、土地產權調查中，嚴格實行農户和村集體會簽制度。
5、定期召開工作研討會。為了掌握工作情況和進度，指揮部每週召開一次工作隊長會議，聽取工作開展情況彙報，研究和部署下步工作。
6、土地補償款實行社會化發放，直接發放到被徵地農户的個人銀行賬户，保證補償金按時足額到位。鎮紀委對土地徵收政策和紀律執行、資金使用等環節實行全程監督，對已結算和補償的資金進行詳細檢查，及時發現問題，堵塞漏洞。
7、實行公示制度，做到土地徵用數量、佔用數量、徵用標準“三公開”，並設舉報電話，發揮羣眾監督作用。堅持統一標準，對永久性佔地、臨時性佔地及地面附屬物賠償實行統一，使失地農民心中有數，避免由於補償標準不同而產生糾紛。
8、深入羣眾開展工作。各工作組深入到羣眾中去開展工作，瞭解羣眾的實際情況和想法，向羣眾宣傳解釋工作方針和政策。利用多種渠道進行宣傳。如組織宣傳車，拉橫額，貼標語，發小冊子，召開會議會議等。9、政府努力搭建就業平台，通過招商引資和大力發展本土民營經濟，興辦企業、發展三產使被徵地農民提高收入，穩定思想。
10、成立維穩隊，專門處置破壞徵地拆遷工作中的破壞份子。
三、存在的問題
1、工作前沒有深入調查研究，制定方案。沒有調查研究，就沒有發言權。這是我們眾所周知的名言，也是我們應該掌握的工作方法。進度很慢，工作很難打進，其中一個重要的原因，就是我們在事先沒有進行充分的調查研究，導致我們所制定出來的一此安置方案存在着很大的問題。
2、工作沒有統籌安排。見一步，才行一步。對整個工作全局觀不強，不知道那些是主要矛盾，那些是次要矛盾；不知道什麼時候做什麼工作。導致了一些人在很長的一段時間裏，沒有工作可做。
總結經驗教訓，是為了在今後的工作中少走彎路，多出成績。發揚所得的一個寶貴經驗，克服所存在的問題，將給我們帶來更大的成績。
上半年，在示範區黨工委、管委會的正確領導下，在相關部門大力支持和密切配合下，城改辦緊緊圍繞年初確定的各項目標任務，強化措施、狠抓落實，較好地完成了上半年的各項目標任務：
一、工作開展情況
（一）明確任務、夯實責任。
根據年初確定的各項目標任務，城改辦經過認真的分析研究，確定了每項工作的負責人，落實領導，完成時限和工作要求、工作措施，並及時召開了年度工作動員大會進行安排部署。做到了有計劃、有安排、有任務、有時間、有要求、有措施，全面實行了領導包抓工作責任制，為各項工作的全面順利執行奠定了基礎。
（二）完善政策、促進城改。
1、完成了城中村改造規劃
經過廣泛深入的調研、論證，編制了《楊淩示範區城中村搬遷改造規劃(xxxx-xxxx)》經示範區管委會常務會議討論通過並公佈實施。該規劃涵蓋了14個行政村和楊村鄉南莊村、揉谷鄉法禧村，共16個行政村的範圍。改造總户數6421户，人口27076人，改造村莊佔地總面積2874畝。改造後現有的16個村莊將統一安置在七小區。規劃實施完成後，可為示範區置換建設用地1788畝。這一規劃的制定和實施為示範區的城中村改造奠定了堅實的基礎，確保了城改工作有序推進。
2、修改完善城中村改造相關政策
在認真總結近兩年來城中村改造工作的基礎上，經過反覆討論，修訂出台了《楊淩示範區城中村改造拆遷補償安置辦法》、《楊淩示範區失地農民進城安置辦法》。
（三）搬遷改造有序進行。
1、拆遷工作順利進行。
為了保證東環線和城南路的建設任務，3月初，我們啟動了李台鄉南崖村、東橋村的搬遷改造工作。截止到6月底，南崖村114餘户户口登記和房屋丈量評估拆工作已全部完成，現已進入核算階段。東橋村133户人口登記工作已完成，房屋評估即將開展。
2、城中村改造工作有序推進。
經過廣泛宣傳和深入動員，楊村鄉下代村、街道辦姚南村、姚北村及永安村、姚東村五個村子的城改工作全面啟動。下代村大部分住户已完成了評估，姚安4村的拆遷安置規劃已全面制定，962户的房屋、土地、户籍等前期基礎工作全面完成。
3、安置小區建設進展情況。
為李台鄉東灣村村民建設安置小區建設全面動工。陽光家園9棟安置樓已封頂，其餘3棟樓正在建設主體。景苑家園已交付羣眾使用。
4、搬遷拆除工作。
經過努力，今年5月初，景苑家園以為李台鄉李台村436户1503人和西橋新村共131户449人移交了安置房鑰匙，現大部分羣眾正在裝修，部分羣眾已入住，舊村即將拆除。
李台鄉穆家寨村的555户1798名羣眾已於5月中旬全面遷入温馨家園，舊村即將拆除。
二、重大項目建設協調保障工作
協調處理了西寶客運專線和西寶高速改擴建建設過程中，因斷路、斷水和資金問題引起的各類矛盾和問題20餘起，保障了重大建設項目施工順利進行。完成了近四公里的軍事光纜遷移工作，保證了博學路等項目的建設任務。
