藝術與設計系副教授、高級工程師譚立平老師，於20xx年1月9日帶領首批7名20xx屆服裝設計與工程專業畢業生赴惠州真維斯公司進行企業掛職實踐。之後考察、訪問了惠州、深圳、東莞虎門、佛山、中山等地的服裝公司。1月21日回到學校。現將有關狀況彙報如下:
一、惠州真維斯公司狀況
旭日企業是東南亞地區的服裝製造和出口企業之一。擁有休閒服品牌“真維斯”。“旭日企業”是香港交易所的上市公司。目前擁有1100多家專賣店，其中國內專賣店900多家，在休閒服品牌中，無論是銷售總額，還是店鋪數量，均居國內首位。澳洲專賣店200多家，居澳洲第二位。真維斯(惠州)總部共600多職員，500多台電腦，擁有專門的局域網。
真維斯在國內的知名紡織服裝院校均有投資。董事長楊釗、總裁楊勛先生擔任東華、北服、西紡、天紡等多所院校的客座教授。真維斯與西紡惠州服裝學院共同培養ao生(企業中高級管理人才)的合作，已經進行了九年，取得了成功的經驗。每年大約20~30人，時光6個月，從大三的本科生、或大二的專科生中選拔。大約10個學分的課程(主要是企業管理、紡織品貿易等課程)由旭日企業研究會承擔。該研究會設在西紡惠州服裝學院內，由香港理工大學教授、西紡惠州服裝學院教師、旭日企業高級管理人員組成，課程也由他們承擔。學生畢業後即成為旭日企業的中、高級職員。這次從廣西工學院選拔的7名畢業生就應説是準ao生，她們與西紡惠州服裝學院的21名畢業生一齊納入了旭日企業的人事計劃中。
二、深圳昌興公司狀況
深圳昌興胸圍杯公司人事部負責人李國林先生，1月10日，在我們乘車前往惠州的途中給我打了一個電話，告訴我公司將停產放假，原定本學期赴該公司進行畢業實習的時光改為下個學期。1月11日，我對該公司進行了考察。該公司是一家女式內衣專業生產廠，500多人，廠址位於深圳龍崗鎮愛聯村。該公司在東莞新建了一家內衣企業，目前還沒有啟用，預計5月份啟用。錄用後的服裝專業畢業生主要安排在東莞的新建企業內。與該公司簽定了實習協議。仍然承諾下學期接收畢業生實習、就業。該公司條件一般，規模較小，管理並不規範，作為校外實習基地建設並不適宜，但作為學生就業選取仍然不失為一條門路。
三、惠陽真美公司狀況
1月12日，我對惠州市惠陽真美公司進行了考察、訪問。惠陽真美公司是一家大型港資企業，主要生產甲克、羽絨、襯衫、壓膠服，目前擁有員工2500人。該公司新購置了5萬平米的土地，新建了6萬平米的廠房，80%的基建工程已經完工，從20xx年2月起將陸續遷入新工業園生產。與該廠的洽談取得了實際性的進展:從無意接收學生實習、就業到春節後思考接收部分學生試一試，但對英語應用潛力要求較高。該公司發展空間較大，遷入新工業園區後，估計生產潛力將翻一番。新工業園區是一個現代化程度較高的服裝園區。透過努力能夠發展成為校外實習基地，今後工作重點是加強與該企業的聯繫與溝通。該公司能夠作為我院重點實習基地建設的企業。
四、惠州富紳公司狀況
1月13日，我訪問了富紳公司。此次訪問富紳的目的主要是修補因畢業生問題帶來的負面影響。富紳公司是我校去年建立的校外實習基地，已於20xx年5月遷入了新的工業園區。約3000台(套)國內、外先進縫紉設備，擁有美國進口的全自動裁牀、服裝cad系統，西服生產線正在安裝。富紳品牌最近獲得了“中國產品”稱號，成為廣東省第一個獲得如此殊榮的企業。20xx年富紳公司錄用了廣西工學院6個畢業生，目前僅一個畢業生韓鼕鼕留在富紳工作，其餘5個畢業生均於試用5個月以後離開了富紳。究其原因，企業和學生的説法不完全相同。企業認為，廣西工學院畢業生缺乏用心、進取精神，潛力平平。畢業生則認為，企業產品單調，下半年經營淡泊，只能用裁員的辦法降低成本。離開富紳的本科生除了馮苑苑外，唐繼梅、司鑫收在深圳平湖天宇飾品廠實現了再就業。專科生丁榮芳、冼獻曉在佛山溢達公司實現了再就業。
由於企業正處於裁員中，暫時不接收畢業生實習和就業。我和富紳行政部經理盤國華先生的個人關係仍然如故。
五、佛山溢達公司狀況
1月17日，我對佛山市高明區的溢達公司進行了考察、訪問。佛山溢達公司是一家特大型港資紡織、服裝聯合企業，目前擁有職工2萬多人，其中楊梅分廠(服裝部分)就有員工1萬多人。該公司是一家生產純棉襯衫等純棉成衣的全能企業集團。該公司每年10月左右都要到十幾個紡織服裝院校去選拔應屆畢業生。院校有天紡、西紡、安徽機電學院、廣東紡織職業技術學院等。儘管已經有兩位廣西工學院的大專畢業生最近加入了該公司，但公司人力部的負責人仍然説:沒有聽説過廣西有個工學院，工學院有服裝專業，還將我錯當廣西紡校的老師。
