羣眾觀念、羣眾路線、羣眾利益、羣眾工作，在不同時代承載着不同的內涵和外延，但都關係着事業的成敗。現如今社會關係複雜，如何正確的做好羣眾工作不脱離羣眾，要把“四羣”工作開展好，面臨許多的問題，因此我認為應該從下面幾個方面入手；
（一）改善人的生存環境仍然是今後扶貧工作的重點。在今後工作中加強基礎實施建設，改善人居環境和生產生活條件，社區位於xxxx景區核心，山高坡陡。自然環境惡劣，人居環境差，改善和加大基礎設施建設是今後的工作重點，管委會將結合社會主義新農村建設、扶貧掛鈎等項目，逐年加大對甲子村委會村道建設、引水工程建設等基礎設施的建設力度，切實解決羣眾行路難、用水難等實際問題。
（二）重視文化扶貧。知識是一個地區實現跨越發展的。推進劑，今後五年，管委會要繼續加大對甲子村委會的扶貧助學力度，使更多困難家庭的學生感受到黨和政府的温暖，使“金秋助學”這一民心工程成效更實，影響更大，推動社區羣眾總體素質的提高。
（三）走進羣眾中去。明確工作目標，夯實工作基礎，只有真正的解羣眾所需，才能把羣眾工作做好，只有真正從羣眾的角度出發，才能為羣眾謀取更大的利益；只有走羣眾路線，才能獲得羣眾信賴和支持，也只有把羣眾工作做好做實才能為今後的工作打下堅實的基礎。作為xx人就是要加強與社區老百姓的溝通與交流，增強xxxx旅遊區的發展是離不開社區羣眾的大力支持，樹立構建和諧景區關鍵是要處理好與社區羣眾的關係。
（四）創新工作思路。把握工作環節，羣眾利益無小事，我們作每一項工作都涉及到羣眾最切身的利益，因此在工作中要與羣眾緊密結合起來，把每一項工作都落到實處，認真對待羣眾中出現的矛盾糾紛。
（五）做好宣傳工作。這些年來，雖然通訊發達，信息暢通但人與人的溝通越來越少，甚至於一種陌生的狀態。這種情形下羣眾獲得的信息多為道聽途説、傳來傳去的多，是不完整的，甚至是某些個體為自身利益而謠傳。目前，特別是農村一年也就由村裏組織社幹部開一兩次會議，宣傳好法律法規，方針政策，傳達給他們真實的信息，帶給他們真實的希望，用社會主義核心價值體系引導他們的價值取向，正確對待個體和集體利益，處理好當前和長遠利益，淨化內心世界，堅定信念，激發其建設有中國特色的社會主義的鬥志和幹勁，調動其創業的積極性。
總之，只要我每一個共產黨員都把人民放在心中最重要的位置，尊重人民主體地位，尊重人民首創精神，把政治智慧的增長，執政本領的增強，深深紮根於人民的創造性實踐之中。高度重視做好新形勢下的羣眾工作，堅持問政於民、問需與民，真誠傾聽人民羣眾的呼聲，真實反映羣眾願望，真正關心羣眾疾苦，依法保障人民羣眾經濟、政治、文化社會等各項權益，把羣眾放在心上，我們的工作就會獲得最廣泛最可靠最牢固的羣眾基礎和力量源泉，我們的事業就會生機盎然。
根據組織安排，我於 20xx 年 3 月在 村掛任支部副書記，掛職以來，我採取“全面瞭解、有所側重”的辦法開展調研、宣傳和交 流，自覺服從安排，積極爭取主動，不斷總結別人好的經驗，學習好 的做法，接受新的觀念，較好完成了掛職鍛鍊任務，現將工作開展情 況簡要總結如下
一、認真考察調研，掌握村情民意 認真考察調研， 剛到 村時，我雖然激情有佘，但工作不知道從何開展，為了 掛職工作順利進行，我積極與村書記、主任交流與溝通，積極參加村 兩委和黨員會議，並抽取節假日走訪農户，掌握村情瞭解民意，與 農户進行深入交流，聽取農民對基層組織建設，新農村的意見，拉近與羣眾的距離，並對走訪農户的情況和和問題做詳細的記錄。並根據 實際情況進行一一解決。真正為民辦實事、好事。通過近一個月的調 查，我對該村有了進一步的瞭解。 村距泉口鎮 10 公里處，屬明堡 地區，是漢、回、土、蒙等民族聚居村，全村共有 2 個社，129 户， 576 人， 勞動力 315 人。