三、內部管理工作
結合“制度執行與效率提升年”活動的開展，通過學習和整頓，幹部思想認識水平明顯提高。羣眾觀點、羣眾路線明顯增強，工作作風和能力水平變化顯著。有力的推動了我辦各項工作的順利實施。
四、工作中存在的主要問題
城改辦的工作，人員有待加強。城改辦成立時確定編制7人，沒有明確內設機構，現在實際只有3人，其他人員主要依靠從區、鄉抽調的人員來工作，這種工作方式短時期內是可行的，但不能保證工作的長期性、連續性和規範性，必然對工作造成影響。另外在解決搬遷過程中，部分特殊人羣的途徑和辦法有待進一步研究和探索，要形成各司其職，齊抓共管，化解矛盾的局面，做到各部門相互聯動。
五、下半年工作目標和措施。
（一）全面推進拆遷改造工作。
1、完成南崖村、東橋村協議簽訂和影響東環線工程的149户羣眾搬遷工作。
2、完成李台村舊村拆除工作
3、配合相關部門完成穆家寨村的舊村拆除工作。
4、指導楊陵區做好下代村、姚安村的改造工作。
（二）切實加快安置房建設進度，確保建設質量。
完成陽光家園和xxxx家園一期安置房工程主體建設任務；進一步加強對工程質量的監管，確保安置房建設質量。
（三）配合示範區重點項目建設，切實做好拆遷工作。
繼續做好西寶高速和西鐵客運專線重點工程的協調服務工作，確保工程開展順利。完成示範區管委會交辦的重點項目所涉及到的拆遷工作。
（四）加強內部管理，全面推行陽光拆遷
繼續結合“制度執行與效率提升”活動，切實加強制度建設，進一步強化工作程序，增加工作的透明度及羣眾的知情率和參與率。進一步加強對工作人員教育和管理，轉變工作作風，切實提高工作效率，全力推行和諧、文明的陽光拆遷。
今年4月10日，按照縣委、縣政府第二期教軍場搬遷徵地工作的統一部署，教軍場搬遷工作組入駐教軍場村開展工作。在上級領導的正確領導和相關部門的大力支持下，我們本着“依法搬遷、公平搬遷、和諧搬遷”的原則，統一思想，務實工作，從小事做起，貼近百姓，想羣眾所想，急羣眾所急，嚴格按照法律、法規辦事，使得整個搬遷工作取得顯著成績，現將主要工作情況總結如下：
一、基本情況
我們第一組負責的搬遷區域位於教軍場村西部中間一排。為更好開展工作，第一組又分成兩個小組，每組4人，實行分工合作、各有重點來進行工作。我們小組重點負責西邊16户搬遷工作。從4月10日進村以來，通過我們小組成員的共同努力，截止到7月6日共簽訂搬遷補償協議16份，實質搬遷騰空、拆除房屋16户，佔搬遷總户數的100%。
二、工作方法
在這次搬遷工作中，我着重從以下幾方面着手：
1、加強學習，不斷提高自身業務水平。我們小組共4名工作同志，分別來自各個單位，以前都沒有從事過搬遷工作，開始對相關政策不是很瞭解，更談不到做搬遷人的工作。而搬遷補償工作是一個政策性很強，標準要求很高的工作，一丁點的不求甚解，就會失之毫裏、差之千里。作為一名搬遷工作者，必須具備豐富的政策理論水平和法律知識，才能適應新時期搬遷工作。因此，學習相關政策成了頭等大事。首先，我利用搬遷工作組組織全體組員集中學習、培訓的機會，系統地學習了縣《搬遷安置補償方案》和拆遷辦相關同志對國家以及省市縣關於搬遷的政策法規的解釋，從而很快掌握了我縣的搬遷政策。其次，把學習貫穿於整個搬遷工作的始終。對於工作中隨時出現的共性和個性問題，及時與大家商量，共同研究解決辦法，並積極向相關部門諮詢請教。做到發現一個問題，解決一個問題，嚴格依法搬遷，依規搬遷。沒有出現因工作失誤而造成不良後果的現象，保障了搬遷工作的依法順利進行。
2、合理分工，將具體工作落實到人。我們小組根據工作實際和任務要求，將人員調整劃分，並將搬遷任務分解到人員頭上。做到了人員到位，任務明確，責任落實。我親自帶領工作人員按照要求，深入搬遷户家中，廣泛宣傳，深入動員，向羣眾宣傳舊城改造的重大意義，宣傳搬遷政策，使大多數被搬遷户對搬遷工作有了比較深入的理解，達到共識，能夠很好地配合搬遷工作。通過明確任務，將責任落實到人，使每個工作人員增強了責任意識，增強了幹好工作的信心和勇氣，為確保搬遷工作的順利進行奠定了良好的基礎。
3、深入羣眾，調查研究，做到底數清、情況明。為了提高工作效率和工作質量，使搬遷工作有計劃、按步驟實施，紮實推進，我帶領我們小組工作人員首先深入到每個被搬遷户家中，進行摸底調查。對沒有房本、地本的房屋及時地調取檔案、現場測量，掌握第一手材料。對16個被搬遷户的基本情況、家庭成員構成及社會關係及思想動態等方面進行了全面細緻的調查瞭解，做到基礎資料齊備，基本情況明瞭，使我組搬遷工作更具針對性和實效性，為搬遷工作的全面開展奠定了良好的基礎。