該公司錄用辦法也很個性，求職者首先遇到的是一份類似英語四級考試的試卷，或直接用英語進行面試。專業考試時十分注重紡織與服裝的聯繫，如服裝求職者要能夠鑑別基本的面料疵點，分析產生的原因。這樣要求是為了讓進入中高層的管理人員具備全方位的潛力。
與該公司的洽談也取得了實際性的進展:總公司及分公司均表示，20xx年的人事計劃已經完成，一般到4月份時有部分實習生會放下，到時與我聯繫補充事宜。20xx年的人事計劃能夠思考廣西工學院。今後工作重點仍然是加強與該企業的聯繫與溝通，同時鼓勵考研的學生選取該公司就業。透過洽談，該公司能夠成為我院實習基地，爭取讓該公司20xx年10月進校選拔學生。
六、廣東中山新金紡織時裝公司狀況
中山新金紡公司對我院服裝專業的畢業生很感興趣，目前已經初步錄用了包括高職學生在內的13名畢業生進行試用，主要從事跟單、設計、打板工作。透過洽談，該公司能夠成為我院實習基地。
七、中山美麗華、霞湖世家、利生、恆茂等公司(浙江祕書網)狀況
1月18、19日兩天考察了中山市的美麗華、霞湖世家、利生等公司。除了霞湖世家外，其餘公司均為港資企業。除了美麗華位於黃圃鎮外，其餘公司均位於中山市沙溪鎮。沙溪鎮是國內知名的休閒服生產基地，已經舉辦了5屆國際休閒服裝節。以上公司均為大、中型服裝企業。尤其是位於沙溪鎮隆興工業園的霞湖世家、利生、恆茂等公司均為外表裝修豪華的現代化服裝企業(業內人士稱“五酒店”)。
中山美麗華公司期望學生投遞簡歷和相片，根據狀況錄用。該公司能夠作為實習基地建設的企業思考。
利生公司表示只接收英語過四級，會粵語的學生，對服裝藝術設計的學生不感興趣，認為“這些學生做不了事情”。
霞湖世家是廣東紡織職業技術學院的實習基地，已經選拔了一批廣東紡院的學生到企業就業。該企業表態目前只能夠接收願意下基層的學生。霞湖世家也是能夠作為實習基地建設的企業思考。
中山恆茂製衣廠是一家外表裝修十分豪華的現代化服裝企業。該公司表示願意選拔幾個學生試試，目前該公司已經和李海燕等同學聯繫過了。該公司能夠作為實習基地建設的企業思考。
以上公司均對應聘者的英語應用潛力提出了較高要求。除了中山美麗華、霞湖世家、恆茂外，其餘公司均表示不願意採用先實習後錄用的辦法，顧慮經過培養後學生不願意效力本公司，因畢業設計斷檔而影響公司工作的連續性。
八、虎門面料市場狀況
1月15日對虎門的服裝市場、面料市場進行了考察。虎門富民布料大市場、興裕布料輔料市場，集中了全國流行的各種布料、輔料。我收集了今年冬季流行的全棉珠帆格、蜜絲絨、cvc等面料小樣。在的富民布料大市場對面，另一座布料市場——虎門國際布料交易中心已經拔地而起。廣東的虎門、浙江的紹興、廣東的西樵，已經成為中國的三大布料市場，主宰者中國布料市場的半壁江山。
九、幾點推薦
1、加快步伐調整專業方向和課程體系
我係20xx級服裝設計與工程專業的教學計劃，幾易其稿，但仍然感覺不足。西紡惠州服裝學院根據廣東的狀況，在服裝設計與工程專業的教學計劃中設定了服裝貿易方向，目前，又在調整原有的教學計劃和課程體系。在目前的狀況下，推薦在20xx級服裝設計與工程專業的教學計劃中，合併設計與工程方向，增設管理與貿易方向。課程體系要根據企業的實際運作需要進行調整，淘汰作用、效果並不明顯的課程(這是個敏感問題，我暫時不發表看法)，增設能夠反映企業運作所需要的紡織品貿易、以及企業管理等方面的課程，加大專業英語的教學力度和英語四、六級的透過率的工作。
2、加大專業品牌的包裝、宣傳力度
我院服裝專業的品牌問題是我這次考察感受烈的問題。訪問原先沒有打過交道的企業，沒有一個明白廣西有個工學院，工學院有個服裝專業的。象佛山溢達那樣的特大型公司，竟然還將我當成廣西紡校的老師，真是尷尬。此次考察，除了名片和畢業生的資料外，沒有任何宣傳資料，和象富紳、真維斯、利生這些公司的精美宣傳資料相比較，確實感到相形見拙。如何進行包裝、宣傳，推薦召開專門的會議研究。
3、更改系名
用人單位往往是輸入“服裝院校”幾個關鍵詞進行搜索。“藝術與設計系”這個系名不便於企業搜索，同時也易產生混淆。有的公司説:“我們不要搞藝術的學生”。有的公司説:“藝術系怎樣還有工程師?”服裝是藝術與設計系的專業，然而系名中卻沒有“服裝”兩個字，容易造成服裝這個專業在該系只是權宜之際或不起眼的地位。國內服裝院校的競爭，基本上是規模的競爭，系名對專業發展的作用不可小視，推薦在系名中冠以“服裝”兩字。
