上半年，法規科將緊緊圍繞縣局黨組中心工作，以法治税務示範基地建設為抓手，以規範税收執法行為為重點，全面推進依法治税加快税收現代化建設。
一、抓住關鍵點，持續推進税收法治建設。
以落實加快税收現代建設實施辦法、法治税務示範基地建設為和依法行政示範點建設為切入點，明確工作目標，強化部門協作，推進税收法治建設。
（一）深入推進依法治税，加快税收現代化建設。
根據縣局《關於全面推進依法治税加快税收現代化建設的實施辦法》，召開推進會，按照“整體規劃，分步實施”的要求，對2018年度任務分解中5大項23小項內容，進行逐條對照，查找不足，督促相關責任部門，完善內容，確保逐條逐項落實到位。同時，根據省市局全面推進依法治税年度工作計劃，結合縣局實際，制定泗洪縣局2018年度推進税收現代建設任務書和時間表，細化年度工作目標、具體措施、完成時限和責任部門。
（二）強化責任落實，積極開展法治税收基地建設。
以創建國家級法治税務示範基地為契機，堅持依法治税，推進依法行政工作，牢固樹立依法行政、依法治税的觀念，杜絕執法中的不規範行為，加快税收現代化建設。
（三）推進依法行政示範點建設。
二、把握風險點，切實規範收税執法行為。
深入分析執法督察、綜合監督平台疑點信息和行政處罰存在的薄弱環節，採取有效措施規範税收執法行為。
（一）積極開展巡視整改。結合省市局巡視整改，對2018年税收法規督察情況進行回頭看，對重點督查問題分四步走的方式進一步進行解析：第一步：分類進行梳理，將所有可以整改但仍未整改的問題力爭全部整改到位：將市局通報的問題分成三種類型：1、可整改並已整改2、可整改但未整改3、不可整改且屬客觀原因4、不可整改且屬主觀原因。分類梳理後，首先將可整改但未整改的問題及時部署並完成了整改措施。第二步：多口徑深挖2018年執法問題數據並分類、整改。初步篩查出共8大類、16小類、274條疑點數據，通過對274條疑點數據按分局分類後，我們採取系統軟件逐筆查找問題原因，分局實地核查相結合的方式進行逐筆問題查實、疑點排除，共梳理出核實後的疑點數據22條+89條自由裁量執行錯誤數據。對上述疑點數據我們再次進行分類整改。第三步：將所有疑點數據重新歸類，登記台賬。我們將2018年所有疑點數據重新整理歸類，登記相關台賬，對可整改但目前存在困難的疑點數據按月跟蹤管理。第四步：根據登記的執法疑點台賬，梳理問題類別，做好防控措施。
（二）認真開展税收執法督察。
（三）加強終點核查糾錯。
（四）規範自由裁量。
（五）跟蹤質疑。
三、找準着力點，提高税收政策管理能力。
緊緊盯住市局績效考核評估指標，加強政策確定性管理、税收規範性文件管理和政策執行情況反饋，進一步提高税收政策管理能力。
（一）加強税收政策確定性管理。每年提交的政策確定性問題不少於2個，每少一個問題扣1分，問題質量不高的扣1分。
（二）加強税收規範性文件管理。12月10日前將税收規範性文件（文件正文、備案報告表和政策解讀）和2015月12月1日至2018年11月30日期間印發的税收政策清單（文件名稱、文號、印發時間）及時報市局。
（三）做好税收政策執行情況反饋。每季度（3月10日，6月10日，9月10日，12月10日之前）至少報送一篇《税收政策執行情況反饋意見》，每年至少報送一篇《税收政策執行情況專題報告》，未按時報送按篇扣0.5分，每少報1篇扣1分。
四、突出關注點，加強法治宣傳教育。
（一）積極開展領導幹部法學。
（二）強化税務幹部法律知識學習。
（三）納税人學法
（四）農民工學法。
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