2002年6月，教育部啟動了“對口支援西部地區高等學校計劃”。經教育部批准，2003年7月16日，我校與華東師範大學正式簽訂《華東師範大學與新疆師範大學對口支援協議書》。下面就四年來，兩校對口支援工作的執行情況總結如下：
一、對口支援工作的基本情況
我校與華東師範大學本着積極務實的精神，以藉助華東師範大學的學科和人才優勢，增強我校的綜合實力為目標，以學科專業建設、師資隊伍建設、學校管理與運行機制建設為重點，努力實現我校辦學質量和水平的全面提升。雙方商定每年簽訂《華東師範大學與新疆師範大學200×－200×學年對口支援項目協議》，每學年度制定相應的《華東師範大學對口支援新疆師範大學的實施方案》，通過對口支援項目的制度化安排，形成長效機制，確保此項工作的貫徹落實。
四年來，華東師範大學以“辦實事，求實效”為指導原則，積極調動全校上下各方資源，羣策羣力，努力促成優質的教育資源向我校輸出，從而使我校在學科發展、師資建設、人才培養、管理效率等方面都有了明顯改進。經過雙方的共同努力與合作，對口支援項目按《協議》和《方案》得到了順利實施，成效顯著。
二、協議的執行情況
（一）研究生教育方面：華東師範大學已將我校三位教授聘為華東師範大學博士生導師，並從2022年起陸續開始招生，開展博士研究生培養工作。此外，華東師範大學還積極支持我校碩士研究生培養，免費接受我校部分學科碩士研究生前去修讀課程。
（二）師資隊伍建設方面：截至2022年，華東師範大學已招收我校26名骨幹教師攻讀博士學位，22名教師攻讀碩士學位；另有6名教師到華東師範大學相關專業進修（免進修費），並參加科研項目的合作研究工作，這對進一步提高我校教師的教學科研能力和業務素質，起到了積極的促進作用。
（三）支教方面：華東師範大學自2022年上半年起，根據我校實際需要，派遣教師到我校講學，至今已有20人次到我校承擔短期（一學期）教學工作，使我校師生能夠通過最直接的方式接觸到各學科領域的理論前沿動態及最新科研成果，拓展了我校師生的理論視野。
（四）幹部掛職交流：華東師範大學已派出一名幹部到我校擔任副校長；我校也派出了兩名處級幹部前往華東師範大學掛職學習，這為促進我校教育行政領導幹部轉變觀念，吸收東部地區教育改革和發展經驗，提高我校管理工作的質量與水平發揮了良好的作用。
（五）圖書館建設方面：共建四年來，華東師範大學已向我校贈送六萬餘冊圖書和部分期刊光盤，贈送了部分辦公設備，並且每年培訓我校一名圖書館管理人員，對我校電子閲覽室建設，提高圖書館館藏圖書的信息化管理水平起到了積極促進作用。
（六）訪問交流方面：對口支援關係建立以來，兩校建立了學校領導互訪制度，輪流進行訪問，落實對口支援工作。四年來，兩校領導及有關職能部門之間建立了密切的關係，對各項工作的落實起到了積極促進作用。
三、落實“援疆學科建設計劃”工作情況
2022年6月，教育部正式實施“援疆學科建設計劃”，確定華東師範大學、北京師範大學、中國科技大學三所院校對口支援我校8個學科，我校分別與三所院校簽訂了協議。這是教育部實施“對口支援西部地區高等學校計劃”以後，實施的又一項有利於新疆高校發展和學科建設水平提高的重大舉措，該計劃的有效實施，將更有力地推進我校的學科建設，促進學校綜合辦學水平的提高，因此，學校非常重視這一難得的發展機遇，制定了落實該項計劃的相關措施。
1、2022年6月---12月，所進行的主要工作為：
第一、與三所院校來參加簽字儀式的領導和職能部門負責人進行了深入的交流，就開展具體工作達成一致意見；
第二、在全校範圍進行廣泛宣傳，尤其是受援的8個學科，要求各學科認真研究自己的需求和三所院校相關學科的情況，積極尋找合作機會，主動與對方聯繫交流；
第三、2022年8月，中國科技大學黨委常務副書記帶領相關職能部門領導及學科人員一行8人來我校訪問，就具體開展工作進行了進一步交流，密切了兩校之間的關係；
第四、組織、動員我校教師報考三所院校，攻讀博士、碩士學位。我校今年共有14人報考三所院校博士研究生，目前錄取工作正在進行；已有3人被華東師範大學錄取攻讀碩士學位。
2、為了進一步落實援疆學科建設計劃的具體工作，利用該計劃促進我校學科建設的發展，在我校完成學校及個學院“十一五”學科建設規劃制訂工作後，2022年3月28日—4月9日，我校黨委書記樑超同志帶領我校研究生處、人事處及相關學科負責人共24人，分別前往三所院校進行訪問交流，出訪得到三所院校的高度重視和熱情接待。本次出訪採取的方式是：召開學校層面的座談會、職能部門、學院和學科層面的會談和進一步交流，雙方就具體落實援疆學科建設計劃進行了認真、細緻的磋商，在隊伍建設、人才培養、科研合作、支教工作、學術交流等方面達成多項合作意向，並簽訂了會談紀要，具體工作將從今年6月逐步開展：北京師範大學將於6月派專家來我校進行講學；將在7月、8月分別與中國科技大學和華東師範大學聯合舉辦兩個全國性學術會議；9月，將派出我校近10名教師前往三所院校進修訪學，並將就合作開展科學研究進行協商、落實。
3、在落實援疆學科建設計劃中，我校確定了建立合作互惠平台的原則與支援學校進行協商，得到了對方的真誠支持，支援學校積極幫助我們想辦法、提建議，表現出積極響應國家政策的高度熱情和政治覺悟。北京師範大學提出，雖然計劃中所列是兩個學科，但科研領域的合作和人才培養可以根據我們的需求而擴大學科領域。中國科技大學則應我校的要求將支援學科擴大到計算機科學，並在人才培養方面給以特別的政策和條件。華東師範大學將對口支援與援疆學科兩個計劃結合起來，對協議中的內容逐項落實。應該説我們和三所院校已經建立了良好的合作基礎，隨着各項計劃的落實，必將對我校的學科建設發揮積極作用。
4、在落實援疆學科建設計劃的過程中，除了教育部制定的三所院校，我校還根據學科發展的需要與其他高校積極聯繫，並得到了熱情響應，如華中師範大學、武漢大學、上海師範大學、南京師範大學等，雖然沒有教育部規定的對我校支援任務，但都表示了積極態度，與這些院校的合作交流也將逐步展開。
在校黨委對落實“援疆學科建設計劃”的高度重視下，目前全校正以學科建設為核心開展各項工作，確定了充分利用對口支援和援疆學科建設計劃促進學科發展的原則，相信在未來兩三年內，該項計劃將取得顯著成效，對我校學科發展將發揮積極深遠的作用。
四、經驗總結
華東師範大學對口支援我校的四年期間，通過兩校的共同努力、默契配合，對口支援工作進展順利，對我校的學科建設和事業發展發揮了重要作用。但由於相關因素的制約，協議中的部分內容沒有完全落實，主要是科研領域的合作工作有待於進一步深化，學術交流還不夠豐富。
鑑於上述情況，為推動對口支援工作向縱深發展，在全面總結以往工作經驗的基礎上，我們認為今後的工作重點是：
（一）對口支援工作要認識到位。對口支援工作要從大局着眼，從長遠部署，從實際入手。要充分認識到這項工作對促進西部教育發展、構建和諧社會具有戰略和現實的重大意義。對口支援工作是國家西部大開發戰略順利實施的重要的基礎性工作，受援院校必須全力以赴、抓住機會、鼓足幹勁，為提升學校綜合實力和辦學水平不懈努力，並將這種意識滲透到學校辦學工作的各個環節中。
（二）對口支援工作要領導到位。學校各級領導必須始終高度重視對口支援工作，所組建的專門工作小組不能流於形式，負責此項工作的學校領導要經常檢查對口支援工作的進展和落實情況，確保一個流暢的主通道，綜合協調和督促相關部門的工作。
（三）對口支援工作要措施到位。對口支援工作必須以切實可行、互惠互利為原則，具體措施必須具備較好的操作性和實施性，在實施過程中也要具備一定的靈活性，既要有利於支援院校工作的開展，避免使支援工作成為支援學校的負擔，同時也要有利於受援院校在享受優惠條件的前提下實現既定的發展目標。
（四）在目前已經開展的支援項目基礎上，在未來五年內，我們將以建立雙贏互利的合作平台為基礎，努力加強科研領域的合作交流，促進我校科研能力的提高和學科建設的發展。
五、自我評價及建議
我校非常重視對口支援工作，認為此項工作是學校進一步發展的良好機遇，學校成立了對口支援工作領導小組，並設立了辦公室負責具體工作。四年來，通過對口支援計劃和援疆學科建設計劃的落實，我校的師資隊伍在結構和質量上都有了明顯改善，學科建設有了很大發展，尤其重要的是，通過與對口支援學校的交流，我校的幹部教師在教育觀念、教育思想方面有了顯著轉變和提高，這將對學校進一步的發展發揮重要作用。
為了使對口支援工作進一步深化，各項措施能夠順利實施，根據以往的工作實踐，我們建議：
1. 對口支援的目的是促進西部地區高校辦學水平和科研能力的提高，所以，我們希望教育部能考慮單獨設立有關西部地區重大研究項目的專項資金，進行專項經費投入，大力支持支援雙方的科研人員聯合申報，共同開展研究。通過雙方合作開展科研工作，以求積極促進受援高校科研水平的顯著提高，從而提升西部地區高校的研究水平。
2.希望教育部能夠儘快將華東師範大學對口支援我校項目納入國家正式對口支援西部高校計劃中，並能考慮在經費上給予有效的支持，該經費主要用於支付雙方派出人員的相關費用及各種科研合作的科研經費，從而能大力減輕雙方學校教育科研經費緊缺的壓力，更好地調動支援雙方的積極性。這樣可以在兩校之間開展長期有效、形式多樣的各種培訓項目，定期選派我校骨幹教研人員前往華東師範大學參加培訓；同時也積極促成華東師範大學更多的優秀教師和科研人員來我校考察和講學。
3．希望教育部在政策上能給於保證，將“西部少數民族骨幹人才培養計劃”、“援疆學科建設計劃”、“高級訪問學者計劃”等工作和“對口支援西部地區高等學校計劃”結合起來，尤其是對“對口支援西部地區高等學校計劃”和“援疆學科建設計劃”的專項博士、碩士招生計劃給以充分保證，最好在給支援學校下達計劃的時候給以明確説明，並提出明確要求，以有利於此項工作的進一步開展。
二oo五年，我縣定點屠宰管理工作認真貫徹《生豬管理條例》及自治區關於畜禽定點屠宰文件精神，嚴厲打擊私屠亂宰現象，強化定點屠宰管理、規範行政執法行為，加大執法力度，工作中取得了一定成績，現總結
一、加大定點屠宰工作宣傳力度，爭取社會廣泛支持。
定點屠宰是為民辦實事的“民心工程”需要社會各方面的支持，才能使定點屠宰工作不斷推進。一是組織各屠宰廠(場)加強繼續在各定點屠宰廠（場）法律法規標準化要求等知識的學習，宣傳國務院《生豬屠宰管理條例》和《生豬屠宰管理條例》的實施細則和自治區、自治州文件精神，統一定點屠宰廠（場）業主的思想認識，依法按要求做好定點屠宰；二是通過縣電視台、廣播等新聞媒體廣泛宣傳實施定點屠宰的必要的意義。三是嚴厲打擊私亂宰現象，對查獲的私屠濫宰的案件進行暴光，提高廣大羣眾對定點屠宰工作的認識，使其自覺維護和支持定點屠宰管理工作。四是建議縣人民政府調整了定點屠宰領導小組及辦公室，進一步加強定點屠宰工作領導的機構建設，基本上達到了社會上下統一認識,使我縣定點屠宰管理工作順利進行。
二、規範定點屠宰管理，確保人民吃上“放心肉”。
對我縣屠宰定點廠（場）進行了進一步規範，加強對鄉鎮屠宰廠（場）設置規劃，根據上級文件及《生豬屠宰管理條例》的要求，依法關閉了不合格的原縣牛羊定點屠宰廠實行了異地搬遷，引進一家投資企業，投資300餘萬元修建了一座現代化的牛羊定點屠宰場肉聯廠已於今年2月正式營業，該企業是一家養殖、屠宰、銷售一體化的企業，在縣城內設立6個牛羊放心肉店，受到了各族人民羣眾的，平抑了肉類價格，豐富了市場。對輪台縣定點屠宰廠進行了進一步整頓規範，同時建議縣人民政府招商引資對現行生豬屠宰廠進行現代化的改造。
三、加強定點屠宰現場監管，嚴格肉品檢驗制度。
2022年利用上級培訓機會，將我縣生豬、家禽、牛羊肉品品質檢驗員進行了調查，實行了全部輪訓，持合格證上崗。同時與縣畜牧局協調，加強委派檢疫人員培訓和管理，凡是經檢疫檢驗不合格的肉品，不準出廠，不合格肉品進行了無害化處理，使“放心肉”質量不斷提高。
四、加大屠宰檢查執法力度，嚴厲打擊違法行為。
完善肉類市場“一證一卡”准入制度，確保人民吃上“放心肉”，嚴格執行“定點屠宰、集中檢疫、統一納税、分散經營”的原則，特別是我局會同工商、畜牧、衞生、公安等部門對全縣定點屠宰廠(場)進行8次大檢查，對管理混亂的屠宰廠（場）立即進行停業整頓並限期整改。對農貿市場進行5次拉網式大檢查，徹底把違規進市肉、私屠濫宰肉、注水肉、病害肉清理出消費市場及各經營場所，對賓館、飯店集體伙食單位、加工肉製品單位進行了專項整治，建立肉品購入登記制度，嚴把進貨渠道，對不按規定購入的畜禽產品，給於嚴肅處理，共計檢查肉店(點)25次，沒收並銷燬不合格牛羊肉、生豬、家禽共計700公斤，下發20份整改通知書，立案24起，查處私屠亂宰案件5起，確保各族人民吃上“放心肉”。
五、做好了屠宰廠的驗收工作，實行屠宰廠建設動態管理。
按照《屠宰廠的管理和驗收標準》，2022年12月30日、31日、2022年元月3日對縣域4個屠宰廠進行年終考核驗收，實行對經驗收合格的定點屠宰廠實行動態管理，建立健全信用管理和失信懲戒機制，“三度”和噪音排放超標、機械化設備和衞生環保設施閒置不用的定點屠宰廠，要限期整改，停業整頓及依法取銷定點屠宰資格。從而使我縣定點屠宰管理工作逐步走上法制化管理道路。
六、2022年屠宰工作要點加大定點屠宰法規政策宣傳力度。加大宣傳，正確引導，是貫徹落實自治區、自治州經貿委及縣人民政府的文件精神的重要手段。一是進一步落實州經貿委《自治州人民政府關於進一步規範定點屠宰管理工作的通知》的精神，向各定點屠宰廠進行廣泛的宣傳，增強法律意識，依法經營，自覺維護定點屠宰、肉品市場秩序，確保證我縣人民羣眾吃上“放心肉”；二是利用新聞媒體和散發宣傳資料，對羣眾關心的“放心肉”工程進行全面宣傳，對私屠濫宰違法行為給予猛烈抨擊和曝光，使廣大人民羣眾自覺維護和支持定點屠宰管理工作。
“對口支援西部地區高等學校計劃”和“援疆學科建設計劃” 是教育部為落實西部大開發戰略而採取的重要舉措。按照教育部關於對口支援工作的統一部署，新疆大學狠抓對口支援工作的具體落實，結合學校教學、科研和管理工作的實際需要，與西安交通大學等11所高校展開對口支援工作，取得了一定的成效。
一、加強領導，提高認識，使對口支援工作成為推動學校發展的關鍵工程
教育部對口支援計劃的實施對加強新疆大學的學科建設、師資隊伍建設，提高學校的教學科研水平和人才培養質量，推動學校改革和發展等方面具有重要意義。新疆大學黨委高度重視對口支援工作，多次召開常委會議，為加強對口支援工作的領導，成立了以校黨委書記和校長為組長的“新疆大學對口支援工作領導小組”，併成立由黨委（校長）辦公室行政管轄，專人負責的對口支援辦公室。學校各職能部門、各學院也成立了專門的工作機構，做到了對口支援工作分工明確，責任到人，一級抓一級，層層抓落實。
校黨委把“加強和改進對口支援工作”作為中心組學習的重要內容，經常組織學習教育部關於對口支援工作的新精神、新安排、新部署，研究解決學校對口支援工作出現的新情況、新問題，不斷提高學校各單位做好對口支援工作的積極性、主動性。在學習西安交通大學、武漢大學等高校在人才培養、學科建設、科研開發和學校管理等方面的成功經驗基礎上，緊緊抓住對口支援這一有利契機，促進了學校各項工作的發展。
二、我校開展對口支援工作情況
（一）西安交通大學
2022年以來，西安交通大學對我校的支援工作力度不斷加強。西安交通大學黨委書記王建華在一年內四次訪問我校，磋商對口支援工作。2022年5月，我校領導多次帶領有關部門負責人前往西安交通大學討論對口支援工作，雙方在幹部掛職交流、研究生培養、師資培訓、實驗室建設、圖書館建設、經費保障等方面達成了一定共識。
1. 學科建設
兩校的領導經過深入細緻的分析，認為加強我校的學科建設是對口支援工作最好的切入點。在2022年全國第十批博碩士點申報工作中，西安交通大學黨委書記王建華、校長鄭南寧多次來新疆大學指導工作，提出了許多建設性的意見和建議，並派遣掛職幹部專門負責博士點申報事宜。
2022年在全國第十批博碩士學位授權審核中，我校新增7博士點，其中工科博士點4個，實現了零的突破。這與西安交通大學的大力支持和幫助密切相關。通過新增博士點、博士生導師和西安交大的專家的力量，加強了我校工科的學術團隊建設，提高科研和人才培養水平。
2. 幹部掛職交流
2022年3月新學期伊始，西安交通大學陸續派出4名幹部來我校掛職，分別任我校數學與系統科學學院副院長、機械工程學院副院長、建築工程學院副院長和後勤服務中心主任助理。這些掛職幹部不畏艱苦、勤勉敬業，特別是在我校機械工程學院掛職任副院長的尚春陽教授，主動向組織申請繼續在新疆大學工作半年，以幫助機械工程學院在學科建設方面取得較快發展。
為了進一步加強兩校對口支援工作的深度與力度，西安交通大學黨委書記王建華親自將王小力同志送到新疆大學，擔任新疆大學黨委委員、常委、副校長，幫助新疆大學加強工科建設。與此同時，我校也派出2名幹部赴西安交通大學分別掛職圖書館副館長和後勤服務中心主任助理。
3.師資培養工作
2022年11月，西安交通大學聘任我校15名教授為其博士生導師，並從2022年春季開始在西安交通大學招收博士生。
2022年西安交通大學接收了我校經管、信息和電氣專業4名推免研究生，畢業後作為我校的師資。同年11月，為加強新疆大學的師資隊伍建設，西安交通大學向國家學位辦積極申請了30個碩士研究生招生指標，專門為我校相關專業教師單獨組織考試。與此同時，我校15名被西安交通大學聘為博士生導師的教師也開始進行2022年的博士生招生工作。2022年春季，我校兼職導師共招收博士生13人（13人均為我校在職教師，其中物理學專業2人，機械工程專業2人，材料科學與工程專業7人，電氣工程專業2人）；2022年秋季，西安交通大學招收我校8名青年教師攻讀博士學位，以單獨考試方式招收我校12名青年教師攻讀碩士學位。
4.成立西安交通大學研究生院新疆大學研究生分院
2022年11月5日，西安交通大學研究生院新疆大學研究生分院揭牌儀式在新疆大學隆重舉行。新疆維吾爾自治區黨委副書記努爾·白克力、西安交通大學黨委書記王建華，新疆維吾爾自治區教育廳黨組書記趙德忠、新疆大學黨委書記王桐等領導同志和新疆大學師生代表共350餘人參加了揭牌儀式。在揭牌儀式上，西安交通大學黨委書記王建華與新疆大學黨委書記王桐簽訂了《西安交通大學研究生院新疆大學研究生分院建設方案》。研究生分院的建立，對於進一步加強新疆大學研究生教育，爭取正式成立新疆大學研究生院具有積極的推動作用。
5.教師講學工作
西安交通大學謝友柏院士、盧秉恆教授、王兆安教授等學科帶頭人來我校開展學科建設研討和學科前沿講座。2022年7月～2022年7月，選派李旭祥教授到我校相關院系講授環境工程設計及過程控制、水污染控制工程課程。西安交通大學信息學院劉仁江教授系統的給本科生講授了自動化儀表與過程控制課程，併為學院學科專業建設提出指導性意見。西安交通大學黨委書記王建華教授、電氣工程學院院長王兆安教授、電氣工程學院索南教授等曾先後來院講學和指導工作。
西安交通大學數學學院於2022年3月至7月委派博士生導師彭濟根教授來學院擔任掛職副院長，為師生舉辦學術報告，並講授本科生課程和負責研究生的教學與管理工作，使學院的管理和學科建設工作收益頗多。同年7月，西安交通大學副校長、博士生導師徐宗本教授也前來講學，受到廣大師生的好評。
6.圖書館信息建設和網絡教育建設
目前，西安交通大學圖書館已向我校圖書館免費提供自建數據庫：《錢學森特色數據庫》、《學位論文全文數據庫（題錄）》、《重點學科導航數據庫》、《聯合書目信息數據庫》、《西文生物醫學期刊聯合目錄》。2022年8月，西安交通大學向我校贈送了1200個品種、6000餘冊、價值11萬元的圖書資料；同時，還為我校專門培訓了兩名圖書館工作人員。上述工作，對進一步推動我校圖書館的信息化建設，起到了一定的促進作用。
網絡教育建設。西安交通大學贈送給我校價值八萬元的遠程教育衞星接收設備，幫助我校建立了一個校內地面衞星接收站。
7.實驗室建設
2022年10月，西安交通大學王建華書記親自帶隊，贈送給我校價值25萬元的實驗設備，用於我校工程訓練中心的工業系統測量和驅動與控制實驗室建設。