本村以農業為主， 養殖業為輔， 共有耕地 2236.2 畝，其中退耕還林還草面積 170 畝，擁有中小型農具 30 台（套) ，手 扶拖拉機 45 輛。共有各類牲畜 754 頭(只） 。全村電視覆蓋率達到 95%。
社會各項事業穩步發展，學校 1 所， 學生 64 人， 村衞生室 1 所， 黨員活動室 1 處，有黨員 22 名，入黨積極分子 1 名，後備幹部 3 名， 黨員致富能手 2 名。目前羣眾反映最強烈的問題是人畜飲水困難。
二、紮實工作 勤政為民1 在工作方面，我嚴格要求自已，積極參與村裏各項工作，這幾 個月來我積極參加村裏的各項工作
1、積極參與宣傳社會撫養費徵收政策、新農保政策並參加了社會撫養費、新農保參保費的收繳工作，20xx 年本村新農保參合率達 90%。
2、積極參與各項惠農政策的宣傳與落實，做好農村低保户的評 審，今年本村新增低保户 6 户，做到其評審工作客觀、公正、透明。
其他重大事項嚴格執行“三議一表決”制度，保障羣眾參與權、監督權、知情權。
3、加強基層組織建設。組織廣大黨員幹部，認真學習上級有關 文件精神和黨的惠民政策，提高廣大黨員幹部思想素質和為民服務的 能力，解決羣眾最關心熱點、難點問題，提高村兩委班子的凝聚力和 戰鬥力。
4、充分利用遠程教育平台，及時、經常為羣眾提供各類致富信 息，努力調整經濟結構。也利用遠程平台，及時、經常地為羣眾提供 各類法律政策、致富信息。
通過組織村民及黨員幹部觀看遠程教育片，讓他們瞭解最新農技知識以及各項法律政策， 塑造全村百姓熱情學習的良好氛圍。
5、做好平安創建以及穩定工作。到村後我協助村兩委建立健全平安創建組織機構，完善制度，規範檔案。加強矛盾糾紛排查調處， 截止目前我參與調解糾紛 5 起。從中我感受到村工作的繁瑣和艱辛， 但同時也認真開展農村工作需要有責任心和耐心。農村畢竟是農村，經濟基礎不好，開展工作要用對方法，做事要了解村民的具體情況， 切實地維護村民的利益。
三、收穫和體會 通過在近半年的掛職鍛鍊，我深深體會到，作為機關的工作 人員，到基層第一線鍛鍊是非常有必要的。在這半年裏，雖然我們在 工作上碰到了這樣那樣的困難和問題， 但是在鎮黨委政府的正確領導 下，村兩委的共同努力下和廣大羣眾的積極支持下，我們最終能把困 難一一克服，是本村各項工作得以順利開展。在本村村兩委的共同工 作和生活中，在和老百姓深入接觸過程中，我學到了許多基層工作的 經驗和方法，深有感觸和體會。
體會之一是做基層領導工作真難。
“上面千條線、下面一要針“是對基層領導工作的形容比喻。有些工作任 務部署下來後， 存在部分羣眾不支持， 作為分管領導就得想千方百計， 尋找工作突破口，苦口婆心講道理，耐心細緻做工作，有時候遇到一 個難點或釘子户， 幾天回不去家。
體會之二是找準自己的位置真重要。
作為掛職鍛鍊的幹部必須要能找準自己的位置。用一句話來總結就 是；把握好尺度，既不要把自己當“領導”也不要不把自己當“領導” 説的是作為下派掛職幹部， 只有本着謙虛和學習的態度， 不擺官架子， 該請示的早請示、該彙報的早彙報，要敢於決策、敢於承擔分管工作 的責任，這樣才會贏得領導的信任和羣眾的擁護，才會營造順暢的工 作環境。
（一）入户調研總户數、總人口，2户、9人；
（二）調研户經濟來源，農作物、旅遊業反哺農業資金；