4、從有企業運作經驗的本科畢業生中引進師資
這些年來，我們總從服裝專業的應屆本科畢業生中引進教師，由於畢業生缺乏企業實際運作經驗，授課資料枯燥，對學生的吸引力不大，推薦從有三年以上大公司運作經驗的優秀本科生中引進教師，改善我係現有的教師結構狀態，不失為一種事半功倍的辦法。有三年以上大公司運作經驗的優秀本科生，從教學效果的角度來説，比剛畢業的碩士生要強得多。
5、對掛職實踐的同學給予更多的關心與支持
廣西工學院的7名畢業生刻苦、勤奮、謙虛，全身心地投入了工作，基本上進入了工作狀態。同時，她們也感到了來自各方面的壓力:一是與西紡惠州服裝學院ao生之間的差距，尤其是英語、專業潛力的差距;二是首批准ao生的壓力，她們是否成功關係到廣西工學院的品牌，關係到師弟、師妹的前途;三是進入到一個現代服裝企業後要應對許多從未接觸過的領域、知識。真維斯公司，尤其是陳經理給予了她們許多鼓勵和幫忙，加上旭日企業員工的團隊精神、人文關懷和科學的培養機制，相信她們不會讓藝術與設計系的老師和同學感到失望。推薦系領導、老師們經常與她們溝通，鼓勵她們在實踐中成才，幫忙她們消除一些心理上的障礙。
6、與廣東大型服裝企業建立校企聯繫制度
廣東的服裝企業是我係畢業生就業的主渠道。廣東的服裝院校均與本省的企業建立了經常的聯繫制度。如聘請知名企業的為客座教授，請有成就的企業家到學校作報告，帶學生到企業去參觀，親身感受企業的文化、形象等等。當然，我們離得遠，但只要我們真誠地付出，我們仍然能夠把廣東的知名企業請進來。
7、在學生中大力提倡回報母校意識
廣東的服裝院校畢業生就業渠道、信息，除了學校主動與企業聯繫外，其中有個很重要的原因就是校友帶給就業信息。我們的畢業生回報母校的意識比較淡薄，參加工作了，讓他們寄一個單位證明都十分不情願。我們就應在在校生中大力提倡回報母校的意識，讓他們畢業後給母校帶給就業信息，使更多的師弟、師妹在畢業前實現就業。
為及時瞭解我市中小微企業的發展現狀，分析當前遇到的困難和問題，尋找解決措施和辦法，為黨委政府科學決策提供參考,根據市委要求，近期，市委統戰部組織各民主黨派、工商聯組成聯合調研組，深入六縣(市、區)，對全市中小微企業發展情況進行了為期一個月的實地調研和走訪,先後召開市縣兩級部門座談會7次，中小微企業家座談會6次，走訪中小微企業近30家，發放調查問卷300份，收回289份。現將有關情況報告如下。
一、全市中小微企業發展情況
截至20xx年底，全市共有中小微企業1.16萬家，從業人員34.03萬人。其中中型企業1206家，小型企業3527家，微型企業6852家。從企業構成看，三次產業構成為.77。按登記類型分，內資企業(包括集體企業、股份制企業、股份合作制企業、私營企業)為1xx73家;港、澳、台商投資企業11家;外商投資企業3家。按行業分，農業企業1190家;工業企業3639家;建築業680家;交通運輸倉儲業1136家;批發零售業2318家;住宿及餐飲業1723家;社會服務業647家;其他251家。20xx年1-10月新登記3284家。
截至20xx年9月底，全市中小微企業總產值完成億元，同比增長12.67%，環比下降1.35個百分點;營業收入完成934.55億元，同比增長12.46%，環比下降1.38個百分點;上交税金億元，同比增長12.58%;提供社會勞動報酬66.31億元，同比增長13.89%。從市中小企業局重點監測的xx1家企業看，出現虧損的企業達到65家，虧損面46.1%。按行業分：工業企業106家，虧損55家，虧損面51.89%。虧損企業大多涉及煤炭、洗煤、煤機部件、輕工紡織、化工等行業企業;建築類企業9家，虧損3家，虧損面33.33%;服務業企業12家，虧損4家，虧損面30%;農業企業xx家，虧損3家，虧損面21.43%。按規模大小分：中型企業54家，虧損26家，虧損面%;小型企業78家，虧損38家，虧損面48.72%;微型企業9家，虧損1家，虧損面11.11%。停產半停產企業主要分佈在煤炭輔助、冶鑄、裝備製造、化工、建材等行業。
二、扶持中小微企業政策落實情況