（二）武漢大學
武漢大學的支援學科為法學、測繪科學與技術和數學。
1．幹部掛職交流
武漢大學法學院皮勇博士到我校法學院擔任副院長，為我校對口支援工作的開展做了大量的工作，在他的積極努力下，學院師資隊伍建設取得了一定成績。
2．交流與合作
2022年6至7月，武漢大學法學院書記莫洪憲、院長曾令良來學院就對口支援建設以及學科發展進行指導，同時就援疆學科發展的前沿問題與教師們進行了交流，並贈送給學院5000餘元的專業書刊。
在“數學學科戰略發展規劃“和“師資隊伍發展規劃”的制定過程中，武漢大學數學學科有關專家提出建設性意見和建議，使這兩個協議更加完善。此外，武漢大學還為數學學院複製了近1000冊最新外文期刊和圖書。
3．師資培養
我校建工學院測繪繫系主任阿里甫、易學鋒於2022年年底前往武漢大學簽定了對口支援協議。該校於2022起，在少數民族人才培養方面給予我校特殊政策。
武漢大學法學院2022年接受我校法學院兩名青年教師進修，1名博士進入其博士後流動站從事研究。2022年9月將接受法學院2名本科生和2名碩士生前往武漢大學進行專業學習。在數學學科人才培養上，武漢大學將於9月接受我校一名教師去武漢大學進修。
4．教學指導
武漢大學電氣工程學院院長陳允平教授、副院長談順濤教授一年來為電氣工程學院學科建設和博士點申報給予了熱情指導和幫助。學院兩次派人去武漢大學進行短期調研、學習，收到了很好的效果。在法學方面，2022年12月，武漢大學法學院選派了法律史學柳正權教授來學院講學、指導，並對法律史碩士點的建設提出了許多建設性的意見。
（三）大連理工大學
2022年8月，大連理工大學派出趙宗昌教授（博士生導師）到我校化學化工學院擔任副院長，具體落實雙方所達成的協議，並協助學院開展學科建設等工作。
1．師資培養
基於我校實際情況，趙宗昌副院長主動和大連理工大學聯繫，爭取適當減免培養費，併為考生聯繫博士生導師，去年10月已經有4名考生參加大連理工大學博士生入學考試，其中三名教師被該校錄取。
2．學科建設
大連理工大學利用自身人才和技術等方面的優勢，積極協助新疆大學申請“應用化學”、“物理化學”博士點。在大連理工大學的指導和幫助下，在2022年全國博碩士學位授權審核中，我校這兩個學科的博士學位授予權均獲得了批准。
3．教學與學術交流
2022年下半年，趙宗昌副院長為學院30多名研究生講授了“計算流體力學和傳熱學”課程。同時，為學院全體師生舉辦了專題報告，學生對講座普遍反映良好。
4．實驗室工作
2022年，教育部已經正式批准在新疆大學建立“石油天然氣精細化工省部共建重點實驗室”，趙宗昌副院長作為技術專家之一參加了重點實驗室”立項論證工作，併為該重點實驗室提出了許多可行性意見。
5．積極開展科研工作
充分利用大連理工大學技術優勢，結合新疆太陽能特點，趙宗昌副院長整合兩校的學科力量，主持開展了“太陽能空調關健技術研究和示範化裝置”項目，並同新疆一家企業簽訂了技術開發合同（開發經費20萬元），目前經費已經到位，設計研發工作開展順利。
（四）與北京大學等高校的工作情況
根據教育部關於對西部地區高校實行政策傾斜的有關規定，我校還與北京大學、清華大學、同濟大學、上海交通大學、北京外國語大學、中國礦業大學以及東華大學等高校建立了對口支援聯繫。2022年3月，北京大學生命科學學院接受我校孫素榮副教授作為訪問學者，時間一年。今年3月，我校化學化工學院已有1位教師考取北京大學的相關專業的博士生。北京大學積極協助學院申報“應用化學”、“物理化學”兩個二級學科博士點，加強了兩校在該學科建設方面的合作。
同濟大學建築與城規學院與我校建築工程學院建立了兩校學生實習基地，並無償提供本科培養計劃、教學大綱、國內外專家的講座光盤以及各類教材等。我校選派三位教師先後在同濟大學建築城規學院進修。2022年，我校二級學科建築設計及其理論碩士點獲得批准，同濟大學將在研究生培養方面給予支持。2022年10月，同濟大學派遣2名博士到我校建築工程學院從事教學工作。2022年3月，同濟大學城規學院規劃系主任趙民教授及3名博士研究生來我校建築工程學院授課。
北京外國語學院著名學者王福祥被我校外國語學院聘為客座教授，他對我校俄語語言文學碩士點的申報給予了大力幫助；並提供了該專業的研究生、本科生培養方案和教學計劃;幫助我校對現有的英、俄語本科專業進行學科調整。每學期派2-3具名有碩士以上學歷的研究生來我校任教。2022年招收我校俄語專業博士委培研究生1名。同時，委派教師與我校教師聯合申報了校級課題，並派教師為我校師生作學術講座。清華大學先後接受我校3位教師和2名研究生調研和短期學習。2022年暑期，清華大學副校長龔克教授、電機系的梅生偉教授先後來我校電氣工程學院進行講學和業務指導。
東華大學幫助和促進我校藝術學院的學科建設工作，合作領域涉及紡織工程專業、服裝設計與工程專業以及藝術設計專業等。
2022年4月，我校塔西甫拉提副校長一行赴中國礦業大學就對口支援工作進一步進行接洽。2022年，中國礦業大學招收我校1名青年教師攻讀博士學位。
（五）存在的問題
通過對口支援工作，西安交通大學等有關內地高校不論是在具體工作方面，還是在辦學思路、教學理念、發展模式等方面，對我校的進一步發展都予以了支持和幫助。但是，也有一些問題和困難，主要表現在：
1. 對口支援中，我校一些院系由於承擔的費用過大，成本過高，對口支援工作難以順利展開。
2. 現有支援高校在學科上還不能充分滿足我校多學科發展的需要，希望增設援疆學科數量，以促進這些學院在重點學科上的突破和發展。
3. 對口支援雙方高校要進一步加強聯繫，更深入地推進支援和合作。
三、今後的工作計劃
通過一年的援疆學科建設工作，我校已與上述11所高校在不同程度上建立了支援合作關係。援疆學科建設計劃大大促進了我校相關學科建設的發展，提升了教學與科研水平，為我校培養了一批教學和管理人才。今年4月，塔西甫拉提·特依拜副校長、研究生院常務副院長賈殿贈、人事處處長李永晟等一行前往北京大學、清華大學、北京交通大學、北京外國語學院、中國礦業大學、上海交通大學、同濟大學、東華大學就學科建設、師資隊伍培養及合作研究等方面與對口支援學校達成共識。
（一）繼續狠抓落實援建工作，把援建工作納入到我校“十一五”規劃中，作為本校發展規劃中的重中之重。開展人事制度改革等相應配套措施，調動各學院教師工作和學習的積極性，並將援建工作實施效果作為校各學院領導業績考評的重要指標。
（二）計劃今年8月與各支援高校舉辦一次“對口支援工作年度例會”，檢查、總結一年來的工作進展情況，並就下一階段主要工作進行協商部署。
（三）積極保持與各支援高校的密切聯繫，就援建事宜進行溝通接洽，根據我校和支援學校的實際情況，形成有目標、有重點的對口支援協議。雙方進行深入具體的合作，落實協議中的各項意向，實現雙方優勢互補、共同發展。
（四）一年來，優秀幹部來我校掛職大大提高了學校管理工作水平，使學校的本科生、研究生管理得到一定改進。我校將在管理工作水平和推動管理隊伍建設方面不斷加強與各支援高校的合作，計劃下一年度相應增加到支援高校的幹部掛職人數。
（五）根據學科發展的需要，充分利用對口支援院校的優勢，積極把握有利條件，實現我校我在重點學科上的突破和發展。
（六）以科研合作為龍頭，聯合爭取對我區發展有重大意義的項目、成果，以此帶動我校相關學科建設、師資隊伍建設全面發展。我校還將在遠程教育、教授學者交流互訪、學分互認、網上選課等方面進行合作。
我們將抓住教育部實施“援疆學科建設計劃”的良好契機，進一步密切與對口支援院校的聯繫,加快發展,提升辦學實力和水平。
2022年第一季度新疆某縣地税局工作總結
今年以來，我局以科學發展觀為指導，認真貫徹落實地區局年初工作會議精神，緊緊圍繞“更快、更新、更好、更精、更高”的工作思路，凝心聚力、砥礪奮進，力爭完成各項工作任務，現將一季度工作情況彙報如下：
一、税收工作情況
按照“堅定信念抓收入、落實責任保收入、夯實基礎增收入、強化徵管補收入”的思路，依法徵管、應收盡收，全力以赴做好組織收入工作。
未能完成一季度任務的主要原因如下：一是縣域內礦山開採企業季節性停產；二是建築安裝企業上年税收基本結清，今年新的工程尚未開工；三是上年的一次性税源佔税收總額的60%，比重較大，今年雖然有高速公路、風力發電等重點工程，但在一季度未能形成實際税源。
（二）進一步加強税收調研工作。針對嚴峻的税收形勢，一季度，我局對轄區內税源規模、税源分佈、税源結構和徵管情況進行了深入細緻的調研分析，在充分掌握税源現狀和徵管薄弱環節的基礎上，積極採取措施，強化分類管理，取得了明顯成效。目前，在税源管理上我們採取重點税源企業、礦產開採企業、建築房地產開發及交易企業、行政事業單位、國地税共管户、個體工商業户分崗分類管理，做到抓大不放小，力爭通過加強管理增收入。
（三）強化工程項目管理。按照《塔城地區工程項目税收跟蹤管理辦法》的要求，進一步加強對工程項目的税收管理。對工程項目的税收，採取專崗專人、工程台帳、以票控税、委託代徵、跟蹤管理等方式進行管理。一季度清理了欠税户8户，共徵收160萬元，並對欠税户及時採取了税收保全措施。
（五）加大個體户批量扣税及企業財税庫銀橫向聯網工作，不斷提高納税服務工作質量，到目前為止已對401户個體户進行批量劃轉簽訂協議併發放了存摺，對企業33户進行了財税庫銀簽訂協議並進行了網上申報，此項工作還在進行當中。
（六）加大委託代徵税款力度。目前，我局與22户受託代徵單位簽訂委託代徵協議書，並加強了政策宣傳、業務輔導和監督檢查，特別是對礦山企業的運費支付和勞務費支出、工程發包等環節的税收進行了源泉控管。
（七）加大對企業的税收檢查力度。主管局領導帶税務所人員到企業進行檢查，重點是對礦山進行檢查，包括企業的股權交易行為、工程建設及註銷企業的税款清算，共檢查企業4户，清繳税款60餘萬元，
（八）進一步加強房產税和土地使用税的管理力度，對轄區納税户的房產税和土地税用税進行了全面普查，完善了房產税和土地使用税的台帳管理。針對商用門面房租賃合同造假、租金收入不實的情況，對全縣商用門面房按街道的不同地段進行了重新核定，核定了最低租金基準價，提高了房屋租金收入額，使租金收入平均增長1000元以上。
（九）加強耕地佔用税的管理。今年第一季度，我局根據地區局轉發的《新疆維吾爾自治區耕地佔用税實
施辦法》的通知要求，積極組織力量採取部門協調、加大宣傳力度、實地核實等方法加強耕地佔用税的徵管，截止目前，累計入庫耕地佔用税53萬元。
（十）進一步加強“以電控税”、“以藥控税”、“委託代徵”等税源控管措施，最大限度的堵塞了税收漏洞；同時對耕地佔用税、資源税（主要包括對花崗巖、石灰石、石英砂、粘土等礦產品）開展大規模的調研，對在執行過程中存在的問題及時向地區局反饋和請示。
二、評價體系落實情況
（一）按月開展徵管質量評價體系“月月查”活動。成立“一把手負總責，主管局領導具體負責，税政法規科牽頭，各科所參與”的領導小組，負責制定方案和監督“評價體系”在每月的落實情況，由檢查組成員對上月度的税收徵管質量進行全面考核。
（二）繼續加強全員培訓，內容更為專業詳盡。對“評價體系”專項培訓工作提出了“三對、三做到”的要求，首先是點對點、面對面、崗對崗的進行培訓，即對各科所的徵收、管理、法規等專業崗位人員進行系統培訓。其次是要求培訓人員做到人人清楚職責劃分，人人掌握工作流程，人人熟知考核標準。
（三）一季度，我局個體納税申報率、企業申報率在地區處於中等水平，在總結經驗不足的基礎上，我局結合徵管質量評價體系，採取分類管理、按月提醒、全面入户、實地檢查、摸清税源、清理數據等措施不斷提高納税申報質量，力爭個體、企業申報率雙雙達100%。
（四）將出現問題的科所和個人與每月績效考核密切結合，按月進行責任追究。將責任落實與集體和個人分配以及與年底評優評先相掛鈎，讓幹部工作有壓力有動力。在一季度開展的評價體系“月月查”活動中，共對39個涉税事項進行考核，共追究98人次，扣發績效8648.5元。
三、納税服務工作情況
圍繞“始於納税人需求，基於納税人滿意，終於納税人遵從”的納税服務工作思路，積極開展好納税服務工作。
（一）全面推行辦税大廳領導帶班制，通過設立導税台、領導帶班席，在有效監督辦税人員服務情況的同時，方便受理納税人諮詢，拉近與納税人之間的距離。及時瞭解納税人合理需求，對納税服務策略、手段進行必要改進調整，不斷完善對辦税大廳規範化建設，更好地服務廣大納税人。
（二）利用托裏電視台、“托裏地税微博”和地税網站等宣傳媒介廣泛開展税收政策宣傳、熱點問題解答、辦税事項告知，積極召開税企座談會、個體座談會和財税庫銀橫向聯網代扣代繳聯繫會，做好新辦納税人税收知識培訓、優惠政策受惠企業輔導，利用液晶顯示屏將“雙定户”情況在辦税大廳滾動公示，確保定調税工作公開透明，為納税人營造公平競爭的税收環境。
（三）積極開展爭創“優秀辦税服務廳”和“每月一星”活動，在對辦税服務廳進行標準化建設的同時，從細微處着手，通過使用文明標準用語，起立微笑迎接納税人，擺放糖果及茶水等手段使納税人體會到了更加體貼温馨的服務，為納税人提供了優質舒心的辦税環境，促使徵納關係更加和諧。
（四）注重活動載體加強宣傳，通過借春節、元宵節等節日活動宣傳税法，以開展色彩紛呈的文藝演出和民俗活動為契機，將税收宣傳貫穿於活動載體始終，大力做好税法宣傳文章，得到縣領導和羣眾的好評，同時及時將反映托裏地税的宣傳視頻在大廳播出，有力樹立了地税部門的良好形象。
四、隊伍建設情況
（一）按照以“班長抓班子，班子帶隊伍，隊伍促税收”的思路，以提升“四力”為抓手，大力倡行“新疆效率”，教育班子成員講政治、顧大局、守紀律
，始終與地區局黨組保持高度一致，堅決貫徹落實地區局黨組的決策部署，在工作中敢於擔當、敢於突破、敢於創新，真正做到凝心聚力、心無旁騖、團結幹事、跨越爭先。
（二）進一步完善《黨組中心組學習制度》，不斷提升黨組中心組的理論水平，着重學習了《41家自治區級文明單位被摘牌》、《自治區部分廳局9處室被通報》、《行政機關效能考評助力“新疆效率”》等時政文章，通過學習進一步解放思想、理清思路、開闊視野，切實增強對加強機關效能建設和開展績效考評工作的重要意義和重要性的認識。
（三）注重發揮領導幹部在帶頭抓落實中的表率作用，在全局叫響“三個看齊”，鼓勵班子成員深入基層，廣泛調查研究，充分聽取意見，切實把近年托裏地税發展實踐中的好經驗、好作風堅持好、發揚好，充分調動全局幹部的工作積極性、主動性和創造性，以必學趕超的強勁力量，不斷推進地税事業科學跨越發展。
（四）按照“理念引領、制度規範、作風整頓、環境培育”的思路，不斷加強幹部隊伍建設。堅持用人導向助推執行力，以發展定進退、憑實績用幹部，凡是創新有成、創優有功的堅決用起來，做到“想幹事的有機會，幹成事的給職位”，對有位無為、作風不實、怕苦畏難的堅決撤下來。加強崗位業務培訓學習，組織開展《徵管法》等業務知識考試，將考試成績與績效掛鈎，充分調動了全局幹部業務學習的積極性。通過舉辦“我是地税人、我為托裏增光彩”的徵文演講比賽，切實增強幹部職工熱愛地税事業的自豪之情。
五、效能建設情況
我局立足實際，狠抓落實，積極探索新辦法、新途徑，有效地推進機關效能建設，力促全局“行政能力強、行政效率高、行政效果佳、行政效益好”。
(一)加強過程監控，完善制度建設。制定了《重要工作交辦制度》，通過推行交辦單、提示單、督辦單和通報單，把好“執行、控制、監督、問責”四道關口，提升行政效能，培養幹部樹立“接受任務不講條件，執行任務不講藉口，完成任務追求完美”的執行意識。
(二)堅持“考評抓，抓考評”，以徵管質量評價體系為藍本，制定《效能建設績效考評實施辦法》，有力促使幹部職工切實轉變工作作風、堅決消除“庸、懶、散、拖、貪”現象，同時將執行力考評和每月績效掛鈎，對不良作風敢於“亮劍”、狠下“重藥”。
(三)注重培養和樹立先進典型，在幹部中開展優秀先進月月評活動，制定了《月月評先評優工作考核辦法》，將“月月評”結果在“創先爭優評比台”、“托裏地税網站”和“旗幟”內刊上發佈，通過挖掘全局工作執行標兵，用身邊的事感染和帶動身邊的人，有效地促進機關作風的轉變和執行力的提高。
六、黨廉糾風工作情況
按照“一靠教育預警、二靠控制防範、三靠監督檢查、四靠問責追究”的思路，堅持“四個融入”，紮實推進反腐倡廉建設，確保黨風廉政建設責任制落到實處。
（二）由監察室牽頭組織廉政專題學習活動，認真學習貫徹《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》，在傳統節日前編髮了多條通俗易懂、內涵深刻的廉政短信，提醒幹部時刻不忘
出差之前一週的時間內，我都在做準備工作，學習公司各項財務報銷、出差管理的相關制度，並在李國坡老師的建議下，對自己的穿着、帶物、生活用品等進行整理，力求做到萬無一失。當然，計劃永遠跟不上不變化，出行的第一步我們就遇到過不大不小的問題。
身為一個營銷人員，出差可以説是家常便飯，在路途上什麼情況都可能發生，能夠隨機應變也是對能力的一種提升。甚至包括購票都是一門學問，這裏讓我想到了我們出行的一件趣事，由於全國範圍大面積降水，導致鐵路多處阻塞，火車站內大規模晚點未定，售票點停止出售通往新疆的任何車票，這使我和李師傅焦急萬分，但此時另一則消息出爐，晚點車票可全額退票，這一點提醒了李師傅，他立刻向退票人羣走去，在耐心的尋找與説服之下，居然買到了兩張欲退的卧鋪車票，於是，我們終於坐上了去往新疆的火車。
對一個消息迅速的判斷並且付出行動，使得我們沒有耽誤計劃行程，節約了珍貴的時間，雖然是一件小事，卻也使我感觸頗深。
30多個小時的勞碌奔波，我們終於到達了新疆烏魯木齊市，而我真正的營銷實踐學習也就此展開。
李師傅在這裏的業務開展十分廣闊，交際範圍也使我大開眼界，我們先後拜訪了：工商銀行的鄧科長、艾老師、竇總；建設銀行的王科長、李科長、許處長；中國銀行的黃科長、李老師；農業銀行的古處長、王科長；農信社的王主任、楊老師；商業銀行的王總、高經理、楊經理；政府採購中心的李老師；郵政儲蓄的程主任；電信的張經理；人行的王處長、王科長、高老師、葉老師；交通銀行的李老師等客户，不斷的拜訪，讓我見識之餘大開眼界，每個客户有每個客户的性格，因此對每個客户都應該有不同的對待方式。跟客户的不斷接觸之中，我學到了很多東西，有幾件事情到現在還記憶猶新。
在我們維護建設銀行客户的時候，對方提出了我們的一個質量問題，問題雖然不大，但客户卻有了自己的要求，李老師立刻拜訪主管科長，與對方進行交涉，首先表明自己積極的處事態度，然後及時與公司取得聯繫，進行相關溝通，反饋客户的意見與產品的問題，接着走訪相關技術部門研究問題，提出解決方案，在進行了測試與詳細溝通之後，問題得到了基本解決，最後專程拜訪客户領導，詳細説明事情全過程，得到對方的體諒與肯定。前後不過一天時間，在解決了問題，並最大程度降低公司損失的同時，更加促進了公司與客户的溝通與合作關係，這一刻我學到，在維護老客户的時候，積極的處理態度和果斷冷靜的處理方式，再加上正確的處理程序，這才是一個合格的營銷人員應該做到的。
李老師時常告訴我，營銷人員就是要把生人做成熟人，把熟人做成客户，把客户做成朋友，起初我有些將信將疑，結果，我看到的居然真的是如朋友般親切的客户，也許是由於年齡相近的緣故，電信部門的張經理與李老師的談話就如拉家常一般，從業務談到公司，談到政策，乃至談到家庭瑣事，象這樣和諧的溝通真的是由客户到朋友的一個質的改變。“只有朋友才會替你着想，只有朋友才會從你的角度考慮。”這一點的體現或許在與工行和中行的交流中更加明顯，一頓家常便飯，親切的交談與把酒言歡之時，已經是老朋友的鄧科長和黃科長向李老師透露了不少資源和信息。而這些來源可靠的信息則很可能我們的下一單業務，在與黃科長的交談中我們瞭解到關於政府採購中心關於“土地使用證”的競標信息，於是第二天，我們踏上了採購中心之行。