（三）調研户經濟收入，89000元；
（四）調研户主要反映的問題，一是希望支持發展產業特別是畜牧業，二是希望加強基礎設施建設，改善生產生活條件；
xx山甲子社區包括甲子村委會的18個自然村組和xx縣直屬村二十三公里村，地處xxxx景區核心區域，海拔在1800米—3800米之間，屬高寒地區，境內居住有苗族、彝族、藏族、納西族、漢族5個民族， 633户，2349人。2011年甲子社區人均收入達7800元。社區建設方面，在市委、市政府的領導下，在xx縣委、縣政府的大力支持下，xxxx管委會積極探索引導社區羣眾脱貧致富之路，通過成立社區旅遊服務公司，以建立“景區秩序優良、旅遊服務規範有序、經濟社會效益提高、生態環境改善、旅遊和農業並重”的新機制為目標，全面實施了社區羣眾參與旅遊服務改革。走出了一條旅遊業返哺農業的新路子，實現了景區的和諧發展。一是社區農民享受旅遊反哺農業補助。2007年至2011年（第一輪），管委會每年向社區發放旅遊項目直補資金1050萬元，社區羣眾享受旅遊反哺補助資金年人均5000元。2012年至2016年（第二輪），管委會每年向社區發放旅遊項目直補資金提高為1558.5萬元，比第一輪增長48.42%，社區羣眾享受旅遊反哺補助資金年人均 6000元，人均增長20%。二是全面恢復社區農業，因地制宜發展特色農牧產業。每年補助100萬左右的農業生產扶持專項資金。2007年至2011年，管委會先後投入530多萬元用於社區的教育、水、電、交通等基礎設施建設（村道建設300萬元，新農村建設160多萬元，教育扶持資金70多萬元）。三是擴大就業，解決社區剩餘勞動力安置。在管委會的努力下，景區各企事業單位都拓寬了社區羣眾就業渠道，旅遊區環衞所、印象xx、xx股份公司、社區旅遊服務公司等企、事業單位都逐步加大了招聘社區羣眾就業的工作力度。目前，在景區企事業單位就業的社區羣眾已達400多人。四是結合社會主義新農村建設，努力建設xxxx景區新社區。通過實施旅遊業反哺農業政策，把xx山社區建成“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新社區。自2007年至今先後開展了雪花村藏族民俗旅遊村和聯合七村的社會主義新農村建設，並完成了聯合一村、聯合二村、聯合五村和黑水一村的整村推進建設工作，以此來帶動整個社區新農村建設工作。從根本上解決景區髒、亂、差問題，還一片景區良好的生態環境。
自我局開展四羣教育以來，按照上級部門的安排和部署，結合我局工作實際，明確了工作目標和工作責任，嚴格要求機關幹部深入鄉村，作民情調研。
一、鄉情概況
鄉轄5個村民委員會，61個村民小組。末，全鄉總人口9924人，其中農業人口9713人。全鄉總耕地面積有12496.4畝，其中旱地11601.73畝，水田894.67畝，全鄉糧食總產量432.05噸，人均有糧441.2公斤，經濟總收入1392萬元，人均經濟純收入1414元。全鄉農業生產值完成2145萬元。
二、村基本情況
鄉村地處鄉政府東北邊，距鄉政府所在地5.2公里、縣城23公里，從村委會到國道為土路，交通方便。總人口2869人，其中農業人口2783人，下轄21個村民小組。全村國土面積16.90平方公里，海拔1830米，年平均氣温16.90攝氏度，年降水量1480.50毫米，適合種植玉米、桐油、漆樹、核桃等農作物及經濟林木。全村有耕地面積2640.20畝，人均耕地面積0.88畝，截止目前，該村已實現水、電、路、電視、電話五通。該村主要產業為種植業。