4、以人為本，以情促搬，做到公平搬遷、和諧搬遷。我們工作組根據前期摸底調查所把握的基礎材料，對涉搬户進行逐户走訪，聽取被搬遷人的意見，及時把握新動態、新情況、新問題。在走訪過程中，我帶領我組工作人員對被搬遷人進行了耐心細緻的思想動員，講清當前的搬遷形勢和重大意義，就搬遷方面的法律、法規及相關政策進行解釋説明。工作中，始終堅持以換位思考的方式開展工作，以“假如我是被拆遷户”的思維方式開展工作，動之以情，曉之以理，使羣眾由不認識到認識，由不理解到理解，進而積極配合支持我們的工作。在實際搬遷過程中，我們始終堅持一碗水端平，不摻雜任何私心，堅持原則，不偏不倚，公平公正；在符合政策規定的基礎上，帶着感情去做工作，對搬遷户存在的實際困難給予適當幫助，得到了搬遷當事人的肯定。對每一户搬遷户從評估到籤協議嚴格把關，做到了每户應得到的足額得到，不應要的堅決拒絕。
5、忘我工作，無私奉獻，確保搬遷工作紮實推進。搬遷工作是當前全縣的中心工作，也是三年大變樣的重大舉措，有的羣眾認為這是百年不遇的事，想借機會多訛點錢，發筆財，縣政府的《搬遷安置補償方案》與羣眾的期望值有一定差距。因此工作難度很大，每一户的搬遷都不是一帆風順，都有一定的阻力和難度。針對這些問題，我帶領我組人員充分發揚了“五加二，白加黑”的工作精神，挨門挨户進行走訪，推心置腹開展工作。一天不行兩天；白天沒人晚上，村裏村外，田間地頭，到處都有我們的身影。披着星星來，頂着月亮走是我們大家每天的工作寫照。為了更多的瞭解情況，做通工作，有時吃飯都顧不上，累的實在不行了就在車裏休息一會兒。在搬遷過程中，既要拼幹勁、又要講方法，有個別搬遷户在當地有一定威信，思想工作比較難做。我們就通過多次與他和他的家屬進行溝通，一方面講清搬遷政策，一方面聯絡感情，最終做通了搬遷户的工作。通過重點突破、以點帶面、一户簽約帶動一大片的方式，使我組的搬遷工作順利完成。
三、幾點體會
1、領導重視，統一思想，是做好搬遷工作的重要保證。實施舊城搬遷是縣委、縣政府城市建設的重大舉措，是功在當代、惠及子孫的大好事，意義是顯而易見的，在改善城市面貌、提高廣大市民居住質量、實現城市擴容提質等方面有着不可替代的作用，也是實現“城市變面貌，人民得實惠”這一目標的有效途徑。通過廣泛宣傳，深入動員，使政策宣傳到位，思想工作到位，做到家喻户曉、人人皆知，就會贏得人民羣眾的支持和配合，形成良好的搬遷氛圍，使搬遷政策得以順利實施，搬遷工作得以順利進行。
2、掌握政策，做到心中有數，是做好搬遷工作的根本。搬遷情況複雜，搬遷對象類型很多，只有對搬遷政策有比較全面地瞭解，才能把握搬遷工作的原則性，與搬遷户打交道時才有據可依，有規可循。掌握了政策，做到心中有數，才能對政策加以融會貫通，加以靈活運用。
3、換位思考，帶着感情搞搬遷，是做好搬遷工作的關鍵。在房價節節攀高的今天，面對要搬遷的住房，搬遷户承受着物質和精神上的兩大壓力，吵吵鬧鬧、罵罵咧咧的情況難以避免。如果一味的去講政策，不換位思考，就不能真正
拆遷辦上半年的主要工作就是企業集體户拆遷工作。拆遷工作包括拆遷協議簽訂和房屋設備及附屬物的拆除搬遷。自實施拆遷工作以來，共涉及拆遷企業11户。目前已簽訂協議10户，其中已搬遷完畢7户，2户新廠址正在建設中等待新址建好後搬遷，1户部分搬遷。未簽訂協議1户。未搬遷的4户企業拆遷基本情況如下：
一、建設處
該企業拆遷補償款總計 萬元。目前新廠址建設推進速度較快，廠區硬化基本完成，平面圖、施工圖設計到位，設備基礎正在施工。預計一個月內搬遷。
存在問題：
（1）拆除緩慢：因該企業承擔部分市重點道路工程建設，企業生產不能停，只能待新址投入使用後才能完全拆除到位。
（2）資金問題：對於尚欠的 萬元拆遷款在近期難以及時支付到位。
（3）土地證問題：該企業新址建設用地 畝，目前只有 畝正在辦理土地證，其餘土地指標可能無法予以滿足。
二、液化氣公司
該企業拆遷補償款總計 萬元，尚未支付。新廠址建設進度緩慢，不太理想。
存在問題：
（1）資金問題：該單位因新址建設投入需要，需支付部分補償款。
（2）土地證問題：該企業因急於搬遷，新址建設土地還沒有用地指標，若辦理土地證還存在一定難度。
（3）、搬遷緩慢：因該企業屬於特種行業，所涉及條管部門較多，專業設計公司出圖較慢，預計本月底方可提供整體施工圖，預計在七月底搬遷完畢。
三、航運公司
該企業於去年底簽訂協議並啟動部分拆除。已支付 萬元，尚欠 萬元。去年已於鎮政府簽訂土地租用協議並付清土地租金，但由於鎮政府沒有及時將地面附着物清理完畢，致使新址不能開工建設，從而影響老廠區搬遷進程。