新疆自古以來就是我們偉大祖國不可分割的神聖領土，新疆各族人民一直生活在祖國的大家庭裏，祖祖輩輩繁衍生息、親如一家，無論是維吾爾族還是漢族和其他少數民族，人們和睦相處，共同居住生活。在漫長的歷史中，各族人民相互依存、休慼與共，結成了血肉紐帶和兄弟情誼，誰也離不開誰。下面是本站範文網給大家整理的2022年新疆維穩工作總結範文，歡迎參考~
2022年新疆維穩工作總結範文
新疆喀什從7月30日午夜到31日連續發生血案，造成多名平民死亡。犯罪嫌疑人都是維吾爾族，但這是不折不扣的暴力恐怖事件，犯案者的民族身份不能給他們帶來任何同情及寬恕的理由。對他們的打擊必須毫不手軟，據報道，兩起案件中都有兇犯被當場擊斃和打死。
新疆暴力恐怖事件近來有趨頻之勢，境內外極端主義分子宣揚民族仇恨，西方輿論同情新疆的暴力恐怖分子，這些構成了新疆案情頻出的大背景。不錯，新疆的民族團結的確不是沒有問題，但不同人羣之間的隔閡及矛盾在哪裏沒有?中國所有南方省份大概都有本省人與外來人口不和諧的地方。現在的問題是，中國其他地方的人羣隔閡都是社會問題，但在新疆等邊疆省份，民族隔閡被極端勢力宣揚、放大成政治對立，極端分子的刑事暴力被一些人鼓吹成對民族壓迫的反抗，現在不僅要打擊具體的暴力恐怖分子，同時也要嚴厲打擊上述顛倒黑白的謬論。
新疆應致力於民族團結，為此怎麼努力都不過分。但這當中有兩個問題要區分清楚。民族團結的基礎越雄厚，新疆極端主義勢力的藏身空間和作案機會就會越少。這當中確有大量工作要做。但另一方面，新疆的民族團結有沒有問題，暴力恐怖事件的反社會反人類性質都不會變，誰搞血案就毫不留情地打擊誰，不管行兇者出自哪個民族，該當場擊斃的當場擊斃，該抓捕的絕不漏掉。無論犯案者是哪個民族的，都要在輿論中公開批判他們，對犯案者的民族身份，既不應刻意突出，也不應該故意隱去。
其實總體來看，新疆的民族團結的確是有基礎的。新疆各城鎮的民族混居程度相當高，公共場所的使用也都高度多民族化，這跟世界很多有民族矛盾的地方相比堪稱不易。某種形式的種族隔離在西方少數城市裏(比如美國的底特律)至今實際存在。
客觀而言，新疆的民族團結無論怎麼搞，理想狀態都不太可能達到，不同民族間的某種隔閡大概永遠都會存在。對這個現實中國社會應當正視。我們還應當正視的是，這種隔閡與發生暴力恐怖事件之間沒有等號的關係，比如這次喀什的血案發生在該市旅遊最旺季，它們不僅危害漢族人的生命，也嚴重打擊了該市靠旅遊業生存的廣大維族民眾的利益。這些人根本不是為維族行俠仗義，他們是喀什各民族，也是新疆各民族民眾的公敵。
我們認為，新疆不僅不應低調，反而應當高調向公眾講清這次血案的來龍去脈，講清兇犯帶給社會的危害和損失。只要事情能講得很清楚，相信恨這些兇犯的不僅僅是漢人，新疆絕大多數維族人也會同樣恨他們，喀什的維族人會尤其恨他們。想想看，喀什到處都有維族小販，在他們最期盼旅遊者到來的時候，是這幾個人渣把大量中國內地和世界各國的旅遊者嚇得退掉了前往喀什的機票。
新疆的民族團結不能僅靠幾個榜樣的櫥窗效應來營造，它要靠全疆各族人民的共同利益來扎牢。現在一些暴徒總以為自己是正義的，要讓他們清楚，他們的所作所為違揹人類的基本倫理和他們的宗教信仰，因此是骯髒的。要讓他們的同族人，他們的街坊鄰里、親戚朋友告訴他們這種骯髒的真正含義。這樣他們就沒什麼可以囂張的了。
新疆維穩的目的是為了廣大人民羣眾有一個和諧安寧的生活工作環境，本文是小編整理的新疆維穩信訪工作總結，僅供參考。
新疆維穩信訪工作總結
尊敬的區委政法委xxx領導：
受街道xx的委託、我就xx上半年綜治維穩工作向大家作一個簡要彙報：今年以來，xx街道高度重視綜治維穩工作，街道上下把大部分的精力都放在維護轄區穩定以及社會管理上來。針對全國兩會、建黨90週年慶典、音樂合唱周及xx二期項目、xx立交擴建改造、客運站搬遷建設、xx鐵路電氣化擴能改造等一大批艱鉅的徵地拆遷任務，都有嚴密的佈置和計劃，確保了一方平安，並逐項落實了穩定方案。
一、全面開展各類矛盾紛糾排查，及時調處化解，確保社會穩定
(-)、矛盾糾紛排查。針對轄區地處城鄉結合部特殊的地理位置和行業多的特點，制定各類矛盾糾紛和不穩定因素的排查調處工作方案，對轄區矛盾糾紛進行全面排查，並將排查出的各類矛盾糾紛，按照五包三到位的工作措施。(即領導到位、措施到位、調處到位)、(即包調查、包處理、包疏導教育、包結案、包息訴罷訪)把矛盾糾紛解決在早、在小。特別是抓好目前仍未解決的矛盾糾紛的穩控工作。上半年，共排查各類矛盾糾紛289件、羣體矛盾和不穩定因素21起。截止7月初，已介入調處徵地拆遷、資金歸屬分配、山林地界、用水糾紛、土地租賃、交通貨運、集體企業改制、關閉生豬屠宰點、燃油供應緊張等矛盾21起，成功化解調處18起，涉及轄區近xxx餘人，通過排查調處，有效維護了轄區的社會穩定。
(二)、落實領導包案責任制。矛盾糾紛排查調處工作以社區為單位，實行街道辦事處班子聯繫點領導負責制，相關站所、社區警務室民警配合綜治維穩辦開展矛盾糾紛大排查和調處工作。認真落實屬地管理、分級負責、和誰掛點、誰負責的原則，層層抓落實，確保排查工作領導到位;對聯繫社區內發生的矛盾糾紛，聯繫點領導及站所負責人及時到達事發現場進行調處，使矛盾糾紛化解在基層。對街道x名信訪老户難户，街道逐一落實包案領導，落實責任，集中時間、人力、物力、財力，着手解決處理。截止上半年辦結歷史信訪積案3件。(xxx、xxx)涉及資金27.5萬元。穩步推進辦理3件。
二、強化工作領導，落實兩項制度，全面推進社會管理。
一是加強組織領導。街道根據人事變動和工作需要，及時調整了街道綜治維穩委成員和辦公室人員，並率先在街道試點增設社區綜治維穩專職黨總支副書記。進一步加強力量，保證了街道、社區綜治維穩工作有人抓、有人管，並形成了一級抓一級、一級向一級負責的工作機制。根據區綜治委關於開展流動人口基本公共服務均等化試點工作文件精神，xx街道5月中旬啟動流動人口清查清理工作，切實摸清和掌握了街道流動人口底數為xxx人，同時整合計生、派出所管理服務資源，在社會管理服務中心設立流動人口管理服務窗口，落實各項措施，改善管理服務。二是全面落實兩項制度。面對街道新一輪經濟發展、重點項目繁多，徵地拆遷任務較重實際，街道通過着力實施重大事項(項目)社會穩定風險評估、維護社會穩定預警和重點項目矛盾糾紛調解委員會等制度有效開展矛盾糾紛排查調處工作，保證了穩定的社會環境，保障了重點項目的順利有序推進。上半年，街道認真組織開展重大項目社會穩定風險評估三項(即：三是建立信訪專項救助啟動資金xx萬。四是抓好綜治維穩信訪信息預警。(
三、加強陣地建設，着力普法宣傳，構建和諧街道
xx街道綜治維穩委着眼於政策、法律、文化進社區、進農村，着力普法陣地建設，力求通過黨的方針政策等先進思想、先進文化教育廣大羣眾。上半年街道在地方財政收入極為緊張的前提下投入綜治維穩經費xx萬元，確保了轄區綜治維穩工作正常開展。一是在中學新建了反邪警示教育基地，在轄區內開展反邪警示教育。二是在xx公司開展反邪先進企業創建活動。三是舉辦了xx綜治維穩七。一青少年歌頌黨、歌頌祖國紅歌賽。四是開展普法講座，送法進社區、進學校、進課堂。五是與市委政法委開展支部聯建活動，積極創建xx無邪無毒社區。六是組建12支農村文藝宣傳隊，通過開展農村羣眾喜聞樂見的綜治文藝節目展演，進一步提高羣眾遵紀守法觀念和羣防羣治意識，營造農村和諧穩定新局面。目前，xx治安巡防效果明顯增強。
四、工作中存在的問題和困難
一是隨着市區重點項目的引進和建設，伴隨着快速城市化的快速推進，個案信訪問題和局部地區羣體性事件苗頭有所抬頭。
二是結合xx地處城郊結合部區位和新一輪經濟發展時期現狀，新上項目繁多，社會矛盾錯綜複雜、新老交織，極易出現非正常事件。治安壓力進一步增大，穩定形勢嚴峻。
三是由於受地方財政體制調整的影響，街道經費困難，
建議政法委根據各街道工作實際情況，加大給以綜治維穩專項經費支持。
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“對口支援西部地區高等學校計劃”和“援疆學科建設計劃”是教育部為落實西部大開發戰略而採取的重要舉措。我院先後與上海財經大學、中國人民大學簽署了對口支援協議，2022年正式納入教育部對口支援計劃。自實施受援計劃以來，在中國人民大學、上海財經大學等支援學校的大力幫助下，我院在管理水平、科研水平、學科建設水平等方面有了較大幅度的提高，為進一步提高我院的綜合實力搭建了一個良好的平台。現將總體情況總結如下：
一、協議簽約情況介紹
早在2000年5月，經與上海財經大學積極協商，在友好互助的基礎上，由我院尤努斯院長帶隊前往上海財經大學簽署了以培養博士生為主要內容的協議。目前為止已為我院累計培養博士6人。2022年8月，為落實西部大開發戰略，貫徹教育部《關於做好有關直屬高校與新疆部分學校對口合作的通知》的文件精神，進一步推進西部高等教育的發展，培養新疆經濟建設所需要的人才，經友好協商，由我院李儒忠書記帶隊前往中國人民大學簽署了以“加強學術交流與合作、支持學科建設、師資培訓、單列單考碩士、支持攻讀博士”為主要內容的協議，取得了良好的效果。
2022年4月，教育部先後下發了《教育部關於實施“援疆學科建設計劃”的通知》、《關於全面實施對口支援新疆、西藏本科高等學校有關事宜的通知》，確定中國人民大學、上海財經大學為我院對口支援單位，我院被正式納入對口支援計劃。支援方與我校均高度重視，雙方以積極、務實的態度，以促進我院內涵發展為宗旨，經反覆協商，雙方校級領導數次互訪後，於2022年6月在新疆召開的援疆學科建設計劃大會上正式簽署了對口支援協議。
中央財經大學作為教育部批准的“211工程”院校、國家重點建設高校，始終將對口支援西部高校工作作為自己應盡的責任與義務。為提高新疆高校學科建設水平，加快新疆高等教育內涵發展，充分發揮國家重點學科的輻射和帶動作用，中央財經大學主動提出對口支援我院。雙方本着積極、互助的合作原則，經過友好協商，2022年11月，由我院阿斯哈爾院長帶隊前往中央財經大學簽署了對口支援協議。教育部於2022年3月正式批准中央財經大學對口支援我院。至此，對口支援我院的高校增至3所。3所對口支援高校與我院簽署的協議主要內容是：支持學科建設、開展合作研究、共同培養博士生、師資支援、進修、訪學、學術交流等。目前，對口支援高校與我院已進入實質性的合作階段，對口支援計劃的效果已開始顯現。
二、協議執行情況
自2002年教育部實施“對口支援西部地區高等學校計劃”以來，共有來自中國人民大學、上海財經大學、中央財經大學、中南財經政法大學、西南財經大學等5所部屬高校34人次教師先後到我院支教；共承擔44門次的授課任務；舉辦45場學術講座；接待我院進修、訪學教師21人次；為我院培養博士19名，碩士13名；為我院捐贈圖書1800餘冊；校級領導互訪15人次；2人被支援學校聘為博士生導師；中組部先後安排5人(均來自於對口支援高校)來我院掛職(副校長2名，副處長3名)。見下表：協議執行情況統計表（2002年-2022年）支援方校級領導互訪支教 學術講座 進修訪學 人才培養 評聘博士生導師 掛職人數 授課門數 博士 碩士 校級 處級中國人民大學 6 3 421 7 8 31 上海財經大學 5 4 7 15 5 6 6 1 0 1中央財經大學 4 13 13 6 2 0 0 0 10其他院校 015 19 3 2 5 4 0 0 0總計 15 35 44 45 16 19 13 223在支援學校大力援助下，我院綜合實力得以較大提高(見下表):年度 本科招生數 研究生招生數 研究生學歷人員佔教師總數論文發表數人數增長率 人數 增長率 佔比 增長率 篇數 增長率2000年 1516人 150% 48 560% 15% 210%500餘60 06年 2236人 271 32% 800餘篇
從上表可以看出，對口支援計劃實施前後，我院在體現學校內涵發展的幾個方面均發生了較大變化：本科招生規模由1516人增加到2236人，增長了1.5倍；研究生招生規模由48人增加到271人，增長了5.6倍；研究生學歷人員佔教師總數比由15%增加到32%，增長了2.1倍；論文發表數量由500餘篇增加到800餘篇，增長了1.6倍。充分説明了我院5年來的內涵發展取得了較大的進步，也可以看出對口支援計劃對我院內涵發展的重要性、必要性、可行性。
到目前為止，對口支援協議基本得到落實，對口支援高校為此付出了巨大的努力。但部分計劃仍難落實，最主要的原因就是受援高校最需要受援的部分恰恰是支援高校最緊張的資源。如師資支援、博士招生計劃等，因為客觀條件的限制難以完全落實，還需教育部給予一定的政策傾斜。
三、經驗體會
1.雙方學校領導的高度重視是對口支援計劃得以順利實施的前提與保障。
自教育部下達對口支援通知以來，支援方與我院校級領導高度重視，在協議的協商、簽署及落實過程中親歷親為，並數次互訪，為協議的順利簽定及實施打下了堅實的基礎。簽約前，我院領導以積極、誠懇、務實的態度對對口支援學校進行了訪問，就協議的內容與對口支援學校進行了深入、友好的交流：阿斯哈爾院長及崔光蓮副院長率各受援系部領導及相關職能部門人員先後訪問上海財經大學及中國人民大學；我院黨委書記李中耀及崔光蓮副院長訪問中央財經大學；對口支援各高校領導從政治的高度給予了積極的配合，中國人民大學袁衞副校長、上海財經大學孫錚副校長先後訪問了我校。簽約後，雙方校級領導又進行了數次互訪。
2.建立聯繫與溝通機制是受援計劃順利實施的保證。各職能部門及院系間的聯繫與溝通是信息通暢，計劃順利執行的必要前提。
支援方與我院目前已初步建立了良好的溝通機制，雙方融洽的合作氛圍為各項計劃的順利執行打下了良好的基礎。我院相關職能部門與對口支援學校對口部門間均安排有相對固定的負責人，雙方以各種形式保持着經常的聯繫且有不定期的互訪以便及時溝通信息，制定切合實際的計劃，及時瞭解對口支援計劃的進展情況，，確保計劃的落實。與此同時，我院受援各系部與對口支援部門間也保持着密切的聯繫並頻繁互訪，確保了計劃的可行性，為雙方互利、雙贏的合作原則提供了保障。
3、支援方安排高層次人才來我院掛職或支教是提高我院學科建設水平、教師教學水平、科研水平及提升知名度的有效途徑。
實施對口支援計劃以來，通過支援方安排高層次人才來我院掛職或支教的方式，不僅為我院帶來了先進的管理理念和教學經驗，快速提升我院相關學科的建設水平，也為我院的廣大教師提供了一個進行學術交流，科研合作的平台，為提升我院的知名度創造了有利的條件，是我院對口支援計劃中行之有效的重要實踐經驗。
4。結合以學科建設為核心的學校遠期規劃,合理制定受援規劃。
通過制定合理的受援規劃，確保受援工作有條不紊及突出重點。在着手進行重點突破的同時，彌補薄弱環節，為我院總體發展目標提供必要的支持；受援遠期規劃與短期計劃相結合，形成互補是受援計劃制定的關鍵。我院在制定5年受援規劃的同時，以學期為單位，在充分考慮雙方實際情況的前提下，本着“內容儘量詳細但不宜過多，受援範圍不宜過大，確保受援計劃的可行性，提高落實效率”的原則制定短期受援計劃。此外，我院短期受援計劃均提前制定(一般在學期末前2個月制定下一學期計劃)，並及時報支援方審核，以便支援方提前安排相關工作，提高計劃落實效率，取得了良好的效果。
四、今後工作思路
1.加強與支援方的聯繫與溝通，健全溝通機制。
加強各職能部門之間以及院系間的聯繫與溝通，及時瞭解相關信息，以便根據實際情況安排受援計劃，並根據需要及時調整，最大限度地落實受援計劃。
2.在師資支援、科研合作、博士生培養等方面的合作有所突破。
目前，我院與支援方在互聘博士生導師方面已取得突破。教師的進修、訪學計劃也較好地得到了落實。根據我院的發展規劃，為進一步推進我院的內涵發展，爭取今後在師資支援、科研合作、博士生培養等方面有所突破，為全面提升我院的綜合實力提供必要的支持。
3.進一步加強學術交流。
舉辦高水平的學術交流活動是獲取最新信息，提高學術水平，縮小與內地高校學術差距的有效途徑之一，也是我院今後的一項重點工作。
五、總結
我院黨委高度重視對口支援工作，將之視為加快我院內涵發展，提升我院綜合實力的一個重要途徑。對內，我院設立了專門負責對口支援工作的機構並配備了工作人員，責任落實到人，確保工作到位；對外，我院高度重視與支援院校的聯繫與溝通。黨委書記、院長及主管副院長先後數次訪問對口支援學校，就對口支援相關工作進行了廣泛的討論與溝通，取得了良好的效果。對口支援各職能部門間及院系間的聯繫也在不斷加強。
在思想統一，認識統一的前提下，我院高度重視受援計劃的制定及落實。本着“重點突破、高效務實、實現雙贏”的原則，受援計劃先由受援各系部提出草案，經研究生處初審後交專家組討論研究後，報院領導審批決定，並由研究生處報支援學校審議。由於受援計劃制定合理，受援計劃基本得到落實。
在已建立的良好的溝通機制的基礎上，我院今後將進一步加大與對口支援學校聯繫與溝通的力度，完善溝通機制，結合工作實際不斷改進工作方式方法，進一步提高對口支援計劃的落實效率。
六、建議
1、建議給予專項經費支持。
經費的支持是對口支援計劃順利實施的保證。但目前，各高校經費普遍緊張，且經費缺口較大，無論支援方還是受援方均無力承擔，部分支援計劃因缺少經費支持而不能實施，對順利實施對口支援計劃造成了較大影響。如能撥付專項資金給予支持，將在一定程度上緩解經費壓力，為對口支援計劃的順利實施創造有利的條件。
2、建議對支援方與受援方共同申報的課題給予政策傾斜。
支援方與受援方教師共同申報課題是提高受援方教師科研水平，拓寬支援方教師研究領域的重要途徑之一。如能給予政策傾斜，優先批准此類課題立項，必將極大地提高雙方教師共同申報課題的積極性，是雙方實現雙贏的突破口，對對口支援計劃必將產生深遠的影響。
4.建議單列博士招生計劃。
高校博士數量的多少是學校綜合實力的一個重要體現，是學校可持續發展的決定因素，是受援高校與內地高校存在較大差距的重要原因之一。因此，培養博士在對口支援計劃中佔有舉足輕重的地位，是衡量對口支援計劃的一個重要指標。支援方與我院的協議中均有為我校培養博士的條款，支援方也積極想盡各種辦法給予解決。但由於“沒有額外計劃”等客觀條件的限制，此項援助很難有效實施。如教育部能劃撥一定數量的博士單考名額，可有效解決這一問題。
首先，在與當地領導的交往過程中，我的第一感覺是他們的眼界並非如我們在北京所想象的那樣狹隘。當我們乘飛機穿越遼闊的西部大地時，的確有一種過分張揚的使命感，以為先進在手，到新疆定可以作為新思想的代言人發話，然而實際情況並非如此。從比較平面的交往而言，他們對當前最新的思想與改革潮流並不陌生。尤其是在教育領域（由於我們在教育領域中工作，對這方面的感受更深信），一些領導的觀念並非落後（應當説與內地相比並不落後）。當然，這種觀念上的東西能否對於現實的教育實踐發生影響，本人尚不敢妄下斷言。畢竟我們在這裏呆的時間並不長，況且有許多問題，並不是單純依靠教育改革就能解決。
在我們的支教過程中，當地領導給我們以莫大的關心和照顧，這點實在令人感動，作為一名來新疆的青年志願者，我們不象其它地方，如青海、寧夏等地的青年志願者那樣，安排到比較貧困的地區支教，而是安排在在全疆一枝獨秀的庫爾勒市。“扶貧”自然就談不上，承領導關心，每月據當地生活水平給予一定的生活補貼。在住房上也是關心備至。我所在的庫爾勒市職業中專，青年教師的住房條件不太好，就是在這種情況下，黨校領導把我們安排住在條件較好的教園賓館；在節假日，當地及學校的負責人並沒有忘記我們這些遠離家鄉的志願者，給我們送來慰問品，問寒問暖，所有這一切都使我們感受到庫爾勒人民的真情厚意，增添了我們做好志願支工作的信心，