近年來，從中央到地方都出台了一系列扶持中小微企業發展的優惠政策，特別是20xx年以來，我市連續出台4項扶持政策，在創業就業、税收融資、行政審批等方面對中小微企業的扶持力度是空前的。這些政策的實施，有力地保障和促進了實體經濟的健康持續發展。但在政策執行方面，有的沒有完全落實到位，有的可操作性不強，弱化了政策扶持效果。一是政策知曉度偏低。從收回的289份調查問卷看，中小微企業對我市出台的扶持政策比較瞭解的僅65家，佔被調查企業總數的22.49%，一般瞭解的127家，佔總數的43.94%;不太瞭解的達到93家，佔總數的32.18%。政策知曉率偏低，有認識不到位、宣傳執行力度不夠的問題，也有政府與企業交流溝通渠道不暢的問題。二是享受政策成本太高。多數企業反映，國家的扶持政策很好，但具體實施的部門有十多個，條條框框太多、審批過程宂長。為了享受優惠，企業不得不“跑”遍相關部門，成本太高。有的企業不是享受不到，而是不願享受。比如，《關於進一步加強創業就業工作的實施意見》中規定小微企業吸納勞動者就業能享受一定的財政補貼，但據市人社局反映，由於多數中小微企業因用工不規範、“五險一金”繳納不全等問題，僅有20户企業申報，佔全市中小微企業總數的0.13%。三是政策條款細化不足。部分政策缺乏進一步的操作細則和配套措施，以致難以貫徹落實。
三、中小微企業面臨的困難和問題
當前我市中小微企業主要面臨“三難”(融資難、用地難、創新難)、“三低”(企業管理水平低、產品技術含量低、抗風險能力低)、“三缺”(缺信息、缺人才、缺技術)發展困境。
(一)“融資難”問題突出
受經濟下行壓力影響，20xx年中小微企業普遍反映資金困難程度遠遠大於往年。問卷調查顯示，被調查的289家企業中，有59家企業資金狀況非常緊缺，比較緊缺的有xx1家，兩項佔被調查企業總數的72.66%。僅城區中小微企業資金缺口就達5億元以上。導致這種問題的原因，一是銀行融資“門檻高”。有xx9家企業(佔被調查企業的55.02%)反映，向國有商業銀行申請貸款，程序繁瑣，審批時間長;有1xx家企業(佔37.72%)反映融資難以獲得第三方擔保;有90家企業(佔%)反映向銀行貸款抵押品要求高。二是社會融資“成本高”。有118家企業(佔40.83%)反應社會融資渠道不寬;有97家企業(佔33.56%)反映向社會融資成本高。擔保公司、小貸公司融資年息20%左右，有的民間借貸年息甚至高達40%以上。三是銀行“惜貸”、“抽貸”問題嚴重。國有商業銀行普遍反映，多數中小微企業未建立完善的現代企業制度，治理結構不健全，財務管理不規範，貸款風險遠高於國有企業。超過七成的中小微企業反應，銀行現在不僅“惜貸”，“抽貸”問題還很嚴重。比如，沁水縣豐田食品有限公司20xx年以來連本帶息還款1800多萬元，造成企業資金空前緊張。
這一情況，澤州的澤地翠、晉大奶業，高平的國丹食品等都有所反映。四是外欠貨款回籠週期長。多數中小微企業反應當前經濟不景氣，訂單不斷減少，庫存量增加，應收賬款數額呈現上升趨勢，資金週轉速度減慢，不少企業面臨着資金鍊斷裂的危險。比如，澤州縣世紀球墨鑄管公司外欠資金高達億元。五是“互助貸”隱患較大。為緩解中小微企業融資難，高平市推出“互助貸”信貸產品，由十多家企業互聯互保，撬動銀行資金。但有企業反映，這種信貸產品隱患較大，去年因一家企業出現還貸問題，導致互聯互保的十多家企業必須還清該企業貸款後，方能申請本企業貸款業務，造成額外的資金壓力。
(二)“用地難”制約中小微企業轉型發展
一是規劃不及時。一方面各級政府在制定和實施土地利用總體規劃和年度土地供應計劃上，對中小微企業用地關注不夠、考慮不足;另一方面中小微企業投資規模小、用地量少，不能及時納入土地利用總體規劃。二是審批時間長。企業用地需首先完善立項、規劃、環評、土地預審等手續，方能進入用地報批程序。用地報件需縣、市逐級受理、審核上報，最終報省以上有審批權限的部門批覆。企業用地報批手續繁、關卡多、時間長，不僅牽扯企業主要精力，甚至貽誤企業轉型最佳時機。比如，陽城縣旭東有限公司申報的倉儲項目，“跑”了三年，用地手續才批下來。三是用地成本高。土地價格不斷攀升，加大了中小微企業用地成本。比如，城區利普利拓公司需徵用20畝土地，而城區範圍內200萬∕畝左右的土地價格讓企業望而卻步。
(三)“創新難”成為企業轉型升級的主要瓶頸
調查問卷統計，面對經濟增長模式的轉變，僅有47家企業(佔被調查企業總數的16.26%)認為企業已經轉型，適應經濟轉型要求;有xx2家企業(佔49.13%)認為可以適應經濟轉型要求，但持續經營有困難;有93家企業(佔32.18%)認為亟待轉型。儘管當前中小微企業經營遇到了極大困境，但也有一些企業憑藉技術優勢、產品質量、創新驅動，一路飄紅。比如，澤州縣清慧製造有限公司，全年簽訂30多萬件銷售合同，1-9月份完成銷售收入達到35639萬元，同比增長27.3%，在我市冶鑄行業一枝獨秀。這樣的企業還有城區的龍韻科技、高平的國丹食品、陽城的恆亞工貿等。事實表明，企業要生存發展，關鍵要在經營思路上轉型、產品上升級、技術上創新。而我市中小微企業起步於家庭作坊，脱胎於個體私營經濟，基本上處於產業鏈的中下游、價值鏈低端，普遍存在企業規模小，管理水平低，產品技術含量不高，自主創新能力不足，抗禦風險能力差等問題。