四、石油化工公司
目前尚未簽訂協議。前期因對方漫天要價，極不配合，導致評估無法進場，洽談不能進行。近期經過多番努力，才同意協商，現已對房產、設備等固定資產進行評估完畢，並將評估結果報送至對方。近期將面對面進行實質性洽談。由於該企業屬於收購，不存在搬遷問題，所以如果對方〖〗予以配合，預計一月內可簽訂合同並拆除完畢。
xxxx年，我辦緊緊圍繞“依法徵收、陽光徵收、和諧徵收”的原則，在開發區黨工委、管委會的正確領導下，各村組幹部和羣眾支持下，全體同志齊心協力，順利開展各項拆遷安置工作。
一、本年度工作完成情況
根據開發區拆遷規劃和康居點安置情況，現將xxxx年度主要工作總結如下：
（一）攻堅克難，積極推進拆遷工作
按照xxxx年度徵地拆遷進度計劃，拆遷工作面臨工作量大，涉及面廣，時間緊迫，有些被拆遷户工作難度大等諸多問題。在區領導重視下，拆遷工作組明確工作任務，緊抓工作效率。徵地拆遷工作一經開展，工作組幾乎不分工作日與休息日，任務分解到各工作組，責任落實到人，認真細緻做好勘測丈量、核算、複核、簽訂協議等環節，促使拆遷户配合工作，主動拆遷，形成全面徵地拆遷的濃厚氛圍，開發區各村土地徵收和房屋徵收任務零散，但進展順利。拆遷過程及時向徵管部門更新數據並公示，充分體現了拆遷工作的透明度和公正性。
xxxx年，金墩村民建樓拆遷掃尾房屋徵收4户，xxxx年南溪河拆遷遺留被徵收户查羣已完成徵拆拆除工作。龍津大道陳三堰路周邊掃尾房屋拆遷9户（其中集體5户已完成簽約）；縣城中村改造項目涉及我區豐墩村區域，完成豐樂路及周邊房屋拆遷26户。截止12月：北隅村境內春秋北路升級改造已完成9户拆遷工作；xxxx村龍潭北路兩側改造項目已完成112户簽約；金墩村三里河路北側城中村改造項目於11月正式開始，已完成89户簽約；縣體育中心工程涉及xxxx村區域房屋徵收7户；xxxx村萬佛路改造項目完成17户簽約；豐墩村桃溪中路改造工程完成2户，舒城二中及周邊地塊項目掃尾完成3户簽約；各項目簽約拆遷工作仍在進行中。
（二）全力開展安置房分配工作
上半年，xxxx村、xxxx村展開安置房分配工作；下半年，豐墩村、北隅村展開安置房分配工作。我辦本着“公開、公平、公正”的原則，結合安置房分配工作經驗，每次分房在前期就積極做好各項準備工作。工作組制定了嚴密的工作方案，明確了安置對象、安置房房源；並對安置分配方法做了詳細分析，針對不同年度拆遷的安置對象，按照相關文件對應不同的安置價格；同時，對分配方案進行公示與確認；為方便安置户選房，幾次選房工作地大多設立在各村部，集中高效，確保選房工作合理有序的開展。
安置房分配過程中，各工作人員在職在崗，我辦與村部緊密配合，主動宣傳安置房分配政策到村到人，按照選房順序號，依次分批通知安置對象到村選房，接受羣眾的監督，程序規範，確保有序選房。截止到12月底，xxxx村408套安置房已完成391套安置；xxxx村256套安置房已完成225套安置；豐墩村532套安置房已完成399套安置；北隅村308套安置房已完成282套安置。針對下剩房源，按照“確保拆遷户有房可選可住”的理念，根據拆遷户購房需求和實際情況，儘可能使他們選到合適的住房，確保安置房充分利用。
（三）配合相關部門完成管委會交付的其他工作
xxxx年10月10日開始，為響應全縣禁止燃放煙花爆竹管理工作，開發區管委會展開全面部署，設立網格化管理機制，責任到崗，落實到人。我辦人員主動投入這項工作中，在做好部門房屋徵收拆遷和安置工作的同時，積極參與煙花爆竹禁放管理，不分晝夜，廣泛宣傳、值班巡查，在劃分的網格區域盡職盡責。開發區的天空更藍了，我們呼吸的空氣更清新了，少不了每一個工作者的努力。
拆遷辦堅持做好管委會交付的其他工作。下半年與各部門相互配合，按質按量完成其他工作任務。
二、下年度工作方法與要求
xxxx年度，我辦全體成員統籌協調，相互配合，圓滿完成開發區各項房屋徵收和安置分配任務。但過程中仍存在一些問題：房屋徵收與安置分配工作經常交叉展開，造成工作宂雜，工作程序不夠優化；拆遷安置工作進程較慢，帶來信息傳遞錄入的不及時；部分羣眾對拆遷安置政策不夠了解，拆遷補償期望較高不符合實際，加大了拆遷安置的工作難度等。對於不足，不僅需要進行主客觀分析，還要在今後的工作中進一步改進，避免出現。
為做好各項拆遷安置工作，我辦着重從以下幾個方面着手：
（一）科學分工，創新工作方法