該村設立黨支部1個，現有黨員40名，均為少數民族黨員，其中男性-1-34名，女性6人。團支部1個，團員76人。目前在上海、廣東、深圳等地區外出務工人員23人。近年來在國家三農政策的幫扶下，該村糧食增產、經濟收入逐年增多，生活條件明顯改善，社會更加和諧穩定。
據調查，單個農户家庭年總經濟收入最高達10000元，最低僅有840元，兩極分化嚴重。村民主要以種植玉米、核桃、漆樹等為主要經濟來源，由於受氣候、自然條件和歷史因素的影響，村85%的農户居住在山頂和半山腰一帶，不適應種植水稻，養殖業方面也沒有得到很好的發展。絕大多數村民僅僅依種植幾分田地、幾棵核桃樹、漆樹，養幾頭(只)豬雞來維持生活。
三、農村低保工作開展情況
農村低保工作是一項關注民生、為民解困的重要工作，工作千頭萬緒，涉及千家萬户，與人民羣眾聯繫最直接、最密切的工作。隨着經濟社會的不斷髮展，國家各項涉農惠農政策的制定和出台，全國各地貧民百姓得到了實惠，基本生活有所改善，全縣貧困人口享受農村低保人數發展迅速。
據調查瞭解，目前，鄉村已享受農村低保人數達1563人，其中老年人219人，學生104人，殘疾人296人，貧困老黨員。21人，其他人員944人。享受農村低保人數佔該村總農業人口的56%。維護了人民羣眾的基本生活，促進的社會穩定。
（一）建立農村低保公示制度。在申請審批享受農村低保户過程中，村委會主要做到了幾方面工作：
一是嚴格農村低保申請審批制度。村委會及時成立由村支書、主任、副主任、村民小組組長組成的工作組，通過調查瞭解家庭人口基本情況及家庭經濟收入情況，做好調查摸底、政策宣傳、對象產生、低保金髮放等各個環節工作。
二是及時傳達省、州、縣農村低保有關政策，通報全村農村低保人數及相關工作情況，共同分析研究當前村內存在的困難和問題。
三是嚴格按照《雲南省農村低保實施辦法》《農村居民最低生活保障實施方案》《農村最低生活保障工作實施細則》等相關辦法和、細則，村委會加強對低保制度的落實，本着本人申請、村務公開、民主評議、村組審定上報、張榜公示、政府審核、民政審批的農村低保工作方式，認真做好該村農村低保工作，形成了農村低保工作責任制度。
（二）加強低保政策宣傳，營造良好的氛圍。自實施農村最低生活保障制度以來，村加強農村低保政策宣傳，堅持輿論先行，營造濃厚的輿論氛圍。
村幹部通過辦宣傳欄、貼標語、召開村民大會等方式，把實施農村低保工作的目的、內容、方法步驟、工作程序、資金髮放和管理等講明講透，做到農村低保政策家喻户曉。
據瞭解，村每年至少召開一次村民會議、村民代表會議，專項宣傳農村低保相關政策，召開了2次會議，重點動員青年羣眾積極投身到經濟建設中，參加會議人數達1593人次，印發宣傳涉農惠農政策資料500餘份。營造了良好的氛圍。
（三）堅持原則，規範低保工作程序。按照縣民政局及低保實施辦法和工作細則，村堅持動態管理、區別對待、分類施保的原則，合理確定農村低保對象範圍，以户為單位，深入調查瞭解家庭收入，認真核定家庭收入，嚴格審核審批程序。
對符合享受的對象，在本村範圍內進行為期7天的張榜公示，公示後無重大異議的，由村委會造冊登記並報送鄉鎮人民政府審核，由鄉政府提出審核意見並張榜公示後報縣民政局審批，縣民政局審批同意後，經所在村委會再次向社會張榜公示。
確認無重大異議的，發給由省民政廳統一印製的《雲南省農村居民最低生活保障金領取證》後方可領取農村低保金。在低保金髮放過程中，鄉人民政府派出工作組到村委會進行集中發放，這樣，確保低保金及時足額發放到保障。
（一）自然環境因素。旱地多、水田少，坡地多、平地少，缺乏水資源，地勢所屬山區，水利條件差。