分析其原因，一是“缺資金”，不敢創新。創新需要大量的資金投入，不僅影響企業即期利潤，而且面臨技術風險、市場風險和技術流失風險，有時甚至“成三敗七，九死一生”，企業普遍存在“創新恐懼症”。二是“缺人才”，不能創新。據有關部門統計，中小微企業普通員工有20%～50%的年度流動率，中高級管理人員、技術人員每年有20%的流動率。加之中小微企業發展空間不大，人才對企業缺乏歸屬感、認同感，不能人盡其才、物盡其用。三是“缺能力”，不會創新。調查問卷統計，企業經營者具有本科學歷的僅45人，僅佔被調查企業總數的xx.57%;專科學歷的119人，佔41.18%;專科以下的1xx人，佔39.45%。年齡在30歲以下的僅26人，僅佔8.99%;30-40歲的86人，佔xx.91%;40-50歲的119人，佔41.17%;50-60歲的41人，佔xx.19%。企業經營者學歷不高、年齡偏大、知識與能力準備不足，缺乏現代管理知識，嚴重影響企業的創新活力、革新能力和轉型動力。
(四)信息不對等是困擾中小微企業發展的主要障礙
中小微企業發展困局年年談，“信息不對稱”是高頻詞彙。調查問卷統計，在企業獲取哪方面信息難度較大上，有133家企業選擇投融資信息，佔被調查企業總數的46.02%;有107家企業選擇規劃及項目信息，佔37.02%;有94家企業選擇政策法規信息，佔32.53%;有92家企業選擇技術信息，佔31.83%;有77家企業選擇人才信息，佔26.64%。在希望政府提供哪些服務方面，有132家企業選擇提供市場信息服務，佔45.67%;有1xx家企業選擇提供產業指導與市場開拓諮詢服務，佔37.72%;有86家企業選擇組織企業參加商品交易會、博覽會，佔29.76%。
一方面，政府與中小微企業之間溝通不暢，企業對政府制定的一些扶持政策、產業導向或開展的一些活動缺乏瞭解，導致想創業的找不到好項目，想轉型的盲目上項目。比如，澤州縣冶鑄行業，由於缺乏宏觀產業規劃指導，導致“一哄而上、一鬨而下”，特別是鑄管行業，2019年有30家鑄管企業，20xx年發展到50多家，市場飽和，惡性競爭，多數鑄管企業瀕臨倒閉。另一方面，社會化服務體系不完善。企業發展不僅需要金融、財政等政策支持，也需要社會中介機構在教育培訓、市場營銷、法律援助等方面提供服務。
(五)原材料價格波動、人工成本上升是中小微企業面臨的主要困難
一方面，受國際大宗商品價格波動影響，原材料價格一路上揚，整體漲幅達xx%以上;另一方面，物價上漲帶來的生活成本上升，勞動力成本普遍提高了20%左右。加之生產經營成本上漲、市場疲軟等因素影響，企業盈利能力持續下降，經濟效益嚴重下滑，停產半停產面大幅增加。從調查問卷統計看，近三年來利潤增加在25%以上的僅2家，利潤增加10-25%的67家，利潤增加5-10%以上的31家，利潤基本持平的160家，利潤負增長5-10%的31家，利潤負增長25%以上的4家。
四、幾點建議
(一)多管齊下，切實解決“融資難”的問題。一是加快社會信用體系建設
一方面，充分發揮政府的組織、引導、推動和示範作用，推進覆蓋全社會的徵信系統建設，推進建立自然人、法人和其他社會組織統一信用代碼制度，率先在工商、税務、安全生產、產品質量、食品藥品安全、環境保護、交通運輸等重點領域建立起完善的企業和從業人員信用記錄。積極推廣信用產品的社會化應用，建立信用信息互聯互通和交換共享的網絡平台，建立誠信“紅黑名單”制度，建立誠信嘉許、失信懲戒機制，營造誠實、自律、守信、互信的社會信用環境。
另一方面，“打鐵還需自身硬”，引導中小微企業改變家族式管理模式，建立現代企業制度，樹立誠信經營理念，健全財務管理制度，依法建賬，確保會計資料完整、真實，提高企業授信額度和貸款能力。
二是改善中小微企業融資服務。金融機構要設立中小微企業專門服務機構，簡化申報手續，優化審批流程，提高辦事效率。要建立健全中小微企業信用評審和授信制度，開發適合中小微企業的金融產品，提高中小微企業貸款的規模和比重。要適當降低中小微企業貸款門檻，開展企業股權抵押貸款和動產抵押貸款，探索應收賬款、知識產權、倉單貸款等，為中小微企業發展創造良好的金融環境。