拆遷辦應根據實際工作情況，制定詳盡的工作計劃，從宣傳動員、現場勘測到簽訂協議、拆遷驗收、補償結算，都明確到人，科學分工，保證工作有條不紊地開展。拆遷過程中，工作人員要充分調動村幹部的工作積極性，各司其職，深入實際走訪拆遷户四周鄰里、親戚朋友，摸清拆遷户家庭的真實狀況，增強拆遷工作的針對性。對存有牴觸情緒的拆遷户，及時展開政策攻心、情感攻心，給他解釋相關政策標準，消除他們後顧之憂。還可以通過電視網絡等通信渠道，營造良好宣傳氛圍，及時準確地更新拆遷安置信息，引導全社會關注、支持和監督城市建設工作。
（二）嚴明紀律，強化組織管理
我辦一直嚴格按照縣政府常務會議通過的各項政策法規，堅持依法行政，定期召開工作會議，明確細化各類拆遷補償標準，統一口徑，努力做到項目合法、程序合法、主體合法、補償標準合法和補償資金到位，從源頭上減少拆遷糾紛，切實維護拆遷户的合法權益。以後的工作要再接再厲，嚴明工作紀律，強化組織領導，嚴禁貪污受賄等不良風氣，努力做到公開、公平、公正，確保拆遷工作在依法、規範的環境中高效運行。結合工作操作過程中的不足，我辦將進一步完善各環節的文件管理，推進拆遷手續的簡潔高效化。在每次拆遷安置工作中，始終確保做好拆遷的後續工作，完善拆遷安置相關手續、信息錄入、補償統計及檔案管理工作。
（三）宣傳動員，走進人民羣眾
每一項工作都離不開人民羣眾，我辦要走近羣眾更要走進羣眾，才能更好地獲得羣眾信任、取得羣眾支持、贏得羣眾滿意，從而保證拆遷安置等工作的部署。對於每一位來訪的羣眾，我們都耐心接待，對於他們提出的疑問，政策有明文規定的及時給予答覆；複雜的疑難問題，堅持做到登記整理及時向上級彙報，儘快回覆。本着實事求是和依法辦理的原則，努力化解矛盾；拆遷安置工作時不設休息日，責任單位和拆遷户一有問題，隨叫隨到，迅速處理。我們時刻接受羣眾監督，提高拆遷安置工作的透明度，確保拆遷安置工作在依法、嚴謹的環境中高效展開。
在以後的工作中，我辦將堅持服務羣眾，用科學發展觀指導拆遷安置工作，強化內部管理，不斷提高整體素質和業務技能；在全面完成拆遷安置任務的同時，努力完成好管委會安排的各項工作，為開發區建設做出應有的貢獻。
20xx年上半年，徵地拆遷辦公室在開發區黨工委、管委會的正確領導下，在我辦全體同志和管委會各級部門及相關單位的共同努力下，我們凝百倍幹勁、聚千股力量，為實現開發區快速發展和工業強區的重大戰略目標，開拓創新，克服重重困難、積極推進徵地拆遷各項工作，取得了可喜的成績。現將上半年的工作進行總結，並對下半年的工作做好規劃，確保全面完成全年工作任務。
一、工作任務
20xx年我辦需完成的徵地拆遷項目xx個，計劃全年徵地xx畝以上，拆遷各類建構築物約xx萬平方米，其中包括xx機場擴建、xx鐵路、xx大道三個自治區及xx市重點項目，xx灣科技園、亭子十一組舊城改造、高嶺收儲、羅坡土地收儲等開發區重點項目。
二、工作進展
1、今年上半年共完成徵地任務xx畝，拆遷各類建構築物xx萬平方米。其中xx機場擴建項目徵地xx畝，雲桂鐵路項目徵地xx畝，高嶺收儲用地xx畝，經開區收儲用地xx畝，其他項目徵地xx畝。
2、於20xx年啟動的自治區重點項目五象大道延長線，至今年x月份已基本完成土地徵收、房屋拆遷等工作，共完成全部xx畝集體土地的徵收工作，完成拆遷面積約xx萬平方米。
3、雲桂鐵路項目屬於國家級的重點項目，該項目至今年六月份已完成徵地xx畝，臨時用地xx畝，拆遷面積xx萬平方米，另有xx畝集體用地以及xx畝國有用地已完成內分、丈量工作，並已進入徵地談判階段。
3、xx機場擴建項目自x月x日開發區在xx鎮開展機場擴建項目徵地拆遷攻堅戰以來，短短三天就簽訂框架協議xx畝，兩個半月內就簽訂正式協議xx畝，保障了新機場擴建工程的進度，不負市委、市政府的厚望，再次刷新了開發區徵地速度的記錄。
三、工作措施
1、黨工委、管委會領導高度重視徵地拆遷工作
在20xx年的基礎上，黨工委、管委會對20xx年的徵地工作提出了更高的要求，確定了全年徵地目標萬畝以上，拆遷各類建構築物xx萬平方的工作目標，並對徵地拆遷工作給予更多的政策傾斜，在經費、人員、裝備等方面給予了充分的保障。經費方面，財政優先支持徵地拆遷工作，提供充足的資金保障，保證各項補償費及時足額支付到位。人員方面，根據工作需要，新聘或從其他部門抽調具有徵地拆遷工作經驗的人員充實到徵地隊伍中來，打造了一支具有較強戰鬥力的徵地隊伍。裝備方面，配齊工作用車，電腦等，改善工作條件。同時，一把手親自督辦徵地工作，親自協調相關部門配合徵地工作，為徵地拆遷提供了更多的便利條件。在開發區內形成了人人蔘與徵地拆遷，各部門支持徵地拆遷的良好氛圍。
2、開展重大項目攻堅戰專項行動