（二）文化素質不高。無技能資源，缺乏經濟意識，缺乏文化必然導致觀念落後，觀念落後是貧困的根源。少數羣眾商品經濟意識不強，視農為本，少許人依靠國家支持救濟，“等靠要”思想嚴重。
（三）產業機構單一。社區自綜合改革後，又重新從事農業生產，產業機構的調整落後，產業單一，像烤煙、藥材種植起步晚，制約了發展。
（一）自然環境因素。旱地多、水田少，坡地多、平地少，缺乏水資源，地勢所屬山區，水利條件差。
（二）文化素質不高。無技能資源，缺乏經濟意識，缺乏文化必然導致觀念落後，觀念落後是貧困的根源。少數羣眾商品經濟意識不強，視農為本，少許人依靠國家支持救濟，“等靠要”思想嚴重。
（三）產業機構單一。社區自綜合改革後，又重新從事農業生產，產業機構的調整落後，產業單一，像烤煙、藥材種植起步晚，制約了發展。
××縣地處江蘇省北部，現有70餘萬人口，屬於經濟欠發達地區。近年來，大批農民外出務工創業，全縣農村勞動力轉移已近20餘萬人，為農村家庭帶來收入，同時也造就了一個特殊羣體--“留守兒童”。 針對這一現象，自去年起，由縣婦聯牽頭，組織教育局、勞動局、團委等多家單位對全縣的“留守兒童”進行了全面的調查。一是以鄉鎮為重點，進行全面排查。二是以學校為重點，對“留守兒童”進行全面摸底。三是召開教育專家、部分家長的專題研討會。此外我們還對我縣“留守兒童”現象比較特出的孟興莊鎮為試點，重點展開調研。據統計，孟興莊鎮共有6.1萬人口，17所國小，在校國小生為4908名，其中1860名兒童的父親或母親外出打工，佔學生總數37.9，1330名兒童的父母雙雙外出打工，佔學生總數的27.1。該鎮所有“留守兒童”中，由祖父母照料的佔86，寄養在親戚家的佔14。經過調查，我們發現，家長對“留守兒童”的監護往往處於真空或半真空狀態，家長、學校、社會三維一體的教育面中，呈現明顯的薄弱環節，“留守兒童”的思想道德建設中存在不少問題。現結合此次調查，將“留守兒童”的有關情況報告如下：
農村“留守兒童”問題的集中表現
1、學生成績不佳。據調查，留守兒童羣體中，成績較好者僅佔12。在農村，教育觀念主要有兩種：一種是讀書無用論，很多人認為讀書沒有多大用處，而出去打工能省學費還能掙錢。這種思想潛移默化，助長了一些成績不好的學生厭學情緒，從而導致學習成績更加一塌糊塗。另一種認為讀書是學校和老師及兒童自己的事情，家長是沒有什麼責任的，他們一般認為兒童學習成績的好壞是由兒童個人的素質決定的。當然，有些農村留守子女的監護人教育觀念還是很強的，卻由於自身文化水平的限制，無法對兒童進行學習輔導，現狀堪憂。
2、個性心理健康發育異常。青少年期是個性發展和形成的關鍵時期，父母的關愛、良好的家庭環境和教育對青少年個性的健康發展有重要影響。由於父母不在身邊，長期的家庭缺陷使留守子女無法享受到正常的親情關愛，久而久之，嚴重影響了留守子女心理的健康成長。個性特徵上，他們常常表現為兩種傾向：內向、孤僻、不合羣、不善於與人交流；脾氣暴躁、衝動易怒。不健康的心理成為摧殘“留守子女”的“重磅炸-彈”。
3、價值觀與人生觀偏離。外出務工的父母由於長期不在孩子身邊，內心往往會出現一種愧疚心理，因此，他們往往對孩子採取一種物質補償的方式，加大對孩子進行物質投資，這種投資在很大程度上只侷限於單純的消費，這種消費極易形成兒童的功利主義價值觀和享樂主義的人生觀，缺少勤儉節約的精神。