其次，在與學校同事的共同工作中，我也感受到他們對我們的關心與愛護以及對我們的誠意的幫助。由於我們剛剛從大學畢業，沒有什麼工作經驗，尤其是對學生工作，知之甚少，在黨校裏學的一些理論需要在實踐中加以檢驗。初來乍到，辦公室的同事熱心地幫助我們這些還很年輕的學生。這些幫助，不僅有教學上的，還有為人處、思想上的、生活上的幫助。她們經常和我談心，交流對事情的看法，共同探討教育學生的方法，以及教學心得。使我很快在新的環境中適應過來，開展正常的教學活動。有些老教師在本人思想上有疙瘩時（比如學生的不理解）提出很多建議；使我能夠剋制自己的情緒，合理地處理教學過程中學生的一些情緒性反應（如紀律等向題）；在生活上，很多老師熱情地給我們提出很多建議，比如告訴我們在庫爾勒的服裝市場的地點及一般價格。早餐我們有時太匆忙他們就把自己的食品塞給我……，種種無微不至的關懷，使我們在工作與生活上如魚得水，心情愉快。
在領導與同事的關心與幫助下，我們同學生的交流得心應手，由於我們同學生的年齡差不大的緣故，學生很樂意同我們作無拘無束的交流，我們能夠確準地把握學生裝的思想動態，從而為更好地開展教學工作奠定了基礎。由於市職業中專高中部的學生基礎普遍較差，在教學過程中，有時跟不上班，乃至整個班級都有遲滯的現象。針對這種情況本人採取了幾了方法，一是幫他們補課，主要是國中的基礎；另外便是在講課過程中，實行知識的層次擴展。比如一個語法點，先給他們講點基礎的東西墊底，以滿足基礎較差那部分同學動學生要求，其後又增加一點課外的知識，比如課文提高一點，以滿足程度教好的同學的學習的要求。此外，充分利用學校的既有設備進行教學，使學生在不同形式的教學活動中學習知識。比如投影儀，基本上每節課都展示一些投影，以節省課堂時間，同時豐富教學手段和教學內容。利用多媒體先進設備進行課堂教學，學生在比較新穎的教學形式下，更容易激發學習慾望。
和學生積極交往的一個方面是與生同樂，參加他們的集體活動，比如班會和體育比賽，積極和學生探討班級建設的方法，學期中拔河比賽與籃球比賽，以及期末冬季長跑，我都積極參與，為他們鼓動加油。學生很喜歡老師用這種方式與他們交流，認為我們沒有大學生的架子。原來他們以為我們北京來的大學生高高在上，高不可攀，他們説'原來你們也沒有那麼大的架子，能和我們象弟妹一樣相處'。假如説在與學生的交往中有什麼收穫的話，除了教學處，就這點令我印象非常深刻。
當然，就教學活動而言，我的教學能產生多少實際的成果，目前為難斷言；但就與學生融合這一點，我想至少有一個比較良好的局面，這對於我明年的支教工作，將是一個比較好的.因素。
現在我想談談自己到新疆以後對這裏的人和事的看法。對於一個剛從內地來新疆的人而言，首先引起他們好奇的，是這兒的風土人情。一個從未到過新疆的內地大學生，一提到新疆，腦海中浮現的景象，無非是潔白的天山，荒涼的戈壁，無邊的大漠，碧綠的綠洲，遼闊的天空……更有甚者，一提到新疆還會聯想到炮火與恐怖行為。
儘管這些聯想並非空中樓閣，也非空穴來風。但對於我們這些在新疆實地生活了半年的志願者而言，這種印象是片面的，尤其是在一個高速發展的時代。當許多西方人來到中國後，為中國的變化而驚歎，從而完全改變他們舊有的中國觀的時候，我們對自己國家的這一部分卻知之甚少，而僅憑書本的描述和古老的傳説拼湊佔中國國土六分一的新疆印象。
我們慶幸自己以一個親歷者的身份來談自己對新疆的感受。我們尤其慶幸能夠來到代表新疆新姿態的庫爾勒市，以推測這個龐大省份的未來前景。這兒的人民所展現的精神面貌，給我們以耳目一新的感覺，走在薩依巴格，如果不是偶爾的維吾爾族裝飾的人們提醒，我們幾乎感覺不出這和內地一個高速發展的城市究竟有多大區別。最新款時裝在不同的人們身上展示，人們談論着同樣的話題：上網、教育改革、wto、美國大選、申奧……這是一片充滿活力的土地，這片土地已經融入了整個中國洶湧着的變革的浪潮中！
當然，在新疆存在着一些此地特有問題，其中民族問題可能是影響內地人對新疆觀的重要因素。我的一個籠統的概括是這兒是一片平靜而穩定的土地。**月*日國慶節我們往南疆旅行，直抵喀什，那是維族人民聚居的一個城市，節日的焰火劃破了天空，無數的人們擁擠在喀什市廣場觀着煙花燃放，我們一直呆到到深夜才回到旅社。大街上是忙於做生意的人們，不同民族的人們在路燈的柔和燈光下散步，我們走進一家賣羊雜碎的維族餐館，只是由於外貌的差異引起了人們的一陳短暫的觀望，此後便各行其是，這是一豐盛的夜宵！
那未觸親歷其是的人們，大概可以打消長久的顧慮而完成自己夢想已久的新疆之旅了。
我到新疆支教的半年感受，粗略地作了上述表達，半年時間，雖短猶長，使我對自己的志願活動有了一個更深的理解，更加認識到當代大學生積極向西部行進是多行必要，現在支教時間已悄然過去了一半，期待着下一半的支教活動更加圓滿。
2003年1月8日在新疆維吾爾自治區第十屆人民代表大會第一次會議上自治區主席阿不來提·阿不都熱西提 各位代表：
現在，我代表新疆維吾爾自治區人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，並請自治區政協委員和其他列席人員提出意見。 五年工作的回顧
1998年以來，自治區第九屆人民政府高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力實踐“三個代表”重要思想，全面貫徹黨的十五大精神，在自治區黨委的正確領導下，堅持以經濟建設為中心，認真貫徹中央擴大內需的方針、積極的財政政策和穩健的貨幣政策，團結和帶領全區各族人民，克服各種困難，開拓進取，紮實工作，實現了“九五”計劃的總體目標，西部大開發取得重要進展，完成了本屆政府的各項工作任務。過去的五年，是自治區經濟持續穩定健康發展，與時俱進，繼往開來的五年；是解放思想，深化改革，擴大開放的五年；是以市場為導向，優化資源配置，加大經濟結構戰略性調整的五年；是緊緊抓住西部大開發機遇，投資力度大，重點建設項目多，基礎設施條件和投資環境不斷改善的五年；也是全區政治穩定，民族團結，社會發展，人民安居樂業的五年。是新疆發展最好的歷史時期之一。
一、綜合實力顯著增強，結構調整取得成效
國民經濟持續穩定增長。預計2002年全區國內生產總值1598億元，比1997年的1050億元增長45.3%，年均增長7.8%，其中第一產業增長4.5%，第二產業增長8%，第三產業增長9.9%；人均國內生產總值由1997年的5904元增加到8322元。三次產業佔國內生產總值的比重由1997年的26.7：39.3：34.0調整為2002年的19.1：42.0：38.9。全口徑財政收入212億元，比1997年的110億元增長93％，年均增長14%。全社會固定資產投資812億元，比1997年的447億元增長81.7％，年均增長12.7%。外貿進出口總額25.1億美元，比1997年的14.5億美元增長73.5％，年均增長11.7%。
農業經濟穩步發展。加強了水利、農村道路和電網等基礎設施建設，有效地提高了農業綜合生產能力。2002年農業增加值305億元，比1997年增長24.6%。積極調整農業結構，大力發展特色農業，特色經濟作物佔總播面積的50%，比1997年提高5.5個百分點。建成了全國最大的商品棉生產基地。以番茄、紅花、枸杞等為代表的紅色產業發展較快。畜牧業佔大農業的比重由1997年的19.4%上升為28.2%，林果總面積由274萬畝擴大到582萬畝，成為近兩年農民增收的重要來源。農業產業化進程加快，銷售收入超億元的龍頭企業32家。大力改善貧困地區的生產生活條件，五年共解決了67萬貧困人口的温飽問題，基本完成“八七”扶貧攻堅計劃，實施了新階段扶貧開發。城市化進程加快，城市由1997年的19個增加到22個。
工業整體素質明顯提高。加快了結構調整和技術改造，累計完成限額以上技術改造項目290多項。石油、天然氣、銅、鉀鹽等礦產資源勘探開發取得重大突破。石油化學工業得到長足發展，已初步形成我國西部重要的石油及石油化工基地。原油、天然氣、機制糖、紗等產品產量已躍居全國前列。特色工業發展較快，番茄製品、啤酒花、石材、傢俱等產品形成一定優勢。預計2002年實現工業增加值473億元，比1997年增長40.5%，年均增長7.0%。培育和組建了一批跨地區、跨行業、跨所有制的大型企業集團。國有企業改革脱困三年目標基本實現。
服務業結構不斷改善。傳統服務業得到提升，信息、金融、證券、旅遊、房地產開發等現代服務業快速發展。流通業出現新趨勢，大型超市、連鎖店、專賣店不斷湧現，現代化的電子商務、物流中心、配送中心正在興起。新建了一批輻射全疆的商品批發交易市場，制定了鼓勵消費的政策措施，促進了居民消費。旅遊業發展迅猛，成為新的經濟增長點和一些地區的支柱產業，五年共接待國內遊客3502萬人次，旅遊總收入250億元；接待海外遊客123萬人次，創匯4.6億美元。先後成功舉辦了中國國內旅遊交易會和“新疆風情萬里行—首屆新疆旅遊節”。大力整頓和規範市場經濟秩序，查處了經濟領域中的違法違規行為，經濟秩序明顯好轉。
二、固定資產投資快速增長，重點建設成就顯著
五年累計完成全社會固定資產投資3183億元，比前五年增加87%。建設吐—烏—大高等級公路、烏—奎高速公路、南疆鐵路庫—喀段、烏魯木齊機場改擴建、烏魯瓦提水利樞紐、三大油田勘探開發、塔城鐵廠溝電廠擴建、農村電網改造、新疆光纜幹線擴容改造、新疆第二齣疆光纜、烏魯木齊第二長途電信樞紐、獨山子乙烯改擴建、澤普石化廠化肥擴建、烏魯木齊污水處理、塔里木農業灌溉和環保二期、新疆棉花基地、糧食儲備庫等基礎產業和基礎設施重點項目64個，其中已建成投產38個。五年新增鐵路970公里，幹線公路1256公里，發電裝機容量145萬千瓦，原油生產能力1407萬噸。建成高速公路506公里，結束了我區沒有高速公路的歷史。舉國關注的西氣東輸工程如期開工。這些大型骨幹項目的完成和生產能力的實現，為新疆今後的大發展打下了堅實基礎。
三、西部大開發取得實質性進展，推動了經濟持續增長
根據國家西部大開發的戰略部署，結合新疆實際制定了西部大開發規劃，出台了招商引資、税收、土地和礦產資源等一系列優惠政策和措施，清理了與世貿組織規則、市場經濟體制和西部大開發不相適應的各類規章和政策性文件，撤銷合併了一批行政審批項目，規範了政府行為，強化了服務意識，改善了投資環境。經濟結構進一步優化，科技教育快速發展，對外開放不斷擴大，基礎設施和基礎產業建設取得重大進展，三年累計投入資金2128億元，開工建設了一批關係自治區長遠發展的重點建設項目，辦成了一些多年想辦而沒有力量辦的大事。
加強了生態建設和保護。天然林保護、“三北”防護林、退耕還林還草、野生動植物保護及自然保護區建設、速生豐產林基地建設等生態工程進展順利，累計完成宜林荒山荒地造林645萬畝，退耕還林還草247萬畝，山區更新造林235萬畝。目前已建成各類自然保護區26個，總面積20.4萬平方公里。塔里木河綜合治理工程全面啟動，先後4次從博斯騰湖向下遊調水10.5億立方米，獲得良好的生態效果。重視做好國土資源保護工作，耕地、礦產、森林、水資源的合理開發利用和保護成效顯著。
天山北坡經濟帶迅速發展。採取突出重點、扶優扶強、加快融合發展等一系列措施，吸引國內外資金參與天山北坡經濟帶的開發建設，出現了一批科技含量高、競爭能力強、具有一定知名度的大型企業和企業集團。目前天山北坡經濟帶經濟總量已佔全區國內生產總值的50％左右，並以每年12％以上的速度迅猛增長，帶動了相關地區的經濟發展。
四、各項改革穩步推進，開放型經濟不斷髮展
以國企改革為主的各項改革取得明顯成效。對國有企業實施戰略性改組，183家國有及國有控股的大中型企業絕大部分進行了公司制改革。稽查特派員試點工作取得進展。一大批國有企業實施資產重組，促進了生產要素向優勢企業集中，優化了資本結構。採取聯合、兼併、租賃、承包、出售和股份合作制等形式放開搞活國有小企業。資本市場初步形成，目前上市公司23家，資產總額超過330億元。糧食、棉花流通體制改革取得突破。組建了一批大型骨幹流通企業，商業企業改制面90％以上。加大所有制結構調整力度，非公有制經濟快速發展。目前全區註冊個體工商户43.6萬户，從業人員66.5萬人，分別比1997年增長29.4％和30％；私營企業註冊2.8萬户，從業人員36萬人，分別增長1.7倍和1.9倍；2002年上繳税金25.8億元，佔全區税收的14%。財政管理改革取得成效，實行“收支兩條線”管理，推行了政府採購和統發工資制度，部門預算和農村税費改革試點取得階段性成果。積極推進科技教育體制改革，促進了科技教育與經濟的緊密結合。金融、税收、住房、文化、衞生等各項改革都取得了較大進展。政府機構改革基本完成，政府職能進一步轉變。市場決定價格的機制基本形成，市場在資源配置中的基礎性作用明顯增強，社會主義市場經濟體制初步建立。
就業再就業工作和社會保障體系建設取得進展。五年實現142萬人次就業再就業，城鎮登記失業率控制在4%以內。“兩個確保”得到鞏固，累計為37.9萬下崗職工發放基本生活保障費23.6億元，籌集養老保險統籌金145億元，確保了國有企業下崗職工基本生活保障費和離退休人員基本養老金按時足額發放，補發了企業歷年拖欠的2.3億元養老金。城鎮職工基本醫療保險制度基本建立，失業、工傷、生育保險覆蓋面逐步擴大。城市居民最低生活保障基本實現應保盡保。
對外開放水平不斷提高。加大招商引資力度，對外貿易和經濟技術交流合作規模繼續擴大，與100多個國家和地區建立了經貿關係，大經貿格局基本形成。五年累計實現進出口總額98.4億美元，比前五年增長57.7%，其中邊境貿易額53.9億美元，佔進出口總額的55.0%；實際利用外商直接投資1.3億美元，吸引了36個國家和地區的企業來我區投資。加強了橫向經濟聯合和技術協作，累計簽訂經濟技術協作項目合同353億元，引進外省到位資金81億元。成功舉辦了每年一屆的“烏洽會”，五年對外貿易總成交額69.1億美元，國內貿易和經濟技術開發合作成交額1073.3億元。經濟技術開發區、高新技術產業開發區、邊境經濟技術合作區穩步發展，對外開放城市投資環境逐步改善。口岸建設和管理得到加強，通關能力不斷提高，全區口岸年過貨量650萬噸，其中阿拉山口口岸年過貨量達到580萬噸，居全國鐵路口岸第二。
五、堅持實施科教興新和可持續發展戰略，各項社會事業全面進步
科技教育事業蓬勃發展。五年取得重大科技成果1176項，獲國家和自治區獎勵的501項，部分成果達到國際國內領先水平。獲專利授權3203件。實施國家科技計劃項目和自治區重點項目1307項，加快了科技成果向現實生產力的轉化，科技進步對經濟增長的貢獻率提高。教育事業邁上新台階，中國小辦學條件改善，“兩基”工作進展順利。高等教育結構調整取得進展，重新組建了一批重點大學，新疆大學211工程進入實質性階段。高校毛入學率由1997年的9%上升到14.8%。
計劃生育、環境保護工作取得新成績。全面落實計劃生育“三為主”方針，人口出生率和人口自然增長率分別下降到16.3‰和10.9‰。依法加強了環境保護和污染治理，完成城市環境保護基礎設施建設投資43.5億元，建成一批城市污水、垃圾處理設施和集中供熱工程。通過實施“一控雙達標”和“13211”環保行動計劃，實現了主要污染物排放總量控制的階段性目標，重點工業污染企業的主要污染物基本達標排放。已建成煙塵控制區63個，環境噪聲達標區40個。烏魯木齊市治理大氣污染的“藍天工程”進展順利，空氣質量有所改善。
文化藝術、衞生體育等事業再創佳績。實施了“絲綢之路邊疆文化長廊”、創建“文化建設先進縣”等重點文化工程。創作演出了一批反映時代精神、羣眾喜聞樂見的優秀作品，部分作品獲“五個一工程”獎。大型民族歌舞《我們新疆好地方》等藝術精品受到國內外觀眾好評。重視做好對十二木卡姆等民族傳統文化遺產和優秀民間藝術的挖掘整理，加強了文物保護工作。加大了廣播電視基礎設施建設投入，廣播、電視人口綜合覆蓋率分別達到91.3%和90.9%，比1997年提高8.5和12.1個百分點。醫療衞生條件日益改善，加強了重點傳染病、地方病的監測和防治工作。大力開展羣眾性體育活動，連續5年被評為全國體育先進省區。成功舉辦了自治區第九屆運動會和兩屆民運會。五年累計在國際國內比賽中獲64枚金牌、61枚銀牌和58枚銅牌。完成了3條鄰省省界和22條地州界的勘界任務，解決了歷史遺留問題。審計、統計、檔案、質量監督、氣象水文、地震監測、外事僑務、殘疾人和老齡事業、語言文字以及其他各項事業都取得了新成績。
六、努力為羣眾辦實事，人民生活得到改善
九屆政府確定的為羣眾辦實事項目如期完成。累計投入農村防病改水資金11.8億元，解決了434萬人和1035萬頭牲畜的飲水問題。新建鄉村廣播電視收轉站1658個，實現了“村村通廣播電視”和“西新工程”一、二階段目標，結束了通電鄉村不能聽廣播看電視的歷史。完成縣級醫療衞生機構投資2500萬元，建築面積12萬平方米。建成縣計劃生育指導站17個。實施“視覺第一中國行動新疆光明工程”，使近4萬名白內障患者重見光明。新改建縣鄉道路6788公里。新增通電鄉75個，全部鄉實現了通電。烏魯木齊管道天然氣工程、石油液化氣供應、經濟適用住房和教師住房建設都取得了進展。重視和關心困難羣眾的生活，五年共安排救災款6.2億元，安置災民17.3萬人次。補發了1993年工資改革以來欠發職工個人的工資。認真處理羣眾來信來訪、復轉軍人安置、大中專畢業生就業、土地草場糾紛等問題。
城鄉居民消費水平提高，生活質量明顯改善。預計2002年城市居民人均可支配收入7276元，比1997年增加2417元，扣除價格因素實際年均增長9.0%；農牧民人均純收入1861元，比1997年增加357元，扣除價格因素實際年均增長4.8%。反映城鎮和農村居民生活水平的恩格爾係數分別下降到35%和49%。城市居民人均居住面積15.8平方米，農村人均居住面積18.6平方米。完成牧民定居半定居4萬多户，使全區76%的牧民實現了定居半定居。2002年末全區城鄉居民儲蓄存款餘額1120億元，人均5970元，分別比1997年增加444億元和2035元。城鄉居民家庭高檔電器和耐用消費品普及率顯著提高。每百人擁有固定和移動電話分別由1997年的5.5部和0.4部，增加到17.7部和9.5部。
七、精神文明和民主法制建設取得成效，社會政治大局保持穩定
堅持以培育有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義新人為目標，以愛國主義、集體主義、社會主義教育和社會公德、職業道德、家庭美德教育為主要內容，引導人們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷提高各族幹部羣眾的思想道德水平。鞏固發展了軍政軍民團結，一批縣（市）先後被命名為全國及自治區“雙擁”模範城（縣）。
開展了民族團結教育月和創建民族團結進步模範單位、爭做民族團結進步模範個人活動，“三個離不開”的思想深入人心，在全社會形成了各民族互相尊重、攜手共進、共同繁榮的局面。全面貫徹黨的民族政策和宗教政策，依法加強了對宗教事務的管理，積極引導宗教與社會主義社會相適應。認真貫徹中央關於維護新疆穩定的一系列方針、政策和工作部署，高度重視並做好維護穩定工作，嚴厲打擊境內外民族分裂主義骨幹分子、暴力恐怖犯罪分子、宗教極端勢力為首分子，以及法輪功等邪教組織及其他敵對勢力的各種破壞活動，深入開展嚴打整治鬥爭，加強社會治安綜合治理，保持了我區的社會政治大局穩定。
社會主義民主和法制不斷完善。各級政府要自覺接受同級人大及常委會的監督，認真執行自治區人大的各項決議，加強與自治區政協、各民主黨派、無黨派人士、工商聯和人民團體的聯繫。五年提請人大常委會審議地方性法規草案32件，制定發佈政府行政規章33件。辦理全國和自治區人大代表建議、政協委員提案7762件。堅持依法行政，開展了行業糾風和治理“三亂”工作。狠抓領導幹部廉潔自律，加大了從源頭上治理腐敗的力度。
八、履行屯墾戍邊的歷史使命，兵團經濟建設和各項事業穩步發展
兵團廣大幹部職工緊緊圍繞“發展壯大兵團，致富職工羣眾”的工作目標，進一步深化改革，擴大開放，推動經濟持續健康發展。預計2002年國內生產總值222億元，比1997年增長62.7%，年均增長10.2%。結構調整成效顯現，特色農業發展迅速，初步形成棉花種植、園藝、畜牧業“三足鼎立”的格局。積極推進國有企業改革，龍頭企業對經濟增長的拉動作用增強。固定資產投資力度加大。對外貿易步伐加快，石河子經濟開發區快速發展。社會保障體系逐步建立，職工生活水平明顯提高，預計職工年均工資收入7760元，比1997年增加2310元，年均增長7.3%。兵地融合經濟進一步發展。精神文明、民主法制建設得到加強，各項社會事業全面進步，為增強民族團結、維護祖國統一和社會穩定、鞏固邊防安全做出了新的貢獻。