為保障重大項目用地，管委會分別組織開展了xx鐵路項目、機場擴建項目徵地拆遷攻堅戰專項行動，並取得了較好的成效。雲桂鐵路（經開區段）徵地預計2847畝，其中收回國有土地約xx畝。通過開展攻堅戰，黨工委、管委會領導親自掛帥推進徵地工作，目前該項目交地率已達70%。機場擴建項目，徵地xx畝，要求年底前全面完成徵地拆遷，特別是新航站樓核心區項目用地，要求3月底前交地施工，時間緊，任務艱鉅，通過開展攻堅戰專項行動，管委會從各部門抽調了60多人、xx鎮抽調50人，管委會領導親自掛帥，全體幹部職工團結一心、開拓創新、強力推進徵拆工作，圓滿完成了任務。至x月份為止該項目已完成徵地xx畝，得到了市委、市政府的高度讚揚。
3、實行責任包乾，分頭推進
將20xx年的徵地拆遷工作任務實行包乾，分組負責，責任到人，限時完成，分工負責的同時又做到分工不分家，靈活機動，對於重大項目，緊急項目，臨時抽調其他組人員重點突破，確保完成任務。
四、下步工作計劃
1、繼續加強業務培訓和交流。因工作需要，大批新進人員充實到徵地隊伍中來，為保證工作質量，提高辦事效率，我辦需對新進人員因相關征地政策法規不熟悉，徵地程序不清楚，工作經驗不足等實際情況進行鍼對性的業務培訓與交流。同時我們還要走出去，多向兄弟單位、上級主管部門學習取經，並主動邀請他們前來指導工作。不斷加強徵地拆遷組織建設和隊伍建設。
2、加強與上級主管部門的溝通協調，及時落實需要市級部門解決的問題，理順關係，主動報告，及時處理，使問題得到及早解決。
3、xx機場擴建項目進一步加強攻堅克難的力度，積極發揮鎮政府和各相關村黨支部、村委會的力量，充分調動村民代表、黨員積極性，努力做到與每一位拆遷户面對面商談，找準突破口，力爭在年底前如期完成所有徵地拆遷任務，不負市委、市政府對我們的期望。
隨着我市經濟的快速發展和城市化進程的進一步加快，徵地拆遷項目不斷增多，規模不斷擴大，範圍越來越廣。拆遷工作已經成為城市建設的難點。如何破解這一難題，在徵地行為與失地農民間找到平衡點，已經成為當前工作的重點。
一、我街道當前的情況
1、通過舊城改造、徵地拆遷，小區環境變美了，綜合功能變強了。如現在的通程商業廣場的財富大世界，原來是城西社區的一個桔子園和幾棟破爛不堪的民房，當時到處是成堆的垃圾和雜草，周邊居民的居住環境極為不好，而現在的情況大家是有目共睹的。
2、戰線長、難度大，任務重。從近幾年的情況看，大規模徵地拆遷工程有鴻宇廣場一、二期工程、香山國際工程、財富大世界工程等，今年內有石油公司宿舍片區、彭家坡工程、xx中路城東片區工程、恆大地產工程等等。
二、採取的工作措施
通過幾年的努力探索，確定了"加強領導，嚴格政策，以人為本，平安拆遷"的工作思路，未雨綢繆，超前介入，取得了和諧拆遷的良好效果，實現了"四個拆出"即："拆出感情、拆出發展、拆出形象、拆出經驗"的目標。
（一）加大宣傳力度。一方面，通過各種形式，廣泛宣傳重點工程建設的重大意義和拆遷的相關政策，讓廣大幹部羣眾家喻户曉、人人明白、自覺參與、積極配合，為重點工程建設營造了良好的社會氛圍。另一方面，指揮部工作組進村入户，對羣眾關心的政策問題進行宣傳解釋，深入做羣眾思想工作，宣講土地徵用的政策依據、徵地款補償數額、保障性房源的安置等羣眾關心的問題。
（二）轉移工作重點，全力以赴做好徵拆工作。為全力支持目前的幾大工程，我們把徵地拆遷工作作為了今年我街道工作的重點，抽調街道機關幹部50多人、社區工作人員20多人，分別到彭家坡工程、xx中路城東片區工程、恆大地產工程指揮部進行徵地拆遷工作，在徵地拆遷中，工作隊員們以忘我的敬業精神不辭辛勞，"白＋黑"、"５＋２"地幹，充分利用各種形式、各種渠道，多措並舉，廣泛宣傳發動，耐心細緻地做羣眾思想工作，取得了一定的成效。
（三）全力做好穩控工作。維護穩定工作，應始終貫穿於徵地拆遷、重點項目建設的始終。
一是加強排查，及時化解不穩定因素。組織人員進行走訪、摸排，及時發現和蒐集各類苗頭性、傾向性問題，進行事前疏導、化解。
二是定期調度，強化調處措施。將摸排彙總的各類矛盾糾紛進行通報，研究制定處置方案，及時落實責任單位和責任人。
三是做好信訪工作。工作人員上門上户講解城市規劃範圍及拆遷有關政策文件，避免不穩定因素的發生。
三、存在的主要問題
（一）城xx結合部徵地越來越難。一方面，農民對現行的補償標準不滿意，另一方面，部分農民有要安置地要求，成了徵地工作的瓶頸，使徵地協議難以順利達成。
（二）安置政策不盡合理。拆遷安置房面積是按人數計算的，60O/人。那些原來房子大人少的住户拆遷安置後所得房屋比原來房子小人多的住户小很多，很容易造成這部分人的不滿，引發不穩定因素；還有就兩子户與兩女户的問題。