三是擴大中小微企業信用擔保資金規模。建議政府有關部門要積極搭建銀企合作平台，定期組織開展多種形式的銀企對接活動，暢通投融資信息渠道。國有擔保機構要發揮支持小微企業發展的主力軍作用，採取財政注資、縣級參股、爭取上級資金、廣泛吸納民間資本等方式擴大信用擔保機構資金注入規模，儘快培育註冊資本金超億元的融資性擔保機構。各級政府要加大對中小微企業融資的支持力度，包括設立風險補償金，加大對中小微企業貸款損失補償力度;加大貼息和貼擔保費力度，對不同的行業和企業，制定出不同的貼息貼費辦法。國土、城建、工商等部門要為小微企業和擔保機構開展抵押物和出質的評估、登記、確權、轉讓等提供優質服務，降低收費標準。
四是拓寬中小微企業直接融資渠道。鼓勵中小微企業通過上市融資、私募股權融資等渠道解決資金問題，降低中小微企業融資成本，拓寬中小微企業融資渠道。
(二)改變政策執行方式，切實解決“政策知曉率和執行率低”的問題
一是形式多樣宣傳政策。通過網站、媒體、政策解讀等形式加大政策宣傳力度，讓企業及時瞭解政策信息動態，解決企業對政策不瞭解而不能享受的問題。
二是轉變政策執行方式。借鑑税務部門“金税三期”的先進經驗(企業不用“跑”，符合政策條件，系統直接減免)，變“企業登門申報”為“部門上門服務”，建立政策執行的責任、考評、獎懲、問責等機制，建立政策執行的程序性規定和違反制度的懲戒性規定，開展政策檢查督促專項行動，設立舉報電話，受理舉報案件，嚴肅查處不作為、亂作為的人和事，提高政策執行效率。
三是暢通企業反饋渠道。開闢企業反映政策落實情況的通道，讓政府及相關部門及時瞭解企業的呼聲和需求，及時調整充實有關政策。四是營造良好政務環境。本着應減必減、該放就放的原則，大力精簡下放審批事項、再造審批流程，努力營造“審批環節最少、程序最簡、辦理最快、費用最低、服務最優”的政務環境。
(三)加強產業規劃引導，以集羣集聚發展解決“用地難”的問題
一是制定產業戰略規劃。圍繞我市“xx”規劃確定的高新技術產業、裝備製造業、商貿物流業和文化旅遊四大產業佈局，充分利用轉型綜改試驗區、中原經濟區、中部崛起三個國家戰略交匯疊加的有利因素，把中小微企業發展納入全市經濟社會發展的總體戰略，在制定和實施土地利用總體規劃和年度土地供應計劃時，統籌考慮中小微企業投資項目用地需求和重點項目用地保障。
二是引導集羣集聚發展。本着“政府引導、企業自願、社會參與”的原則，放寬財政資金支持範圍，加大扶持力度，鼓勵和引導創業主體創建中小微企業園區或孵化基地，樹立“畝均產出率”和“畝均貢獻率”的用地導向，建設標準化廠房，引導中小微企業根據自身產業、區域條件等實際，向“基地”、“園區”集羣集聚發展，提高土地利用效率。
三是多渠道爭取用地指標。積極與上級部門溝通協調，爭取更多的用地指標，使重點項目及高新技術產業更多、更快的落地開花。鼓勵中小微企業在城鄉規劃和土地利用規劃指導下，開發未利用地建設工業項目，並優先給予安排計劃指標。鼓勵中小微型企業通過盤活存量土地、改造利用閒置場地等方式，解決投資項目用地需求。
(四)強化創新驅動，着力激活中小微企業內生動力
引導中小微企業圍繞國家產業政策和市場需求，調整產品結構，提高科技含量，逐步形成以企業為主體，以市場為導向，以項目為牽引，產學研相結合的自主創新體系。一是建立利益補償機制，引導中小微企業敢於創新。建議在財政上加大對中小微企業研發投入的支持力度，建立風險投資“母基金”;在税收上實行投資收益税減免或投資額按比例抵扣應納税所得額等税收優惠政策。允許中小微企業建立科技開發準備金制度，按銷售收入一定比例提取科技開發基金。
二是積極搭建合作平台，引導企業與高等院校合作創新。引導企業與高等院校、科研單位開展人才、技術合作，適時召開政校企人才技術合作洽談會，尤其開展好與教育學院、技術學院等高校在人才培養、技術成果推廣應用方面的聯合，加快科研成果轉化，重點培植一批產學研示範企業，帶動校企合作，推進技術進步。
三是完善創新合作機制，推進中小微企業開放創新。推動中小微企業和省內外、國內外大企業建立戰略技術聯盟，以分工合作的方式進行重大的技術創新的聯合研發，降低和分散創新成本和風險。以各類經貿洽談活動為平台，以長三角、珠三角、環渤海為招商目的地，以中原地區、中部地區為資源和市場，抓好技術引進、專利合作及與大企業大集團配套協作等工作。四是增強名牌品牌意識，提升中小微企業產業檔次。鼓勵中小微企業在做精做優的同時，有意識地向產業鏈高端轉型。積極開展行業對接，大力發展“飛地經濟”，主動承接產業轉移;“借梯上樓”躋身國際國內分工合作的供應、生產、銷售及服務產業鏈，通過原始創新、集成創新、引進消化吸收再創新等多種創新形式，實現產品的專特精新，形成獨特工藝方法，擺脱同質化，建立核心優勢，進一步提升中小微企業產業檔次。