各位代表，剛剛過去的2002年，我們認真貫徹中央一系列方針政策和自治區黨委各項部署，克服種種困難，全面完成了年初確定的主要預期目標。預計國內生產總值比上年增長8.1%，其中第一產業增長5.0%，第二產業增長8.4%，第三產業增長9.6%，整個經濟運行情況好於預期。農業生產形勢良好。加快了結構調整步伐，種植業繼續向特色、優質和高效方向發展，畜牧業和林果業成為結構調整的亮點，農業產業化進程加快。戰勝了多種自然災害，奪得農業豐收。預計糧食產量871萬噸，增長9.4％；棉花總產150萬噸，下降4.5％；肉類總產105萬噸，增長8.2％。工業生產穩步增長。深化國企改革，加大企業技術改造和市場開拓力度，努力擴大特色產品規模，預計工業增加值增長8.6%，原油產量超過2000萬噸，發電量、鋼材、水泥等主要工業產品產量都有不同程度的增長。交通運輸穩步發展，預計鐵路貨物發送量比上年增長5.7％，公路貨運量增長4.0％，民航旅客運輸量增長15.9％，郵電業務總量增長38.4％。預計全社會固定資產投資比上年增長15%，其中基本建設投資增長24.2％，更新改造投資增長6.3％。重點建設項目進展順利，獨山子乙烯改擴建、新疆電信東環及北環光纜等7個項目建成投產；新疆優質棉基地建設、農村電網建設與改造等7個項目實現單項和部分投產目標；新開工建設了吉林台一級水電站、阿舍勒銅礦採選工程等6個項目。消費品市場穩中趨升，預計社會消費品零售總額442.5億元，增長8.9%，居民消費價格指數99.6％。對外貿易大幅增長，預計外貿進出口總額比上年增長41.7％，其中出口總額12.0億美元，增長79.5％；實際利用外資1.67億美元，比上年增長2.5％。財政收入增長較快，預計地方財政收入134億元，比上年同口徑增長15.8％。金融信貸結構進一步調整，加大了對經濟建設的支持。各項社會事業全面發展。推廣先進適用科學技術，促進了傳統產業的改造升級和新興產業的形成。增加了教育投入，“貧困地區義務教育工程”和中國小危房改造工程進展順利。普通高校本專科招生比上年增長9.5％，研究生招生增長31.2％。30萬人實現就業再就業，三條保障線和“兩個確保”繼續鞏固，48萬人納入“低保”範圍。人民生活繼續改善，城市居民人均可支配收入比上年增長15.0％，農民人均純收入實現了增加150元的目標。計劃生育、環境保護、文化、衞生、體育等各項社會事業都取得了新成績。
各位代表，五年來，在黨中央、國務院的親切關懷和自治區黨委的正確領導下，全區各族人民辛勤勞動，團結奮鬥，取得了豐碩成果。在此，我代表自治區第九屆人民政府向全區各族工人、農牧民、農墾職工、知識分子、幹部、社會各界人士，向支持我們工作的中央駐疆單位、駐疆部隊、武警官兵、人民警察以及所有關心、支持新疆建設的各界朋友表示衷心的感謝，並致以崇高的敬意！
在五年的工作實踐中，我們積累了寶貴的經驗：
第一，堅持從實際出發，不斷完善經濟發展戰略。發展是硬道理，做好新疆工作，歸根到底是要把經濟建設搞上去。圍繞發展問題，堅持實施以市場為導向的優勢資源轉換戰略、科教興新和可持續發展戰略，不斷深化對區情和市場經濟的認識，積極推進經濟結構調整，因地制宜發展特色經濟，探索並不斷完善了符合新疆實際的發展路子。
第二，堅持深化改革，努力擴大開放。改革開放是新疆發展的強大動力。按照建立社會主義市場經濟體制的要求，進一步解放思想，以“三個有利於”為標準，大膽探索，勇於創新，積極穩妥地推進各項改革，強化市場在資源配置中的基礎性作用，極大地解放和發展了生產力。堅持對內對外開放，積極參與國內外市場競爭，有效地拓展了經濟的發展空間。
第三，堅持狠抓基礎設施建設和生態環境保護，努力營造良好的發展環境。始終加大固定資產投入，加強基礎設施建設，拉動自治區經濟增長，特別是緊緊抓住西部大開發機遇，積極爭取國家支持，集中力量建設對經濟發展有重大作用的交通、水利、能源、通信等基礎設施和基礎產業，加大生態環境建設和保護力度，促進經濟發展和人口、資源、環境相協調。
第四，堅持把提高人民生活水平作為我們工作的出發點和歸宿。全面貫徹“三個代表”重要思想，堅持執政為民，全心全意為人民服務，實實在在為各族羣眾辦實事，努力改善農牧區生產生活條件，不斷提高城鄉人民生活水平，保證人民羣眾共享發展成果，極大地調動了各族人民投身現代化建設的積極性和創造性。
第五，堅持正確處理改革、發展和穩定的關係。穩定是改革和發展的前提，改革發展促進社會穩定。堅決貫徹中央關於維護新疆穩定的各項重大方針政策，高舉各民族團結進步的旗幟，深入開展反分裂鬥爭，堅定不移地維護新疆社會政治大局穩定，為經濟發展創造了穩定的社會環境。
在肯定成績的同時，我們應當看到，經濟和社會生活中還存在許多不容忽視的矛盾和問題。主要是：經濟發展滯後，與內地省區的差距拉大，基礎設施仍不適應經濟快速發展的需要；工業發展速度緩慢，質量效益不高，企業技術創新能力和競爭力不強；農業產業化程度低，農牧民收入增長緩慢，扶貧任務依然很重；非公有制經濟總量較小，缺乏新的增長點；財政收支矛盾依然突出；城鄉部分居民生活困難，就業再就業壓力加大。此外，政府工作中也有不足，一些部門還存在形式主義、官僚主義、弄虛作假、腐敗等現象。我們必須高度重視這些問題，採取有力措施加以解決。 今後五年的工作
根據黨的十六大精神，自治區黨委六屆四次全委（擴大）會議確定到2022年經濟建設和社會發展的宏偉目標是：綜合實力和競爭力明顯增強，建立完善的社會主義市場經濟體制和更具活力、更加開放的經濟體系；基礎設施日趨完善；建成全國重要的石油天然氣、石油化工、紡織工業、食品工業、有色金屬工業和農牧產品加工工業基地，基本實現工業化；城鎮化水平達到50％左右，城鄉人民物質文化生活達到全國中等水平；可持續發展能力不斷提高，生態環境有較大改善；建立起比較完善的社會保障體系和市場就業機制；形成比較完善的國民教育體系、科技和文化創新體系、全民健身和醫療衞生體系，國民素質進一步提高；精神文明建設和民主法制建設取得明顯進展，人民的政治、經濟、文化權益得到切實尊重和保障。在優化結構和提高效益的基礎上，力爭到2022年國內生產總值達到7720億元，年均增長9.2%，實現比2000年翻兩番半的目標，全面實現小康。
今後五年工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大精神，緊緊抓住發展這個執政興國的第一要務，以經濟建設為中心，以改革開放和科技進步為動力，推進經濟體制和經濟增長方式的根本性轉變。實施以市場為導向的優勢資源轉換戰略、科教興新戰略和可持續發展戰略，加快西部大開發步伐，加快經濟結構戰略性調整，堅持擴大內需的方針，加強農業基礎地位，大力發展特色經濟，走新型工業化路子，着力培育新的經濟增長點，推動區域經濟協調發展。切實做好就業再就業工作，健全和完善社會保障體系，提高人民生活水平。發展社會主義文化，建設社會主義精神文明、政治文明，確保社會政治穩定，促進社會全面進步，為實現全面建設小康社會的目標開好局。
今後五年自治區國民經濟和社會發展主要預期目標是：國內生產總值年均增長10％；全社會固定資產投資年均增長13.5％；地方財政收入年均增長12％；進出口貿易總額年均增長9％；城市居民人均可支配收入年均增長7％；農民人均純收入年均
長7％；城鎮登記失業率控制在4％左右；人口自然增長率控制在15‰以下。
實現這些宏偉目標，我們有許多有利條件，也面臨不少困難。主要有利條件：一是黨的十六大描繪了全面建設小康社會的宏偉藍圖，為我們明確了奮鬥目標，指明瞭前進方向，極大地激發了全區各族人民開發建設新疆的熱情；二是西部大開發戰略積極推進，國家加大對西部地區的支持力度，為我區經濟快速發展提供了大有作為的歷史性機遇；三是經過多年的建設和發展，在實踐中探索出一條符合新疆實際的經濟發展路子，綜合經濟實力明顯增強，為今後的發展奠定了堅實基礎；四是“思穩定、圖發展、奔小康”已成為各族人民的共同意志和願望，為我區改革和發展提供了強大的精神動力。當然，經濟發展中也存在不少制約因素和困難：世界經濟發展仍有許多不確定因素，經濟全球化和國際市場競爭加劇對我們的挑戰依然存在；經濟結構不合理，市場化程度較低，有效需求仍然不足；經濟發展中的一些深層次矛盾依然存在，社會熱點難點問題仍比較突出。我們要把困難估計得充分一些，把應對和克服困難的措施想得周全一些，做到發展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新措施。要處理好一個關係：處理好經濟增長速度與結構、質量、效益的關係；實現兩個轉變：在經濟發展上向積極進取、主動參與轉變，在優勢資源的開發利用上向深層次加工轉化、高效綜合開發轉變；力爭三個突破，在深化改革上有突破，在擴大開放上有突破，在推進工業化進程上有突破。
——調整經濟結構，增強綜合競爭力
統籌城鄉經濟社會發展，把發展農村經濟、建設現代農業、增加農民收入作為整個經濟工作的重中之重。堅持以增加農民收入為目標，推進農業結構的戰略性調整，大力發展具有區域優勢的特色種植業、現代畜牧業和林果業。積極培育龍頭企業，推進農業產業化經營，加快農業向質量效益型轉變。抓緊建立健全農產品質量標準體系和檢驗檢測體系，發展無公害農產品、綠色食品和有機食品生產。加快小城鎮和農村住房建設。加大農村富餘勞動力轉移力度，拓寬農民增收渠道。加快農業基礎設施和農業生態建設步伐，促進農業和農村經濟健康發展。繼續推進新階段扶貧開發，鞏固温飽成果，努力增加貧困人口收入。
推進工業化進程。以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，提高工業整體效益和市場競爭力，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的符合新疆實際的新型工業化路子。堅持以企業為主體，以技術進步為支撐，依託優勢資源，重點發展石油化工工業，做大做強棉紡工業、特色農產品加工業和建築建材業，加快礦業開發和電力工業發展，積極推進對經濟增長有重大帶動作用的高新技術產業的發展，用高新技術和先進適用技術改造傳統產業，全面提高工業水平。
大力發展現代服務業，改造傳統服務業，提高服務業在國民經濟中的比重。以市場化、產業化、社會化為方向，重點發展社區服務、農業綜合服務、信息諮詢、金融證券、現代流通、房地產和物業管理等。促進服務業的集團化和網絡化，推進連鎖經營、物流配送、電子商務等組織形式和服務方式。打破服務行業的壟斷經營，引進競爭機制。積極有序地放開服務業，促進服務業管理體制、企業機制、組織形式以及服務品種的創新，提升我區服務業。重點發展旅遊業，加強旅遊景點和基礎設施建設，開拓旅遊市場，豐富旅遊產品。
——進一步深化改革，擴大對內對外開放
繼續推進經濟體制改革和其他各項改革，注重制度建設和創新。堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，毫不動搖的鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展，使各種所有制在市場競爭中發揮各自優勢，相互促進，共同發展。深化國有企業改革，努力探索公有制特別是國有經濟的多種有效實現形式，建立代表國家履行出資人職責，權力、義務和責任相統一，管資產和管人、管事相結合的國有資產管理體制。深化農村經濟體制改革，依法穩定農村土地承包關係，全面推開農村税費改革。加強現代市場體系建設，建立健全統一、開放、競爭、有序的現代市場體系，在更大程度上發揮市場在資源配置中的基礎性作用。按照公共財政的原則，推進財税體制改革。進一步深化金融、投融資體制改革，擴大社會投資准入領域。改革行政管理體制，完善政府經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職能。繼續推進教育、科技、文化等各項體制改革。
堅持“引進來”和“走出去”相結合，充分利用國際國內兩個市場、兩種資源，積極參與國際經濟貿易、經濟技術合作和競爭，不斷拓展發展空間，推動全方位、多層次、寬領域的對外開放。鼓勵和支持有比較優勢的各種所有制企業對外投資，開展跨國經營，帶動區內商品出口和勞務輸出，形成一批有實力的跨國公司和著名品牌。發揮地緣優勢，加快國際商貿中心建設步伐。積極創造條件，努力營造良好的投資環境，最大限度地吸引國內外投資者參與新疆的開發建設。打破條塊分割和行政區劃界限、所有制界限，開展全方位聯合與協作，融合各方優勢和力量，發展融合經濟。
——加快西部大開發步伐，促進可持續發展
繼續實施西部大開發戰略。重點加強基礎設施和生態環境建設與保護，為今後十年內取得突破性進展奠定堅實基礎。抓好重要河流的治理開發和重點防洪工程建設，健全以公路為主體、鐵路為骨幹、航空和管道相配合的立體交通綜合運輸網，形成結構合理、佈局優化的電力體系。今後五年除已開工的29項續建工程外，安排新開工下阪地水利樞紐、中吉烏鐵路、精—伊鐵路、奎屯—北屯鐵路、阿克蘇—阿圖什公路、艾比湖生態綜合治理工程、吉林台二級水電站、烏魯木齊—蘭州成品油管道等31個大型重點建設項目。
正確處理經濟建設、社會發展同人口、資源和環境的關係，促進人與自然的和諧。加快地質勘查步伐，堅持保護優先，合理開發和節約使用各種資源。全面實施天然林保護、退耕還林、退牧還草工程。有計劃地推行草場劃區輪牧、休牧和禁牧制度，逐步恢復草原生態功能。有序有償、合理開發、節約利用土地，有效保護基本農田。抓好兩大盆地邊緣沙漠化防治和塔里木河流域、艾比湖、博斯騰湖的綜合治理，遏制重點地區、敏感地區生態環境惡化趨勢，減輕乾旱、風沙、鹽鹼和污染的危害。實施以烏魯木齊為重點的城市環境綜合治理，推進天然氣氣化工程。
加快發展天山北坡經濟帶，促進區域經濟協調發展。用足用好國家優惠政策，依託有實力的企業，培植特色產業羣，支持一批重點骨幹企業迅速壯大規模，增強實力，促進產業結構升級，加快工業化和城鎮化進程，輻射和帶動全疆經濟發展。繼續扶持貧困地區，加強貧困地區基礎設施建設，大力實施開發式扶貧，不斷改善貧困地區的生產和生活條件。支持其他地區依託資源、區位的比較優勢和已形成的競爭優勢，發展各具特色、充滿活力的區域經濟。
——健全社會保障體系，千方百計擴大就業
加強養老、失業、醫療、低保等社會保障體系建設，強化各項社會保險費的徵繳和管理，加大財政對社會保障資金的支持力度。城鎮要將所有從業者全部納入職工基本養老保險並全部實現社會化發放和社會化管理。加強失業保險的擴面徵繳，積極穩妥地推進醫療保險制度改革，完善工傷保險、生育保險制度。全面落實城市居民最低生活保障制度。做好下崗職工基本生活保障、失業保險與城市居民最低生活保障三條保障線的銜接工作。
實施積極的就業政策，努力改善就業環境，拓寬就業渠道，增加就業崗位。大力發展勞動密集型產業和各種服務業，發揮中小企業和非公有制經濟在促進經濟增長、增加就業和活躍市場等方面的作用。引導全社會轉變擇業觀念，推行靈活就業形式，鼓勵自謀職業和自主創業。健全就業服務體系，開展就業援助活動。完善按勞分配為主體、各種分配方式並存的分配製度，規範分配秩序，擴大中等收入者比重，提高低收入者收入水平。
——發展社會主義文化，促進社會全面進步
堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想，弘揚和培育以愛國主義為核心的團結統一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的偉大民族精神，以建設中國特色社會主義共同理想凝聚各族人民的意志和力量。堅持依法治國與以德治國相結合，逐步建立與社會主義市場經濟相適應、與社會主義法律體系相協調、與中華民族傳統美德相承接的社會主義思想道德體系。推進文明城市、文明村鎮和文明行業建設，加強國防教育，深入開展“雙擁”和軍民共建活動。抓緊、抓好科學技術普及工作，組織科技、文化和衞生“三下鄉”，在全社會形成崇尚科學、反對迷信和偽科學的良好氛圍。加強民族團結，反對民族分裂，維護國家統一和社會政治穩定。
推進科技和教育創新。充分發揮科學技術第一生產力的決定性作用，依靠科技進步和提高勞動者素質，改善經濟增長質量和效益。圍繞優勢資源轉換的關鍵技術，安排項目計劃和組織科技攻關，力爭在重點學科和優勢領域取得突破性成果。把教育擺在優先發展的戰略地位，大力發展各類教育，鼓勵多種形式的社會辦學，形成以政府辦學為主體、社會各界共同參與、公辦學校與民辦學校共同發展的格局。強化繼續教育，構建終身教育體系，促進學習型社會的形成。推行素質教育，培養德智體美全面發展的社會主義建設者。堅持“兩為”方向和“雙百”方針，大力發展先進文化，支持健康有益文化，努力改造落後文化，堅決抵制腐朽文化。積極發展衞生體育事業，提高城鄉居民健康水平。 2003年的工作
做好今年的工作，保持經濟發展的良好勢頭，對於全面完成第十屆政府的工作目標具有重要意義。今年工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大精神和自治區黨委六屆四次全委（擴大）會議精神，堅持擴大內需方針，繼續貫徹積極的財政政策和穩健的貨幣政策，進一步深化改革，全面提高對外開放水平，依靠科技進步和科技創新，加快經濟結構的戰略性調整，積極發展農業和農村經濟，大力推進新型工業化，促進國民經濟持續快速健康發展，實現速度和結構、質量、效益相統一。正確處理改革發展穩定的關係，切實做好就業和再就業工作，完善社會保障體系，提高城鄉居民生活水平，保持社會穩定。
今年國民經濟和社會發展的主要預期目標是：國內生產總值1745億元，增長9%，其中第一產業增長4%，第二產業增長10.3%，第三產業增長10%；地方財政收入148.5億元，增長12%；全社會固定資產投資934億元，增長15%；社會消費品零售總額520.6億元，增長9％；居民消費價格指數101%；外貿進出口總額27.6億美元，增長10%；城市居民人均可支配收入增長11%；農民人均純收入增加150元；城鎮登記失業率控制在4%左右；人口自然增長率控制在14.48‰以內。
一、積極發展農業和農村經濟，努力增加農民收入
實現農業增加值增長4%。以市場為導向，繼續推進農業結構調整。在保持糧食生產穩定的基礎上，優化種植業結構，擴大高效經濟作物和草料作物種植面積，大力發展特色優勢產業。棉花生產要在提高單產、提高品質、降低成本、增加效益上下功夫，種植面積穩定在1400萬畝左右，總產保持在3000萬擔。大力發展現代畜牧業，抓好畜產品的開發和加工轉化，提高畜牧業產值在農業總產值中的比重。繼續擴大林果業規模，實現新增優質果樹面積100萬畝。
落實扶持政策，大力培育龍頭企業，加快推進農業產業化經營。從財政税收、國債項目和銀行貸款等方面對重點龍頭企業給予支持，儘快培育一批有較強市場競爭力、帶動農民增收的龍頭企業，促進農村二三產業發展和農產品生產基地建設。探索和建立有利於龍頭企業發展和農民增收的利益聯結機制和風險共擔機制，通過合同、訂單等形式，形成穩定的購銷關係，提高抵禦市場風險的能力。加快建設和完善農產品批發市場和專業市場，及時向廣大農户發佈農產品價格信息和市場需求信息。充分發揮專業合作組織、農民經紀人和農村專業協會的作用，提高農民進入市場的組織化程度。
拓寬農民增收渠道，大力開展勞務創收。把組織農民勞務輸出作為各級政府的重要工作，實行專人負責，引導農民向非農產業和城鎮轉移，組織農民參與當地水利、鄉村道路、電網改造、城鎮建設、退耕還林、退牧還草等基礎設施和生態項目建設，從事建築、運輸、餐飲等二三產業，力爭農村勞務輸出人數和勞務收入有較大增長。