徵地拆遷維護穩定工作意見 高速公路徵地拆遷動員會上的表態發言 上饒縣徵地拆遷安置工作情況彙報
一、徵地拆遷安置工作的現狀
縣城區範圍涉及鎮、鄉、鄉、鎮、鎮和工業園，徵地拆遷安置工作面廣、人口多、情況複雜。
1、徵地拆遷方面：新型城鎮化是現代化的必然趨勢，是目前政府的工作重點之一。縣城市建設欠帳較大，近期任務特別繁重，包括和睦片區建設與完善、壩南片區建設、工業園擴園、舊城區改造等等，重點工程包括中學、人民醫院、物流園區、市政道路、蘇區烈士陵園、高速連接線等等。所有項目落地，面臨的第一項工作則是徵地拆遷問題。目前突顯出的問題有徵地拆遷舊帳，包括：模範大橋東頭釘子户拆遷、中學徵地拆遷、和睦片區市政開發（如時代廣場用地範圍）拆遷、濱江東連接線拆遷等等。所有這些未完成的拆遷任務成了阻礙城市化進程的絆腳石和攔路虎。
2、安置建設方面：過去幾年的安置工作主要包括貨幣補償返土地安置。徵用房屋及宅基地安置的方式主要是返還宅基地和貨幣補償地上建築物，徵用其他土地主要採用的是貨幣補償方式。在宅基地補償方面主要是規劃出安置區，然後與拆遷户簽訂拆遷安置協議，返還宅基地給拆遷户，在執行過程中，由於把關不嚴、執行政策放鬆，出現了一户補償多塊宅基地的問題，讓刁蠻和善於投機取巧的人得到了較多便宜，助長了拆遷難的歪風。
二、徵地拆遷安置工作難的原因
1、調查研究不夠。過去的徵求拆遷安置工作方案基本是政府職能部門閉門造車，憑經驗制定方案，沒有經過充分的調查研究，總以為自己的設計完美無缺，沒有充分注意被徵遷者的意見。例如已經流產的濱向北延伸拆遷興糖商城的方案，方案已經制訂而且拆遷建設規劃已經公示，但最後因其科學性問題而被放棄執行。
2、徵遷安置方法單一。徵地拆遷安置是特別複雜的工作，僅僅是過去的貨幣補償和返土地安置已無法滿足人民羣眾正當的訴求，造成阻力大增。
3、執行政策存在隨意性。徵遷安置工作肯定要碰到一些被徵遷者提一些無理要求，這些無理要求一旦被隨意滿足，負面影響無法估量。過去一户人補幾塊甚至十幾塊宅基地，迅速影響了和睦片區的徵遷，甚至還出現了平陽商業街拆遷户王業祥拆遷多年後翻盤，要求再補宅基地的個案，這些就是政策隨意執行的惡果，直接加劇了徵遷安置難。
4、執法力度不夠。其一，就是在徵遷過程中對徵遷釘子户的執行力度不夠。模範大橋東頭至今安然無恙的釘子户是的最牛釘子户，社會上普遍認為政府軟弱無能；其二，就是政府控違拆違力度不夠，助長了徵遷安置難，近幾年，最少增加幾千棟違法違章建築，政府雖説控違拆違，但效果不明顯，造成了極其嚴重的負面效應。
三、解決徵遷安置難的方法
1、陽光操作讓羣眾滿意，人性徵遷贏羣眾支持
首先，必須制定科學徵遷方案。無論是整體拆遷方案，還是具體拆遷辦法，都得充分考慮各方面的利益，多層面調研，多方面研究，形成方案徵求各界意見，特別要強調的程序是必須經過黨員大會、羣眾代表大會討論，並在羣眾中進行公示，廣泛收集和吸納羣眾意見。任何拆遷方案，應不離開給羣眾謀福利的宗旨，這是共產黨和任何一級政府必須首先考慮的問題。羣眾，特別是農民羣眾千百年的夢想是擁有自己安身的居所和賴以生存的土地。
徵遷方案要特別探索新時期的安置工作方法。過去貨幣補償與返土地安置方面的工作經驗必須汲取，同時可以考慮建設安置房等方法加以完善。當然，安置房安置不能片面強調，因為單純趕農民上樓定要引發新的矛盾，而且與上級政策不完全相符。建設安置房可採用引導和自願的方式推廣，並且可以與公租房、廉租房建設結合進行。在考慮土地、附屬物等補償標準時，在政策允許的範圍內，應按照“就高不就低，就寬不就嚴”的標準執行。
其次，必須實行陽光操作。所謂陽光操作，一要公正拆遷過程。有了正確的拆遷安置方案，拆遷過程的公正對工作的推進至關重要。自20xx年大搞城市建設，可謂拆遷越來越難，這其中當然與法律法規的健全，羣眾法律法規意識越來越強有密切的聯繫，但拆遷的公開、公正，也是制約拆遷順利推進的關鍵。俗話説一碗水端平，不讓老實人吃虧才能贏得百姓的支持。過去大道、平川大道、品祿園路段拆遷沒有出現一户越級上訪户，但是和睦片區拆遷出現過較大矛盾，羣眾盯着的不公平也是導火索。一户人補幾塊十幾塊地皮，刁蠻的拆遷户得更多實惠，肯定會觸動全體拆遷户的利益神經。陽光操作二要公開附屬物數據。就是在對附屬物進行認真普查的基礎上，拆遷前進行再次核對，以“三榜定案”形式將附屬物情況進行張榜公示，接受羣眾監督，有錯必改，以求公正、準確。