4、犯罪與越軌現象嚴重。據調查，“留守兒童”違法違紀現象很嚴重，這些兒童逃學、曠課、不交作業，甚至沾染打架、、酗酒等不良習氣。在未成年人的生理和心理沒有發育完全之前，對社會上的各種複雜、不良現象缺乏足夠的判斷力和抵抗力，需要正確的'引導和教育，而留守家庭卻無法給予，從而導致留守子女極易產生犯罪和越軌行為。另外，留守子女對年老隔代的或關係較疏遠的長輩的教育往往不會很順從地接受，而且這些長輩也可能因本身種種原因而無法對這些兒童進行行為控制和社會化教育的重擔，那麼就可能導致這些青少年走上犯罪的道路。
農村“留守兒童”問題現狀透析
農村留守兒童教育問題如此之重，下面就調查中所發現的問題作一些簡要分析。
1、家庭方面。家庭是青少年社會化的一個最重要的環境，兒童的社會生活知識、道德規範，首先是從家庭中獲得的。留守子女與父母的分離造成了家庭教育的弱化，家庭教育的主體由父母變成了其他的撫養者，其中絕大多數是祖輩，還有一部分是其他的親戚。祖輩在兒童的教育上往往存在許多誤區。其一是祖輩覺得兒童缺少了父母的照顧，對兒童過分溺愛，養成了兒童任性的性格；其二是老年人大多文化程度較低，他們很難和兒童交流，在學習方面不能給兒童任何幫助。而寄住在其他親戚家的兒童，新的家庭環境對兒童更加不利，站在親戚的立場上不便對兒童進行管束，兒童也很難在親戚家中產生歸屬感。
在外務工的父母平常很少與子女溝通，只有在節假期間回家，父母普遍存在“補償”心理，因此帶給兒童的只有物質補償，而缺少精神食糧。父母在此期間也不會督促兒童學習，糾正他們的不良行為、進行過多過嚴的管束，因而造成了很多家長成為兒童學習、身心發展事實上的旁觀者，在某種程度上造成兒童在義務教育階段家庭社會化的不足。
2、學校方面。學校是家庭以外最主要的社會化主體，由於留守子女的父母外出打工，學校無法及時聯繫到家長，進而無法和他們一起對留守子女進行教育和監管。加之留守家庭的兒童大多由祖輩撫養，而老人由於文化程度和教育方法的侷限性，往往忽視了對內心世界的關注，各學校教育無法協調。
根據組織的安排，我於20xx年2月到雲仙鄉黨委掛任書記助理，掛職以來，我始終按照區委、政府的要求，立足於在掛職實踐中學習提高為目的，本着虛心學習、用心體驗、開闊思路，增長見識，廣交朋友，樹立形象的原則，自覺服從鄉黨委、政府的領導和安排，廣泛開展調研，主動溝通探討，積極參與工作，先後走訪了雲仙鄉部分行政村。通過一聽二看三交流的方式，較系統地瞭解雲仙鄉在招商引資、農業設施、產業發展、集鎮建設等方面的做法，現將本人工作開展調研情況簡要總結如下：
1、認真考察調研，掌握鄉情民意。
雲仙鄉雖是我以前工作過的地方，但對雲仙鄉黨的建設等各方面的工作了解甚少，工作起來不知道從何開展，因此為了掛職工作的順利進行，我積極與鄉黨委書記、副書記交流與溝通，並積極走訪各村，掌握鄉情，瞭解民意，與村幹部、黨員進行深入交流，聽取他們對基層組織建設、新農村建設的意見，與他們拉近距離，並對走訪他們的情況和問題做詳細記錄。通過近兩個月的調查，我對雲仙鄉有了進一步的解。雲仙彝族鄉是原雲仙鄉與震東鄉於20xx年3月18日合併後成立的，俗稱“大蘆”，位於普洱市思茅區西北部，距思茅城57公里，全鄉國土面積678平方公里，轄12個村委會，116個村民小組，4550户農户，17433人（其中農業人口16355人，非農業人口1078人），有漢、彝、傣、佤等十多種世居民族，主體民族為彝族。鄉境內地形南北長、東西窄，地勢西部高，東部低。最高海拔為大蘆山2154米，為思茅區最高峯，最低海拔為小黑江邊南宋河口680米，相對高差1475米。水利資源較豐富，但利用甚微。喀斯特地貌特徵明顯，地表多為赤紅壤和紫色土，耕地面積51900畝，98%為山地，糧食作物主要以水稻、玉米、小麥為主；經濟作物主要有烤煙、咖啡、茶葉、小米辣、橡膠、蔬菜；畜牧業主要養殖黃牛、水牛、山羊、豬、蘆山烏骨雞為主。