加快農業基礎設施和小城鎮建設步伐。增加農村小型基礎設施建設投資，支持鄉村道路、農村電網改造、人畜飲水、草場圍欄等項目建設。加強重點水庫除險加固和防洪工程建設，抓好大型灌區續建配套和節水改造，推廣節水新技術，全面開展量水到户工作，促進節約用水。把小城鎮建設同引導鄉鎮企業合理聚集、完善農村市場體系和農村服務業結合起來，充分發揮小城鎮對增加農村就業、帶動經濟發展的功能。鄉鎮企業要加快結構調整、技術進步和體制創新，不斷提高發展水平。
認真落實黨在農村的各項政策，切實保護好農民利益。穩定農村土地承包關係，尊重農户的市場主體地位和生產經營自主權，按照依法、自願和有償的原則，加強農村土地承包經營權流轉的管理，防止發生損害農民利益、侵犯農民經營自主權的行為。堅決執行中央“一項制度、八項禁止”的規定，認真做好減輕農民負擔工作，重點對反映強烈的農村中國小收費、農村用水用電亂收費、農民建房亂收費等進行專項治理。全面實施農村税費改革，完善配套政策，使廣大農民羣眾真正得到實惠。
切實做好扶貧工作，堅持開發式扶貧和“進村入户”的方針，加大扶貧資金投入和社會幫扶力度，落實責任制，因地制宜地扶持貧困地區發展特色經濟，支持貧困農牧民發展生產脱貧致富，力爭解決19萬特困人口的温飽問題，圓滿完成三年解決44萬特困人口温飽問題的階段性任務。
二、立足優勢，突出重點，促進工業快速發展
加快工業發展，實現工業增加值525億元，增長10％。突出抓好重點行業。加大改革重組力度，通過行業整合，引進國內外知名企業聯合、嫁接和改造現有企業，做大做強一批大企業大集團。石油石化工業力爭實現固定資產投資、原油產量和加工量有較大增長，促成一批重點石油石化項目早日開工建設，爭取塔石化項目儘快投產。加快特色農產品加工業發展。紡織工業要重點支持一批產品銷路好、發展前景廣闊的紡織企業加快發展，引進先進設備和技術，提高紡織行業的裝備和技術水平，走高檔次、精品之路。抓住基礎設施建設和城鄉建設的有利時機，保持建材行業持續發展的勢頭。引進國內外資金，加大地質勘查力度，加速礦業開發。大力發展水電、火電、風電生產，降低供電成本，增加電力供應，促進高耗能產業發展。
繼續深化國有企業改革。加快規範建立和完善現代企業制度，對國有大中型企業繼續實行規範的公司制改革，完善法人治理結構。加大企業重組力度，培植一批有國際競爭力的大企業大集團。放手進行國有中小企業改制、改組。加快建立信用和擔保服務體系，為中小企業的健康發展營造良好的環境。在妥善安置職工的前提下，對虧損嚴重、扭虧無望的國有工業企業實施政策性破產。支持非公有制經濟參與國有企業的改組改造，扶持壯大一批發展潛力大、創新能力強的民營企業，努力實現非公有制經濟的超常規發展。營造公平競爭的發展環境，在投融資、税收、外貿和土地、能源、水資源等方面採取更加優惠的政策，促使民營經濟上規模、上水平，實現快速有序健康發展。
推進企業技術進步，提高企業核心競爭力。加大技術改造力度，安排技術改造投資138億元，比上年增長20%。用好用足國債貼息等政策，抓好一批對經濟拉動作用大的技術改造項目。鼓勵大企業集團與各地合作，上一批符合產業政策、投資少、見效快、效益高的特色項目。推進企業技術創新，組織實施一批技術創新項目，抓好重點新產品的開發和關鍵技術的推廣示範。加強和改善企業管理，重點抓好企業決策、財務資金、質量和信息化管理。加強對重點行業的專項整治，防止明令禁止的污染環境、浪費資源的小煤礦、小水泥、小鋼鐵死灰復燃。高度重視安全生產工作，嚴格落實安全生產責任制。
三、擴大固定資產投資規模，加強基礎設施和基礎產業建設
繼續加強交通、水利、能源、通信等基礎設施和基礎產業的投入力度，安排全社會固定資產投資934億元。加快傳統產業的升級改造、特色優勢產業、生態環境建設和保護以及有利於擴大就業和增加居民消費的項目建設。初步安排重點建設項目29項，其中紅雁池第二發電廠一期工程、哈密二電廠三期擴建工程、和田機場、烏魯木齊火車站改擴建等6個項目全部建成投產；新疆油田勘探開發、優質棉基地建設等8個項目單項或部分投產；新疆節水灌溉工程、吉林台一級水電站、奎—賽高等級公路、國道314線和碩—庫爾勒高速公路、阿舍勒銅礦採選工程、西氣東輸（新疆段）等15個續建項目；安排庫爾勒機場、那拉提機場、精—伊鐵路、昌吉熱電廠擴建工程等10個項目開工建設。
積極爭取國債投資，努力擴大信貸資金投入規模。充分發揮財政資金的引導作用，促進企業和民間投資增長。調動各地區、各部門的積極性，加大投入力度，使固定資產投資規模有較大增長。
加強項目管理，建立目標責任制，落實項目法人責任，把固定資產投資任務落到實處，千方百計加快項目建設進度。加強在建項目的組織協調，及時解決重點建設項目建設中存在的問題，加快施工進度，確保實現年度建設目標。強化國債項目管理和監督，保證工程進度和質量。搞好項目稽查，加強資金管理，確保建設資金不被擠佔挪用。
重視項目前期工作，多方籌集資金，增加前期費投入，加快下阪地水利樞紐、艾比湖生態綜合治理、瑪納斯發電廠三期擴建等重大項目的前期工作，搞好項目儲備。
四、努力擴大消費，規範市場經濟秩序
不斷增加城鄉居民特別是低收入者的收入，進一步完善鼓勵消費的各項政策措施，引導城鄉居民轉變消費觀念，增強消費意識，挖掘消費潛力。優化消費結構，積極擴展假日經濟、會展經濟和旅遊經濟，培育住房、通訊、汽車等消費熱點，逐步增強消費對經濟增長的拉動作用。改善消費環境，開拓城鄉市場。充分發揮我區產品的比較優勢，加快建設和完善各類批發市場和專業市場，加強與內地發達地區的經貿合作，千方百計擴大特色優質產品的知名度和市場佔有份額。
大力發展服務業，發揮服務業在擴大消費、增加就業、改善人民生活等方面的作用。最大限度地放寬准入領域和條件，支持和引導私營、個體企業興辦服務業，促進社區服務、農業綜合開發服務、商貿流通服務等快速發展。進一步擴大服務市場，鼓勵國內外投資者以多種方式參與我區服務業的發展。剝離機關、企事業單位辦社會職能，加快後勤服務社會化。建立服務業發展引導資金制度，更多地吸引銀行信貸資金和社會資金，帶動服務業發展。推動流通業態和組織創新，發展連鎖、代理、配送、特許加盟等現代流通組織形式和營銷方式，鼓勵流通企業通過跨地區、跨行業、跨所有制的聯合、兼併、收購等多種形式調整結構，提高流通企業競爭力和經濟效益。
整頓和規範市場經濟秩序，健全現代市場經濟的社會信用體系。打破地方保護和行業壟斷，開放市場。建立健全價格決策聽證制度和專家審價制度，加強教育、醫療、藥品、交通、供水、居住等價格和收費管理，切實維護消費者的合法權益。加強市場監管，強化行業自律。堅持標本兼治，加大治本力度，建立健全市場準入制度。下決心抓好“食品放心工程”。開展對集貿市場、加油站、文化、建築、旅遊市場的專項整治。嚴厲打擊製售假冒偽劣商品、破壞市場經濟秩序的違法活動，努力創造公平競爭的市場秩序和誠信守法的市場環境。
五、加大增收節支力度，加強財政金融工作
確保財政收入穩定增長，實現地方財政收入增長12％的目標。強化税收徵管工作，加大徵收力度，做到應收盡收。認真排查税源，對重點税源重點監控，確保各種主體税種的平穩增長。依法懲治各種偷、逃、騙、抗税行為，堵塞税收的跑冒滴漏。強化税務稽查，嚴厲打擊虛開增值税發票和做假賬的違法犯罪行為。認真清理税收優惠政策，嚴禁出台税法以外的各種税收減免緩政策，維護税法的權威性和嚴肅性。加大非税收入的監管力度，確保各項非税收入及時足額上繳財政。 積極穩妥推進各項財政改革。進一步擴大部門預算改革試點範圍，提高預算編制的完整性和預算執行的嚴肅性。研究制定財政國庫管理制度改革總體方案和各項配套制度，全面推行非税收入管理改革。切實加強預算管理，實行財政綜合預算，硬化預算約束。加大政府採購力度，規範政府採購行為。深化國有資產管理改革，建立國有資產管理機構。建立健全規範的轉移支付制度，加大對困難地縣的轉移支付力度。 發揚艱苦奮鬥精神，堅持勤儉辦一切事業。本着“一是吃飯，二要建設”和“量入為出，量力而行”的原則，按照公共財政框架的要求，優化支出結構，壓縮對一般性項目的投資和非生產性支出，集中財力保證行政事業單位職工工資的正常發放和國家政權建設的支出需要，提高社會保障支出的比重，增加對農業、生態等基礎產業和科教、扶貧等方面的投資。強化對財政資金的監督檢查和追蹤問效，提高財政資金使用效益。整頓和規範財經秩序，嚴肅查處坐收坐支、截留挪用財政收入等違法違紀行為。加強對行政性收費、罰沒收入、土地和國有資產收益的管理，堅決取消小金庫。大力壓縮會議、接待、出國考察等費用，堅決反對鋪張浪費，禁止各種脱離實際、勞民傷財的“形象工程”和“政績工程”。 完善金融服務，落實擴大內需、促進消費的信貸措施，增加信貸規模，充分發揮金融支持經濟增長的重要作用。改進服務方式，提高服務質量，鼓勵金融機構以更加靈活多樣的方式，支持自治區產業結構戰略性調整、基礎設施建設和企業改制，加大對民營科技企業、中小企業以及農業的支持力度。建立新型的銀政、銀企關係，增強企業信用意識。加強金融監管，完善內控機制，提高金融資產的運營效率。 六、發展外經外貿，努力提高開放水平 推進出口市場、出口商品和貿易方式多元化，大力拓展國際市場，鞏固發展傳統市場，積極開拓新型市場。堅持以質取勝，提高出口商品質量和技術含量，增強國際競爭力，保持進出口貿易的持續穩定發展，實現增長10％的預期目標。調整和優化出口商品結構，穩定棉花、番茄醬、棉布、棉紗等大宗產品出口規模，擴大傢俱、機電、果醬等特色優勢產品出口。依託地緣優勢，努力發展與中亞、俄羅斯及西亞的經貿合作與交流，做大做強地邊貿易。加大對出口大户、重點企業政策扶持、協調服務力度，鼓勵各種所有制企業開展外經貿業務。支持食品、輕工、建材、服務行業到境外投資建廠和石油企業參與周邊國家油氣資源開發，帶動原材料和設備出口。 加大招商引資力度。提高利用外資規模和水平，吸引國內外資金投資於我區的基礎設施建設和優勢產業產品的開發，積極爭取外國政府援助和貸款、國際金融組織貸款。樹立大協作觀念，拓展協作領域，重點瞄準國內外強勢企業，進引一批帶動度大的合作項目。辦好經濟技術開發區、高新技術產業開發區和邊境經濟合作區。加快設立霍爾果斯保税區、烏魯木齊出口加工區各項準備工作。辦好第12屆烏洽會，使其逐步成為中亞地區最具影響力的國際經貿盛會。做好籤約合同的跟蹤落實工作，努力提高合同履約率。 大力發展旅遊業，進一步拓展國內外客源市場。堅持保護與開發並重，利用好國債資金，加快重點旅遊景點建設。吸引外省區及社會資金參與旅遊設施建設，改善旅遊基礎設施條件，提升旅遊業。加強對名勝古蹟、自然景觀、旅遊景點的管理，提高服務質量。加大宣傳促銷力度，不斷提高新疆旅遊的知名度和影響力，辦好新疆風情萬里行旅遊。 七、積極擴大就業，完善社會保障制度 認真落實促進就業再就業的各項優惠政策，大力發展就業容量大的產業，廣開就業門路，以促進下崗失業人員再就業為重點，實現35萬人就業再就業。鼓勵國有大中型企業通過主輔分離和輔業改制，分流安置富餘人員。積極組織勞務派遣，培育和扶持再就業基地，引導和鼓勵形式多樣的靈活就業。搞好職業技能和創業培訓，提高從業者的就業能力。重視做好
中專畢業生就業工作。建立街道、鎮勞動保障工作平台，開發社區公益性就業崗位。完善公共就業服務制度，形成健全的就業服務網絡。實施就業援助，幫助困難羣體實現就業。加強勞動和保障監察，規範各類企業在招工、裁員、工資分配、保險福利等方面的行為。 繼續鞏固“兩個確保”，認真落實低保政策，完善各項社會保障制度。按照“三個不變”的要求，確保下崗職工的基本生活，對協議期滿暫時無法解除勞動關係的下崗職工，運用現有各類籌資渠道繼續予以保障。加大養老保險擴面徵繳力度，確保離退休人員養老金按時足額發放，社會化發放率達到100%。強化失業保險費徵繳，提高失業保險的支撐能力，積極穩妥地做好下崗職工出中心向失業保險並軌工作。完善城鎮職工基本醫療保險管理措施，落實城鎮職工大額醫療補助、公務員醫療補助、企業職工補充醫療保險等規定，探索困難羣體社會醫療救助的有效途徑。規範城市低保工作，將符合條件的65萬人全部納入“低保”範圍，做到應保盡保。建立和完善對低收入者的救助制度，妥善解決城市特殊困難家庭在住房、子女就學、醫療和取暖等方面的實際困難。 八、做好科技教育工作，發展各項社會事業 大力發展高新技術，促進產業化。培育技術市場，建立科技風險投資和技術產權交易制度，提高知識產權創造、保護和運用能力，加快科技成果向現實生產力轉化。重視做好科普工作。堅持社會科學和自然科學並重，充分發揮哲學、社會科學在經濟和社會發展中的重要作用。實施人才戰略，建立科學的用人競爭機制和分配激勵機制，加大科技獎勵力度，充分調動科技人員的積極性，創造良好的留人用人環境。培育人才市場，通過多種形式引進國內外優秀人才。
堅持教育優先發展戰略地位，實行“地方政府負責、分級管理、以縣為主”的農村義務教育管理體制。加大對教育的投入，鼓勵社會力量辦學，提高教育質量和管理水平。繼續做好大中專招生工作。圍繞學科建設，進行高等院校專業結構調整，培養一批學科帶頭人。推動素質教育、雙語教學，鞏固兩基成果。加快教育體制改革，加強師資隊伍建設。實施“校校通”工程，擴大遠程教育網絡，實現教育跨越式發展。加大扶貧助學力度，落實國家助學貸款政策。加強職業教育和培訓，發展繼續教育、成人教育，構建終生教育體系，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。 完善文化產業政策，促進文化產業發展。支持和保障公益文化事業，加強文化遺產和優秀民間藝術保護。組織實施“精品戰略”和“五個一工程”，繁榮文學藝術創作，努力推出一批在區內外有影響的文藝作品。擴大對外文化交流，拓展國際藝術市場。強化音像製品、娛樂場所特別是互聯網站的管理，打擊制黃販黃、非法出版、盜賣文物的違法犯罪活動。加大廣播電視設備更新改造力度，推進廣播電視網絡建設的整合和發展，擴大人口綜合覆蓋率。重視外事僑務、圖書出版、史志編纂、語言文字、檔案管理等工作。關心支持婦女、兒童和老齡事業，維護殘疾人合法權益。 堅持計劃生育、保護環境和保護資源的基本國策。以農牧區和流動人口為重點，加強計劃生育宣傳教育和技術服務。完善社會化農村衞生服務網絡，建立以大病統籌為主的新型農村合作醫療制度和醫療救助制度。抓好傳染病、地方病防治。採取切實有效措施降低醫療費用，滿足羣眾基本醫療需求。積極開展全民健身活動，辦好自治區第十屆運動會。加強野生動植物棲息地保護和管理。限期整治污染企業和污染源，控制污染物排放總量。推進清潔生產，優化能源消費結構。完善災害監測和防禦體系，做好防災減災工作。 九、加強民族團結，切實抓好穩定工作 高舉民族團結的偉大旗幟，全面貫徹黨的民族政策，繼續開展“民族團結教育月”、“創建民族團結進步模範單位和爭當民族團結進步模範個人”活動，強化“三個離不開”的思想觀念，發揚各族人民“同呼吸、共命運、心連心”的優良傳統，鞏固和發展平等團結互助的社會主義民族關係，促進各民族共同繁榮進步。 全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務，保證正常宗教活動有序進行，制止非法宗教活動，抵禦境內外敵對勢力利用宗教進行的滲透活動，打擊利用宗教進行的犯罪活動，積極引導宗教與社會主義社會相適應，堅持獨立自主自辦原則。 面對複雜多變的國際形勢，充分認清反分裂鬥爭的長期性、複雜性和嚴峻性，貫徹中央關於維護新疆穩定的一系列方針、政策和工作部署，最大限度地團結和依靠各族幹部羣眾，最大限度地孤立和打擊民族分裂主義骨幹分子、暴力恐怖犯罪分子和宗教極端勢力為首分子，嚴防境內外“三股勢力”及其他敵對勢力的滲透破壞，加強意識形態領域反分裂鬥爭，維護社會政治大局穩定，維護祖國統一。堅持打防結合、預防為主，落實社會治安綜合治理各項措施，建立適應形勢發展的新的社會治安防控體系，防範和懲治法輪功等邪教組織的犯罪活動，嚴厲打擊刑事犯罪和黑惡勢力，加大緝槍治爆力度，嚴格管理危險化學品。掃除各種社會醜惡現象，維護良好的社會秩序。 高度重視並認真做好新形勢下人民內部矛盾的化解工作，特別是做好當前矛盾比較突出的各類社會熱點難點問題和羣體性事件的預防和處理。加強信訪工作，及時瞭解掌握情況，把不安定因素消除在萌芽狀態。
十、增強屯墾戍邊意識，推進生產建設兵團經濟和社會發展 生產建設兵團是自治區的重要組成部分，要充分發揮在我區的重要作用，加快發展速度，實現國內生產總值增長12％以上。堅持以“發展壯大兵團、致富職工羣眾”為工作目標，加大改革力度，深化農牧團場和國有工交建商企業改革，擴大團場職工經營自主權和擴大基層民主，加快現代企業制度建設步伐。加大結構調整力度，調高調優農業，做大做強工業，拓寬搞活服務業。做大做強紡織、食品、建材和農用節水器材四大支柱行業，培育和壯大龍頭企業和企業集團。加大技術推廣力度，抓好先進技術改造傳統產業、推進高新技術產業化工作。擴大對外開放，增強外貿出口對經濟增長的拉動作用。加強小城鎮建設，有計劃、有步驟建設好38個小城鎮。做大做強石河子墾區經濟。做好五家渠、阿拉爾、圖木舒克、北屯的建市工作，改善58個邊境團場基礎條件，實施危舊住房改造工程。進一步完善社會保障體系，做好就業再就業工作。加強精神文明、民主法制和各項建設，促進兩個文明共同進步。加快發展兵地融合經濟，按照優勢互補、互惠互利的原則，攜手合作，共同發展，為新疆的發展和穩定，為新疆各族人民的團結進步作出貢獻。 十一、改進政府工作作風，營造良好的發展環境 搞好管理和服務是市場經濟體制對政府的根本要求。全面創新管理體制，進一步優化法制環境、市場環境、政策環境、服務環境和輿論環境。繼續深化行政審批制度改革，減少審批環節，建立管理科學、程序嚴密、制約有效的行政審批制度。規範部門收費行為，嚴格執行收費標準。糾正行業不正之風，堅決制止亂收費、亂罰款、亂攤派等行為。 加快轉變政府職能，切實提高政府服務水平。按照行為規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體系要求，建立適應市場經濟發展要求的服務型政府，全面實行政務公開和服務承諾制。改進政府工作作風，提高工作效率。弘揚艱苦奮鬥精神，堅決克服形式主義、官僚主義作風，堅決制止作風飄浮、虛報浮誇、欺上瞞下、濫用民力和強迫命令的現象，做到講真話、辦實事、求實效。深入基層，調查研究，密切聯繫羣眾，關心羣眾疾苦，切實解決人民羣眾反映強烈的問題。 擴大基層民主，建立社情民意反映制度、重大事項社會公示和社會聽證制度，完善專家諮詢論證制度，促進決策科學化民主化。各級政府要自覺接受同級人大及常委會的監督並認真執行人大決議和決定，充分發揮政協政治協商、民主監督和參政議政的作用，加強同各民主黨派、無黨派人士、工商聯的聯繫。廣泛開展法制宣傳教育，拓展和規範法律服務，積極開展法律援助。強化執法監督，維護司法公正。 各級政府和全體公務員必須堅持勤政為民，做到清正廉潔，奉公守法，增強拒腐防變能力。落實廉政建設責任制，加大從源頭上治理腐敗的力度，查處以權謀私、貪污腐化等違法亂紀行為。發揮行政監察和審計監督的作用，嚴肅工作紀律和財經紀律。加強公務員學習培訓，努力造就一支既勤政務實，又廉潔奉公；既勤勤懇懇履行職責，又善於創造性開展工作；既熟悉行政管理業務，又掌握現代管理技術的高素質公務員隊伍。 各位代表，回首過去，我們無愧於歷史；展望未來，我們充滿信心。在全面建設小康社會的征程中，讓我們在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，在黨的十六大精神指引下，以與時俱進、奮發有為的精神風貌，團結依靠全區各族人民，解放思想，開拓創新，勵精圖治，紮實苦幹，為全面完成經濟和社會發展的各項任務努力奮鬥！
新疆維吾爾自治區政府工作報告
根據《教育部關於實施“援疆學科建設計劃”的通知》精神和《關於全面實施對口支援新疆西藏本科高等學校有關事宜的通知》精神，一年來在自治區黨委、人民政府和教育廳的領導下，在內地對口支援高校的大力幫助支持下，我校積極穩妥地開展了對口受援工作，取得了階段性成績，積累了經驗，為今後進一步貫徹落實好對口支受援工作創造了有利條件。現將我校對口受援工作情況彙報如下：