其三，必須堅持人性化徵遷。大刀闊斧地開展了xx新區建設，其制勝的法寶之一就是人性化地開展徵遷工作。在xx新區徵地、拆遷、補償、安置所涉及的效率與公平問題時，鄭州市委、市政府就提出了“要讓羣眾住得比過去好，生活得比過去好”的原則，並按照“兩好”原則去做好拆遷、安置工作。當時，xx新區的徵遷補償經費遠遠高於國家標準，這是充分考慮了老百姓的訴求，效率讓路於公平才更會出效率，這是每個城市在建設過程中都必須注意到的問題。聯繫我們的實際，不能讓羣眾拆遷致貧，不能強行趕農民上樓，要讓羣眾在拆遷中改善居住環境、改善生活質量，拆遷安置難問題自然會迎刃而解。
據瞭解，南康市對拆遷問題同樣動了一番腦筋：他們將徵遷的羣眾規劃安置在相對較近的地區，安置用地綜合考慮放在政府待建的專業市場四周，統一建築風格，統一基礎設施建設，自然形成了環拱市場的大區塊，並備上醫療、衞生、教育等公共服務設施，自然羣眾滿意了，城市品味也上去了。我們不妨再借鑑一下xx新區的做法：他們按照户均90平方米的用地面積對羣眾進行安置，確保了每户都能夠分到70平方米做住房的同時，還預留了創業、經營用地建20平方米的商租房，對商租用地還可以集中起來建批發市場、購物中心、賓館等，由村民集中經營或出租收取房租，成了農民失地後的生活來源；安置小區住房享受鄭州市經濟適用房政策和相關費用減免等各種優惠，並辦理房產證，最大限度地降低了羣眾的住房、生活成本。以上兩地經驗值得我們借鑑。
2、保障勞動就業，解除後顧之憂
城市發展需要土地，城鎮化過程中不可避免要徵用農民的土地。農民的土地現在儘管是集體所有、國家所有，但是實際上它還是農民的土地形態的資產。在不減少耕地總面積，集約化使用土地的前提下，如何把土地形態的資產變成財產性的資產，使農民當即得到實惠，而且能夠繼承，長期有保障，非常關鍵。村在別人割資本主義尾巴時，其偷偷辦五金加工廠；別人包產到户時，其集約經營；別人摸着石頭到市場經濟，其大張旗鼓實行股份制改革，土地入股、如火如荼，所以其能長期成為時代發展的弄潮兒。結合實際，完全可以規劃一村一品的加工企業，免費為失地農民提供就業技能培訓。比如魚絲加工、紅薯幹加工、成衣加工等，我們完全可以學習的成衣、傢俱加工做“無米之炊”。再學學xx新區廣泛開發和爭取就業崗位的政策，對使用失地農民的用工企業，按照城市職工最低工資標準的50%和用工人數，給予2年補貼，企業用了失地農民工，政府還給予優惠税費政策。
為了解決村民的後顧之憂，政府應考慮制定《關於被徵地農民保障的實施意見》，建立失地農民基本養老保障和就業生活保障制度，從政策上確保農民穩定的社會保障。政府徵用土地，由政府從土地補償費、土地出讓金等收益中提取一部分交由村(居)委會或鄉鎮政府設立失地農民基本生活保障專項資金，並接受財政、審計監督，並使政策持之以恆，讓被拆徵羣眾安心、放心。通過產業支持，政策保障等多管齊下，保障了勞動就業，解除了後顧之憂，徵遷安置工作自然能順利地推進。
3、推行集體財產股權轉制引導農民轉變成市民
村的現實不是神話，客觀地説其僅是名字還叫村，其實其城鎮化進程走在了全國的前列，農民身份已經改變，該村在城鎮化過程中走了關鍵的一步就是集體財產股權轉制改革。推進城鎮化建設，不是徵遷後建個城市，然後把農民都圈進城市裏，都趕上樓去生活那麼簡單的問題，而應貫穿產城融合發展的理念。除了從體制形成上實現失地農民的城市化之外，該如何讓他們從意識、素質、觀念上得以轉變，繼而能夠真正融入城市生活，並參與推動產城互動發展是我們的政府應認真加以研究的課題。
省建設廳組織的一次赴北京市房山區青龍湖鎮韓家溝村的實地考察，其村委會組建了建築總公司等多家股份制公司，村民的土地資產等均作為村民入股的資產，村委會根據村民各自特長，安排進入村股份制企業上班，享受工資、福利、退休保障等，村委會規劃建設好村民住宅，統一供水供熱供氣等等，村民的生活跟北京市民沒有了兩樣，他們的新農村建設也好、城鎮化建設也好，納入了村委會統籌安排的一盤棋，自然其各項工作走在了全國之前，黨和國家領導人基本上到過該村調研。我們的實際和這些先進比有很大的差別，但這是必由之路。
我們可以嘗試找一二個村先行先試，鼓勵其大膽進行股份制改革，以村委資產為基礎，經清產核資，以股份形式量化給村民，設立失地農民的股份合同，以具有法人資格、能介入市場運作的公司組織替代村委會經濟組織，再由政府給予政策傾斜，讓農民嚐到股份制的甜頭，慢慢發展壯大。
經過這些政策的制訂與落實，踏實的工作和持之以恆，的徵地拆遷安置難當會迎刃而解，新型城鎮化進程必然踏入先進之列。
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