1、基礎設施建設完善、經濟社會協調發展。按照區委“建設中心城，發展功能鎮，打造特色村”三位一體城鄉統籌發展的總體要求，堅持高起點規劃、分步建設，強化管理，搞活經營四位一體，加大集鎮建設力度，使集鎮建設更加合理、完善。堅持“一村一特色，一寨一風格”的要求，科學規劃村寨佈局。20xx年雲仙鄉主要做了以下工作：(1)完成7個村27村民小組的村莊建設規劃；(2)新農村建設順利開展，重點扶持村項目順利實施；(3)完成14個小組財政獎補，一事一議項目建設，有利促進新農村建設步伐；(4)道路建設設施建設大步推進，碧雲大橋建成通車，完成村組硬化4600米，新建煙區道路98.2公里，新建生產道路28.4公里，農村羣眾出行難，出行不安全的問題得到有效緩解；(5)全面完成了金子塘河土地綜合整治工程，完成20.96公里“三面光”溝渠建設；(6)新建水窖277口，蓄水池12個，1480立方米，架設飲管道68.34公里，人蓄飲水困難的問題有效緩解，水利化程度進一步提高。圍繞“打基礎、調結構、建支柱、促增收”的工作思路，不斷打牢發展基礎、增強發展後勁，促進農村經濟和社會協調發展。始終堅持穩定糧食生產，發展綠色產業，促進農業增效、農民增收。烤煙、畜禽、林業、咖啡、茶葉、蔬菜、小米辣七個主要農產業得到鞏固提升。
由於以上各項基礎設施建成和實施，有力推動雲仙鄉經濟 社會快速發展，使烤煙、畜禽、林業、咖啡、茶葉、蔬菜、小米辣七個主要農產業得到鞏固和提升。烤煙產業提質增效明顯，完成烤煙種植面積9167畝，比20xx年增3344畝，煙葉、畜禽牧業，產業化步伐加快推進，建成大山腳、大荒地兩個高標準肉牛飼養基地；建成常年無公害蔬菜基地160畝；咖啡產業發展迅速，蠶桑產業穩步發展；茶葉、橡膠種植穩中有升；小米辣品種推廣種植效益明顯。
2、黨的建設不斷加強。按照中央省委市委和區委的要求，通過深入開展創新爭優活動，認真抓好學習楊善洲先進事蹟活動，“公開承諾”、“評先競旗”活動，不斷加強黨的建設，廣大黨員、幹部政治意識、黨性意識，責任意識進一步提高，形成了黨組創先進，黨員爭優秀、羣眾得實惠的良好氛圍，20xx年鄉黨委被區委命名為“五星紅旗黨委”。結合四羣教育深入開展黨建示範點創建工作，建立科級領導幹部聯繫基層黨建示範點制度，打造市、區、鄉級4個示範點。建立健全黨建工作目標管理責任制及目標考核機制和黨建工作“雙述雙評”制度。嚴格按照發展黨員十六字方針，切實做好發展黨員工作。年內發展黨員36名，轉正40名。“三培養”活動，年內把黨員培養成致富能手培養成黨員5人，把黨員培養成村組幹部3人。為民服務五項制度得到落實，責任區和人民勤務員全覆蓋。完成了鄉、村黨組織和黨員聯繫服務羣眾工作網絡。積極發展壯大村級集體經濟，加強黨員幹部廉政教育，推進廉政文化建設，營造全鄉風清氣正的幹事環境。
三、雲仙鄉存在的主要困難和問題
1、農業基礎設施薄弱，農業綜合生產能力不高。一是水利設施抗災能力弱。近些年，雲仙鄉在農業基礎設施建設上利用國家水利項目資金和農業綜合開發項目資金，改造了部分水利基礎設施，建立了大量的水窖、水壩和小水塘，但任有大量的塘堰溝渠等水利設施多年投入不足，年久失修，抗旱、排澇設施老化，農業抗災能力減弱，二是標準化農田比例不高，雖然近幾年先後對大地、挖令村進行了土地綜合治理，並建立罵木無公害大棚蔬菜基地，但是“田成塊、路成網、渠相通、溝相連”的標準化農業比例低，綜合生產效益低，三是農村生產生活“四難”問題突出，即行路難、用水難、看病難和信心交流比較突出，農民生產生活條件太差。