一、統一思想，提高認識，充分認識開展對口支援（受援）工作的重要意義。
2022年下半年，教育部和自治區人民政府共同實施“援疆學科建設計劃”，確定復旦大學、中山大學、中國藥科大學、北京中醫藥大學和中南大學五所高校為我校對口支援高校，其中北京中醫藥大學和中南大學為全面對口支援高校。
開展對口支援工作是黨中央、國務院高瞻遠矚、統攬全局做出的重大決策，對於提高邊疆高校的辦學水平和辦學效益、建設一支高素質高層次的人才隊伍、對邊疆地區高校的建設和發展，對於邊疆穩定都有着深遠意義。校黨委從講政治的高度，充分認識對口支援工作的重大意義，在自治區黨委、人民政府和教育廳的領導下，認真部署、精心組織，緊密結合我校和內地高校的實際情況，卓有成效地開展了對口受援工作。
二、建立機構、明確職責，確定基本的工作思路和工作方法。
首先，學校成立了對口支援工作領導小組，下設對口支援辦公室，學校校長任組長，並劃撥對口支援工作專項經費，從組織和財力上保證了對口支援工作的順利開展。
其次，根據對口支援工作的要求，校黨委多次召開專題黨委會議研究部署工作，確定了以學科建設為龍頭，突出重點，講究實效，帶動教育教學、科學研究、人才培養、管理等各方面發展的基本工作思路和方法。
第三，深入各學院、各附屬醫院進行調研，瞭解各學科的現狀和迫切需求，確定出受援目標，制定出詳細的受援計劃，並緊緊圍繞學科建設，通過“借腦引智”、“借船出海”等方式做出可行性計劃，引進人員、項目、成果和理念來提高我校的教學質量、科研水平和管理水平，實現與援建高校雙贏的目標。
三、以點帶面，點面結合，以項目帶動支（受）援工作，務求實效。
一年來，我校領導多次到對口支援學校走訪，洽談對口支援及合作意向，並通過援疆幹部積極牽線搭橋，對口支援工作取得了很多實質性成果。
首先，以學科建設為核心，確立受援目標。我校積極圍繞內科學、婦產科學、腫瘤學、影像醫學與核醫學、營養與食品衞生學、生物化學和分子生物學、病原學、方劑學、生藥學等學科博士點的申報條件，通過整合我校的特色項目，與對口支援高校積極開展合作，提高我校的科研水平、論文質量。以交換博士後科研流動站進站工作人員和碩博研究生聯合培養的形式引進相近研究領域的高層次人員。以籌建重點學科和博士點實驗室為基礎，爭取到2022年，建立“新疆特色環境、資源與健康研究”省級重點實驗室。以聯合申報科研項目為標準，提高我校科研申報質量。
其次，注重人才培養,學術交流，鼓勵和支持中青年教師、醫生報考支援高校的博士學位，通過對口支援工作，抓緊培養和造就一大批具有創新能力和發展潛力的中青年學術帶頭人和學術骨幹，全面提高我校教師隊伍的整體水平。幾所對口支援高校共派出了40位骨幹教師赴我校授課，並選派了6名援疆幹部到我校掛職。目前，中山大學與中南大學已經同意接受我校教師攻讀博士學位，並在招生錄取方面予以政策傾斜，我校有二十多名在職人員已經報考。中山大學醫學院向我校贈送了部分教材和課件，我校基礎醫學院也選派優秀中青年骨幹前往中山大學學習、進修。浙江大學專家來我校舉辦學習班傳授生理學網絡課程建設經驗，幫助我校搭建生理學教學網站，並贈送了20多萬元的精品課程上網管理系統軟件。北京中醫藥大學計劃同我校建立“北京中醫藥大學-新疆醫科大學聯合培養研究生基地”，專門為我校培養中醫藥學方面的高層次人才，目前此項工作已進入實質操作階段。
中山大學基礎醫學院吳忠道一行四位專家蒞臨我校指導工作，進行示範性教學和學術講座。其中，陳爭教授還將留我校工作三個月，幫助我校建設生物遺傳學科以及合作組建“遺傳學諮詢門診”等。以曾益新院士為首的中山大學中青年學者也來我校開展腫瘤學、眼科學、婦產科學、神經內科學以及人文管理學等學科的學術講座。不僅提高了我校相關學科專業人員對本學科最新進展的認識，而且通過查房、手術等也除去了部分患者的痛苦。僅眼科就救治了20例患者的視力，使他們重見光明。同時，通過交流我校還將送派一批教學管理人員和實驗技術人員前往中山大學等對口院校進修學習。
第三，加強科研合作
我們將把一些特色課題和優勢研究資源拿出來，與援建高校共同立項、共同研究、共享科研成果，積極務實、合作交流、實現雙贏。通過校際交流及謝富康、馬金龍兩位援疆幹部的積極努力，中山大學與我校基礎醫學院建立了法醫研究所和司法鑑定所，並建立了法醫學教學與科研基地，既填補了我區司法鑑定的空白，也為我校的法醫學教學和科研創造了有利條件。中山大學基礎醫學院洽談了與我校包蟲病研究所合作成立病原研究所，同時洽談了在免疫學、藥理學、遺傳學等方面的科研合作事宜，並與中山大學聯合申報了國家級課題。
第四、其他方面
北京中醫藥大學每年將提供10萬元的專項資金（我校以1：2配套）用於對口支援工作。中南大學（湘雅醫學院）的全面對口支（受）援前期準備工作已基本就緒，中南大學湘雅醫學院專家教授專程赴我校指導評估工作；同時幫助我校在法醫精神鑑定方面給予技術和人員支持。與復旦大學、中國藥科大學的具體援助計劃正在細化，並派專人來我校考察，探討合作和援助的具體項目。
我校在不斷與對口高校合作的同時，還與上海交通大學、山東大學、浙江大學等建立了良好的支援合作關係，特別是通過援疆幹部在我校和學院擔任領導，很好地發揮了橋樑和紐帶的作用，如中山大學謝富康教授、山東大學馬金龍教授、北京中醫藥大學李志剛教授、浙江大學張曉明教授和沈樂良教授，把內地一流大學先進的辦學理念、辦學模式帶到了我校，為我校的發展提供了新思路。他們還積極主動尋找對口支援的合作項目，也取得了豐碩的成果。如我校與上海交通大學、山東大學合作，委託培養我校七年制臨牀專業學生在該校學習基礎課程。
四、對口支援工作體會。
一是用好用足政策，支受援雙方平等互利是基礎。二是找準受援點和受援項目，雙方明確支援的具體任務，契合點是關鍵。三是緊密圍繞學科建設，才能帶動人才培養、師資隊伍建設、教育教學、科研等方面的發展。四是隻有充分發揮援疆幹部的橋樑作用，才能在對口支援（受援）高校間更好地建立聯繫，才能更好地開展合作與交流。
實施“援疆學科對口支援計劃”，有效地促進了我校的建設、改革、發展和穩定工作。我校也衷心希望能夠繼續得到教育部和對口高校的大力支持和幫助，不斷增強我校的辦學實力，提高辦學質量，為新疆的醫學高等教育事業、醫療衞生事業和經濟社會發展做出更大的貢獻。
對口支援是在教育部的指導下，在西部院校與內地校之間建立的一種穩定的幫扶關係；是合理配置教育資源、縮小教育發展地區差距、全面建設小康社會的重要舉措。也是繼續深入貫徹和實施西部大開發戰略，促進西部高等教育事業發展的需要。
自教育部實施“對口支援西部地區高等學校計劃”和“援疆學科建設計劃”以來，南京農業大學在對口支援我校工作中，以學科專業建設、師資隊伍建設、科學研究、學校管理制度與運行建設為重點，積極發揮南京農業大學的學科、人才和管理優勢，兩校積極溝通，共同合作，採取多種方式，開展了多方位的對口支援工作，取得了良好的效果。
2022年6月，教育部啟動“援疆學科建設計劃”，我校先後新疆農業大學與包括南京農業大學在內的等五所內地支援高校積極聯繫，主動協商，在制定學科建設規劃、學科隊伍、科研合作、學科建設條件、學術交流、圖書館建設、研究生培養等諸多援建方面達成一系列協議，援受雙方積極溝通，共同合作，採取多種方式，開展了多方位的對口支援工作，取得了良好的效果。
一、對口支援和援疆學科建設計劃開展的情況
（一）高度重視，明確目標，確保障援建工作順利進行
南京農業大學與我校有着長期的來往和合作關係，兩校領導高度重視對口支援工作。2002年教育部實施“對口支援西部地區高等學校計劃”後，兩校的對口支援關係得到明確，我校將支援工作作為重點議題列入了學校的重要議事日程，校黨委常委會和校長辦公會多次專題討論對口支援工作，確定由學校主要領導親自過問親自抓，成為學校的一項“一把手工程”。為使對口支援各項工作開展得更為順利，成立了以校長為組長，校辦、組織部、人事處、教務處、科研處、研究生處等相關部門主要負責人為成員的南京農業大學對口支援新疆農業大學領導小組，具體負責對口支援工作的協調、落實對口支援工作的部署和安排，明確了相關部門和學院職責，形成了良好的對口支援格局；建立援受雙方之間高校領導和教師互訪機制，兩校主要領導每年進行一次會晤和交流，專項研究和協調支援工作。雙方校領導、對口部門與院系領導以及學科教師互訪50餘人次，交流辦學思想與經驗，具體落實教學、科研、學科建設、管理幹部和師資隊伍建設等方面的對口支援工作。兩校及時總結對口支援工作經驗，不斷髮揚成績，先後簽訂校級對口支援協議3份，院級對口支援協議3份，進一步明確了以人才培養、師資隊伍建設、科學研究、學科建設、學校管理為主的受援目標。每年召開數次領導小組例會，聽取、研究、落實和檢查我校在對口支援實施過程中的工作情況，並形成會議紀要。此外，還編印了對口支援的專題簡報，並撥出專項經費，列入年度預算，用於實施對口支援工作。
與此同時，為了使援教教師安心工作，解決援教教師的後顧之憂，學校有關部門相互配合，為援教教師提供良好的學習和生活條件。落實專人負責援教課程計劃、教學安排及有關對口支援工作，並在教工宿舍區為援教教師安排了兩居室住房，購置了傢俱、電器、卧具、餐具等日常生活用品。各有關學院為援教教師安排專人負責反映和解決援教教師碰到的工作及生活問題，協助做好援教教師上課的各項準備工作。並積極採取激勵措施，實行政策傾斜，為援教教師和幹部提供施展才華的平台和空間，保證了支援工作得以長期順利開展。
實施援疆學科建設計劃後，與南京農業大學對口支援我校的工作便與援疆學科建設工作結合進行。
承擔援疆學科建設計劃的內地五所高校——中國農業大學、南京農業大學、北京林業大學、河海大學、江南大學都與我校有着長期的來往與合作關係，雙方領導都高度重視援建工作。2022年教育部實施“援疆學科建設計劃”後，我校將此項工作也作為學校的一項“一把手工程”。雒秋江校長為此專門召集與援疆學科建設工作有關的部門和全校各學院領導，傳達教育廳動員會議精神和劉怡副主席的講話，並且佈置瞭如下工作：學校成立“援疆學科建設計劃”建設工作領導小組，辦公室設在校學位辦；各一級學科所在學院的院長為對口支援負責人，負責對口支援項目的實施，各學科應指定具體辦事人員負責聯繫工作；做好協議書的起草工作，各一級學科在協議書範本的基礎上，根據《教育部關於實施“援疆學科建設計劃”的通知》的要求，結合本學科的具體情況，認真研究，對協議書進行充實和修改；在計劃執行過程中涉及的各職能部門都應認真負責地做好協調和服務工作，確保計劃的順利實施，同時要及時將計劃實施的情況在校報和相關媒體進行宣傳報道；各受援一級學科應高度重視計劃的貫徹落實，積極主動與支援方聯繫協調，特別要注意將此計劃的實施和師資隊伍建設結合起來，充分利用對口支援學校的學科優勢，培養我們自己的師資隊伍，利用支援方的資源，提高本學科的研究生教育和本科教育水平；各受援學科應提出具體的實施方案，以5年為一週期。各項措施要具體且可操作，切忌寬泛空洞；沒有列入對口支援的其他學科應主動尋找切入點，參與援疆學科建設計劃。隨後，校黨委常委會議專題討論援疆學科建設計劃的落實工作，校黨委書記李寶城要求將此事當作一項重大的政治任務來抓。黨委常委會決定由雒秋江校長擔任援疆學科建設計劃工作領導小組組長，陳彤副校長和阿不來提副校長任副組長，並落實了辦公室的工作經費。在此情況下，援受雙方先後簽訂校級對口支援協議5份，備忘錄3份，學院級援建協議多份，進一步明確了以人才培養、師資隊伍建設、科學研究、學科建設、學校管理為主的受援目標。
為貫徹落實教育部制定下發的援疆學科建設計劃，中國農大在教育部召開實施“援疆學科建設計劃”工作會議之前，於2022年6月1日和2日，由副校長譚向勇率領的8人考察組來到我校，就兩校在生物學、畜牧學、農業資源利用、農業工程等學科的建設和對口支援事宜進行了深入的交流、協商，達成了全面具體的合作共識。在兩天的考察中，中國農業大學“長江學者”、973計劃首席科學家武衞華等專家為我校師生舉行了5場精彩的學術報告，並深入到對口學院進行廣泛的交流和協商，專家們務實的作風得到我校師生的高度讚譽。6月2日下午，中國農業大學與新疆農業大學學科建設對口支援備忘錄簽字儀式在新疆農業大學舉行。自治區人民政府副主席劉怡、自治區教育廳副廳長孫也剛、中國農業大學副校長譚向勇及考察組7名專家、我校黨政領導李寶城、雒秋江、阿不來提、張建華以及學校對口受援的相關學院的黨政領導參加了簽字儀式。簽字儀式上，雒秋江校長介紹了兩校在對口支援學科建設的協商、洽談情況。中國農業大學副校長譚向勇説：援疆學科建設計劃從前期籌備到具體實施，得到了雙方領導的高度重視，此次達成了許多具體事宜，並都一一落到了實處，使每個環節都更具可操作性。這次對口支援是雙方今後在更多領域進行實質性合作的良好開端。
十月上旬，我校黨委書記李寶城、校長雒秋江、副校長陳彤、王濤等帶領研究生處和我校援疆學科建設計劃受援學科所在的學院領導赴五所支援學校進行回訪，回訪期間同支援學校就可能的支援項目和支援方式進行了認真探討，並與支援學校簽訂了回訪備忘錄。
（二）突出重點，講求實效，援建工作取得階段性成果
1、援教工作按計劃實施。支援高校派教師到我校支教是對口支援和援疆學科計劃的一項重要工作，2022年以來，南京農業大學先後分5批派出14名優秀教師、2名優秀管理幹部到我校援教和掛職援助，幫助開出新課和急需課程40門次，涉及農、理、經、管、工、法六大學科領域，直接授課1500餘課時，保證了我校急需課程的順利開設；援疆學科建設計劃實施後，中國農業大學和北京林業大學也根據雙方的協議，派出了教師和領導幹部到我校掛職和支教；南京農業大學向我校開放了國家重點實驗室和工程研究中心等實驗場所，優先安排國家重點實驗室開放課題，並派出南京農業大學知名專家學者到我校進行學術訪問和開展系列學術報告，對我校學科建設和學位點申報工作進行了指導和幫助；南京農業大學作物遺傳與種質創新國家重點實驗室主任張天真教授等應邀到我校訪問，陳彤副校長、王濤副校長會見了張天真教授，我校農學院領導與張天真教授就共同在我校建立棉花分子育種實驗室的問題達成初步意向。9月6日至7日，陳彤副校長、王濤副校長和研究生處領導及學位辦工作人員等先後走訪了我校九個學院，就在學科建設工作中如何更好地發揮“援疆學科建設”的作用等議題，分別與各學院領導、學科帶頭人、學術骨幹、教研室主任等進行了座談，聽取了大家的意見。大家普遍認為：日元貸款和省部共建等項目為各學院提供的儀器設備，部分地解決了各學院在實驗室建設方面一直以來存在的困難。有了設備，當前最急需解決的就是人才的問題。希望通過“援疆學科建設”，對口支援的五所內地重點院校能在師資培養、科研等方面切實為十個援建學科解決這些根本問題。我校黨委書記、校長帶隊走訪了五所內地支援高校，進一步就援建事項達成協議。對口的學校、學院領導或學科帶頭人先後來訪11人次，瞭解我校情況，安排講學、講座、培訓、指導等活動，促進了雙方友誼。
2、開展師資委培、掛職鍛鍊及學生的聯合培養工作。2002年以來，我校充分挖掘南京農業大學援教教師專業特長，通過“傳、幫、帶”，先後為我校培養了許多名專業課教師，我校受援院系的教師教學、科研水平得到了相應的提高；雙方互聘研究生指導教師，交流研究生教育經驗，共同開展研究生培養工作。南京農業大學已招收我校11名博士研究生和2名碩士研究生，其中定向培養博士學位教師2名；指導30多名本科生畢業論文。援疆學科建設計劃實施後，這一工作在五所支援學校展開，內地五所高校接收我校11人進修或攻讀學位。
3、推進學術交流工作的開展。隨着對口支援和援疆學科建設計劃的實施，支援學校和我校間的學術活動及管理經驗交流日益增多。來疆援教教師除了搞好課堂教學工作，還圍繞交流科研成果、介紹學科前沿等內容，程度不同、各有側重地開展了學術交流或專題報告活動，為本科生和研究生舉辦學術講座、專題報告40餘場。
2022年9月2日，南京農業大學農學院副院長、作物遺傳與種質創新國家重點實驗室主任、棉花育種專家張天真教授訪問我校，對農學院的學科建設和發展提出了指導建議，就共同在我校建立棉花分子育種實驗室的事宜達成初步意見，併為共同開發新疆豐富的野生植物資源，就我校擬與南京農業大學國家重點實驗室聯合成立“新疆野生植物資源保護與利用研究所”事宜進行了認真磋商。2022年5月10日，南京農業大學副校長、土地資源管理專家曲福田教授訪問我校，作了題為《中國土地非農化政策分析：政府與市場的作用》和《我國公共管理學科建設》的學術報告，與我校經濟管理學院的教職工進行了座談，就我國公共管理的學科建設與發展，以及南京農業大學的學位與研究生教育作了專題講座，並就相關問題與我校經管學院領導和教師進行了探討和交流，使該院師生很受到極大啟發。
2022年7月23日，南京農業大學原經濟管理學院院長、著名經濟學專家鍾甫寧教授應邀到我校經濟管理學院，為學院的博士、碩士研究生作了題為《應用經濟學必須強調實證分析》和《應用經濟學研究中的方法論問題》的學術報告。其務實的學風、紮實的理論功底和淵博的學識再一次給經管學院師生留下了深刻印象。
2022年8月中旬，南京農業大學公共管理學院副院長歐名豪教授、院黨委書記吳羣教授和郭貫成教授應邀前往我校經濟管理學院對學科建設進行指導，並參觀了學院在哈密的實習基地，對學生的實習工作給予了具體建議。
2022年8月20日，南京農業大學研究生院培養處宋華明處長一行6人訪問我校，就學科援建的有關組織和落實工作與我校研究生處進行了商討。
北京林業大學援疆教師戴偉在我校資環學院工作期間，積極牽線搭橋，促成了資環學院在林業總局森林生態系統定位監測研究站（新疆南山林場）建成了教學實習基地，該基地已掛牌。同時他還積極聯繫，促成我校資環學院和北京林業大學水土保持學院利用德國專門基金，計劃今年下半年在新疆合作召開中德生物多樣性國際研討會。戴偉援疆期滿回京時，資環學院還專門給北京林業大學人事部門寫了感謝信。
援疆幹部、中國農業大學王濤教授來我校任副校長後，十分關心學科建設的問題。他力促在我校農學院與南京農業大學作物遺傳育種國家重點實驗室合作建立“棉花分子育種實驗室”，雙方已簽訂協議（等新疆農大中心實驗樓蓋好後即可進入實施階段）。他還積極地為我校申報第十批博士點、碩士點出謀劃策，為申報成功出了不少力。
4、加強在科研和學科建設方面的合作。
援疆學科建設計劃實施後，援受雙方聯合申報課題6項，目前正在實施階段。
南京農業大學援疆教師麻浩教授，在我校工作期間，利用自己豐富的經驗，親自主持寫本子，負責申報成功二項課題：一是教育廳創新羣體的課題（作物遺傳育種）20萬，一是教育廳重大項目（鷹嘴豆）10萬。麻浩教授還親自參與這些課題的研究，在回到原單位南農後，仍然利用與新疆農大的工作關係，為我校農學院與南農作物遺傳育種國家重點實驗室牽線，雙方計劃作為援疆學科建設計劃，每年由南農方面給我校農學院一個開放課題，提供經費支持。
我校動科學院的來自南京農業大學援疆教師韓兆玉，協助動科學院成功申報了伊犁奶牛高效生產技術研究的課題，經費8萬元。同時他還積極下到地方上，利用動科學院與地方合作辦班的機會，為地方技術人員提供培訓支持。
我校經管學院來自南京農業大學支教教師吳未和樑亞榮二位博士，講課方式得到學院領導和老師、學生的肯定和歡迎，他們製作的課件，都無償提供給了支教學院。
我校林學院李霞老師主持的國家自然科學基金項目申報成功後，主動邀請北京林業大學援疆教師高述民博士參與研究，提供了8萬元經費支持。
由中國農業大學李保國教授和新疆農業大學蔣平安教授聯合主持的有關羅布泊地區土壤的研究工作，進展順利，中國農業大學在考察活動經費、儀器設備與人力方面給予了大力支持。
我校經管學院蒲春玲教授，在申報國家課題時，得到南京農業大學曲福田教授、吳羣教授的指導，他們也積極作為課題組成員參與研究工作。南京農業大學鍾甫寧教授來疆進行有關兵團保險的課題調研時，我校經管學院在人力、物力上提供了大量的支持和幫助。同時我校經管學院在進行課程體系建設、研究生課程安排等方面得到了南京農業大學許多專家的諮詢和建議。
