近三年拆遷工作情況

市拆遷工作情況

近幾年來，市委、市政府圍繞建設大，立足“四市、五城”建設，積極實施城鎮化主導戰略和中心城市帶動戰略，舊城改造和新區建設的步伐不斷加快。城市的發展難點在拆遷，關鍵在拆遷。近三年來，我市共實施房屋拆遷面積累計達2230萬平方米，其中城市規劃區內國有土地上共實施拆遷項目94個，累計拆遷房屋面積530萬平方米，建設拆遷安置房670萬平方米；集體土地上房屋拆遷涉及民房8.18萬户，企業2104家，累計拆遷房屋近1700萬平方米。拆遷規模在同級城市中是少見的。我市在堅持以人為本，關注民生，實施依法拆遷、諧拆遷方面走出了新路子，取得了羣眾比較滿意的效果，實現了拆遷羣眾“要我拆”變為“我要拆”的新局面，促進了舊城改造和住房建設的快速進展。歸結起來，主要有以下幾點:

一是堅持以人為本，解決好拆遷羣眾的實際問題。嚴格落實拆遷補償的最低貨幣補償標準和最低住房保障制度，確保被拆遷人依法得到合理補償和安置，不因拆遷降低居住水平。對只有一套住房，且建築面積不足47平方米的，無償安置到47平方米。對住房困難户、經濟困難户、失業下崗人員、久病家庭等弱勢羣眾，還通過政府救助、社會救濟、經濟適用房、廉租房等解困保障措施來保障其基本生活，解決住房困難。在涑河二期項目四中片區拆遷中，有一户被拆遷人患有嚴重疾病，家庭比較困難，我們通過民政部門為其申請到了3000元的大病救助金，被拆遷人表示十分滿意，順利簽訂了補償安置協議。煤山社區由於歷史原因，有88户破舊草房未辦理房屋產權證，拆遷過程中，在不違背原則的前提下，對這些房屋進行了產權界定，使88户居民順利拆遷，住上了寬敞明亮的樓房。各項目還根據實際情況制定了一系列優惠措施，提高拆遷補償標準。如在銀雀山社區舊村改造中，對年滿60歲以上的老年人，由居委統一辦理社保，並提供老年公寓供其選擇。凡願意居住老年公寓的老年人，原房屋由居委按規定標準作價補償，除享受其他規定的各項補償外，另給予每户樓房差價補償款4萬元，每户老年人分配老年公寓兩間，居住期間不收取房租費。在規定時間內拆除房屋的居民，按户口每人每年還能享受300元的年終宅基、土地股份分紅。通過這些措施，解除了廣大被拆遷羣眾的後顧之憂，有力的推進的拆遷工作的順利實施。

二是堅持“取之於民，用之於民”，真正讓拆遷羣眾得實惠。對改造後節約的土地由政府收儲進行商業化開發運作，獲得的收益堅持“取之於民，用之於民”的原則，一部分用於拆遷安置，改善羣眾居住生活環境，保障羣眾生活需求，另一方面用於道路、橋樑、公園、綠地、文化等基礎設施和公益事業建設，使廣大羣眾充分享受到拆遷改造和城市建設帶來的成果。在北城新區舊村改造中，為解決村民的就業和生活問題，在確保現有村民全部安置的基礎上，按安置用地面積的10%-20%預留了部分安置住房備用地和人均10平方米的商業用地，由政府統一辦理用地手續後交付集體使用；出讓部分土地的收益全部用於村民購買養老保險、村民安置小區的配套設施和商業服務設施的建設；將村民安置小區納入統一的物業管理，村集體承擔50%的住宅專項維修資金；對物業管理費進行了大幅優惠，並由村集體為居民一次性支付了5年的物業管理費和高層建築電梯費，確保居民安置房住得上、住得起。

三是堅持依法拆遷，規範完善工作程序。建立健全了拆遷許可、裁決、聽證制度。嚴格依照法律法規規定的程序、權限和時限，辦理房屋拆遷許可證及相關事項的審批手續。嚴格規範工作的各個環節和步驟，做到流程清楚、要求具體、期限明確，政策面前人人平等。建立健全了有效的拆遷補償資金監管制度，確保各項監管措施執行到位。這就從源頭上規範了拆遷行為，減少了拆遷糾紛的發生。