(五)加強中介組織建設，建立中小微企業社會化服務體系
一是加強中介服務組織建設。中介組織是政府與中小微企業聯接的紐帶，要培育和發展多層次、多方面滿足中小微企業需求的社會中介組織，逐步建立以資金融通、信用擔保、技術支持、管理諮詢、信息服務、市場開拓和人才培訓等中小微企業社會化服務體系。二是加快健全綜合服務平台。要按照“政府搭建平台、平台整合中介、中介服務企業”的思路，加大對中小微企業綜合服務平台的支持力度，加快建立市、縣、鄉三級中小微企業服務信息網絡，為中小微企業提供全方位服務。三是建立中小微企業培訓制度。建議市財政設立專項資金，政府有關部門與專業培訓機構合作，制定培訓計劃，建立長效機制，按照適用人才聚集、重點人才培養、全員素質提高的目標，結合企業需求定期舉辦培訓班。要通過請專家講課、到國內外考察學習等方式，培養中小微企業家的戰略眼光，培塑敢闖敢冒、敢為人先、敢於擔當的創業精神。引導中小微企業高度重視人才隊伍建設，建立完善的教育培訓體系，立足現有人才，培養技術骨幹和專業人才。建議對高校畢業生到中小微企業就業的，其檔案可由市、縣勞動就業服務中心免費保管;借鑑政府為民辦學校教師購買“五險一金”的做法，建議市財政列出專項資金，為中小微企業中、高級人才購買“五險一金”，減輕企業負擔，為引進和集聚人才創造條件。
(六)發揮新聞媒介作用，着力營造中小微企業健康發展的良好氛圍
要通過報刊、廣播、新聞媒體等輿論手段，宣傳中小微企業的地位、作用、重要戰略意義，廣泛宣傳從中央到地方鼓勵支持中小微企業發展的各項政策措施，營造有利於中小微企業發展的良好氛圍，進一步提振企業家搞實業、發展實體經濟的信心指數。要建立有效的激勵機制，對經營業績好、管理能力強、社會貢獻大的中小微企業家予以重獎，推薦他們擔任人大代表、政協委員、工商聯執委，提高他們的政治地位，激發企業家創業、興業的熱情，在全社會營造理解、關心、支持中小微企業發展，“大眾創業、萬眾創新”的良好氛圍。
一、工業企業現狀
鎮在縣管轄期間，曾是一個工業小鎮，鎮內擁有十多家工業企業，主要以化工、建材、塑業為主，工業經濟塊頭在當時縣管轄的三個鄉鎮中居於首位。劃入區管轄之後，工業經濟開始萎縮。一是經濟體量太小，原始資本積累不足，建材業面臨國家實行產品強制淘汰，沒有跟上經濟轉型步伐；二是勞動密集型企業因為用工條件較高，加上成本大幅調升，面臨用工荒問題，不得不向西部遷移。三是交通瓶頸制約了鎮的招商引資和項目進入。
鎮目前的工業經濟在全區五個鄉鎮（街辦）中基本處於末位狀態。境內最大的工業企業為化工有限責任公司。該企業由化工控股，隸屬區管轄，固定資產總額近兩億元，佔地面積206畝，有職工498人，2013年完成工業產值3.92億元，實現税收1676萬元，職工年人均工資3.68萬元。
除了化工這個中型企業外，鎮內還有小微型民營工業企業四家，他們分別是新明塑業限責任公司，固定資產總額200萬元，佔地面積4.5畝，有職工40人，2013年完成工業產值423萬元，實現税收8萬元，職工年人均工資2.78萬元；中源建材廠，固定資產總額300萬元，佔地面積45畝，有職工35人，2013年完成工業產值458萬元，實現税收7.2萬元，職工年人均工資2.57萬元；巴人福醬品有限公司，固定資產總額130萬元，佔地面積6.5畝，有職工12人，2013年完成工業產值128萬元，實現税收3.2萬元，職工年人均工資2.87萬元；市方銀建材有限責任公司，固定資產總額120萬元，佔地面積5.2畝，有職工8人，2013年完成工業產值98萬元，實現税收3.5萬元，職工年人均工資3.8萬元；
二、工業企業面臨的突出問題
1、工業經濟發展環境欠優。由於區體制發育不健全，區、鄉兩級政府在項目決策上缺乏自主權，招商引資工作比較被動。企業辦理一切手續都要由市政府及其職能部門做主，往往一個項目要拖好幾年才能落地，有些項目被拖的受不了只好離去。
2、工業經濟發展政策難落實。區政府為加快經濟發展曾經制定了一些政策性鼓勵措施，但是絕大部分都因無法兑現而成為一紙空文，因為區財力太薄弱，拿出資金來獎勵企業發展比較困難。