2、農村基層運轉困難，基層戰鬥力不強。一是農村集體經濟組織發展十分緩慢，村級公益事業長期投入不足，生產和生活條件難以得到改善；二是農村黨員年齡偏大，幹部待遇過低，基層幹部工作積極性不高，基層組織凝聚力、戰鬥力不強，造成農村基層組織運轉困難。
3、農業產業結構調整緩慢，增收渠道單一，農民增收困難。由於老百姓科技文化水平較低，守舊思想嚴重，傳統觀念難以改變，仍然以常規種植方式為主，種植作物仍為水稻、玉米常規作物為主，仍停留在小而不全的小農經濟狀態，農業的產業化經營水平不高，農民的市場組織化程度不強，應對抗禦市場能力弱，渠道單一，這些都制約着農業經濟的快速發展。
4、農業科技投入不足，農業服務體系不健全。實踐告訴我們，要想使農富起來，使他們成為新型農民，不加大科技投入力度，不注重農村科技培訓是不行的，沒有高素質的文化，懂科技、會經營、善管理的農民，增加農民收入是十分困難的。因此我認為要實施“農民知識化工程”用5-20xx年的時間，建立培訓示範基地，培養一些精通種植業、養殖業、畜牧特產業等技術能人，讓每一個農民至少要有一個懂技術的明白人，要做好非農業的專業技術培訓。
三、解決問題的措施和建議
針對以上存在的困難和問題，本人認為需從以下幾個方面進行努力：
一加強基礎設施建設。重點解決行路難、飲水難、看病難的問題。要借扶貧之機，盡力爭取農村公路油路改造工程。人畜飲水工程及國家對衞生事業項目的投入，不斷滿足人民羣眾的生產生活需求。這些工作，一步完不成的分兩步，一年完不成的分兩年，逐步解決。
二是加強黨的基層組織建設。重點對本鄉幹部的思想教育問題，與他們多交流，多談心。同時，按照黨員納新的相關要求，做好老黨員結對培養入黨積極分子的工作，拿計劃、出實招，把那些具有共產主義理想，懂科技、能致富、會帶頭的年輕農民不斷吸納到黨組織中來。比如，結合實際提出黨員納新新計劃，按計劃分到老黨員頭上，這樣，即使老黨員發揮了餘熱，又做好了黨員納新工作。要通過黨建帶團建、帶婦建等工作，不斷提高黨組織的凝聚力和戰鬥力。
三是加強科技培訓。科學技術是第一生產力，只有科技先行，才能不斷提高羣眾的生產生活水平。要結合發展產業的實際，每年舉辦種植、養殖的科技培訓，逐步提高村民的科技素質。同時，要按新農村建設的要求，引導村民樹立文明新風，相信科學，破除守舊思想束縛，不斷提高生活質量。
四是切實抓好糯扎渡電站移民工作。雲仙鄉移民工作是鄉內重點工作，全鄉有8村民委員會55個村民小組涉及糯扎渡移民，搞好雲仙鄉移民工作，直接關係到全鄉移民生存發展和社會安定團結。因此全鄉要牢固樹立一盤棋的思想，齊心協力，切實轉變工作作風，改進工作方法，分工協作，各司其職，整體推進。並利用多種宣傳形式，大力加強移民政策的宣傳教育，提高移民羣眾的思想認識。同時要把移民政策認真及時地落實到位，真心誠意地關心移民羣眾的生產生活，把移民安置工作與社會主義新農村建設有機結合起來，通過移民工程促進移民區更好更快地發展。
總之，近三個月的掛職學習，感覺受益匪淺，既看到了希望，更體會到肩頭的責任之重。因此，我認為要通過深入的調查研究，本着缺什麼補什麼的原則，不斷摸索出合適本鄉發展，推進新農村建設的思路及方法，推進全鄉經濟社會跨越式發展。
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