社區調研情況報告（社區現狀、發展優勢、社區劣勢）

　一、烏龍社區現狀

(一)社區概況

烏龍社區成立於2002年，位於湘江大橋以北，東與長嶺社區毗鄰，原由烏龍、三峯、漕溪、江州、橋東五個居委會和棉種農業村合併組成。

2014年為了順利促進全縣改制企業移交工作，文星鎮黨委政府高瞻遠矚大膽改革創新，調整社區行政區劃，推行網格化管理，烏龍社區以烏龍學校、中儲糧、北圍牆以界劃分為烏龍、三峯兩個社區。目前烏龍社區劃分為四個網格，設14個網格小組（院落），建立網格支部四個；常駐人口4300人，黨員241人；社區兩委及服務中心工作人員8人，網格支部、小組、院落管理人員24人，保潔員16人，巡邏隊員4人，社區三層大樓總有1100平方米，三層一層363 ， 二層330，三層330 ，地下室330。

(二)經濟發展情況

烏龍社區經濟分為三種狀況：

第一種：原航運公司、人民紙廠、烏龍糧庫等改制企業退休、下崗員工，居民收入來源以退休工資為主或以低保或者打零工為生。

第二種：漁業社居民，以打漁為生，無耕地田土，參加小集體社保，退休工資低，相對比較貧困，多數以低保為生。

第三種：移民，由青山、漁業社、小白湖、毛家湖、下壩湖等地方，1998年響應國家號召“平垸行洪”移民過來，無耕地、無田土，除小部分有社保外，以低保或者打零工為生。

(三)社會事業發展情況

社區依託社區辦公樓，優化公共辦公場所、資源分配，設置了社區議事會會議室暨社區黨員幹部現代遠程教育站點、市民學校、道德講堂、農家書屋閲覽室、勞保室、黨代表工作室、道德示範小區、老年日照中心、民警聯絡處等場所，並按照相應要求保證資金投入，按需配齊設備。烏龍社區目前已建設成為集辦公、服務、健身為一體的綜合服務場所，居民生活質量的提升就此有了陣地保障、設施等保障，羣眾幸福感大幅提升。深入開展環境衞生整治，大幅改善社區居民居住環境。

二、社區發展的優勢

社區居民們民風淳樸，村民民主意識較強，法制觀念較好，政治意識較濃。二是羣眾求富心切，各自都在積極尋找門路，力求儘快走出貧困，因而易於引導。三是經過國家政策扶持等措施，羣眾的生產、生活觀念有了很大轉變，已從以前的束縛中走了出來，解放了生產力，容易接受新生事物，創新意識明顯提高。

三、社區發展的劣勢

(一)經濟發展基礎十分薄弱。社區以移民、漁民為主，無耕地田土，經濟沒有特色;村級集體經濟薄弱，社區集體自身經濟實體不多，還主要依賴政府過日子，不但拿不出資金引領經濟發展、用於社會事業的投入，有時連正常工作運轉也有很大的困難，產業發展和資源開發等受到資金制約。

(二)基礎設施建設嚴重滯後。社區基礎設施建設較為滯後，社區建設資金嚴重不足;社會事業進步緩慢，居民文化、教育、健身、娛樂場所和設施，建設需投入大量資金;受土地規劃影響，社區沒有一分一釐建設用地、全部是其他社區土地，嚴重製約了社區發展空間和發展潛力;髒亂差現象時常出現，社區居民生活環境需改善。

(三)有用人才資源較為匱乏。由於經濟條件落後，人力資源水平較為落後，剩餘勞動力沒有經過相應技能培訓，層次低，具有一技之長的人較少，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴重地制約了居民的增收;即便是本地人才(尤其是具備一定文化水平的居民)，也基本上是離開家鄉，外出闖蕩，很難留在本地就近創業，“本地人才留不住、外地人才不願來”的現實局面比較尷尬。