5、協助我校不斷提高教學管理、服務水平。
南京農業大學1999年即通過了教育部組織的本科教學工作優秀學校評估，在本科教學管理方面具有優良的傳統和紮實的基礎。應我校迎接2022年9月份教育部本科教學工作評估的需要，南京農業大學將投入10多萬元開發並經過長期實踐和完善的一整套教學管理系統無償移植到我校，實現了成績網上管理、教師網上報送成績和學生網上選課，師生開展網上教學質量評價的系統也進入調試階段，即將投入使用，這一系列的工作促成了教學管理從手工操作到信息化管理的變革，極大地提高了教學管理效率和水平，在我校教學管理改革和本科教學迎評工作中發揮了重要作用，併為我校節省了約15萬元的市場開發費用。另外，我校為借鑑南京農業大學評估經驗，尋求幫助，先後由我校黨委書記和副校長帶隊到南京農業大學參觀交流，並在評估建設、圖書館建設和管理方面達成了援助協議。
北京林業大學和中國農業大學經王濤副校長聯繫，也表達了意向讓我校研究生管理人員去到中國農大學習研究生管理軟件，並提供軟件，以提高我校研究生教育管理水平。
6、支援方給予我校物質支持。
援建關係確立後，已不僅侷限於學科之間。近日，河海大學圖書館利用工作人員個人捐款向我校圖書館贈送了4台計算機，南京農業大學圖書館向我校圖書館贈送了15台電視機和dvd機，這種援建活動對於改善新疆農大圖書館的硬件條件起到了積極作用。中國農業大學資環學院向我校資環學院贈送了1套電動取土機用於科研工作。
二、工作體會
1、提高認識，加強領導是做好援建工作的前提。提高認識的基礎在於認真學習，深刻領會有關文件精神。學校多次組織召開專門會議，貫徹有關文件精神，要求各級部門從實踐三個代表和貫徹黨的十六大精神的高度，從國家實施西部大開發和實現中華民族偉大復興的高度，深刻認識援建工作的重要性。學校廣泛開展了援建工作的宣傳工作，確保認識上的“三個到位”，即學校黨政領導的認識到位、各級部門的認識到位、教師的認識到位。在實際工作中，學校各級領導多次利用各種機會到對口援建的學校進行交流學習，並邀請對方領導、教師到我校指導幫助，把援建工作作為學校的一項重要工作來抓。同時，為加強對援建工作的領導，學校要求各學院相應成立了管理機構，負責該項計劃的實施。在工作中，凡是部門不能解決的事情，都提交領導小組討論並得到落實，從而增強了學校受援工作的組織領導力度。
2、明確目標，突出重點是做好援建工作的關鍵。援建工作涉及到學科建設、師資培訓，研究生培養，合作科研，學術交流等多項內容，如何使這一工作更有針對性，突出重點，這需要在廣泛調研，相互瞭解，相互溝通的基礎上確定。我校黨政領導多次召集相關部門和學院落實受援項目，帶領職能部門和學院學科負責人到五所內地高校實地考察，就援疆學科建設問題與五所高校反覆磋商，最後確定以學科建設為中心，培養師資，定點培養研究生為重點，廣泛進行合作科研，促進學科建設儘快上水平、上台階。由於我校在援建工作中明確了工作中心，人員交流、援教教師支援建設重點課程等工作都配合這一中心，因而也實現了一定程度上的“重心下移”，由兩校相關學院之間簽訂合作協議，落實具體合作內容，從而充分調動學院一級在援建工作上的積極性，確保援建工作落到實處，取得實效。
3、加強宣傳，是做好對口支援工作的重要條件。新疆農業大學成立了“新疆農業大學援疆學科建設計劃和對口支援新疆高等學校計劃宣傳信息交流領導小組”，由主管校領導任正、副組長，相關職能部門和學院領導任成員，以進一步宣傳計劃實施情況，加強校際間交流，及時將工作進展情況和存在的問題向教育主管部門反映。援受雙方充分利用各種媒體手段如宣傳櫥窗、校報、網頁、簡報等加強相互宣傳，互派教師和學生到對方學校舉辦形式多樣的交流活動等，對營造全校性的對口支援氛圍，起到了良好的效果。
三、今後工作方向
通過對口支援和援疆學科建設計劃的實施，我們深刻體會到，這兩項工作是教育部以科學發展觀為指導，推進和諧社會建設的重要舉措，對西部地區特別是新疆高校的可持續發展將起到重要的推動作用。因此，我們決定在十一五期間將把這兩項工作當作為重要工作來抓。
1、繼續圍繞學科建設和人才培養的中心任務，開展更為廣泛和有效的工作。我校已召開專門會議，研究“十一五”期間援疆學科建設工作的主要內容，確定了以項目為依託的基本原則，特別是在科學研究上，要以新疆特色項目為依託，爭取與支援高校合作申報國家課題。另外，要進一步推動對口支援和援疆學科建設工作的開展，進一步拓展援建工作內容，落實好教師援教和雙向幹部掛職工作，落實好我校在職教師攻讀博士、碩士學位的委託培養和專業課教師的進修培訓工作，發揮兩校優勢，落實好科技合作，不斷加強實驗室開放、學術交流和信息、資源共享等工作，努力使我校的辦學水平再上台階，為其長遠發展奠定更好的基礎。
2、成立組織機構，將援建計劃工作規範化、制度化。我校計劃於2022年6月上旬在烏魯木齊召開“對口支援及援疆學科建設計劃新疆農業大學工作委員會第一次全體會議”，並已經起草了工作委員會的章程，工作委員會將實行輪值主席制度，每年召開一次年會，總結研討工作，成立這一工作委員會，是為了加強協調機制，是援建工作制度化，規範化，更好地促進援建工作的開展。
3、建立對口支援工作的互動機制。我校將在學術交流方面積極邀請五所高校的優秀專家、教學名師到我校講學，不斷轉變我校師生教學、管理觀念；在提高學生培養質量方面，開展形式多樣的交流活動，繼續做好互訪工作；在培養師資、鍛鍊幹部、開展國內訪問學者研究、共同舉辦學術會議等方面，爭取做好經費配套工作，為援建工作提供充分的保障，保證這一工作長久、順利地開展。
對口支援和援疆學科建設工作已經使我校初步收益，使我們對教育部的這兩項工作的意義有了切身的體會，我們將一如既往地做好這兩項工作，同時將兩項工作有機結合起來，通過援建，促進我校的學科建設和全面發展。
紮實做好齋月期間維穩安保工作，確保各族羣眾生產生活平穩有序可控，下面是本站範文網給大家整理的2022新疆自治區齋月期間維穩工作總結，歡迎參考~
2022新疆自治區齋月期間維穩工作總結
為紮實做好齋月期間維穩安保工作，確保各族羣眾生產生活平穩有序可控， 6 月6日， 阿拉溝社區工作組與社區兩委班子組織幹部傳達學習了 自治區黨委維穩經濟工作視頻會議 及市委張文全書記的重要講話精神，踐行四個到位紮實做好齋月期間的維穩安保工作。
一是 三位一體機制落實到位 阿拉溝社區嚴格落實三位一體工作機制，組織工作組與社區幹部、協警、橋洞及山洞、閒置房、出租房屋、積極行動起來，全方位開展流動人口、的巡查和排查工作，切實做到底數清、情況明、防可控，確保轄區不發生重大安全事件。
二是入户宣講教育到位 在入户走訪過程中加大宣傳教育， 按照四類管理法進行走訪，瞭解他們的基本情況，宣傳國家政策及民族團結的相關知識，提醒居民提高安全生產意識和齋月期間不參與三非活動，讓宗教人士和信教羣眾在宗教活動場所正常開展合法宗教活動，積極協助社區做好穩定工作。 同時，做好羣眾意見建議收集及百姓訴求辦結的回訪，將工作做實做細，確保全覆蓋，爭取羣眾的支持和信任。
三是矛盾隱患排查化解到位 採取白天入户走訪+夜間巡邏排查相結合的方式，做好轄區出租房屋和流動人口排查登記管理。 入户中，對外出務工人員情況進行登記，嚴格落實信訪代辦機制，積極排查羣眾中凸顯出來的矛盾糾紛隱患，按照片區進行責任劃分，進行全程跟蹤服務，隨時掌握其思想動態和去向，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態，避免越級_____現象。
四是入户走訪服務羣眾到位 堅持發現不了問題就是最大的問題的工作理念，把老百姓的事當成自己事來辦，做好羣眾的溝通工作，瞭解掌握鄰里街坊事，理順摸清家長裏短情，調處化解轄區百姓憂、、問題。 針對葡萄剪枝管理和病蟲害防治工作，工作組安排專門技人員到林果地開展技術指導培訓。 針對居民就業需求，工作組和社區幹部積極聯繫了加油站、中泰公司、轄區的專業户，幫助提供就業崗位。 針對空巢老人面臨的實際困難，工作組和社區制定了幫扶慰問計劃，並留了聯繫方式，遇到疑難問題及時和我們社區取得聯繫，這些微行動受到居民的稱讚。
通過採取多種措施，紮實有效地開展維穩安保工作， 確保轄區的安全工作有可防、、有可控，讓各族羣眾安心的度過一個愉快的齋月。
尊敬的區委政法委xxx領導：
受街道xx的委託、我就xx上半年綜治維穩工作向大家作一個簡要彙報：今年以來，xx街道高度重視綜治維穩工作，街道上下把大部分的精力都放在維護轄區穩定以及社會管理上來。針對全國兩會、建黨90週年慶典、音樂合唱周及xx二期項目、xx立交擴建改造、客運站搬遷建設、xx鐵路電氣化擴能改造等一大批艱鉅的徵地拆遷任務，都有嚴密的佈置和計劃，確保了一方平安，並逐項落實了穩定方案。
一、全面開展各類矛盾紛糾排查，及時調處化解，確保社會穩定
(-)、矛盾糾紛排查。針對轄區地處城鄉結合部特殊的地理位置和行業多的特點，制定各類矛盾糾紛和不穩定因素的排查調處工作方案，對轄區矛盾糾紛進行全面排查，並將排查出的各類矛盾糾紛，按照五包三到位的工作措施。(即領導到位、措施到位、調處到位)、(即包調查、包處理、包疏導教育、包結案、包息訴罷訪)把矛盾糾紛解決在早、在小。特別是抓好目前仍未解決的矛盾糾紛的穩控工作。上半年，共排查各類矛盾糾紛289件、羣體矛盾和不穩定因素21起。截止7月初，已介入調處徵地拆遷、資金歸屬分配、山林地界、用水糾紛、土地租賃、交通貨運、集體企業改制、關閉生豬屠宰點、燃油供應緊張等矛盾21起，成功化解調處18起，涉及轄區近xxx餘人，通過排查調處，有效維護了轄區的社會穩定。
(二)、落實領導包案責任制。矛盾糾紛排查調處工作以社區為單位，實行街道辦事處班子聯繫點領導負責制，相關站所、社區警務室民警配合綜治維穩辦開展矛盾糾紛大排查和調處工作。認真落實屬地管理、分級負責、和誰掛點、誰負責的原則，層層抓落實，確保排查工作領導到位;對聯繫社區內發生的矛盾糾紛，聯繫點領導及站所負責人及時到達事發現場進行調處，使矛盾糾紛化解在基層。對街道x名信訪老户難户，街道逐一落實包案領導，落實責任，集中時間、人力、物力、財力，着手解決處理。截止上半年辦結歷史信訪積案3件。(xxx、xxx)涉及資金27.5萬元。穩步推進辦理3件。
二、強化工作領導，落實兩項制度，全面推進社會管理。
一是加強組織領導。街道根據人事變動和工作需要，及時調整了街道綜治維穩委成員和辦公室人員，並率先在街道試點增設社區綜治維穩專職黨總支副書記。進一步加強力量，保證了街道、社區綜治維穩工作有人抓、有人管，並形成了一級抓一級、一級向一級負責的工作機制。根據區綜治委關於開展流動人口基本公共服務均等化試點工作文件精神，xx街道5月中旬啟動流動人口清查清理工作，切實摸清和掌握了街道流動人口底數為xxx人，同時整合計生、派出所管理服務資源，在社會管理服務中心設立流動人口管理服務窗口，落實各項措施，改善管理服務。二是全面落實兩項制度。面對街道新一輪經濟發展、重點項目繁多，徵地拆遷任務較重實際，街道通過着力實施重大事項(項目)社會穩定風險評估、維護社會穩定預警和重點項目矛盾糾紛調解委員會等制度有效開展矛盾糾紛排查調處工作，保證了穩定的社會環境，保障了重點項目的順利有序推進。上半年，街道認真組織開展重大項目社會穩定風險評估三項(即：三是建立信訪專項救助啟動資金xx萬。四是抓好綜治維穩信訪信息預警。(
三、加強陣地建設，着力普法宣傳，構建和諧街道
xx街道綜治維穩委着眼於政策、法律、文化進社區、進農村，着力普法陣地建設，力求通過黨的方針政策等先進思想、先進文化教育廣大羣眾。上半年街道在地方財政收入極為緊張的前提下投入綜治維穩經費xx萬元，確保了轄區綜治維穩工作正常開展。一是在中學新建了反邪警示教育基地，在轄區內開展反邪警示教育。二是在xx公司開展反邪先進企業創建活動。三是舉辦了xx綜治維穩七。一青少年歌頌黨、歌頌祖國紅歌賽。四是開展普法講座，送法進社區、進學校、進課堂。五是與市委政法委開展支部聯建活動，積極創建xx無邪無毒社區。六是組建12支農村文藝宣傳隊，通過開展農村羣眾喜聞樂見的綜治文藝節目展演，進一步提高羣眾遵紀守法觀念和羣防羣治意識，營造農村和諧穩定新局面。目前，xx治安巡防效果明顯增強。
四、工作中存在的問題和困難
一是隨着市區重點項目的引進和建設，伴隨着快速城市化的快速推進，個案信訪問題和局部地區羣體性事件苗頭有所抬頭。
二是結合xx地處城郊結合部區位和新一輪經濟發展時期現狀，新上項目繁多，社會矛盾錯綜複雜、新老交織，極易出現非正常事件。治安壓力進一步增大，穩定形勢嚴峻。
三是由於受地方財政體制調整的影響，街道經費困難，
建議政法委根據各街道工作實際情況，加大給以綜治維穩專項經費支持。
新疆維穩信訪
導語整理新疆公安消防部隊青年工作總結範文如下：
近年來，新疆公安消防部隊在自治區各級黨委、政府和的正確領導下，在自治區團委的大力支持下，堅持以胡錦濤總書記“關於建立一支忠誠可靠、服務人民、竭誠奉獻的消防隊伍”為總要求，以防滅火、搶險救援、維穩處突工作為核心，以凝聚青年、服務青年為目標，以創新為動力，以機制為保障，堅持與時俱進和科學的發展觀，堅持“建設、服務、創新、發展”的工作理念，強化團的思想、組織、作風建設，不斷加強青年工作，帶領廣大團員青年為駐地“三個文明”建設作出了積極貢獻。
一、高標準、嚴要求，組織建設堅強有力
（一）嚴格把關、精挑細選、配強總隊、支隊兩級團委及大隊、中隊各級支部班子。為確保部隊青年工作與時俱進，開拓創新，年年有進步，年年上台階，總隊黨委每年定期對各級團組織建設進行研究部署，根據人員變動，及時配齊配強總隊、支隊團委及各基層團組織班子，始終堅持過硬團組織帶出過硬團員隊伍，有效的保持了青年官兵特別能吃苦、特別能戰鬥、特別能奉獻的精神，屢立戰功、成績輝煌，共同打造了一支“團結、務實、高效、奉獻”的青年消防隊伍。
（二）科學合理、健全制度、規範生活。全區消防部隊各級團委堅持以團組織規範化建設為開展青年工作的抓手，每年新兵入伍、老兵退伍之際，對全體團員青年實力進行集中統計，及時登記、註冊和換證，加強團員管理。在各級團組織中普遍開展了“四個一”達標活動，即一套團組織班子、一塊宣傳陣地、一項重點（亮點）工作、一次重大團日活動。制定出台了月工作例會制度、團員目標考核細則、青年文明號考核辦法，逐步統一了規範化建設的標準，加強團組織規範化建設。結合消防部隊實際，明確了由總隊政治部主任、支隊政治處主任、大隊政治教導員、中隊政治指導員為各級團組織書記制度，這一制度的實行和應用，極大的調動了各級官兵的積極性和創造性，也進一步架起了官兵之間溝通的橋樑，有利的調動了青年官兵工作積極性。
（三）幹部帶頭、以身作則、風正氣暢。“幹部的行動，就是無聲的命令”這是各級團組織多年來抓青年工作的經驗。多年來，在總隊團委的感召下，機關、基層各級團組織響亮地喊出了“嚴下先嚴上，嚴兵先嚴官”的口號。要求戰士做到的，幹部先做到；要求戰士不做的，幹部先不做。基層團幹部自覺堅持與戰士實行“五同”、“八到位”，訓練場上一樣的着裝，一樣的訓練，一樣的流汗，一樣的辛苦。一級做給一級看，一級帶着一級幹，成為模範帶頭的榜樣。部隊上下廣大青年自覺的形成了“比、學、趕、幫、超”的爭先氛圍和熱潮。
二、立足本職、圍繞中心，充分發揮青年突擊隊作用
消防部隊是一支“養兵千日，用兵千時”部隊。隨着社會的不斷進步和經濟的快速發展，消防救援領域和撲救任務不斷的擴大和繁重，對消防官兵提出了前所未有的挑戰，總隊團委帶領廣大團員青年立足本職、圍繞中心，充分發揮出團員青年隊伍的生力軍和突擊隊作用，樹立了消防部隊的嶄新形象。
一是在苦練精兵中，強化團員青年的業務素質。幾年來，全區消防部隊官兵以全員崗位大練兵活動為契機，深入開展練兵活動，按照“全警動員、全員參與、立足崗位、務求實效”原則，逐步形成了“主要領導親自抓、分管領導靠前抓、司令部重點抓、各部門配合抓”的練兵格局。打造了一支讓黨和人民放心的滅火搶險突擊隊。在歷年的崗位練兵活動中，各級確立了貼近實戰、科學施訓；抓好特色練兵，在高、精、尖上下功夫；抓好競賽練兵，以賽促訓等三個練兵方向。採取黨委議訓；領導帶頭，全員參訓；嚴格獎懲，保障有力；創新機制，科學施訓；強化督導，加強宣傳等崗位練兵措施，有效的保障了練兵活動的健康開展、成效顯著。
二是在防滅火、搶險救援及愛民服務活動中，展現團員青年的尖刀隊風采。多年來，全區消防部隊廣大官兵立足於建立“文明窗口”，注重在執法中凸現服務，在服務中體現執法。僅2022以來的三年裏，全區消防監督部門共檢查單位、場所6.9萬個，排查發現火災隱患7.13萬餘處，消除火災隱患7.1萬餘處，開展社會化消防宣傳、培訓1570餘次，受教育人數超過250萬人。近五年來，全區消防部隊參與火災撲救2.8萬次，參加災害事故搶險救援和社會救助4832次，搶救人員3218人，保護和搶救財產價值近40億元，先後成功處置了2022年“4.20”奎屯列車*事故、2022年“5.13”新疆紅雁池電廠油罐爆炸事故、2022年“2.28”吐魯番列車*事故、2022年“1.2”烏魯木齊德匯國際廣場批發市場特大火災，為保護國家和人民生命財產安全做出了突出貢獻。
多年來，全區消防部隊廣大青年官兵大力弘揚“忠誠可靠，赴湯蹈火，服務人民”的新時期公安消防精神，密切同各族人民羣眾的血肉聯繫，不斷開創擁政愛民工作新局面。部隊每年紮實有效地開展民族團結教育，在官兵中牢固樹立起“三個離不開”的思想。積極與駐地單位結成“警民”共建對子，廣泛開展走訪慰問、互幫互助、消防宣傳等活動。大力開展義務勞動、捐資助殘、救助失學兒童、搶險救援等活動，密切警政警民關係。總隊與喀什地區莎車縣拍克其鄉結成定點幫扶單位，先後投入115萬元為拍克其鄉建設了一座消防希望國小，為各族羣眾建設64棟抗震安居房，修建了衞生所和聯合村委會辦公房。目前，投入30餘萬元正在建設一座服裝廠，以確保少數民族羣眾有固定的工作、有穩定的收入。
“7.5”事件後，全區部隊官兵在第一時間組織開展了“送温暖，獻愛心”捐款活動，踴躍向“自治區民族團結互助基金”捐款40餘萬元，總隊黨委進一步加大了部隊民族團結教育力度，及時部署開展以“資助100個貧困學生、照顧100個孤寡老人、幫扶100個貧困家庭、設立100個民族團結宣傳點、建立100個民族團結共建單位”為主要內容的“五個一百”民族團結實踐活動，受到地方各級黨委、政府的充分肯定和各族羣眾的高度評價。
三、求真務實、與時俱進，夯實青年工作的基礎
一是關心團員青年，立足崗位成才。各級團委在帶領團員青年抓好團的組織建設，支持部隊中心工作的同時，結合團員青年的特點開展工作，並有意識、有目標地遵循廣大團員青年的理想意願針對性的開展助學成才活動。根據團員官兵的意願，主動與駐地院校協商，在一些高等職業院校為廣大官兵開通了綠色通道，保障部分官兵繼續進行學歷教育，並在學費上繳和學習時間上給予了一定的照顧；定期送一些官兵到汽車修理、電器維修、計算機培訓班等職業技術學校進行短期學習，加強兩人才的培養，努力向着“入伍即入校，離隊即成才”的目標努力。
二是大力開展團員主題意識教育活動。在日常工作中，各級團組織堅持執行團的六項生活制度，堅持用馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論教育和武裝青年團員。先後在廣大青年團員中開展了“社會主義法治理念”、“社會主義榮辱觀”、“執法為民”等專題教育、“三無”競賽活動，進一步提高的廣大青年團員的政治素養，明確了努力的方向。
三是積極創建“文明單位”、“青年文明號”等活動。總隊以警民共建為途徑，以“人民消防為人民”作為全部工作的出發點和落腳點，大力開展精神文明創建活動。截止目前，總隊機關和所屬15個支隊級單位被評為自治區級“文明單位”，所屬34個基層單位被命名為自治區級“青年文明號”，1個基層單位被命名為“青年文明號”。贏得了各級黨委、政府和人民羣眾的廣泛讚譽。
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