3、以往的優勢逐步成為頹勢。的工業經濟本來就先天發育不足，再加上後天的發展不良，所以一直沒有形成強有力的支撐。尤其是前些年為了滿足gdp的增長需要，引進了一批“三高”企業，隨着優勢條件喪失和環保壓力增大，這些企業現在不僅不能為人民謀福利，反而變成了各級政府的包袱。
4、黨委、政府重視程度減弱。近些年來，隨着逐步被納入市新區建設之後，區鄉兩級黨委、政府的工作重心逐步轉移到防違控違和配合城市新區建設上來，對全區工業經濟如何發展精力投入不夠，很多企業存在的困難和問題沒能及時得到幫助和解決。
三、現有企業存在的主要困難
1、塑編、建材等一批傳統企業自身沒有能力實現產品轉型，政府及其職能部門在深入企業進行調研，按照國家產業扶持政策給予指導和幫助不夠，使企業普遍面臨轉型升級的難題。
2、企業面臨融資難問題。多數企業資金流轉不暢，難以維持正常的生產經營。一是因為市場產能過剩容易造成產品大量積壓；二是由於無序競爭，導致賒銷後貨款難以回收；三是企業辦理貸款手續程序複雜、利率高、資金到位不及時。
3、很多企業存在勞動用工緊缺，勞動力成本不斷上升。一方面是大學生就業難（都想找好崗位），另一方面是企業用工荒（普通技能工人缺乏）。
4、化工公司是一家高耗能、高污染、高危險、高運力的化工企業，處於集鎮中心，對鎮乃至主城區居民的生存環境負面影響非常大。
四、解決問題的對策及建議
2012年，市政府城市新區發展規劃將鎮納入了中央商務區範圍，城市功能定位發生根本轉變，市政府明確要求鎮不再發展工業項目，轉為發展商貿樓宇經濟和高檔住宅。根據城市新區總體規劃，現就全區及的工業經濟發展提出如下建議：
1、進一步重視發展工業經濟。區委、區政府要高度重視工業經濟的謀劃與發展，要與城市新區建設統籌安排，關鍵是要與市政府以及高新區搞好銜接，既要把新引進的高新科技項目安排好，又要設法把拆遷範圍內的優質企業安置好，不能讓那些過去為經濟作出了貢獻，將來仍然可以繼續作貢獻的優質企業沒有出路。
2、進一步優化工業經濟發展環境。區委、區政府要根據形勢發展需要，與市政府及其職能部門加強溝通，盡全力為工業經濟發展創造寬鬆和諧的發展環境，主要是在市場主體發展上要方便、快捷，對可以進入的企業項目要開綠燈、不設障。
3、進一步完善優惠鼓勵政策。區政府要儘快修定出台切實可行的支持工業經濟發展的優惠鼓勵政策，做到取信於人。優惠鼓勵政策執行時要一視同仁，對本地企業家和科技人才一樣對待。
4、進一步優化配置人力資源。區委、區政府對經濟管理部門要配置、培養好專業人才，讓他們成為懂經濟、善管理、能指導的內行，具備為企業服務的能力。其次還要有為企業服務的熱情，經常深入企業調查研究，瞭解企業訴求，有針對性地給予幫助和指導。
5、進一步完善企業聯繫制度。現在的幹部都非常忙，因而沒有執行好過去制定的企業聯繫制度，讓我們的企業家有了受冷落的感覺，這是一種不好的現象。我們一定要堅持幾手抓，讓我們的企業家感到在創業很温暖，從而激發他們更高的創業熱情。
6、進一步優化工業經濟發展融資環境。為具有較強生命力的企業提供高效快捷、成本低廉的信貸資金支持。
7、通過新區建設搬遷補償方式，有計劃地淘汰一批落後企業、轉移一批過剩產能、搬出一批“三高”（高耗能、高污染、高危險）企業。
為貫徹落實《國務院關於加快發展旅遊業的意見》，優化旅遊企業發展環境，國家旅遊局組織開展了《旅遊企業發展環境》專題調研。調研組在認真研究制定工作方案、調研提綱、收集資料的基礎上，於xx年3月上中旬，先後到北京、河北、上海、山東、河南、四川等地，以典型企業訪談、召開小型座談會等方式，開展了實地調研。3月下旬和4月初，調研組對實地調研及有關資料進行了彙總分析和集體討論。現以調研中所瞭解的旅遊企業發展環境方面所存在的主要問題及原因、意見和建議為主要內容，形成本調研報告。
一、普遍存在的問題
（一）資金積累和融資困難。旅遊企業的發展資金積累較為緩慢。旅行社是微利行業，酒店投資量大、成本高、回收期長，景區與酒店基本相同。有的企業發展幾十年規模仍然有限，資金的原始積累過程較長，旅遊企業普遍受到資金短缺的困擾。融資困難主要體現在，第一，旅行社、旅遊商品企業、旅遊汽車公司等非資源經營性企業多為中小規模，固定資產小，缺少高附加值的抵押財產，難以達到銀行貸款規定的條件，申請貸款困難；第二，酒店、景區等資源經營性企業難以將資源資本化，金融部門只規定將景區門票作為質押條件，而不將旅遊資源價值作為申請貸款抵押的條件，使得企業申請貸款渠道窄；第三，很多景區仍然是行政管理，政企未分，產權不明，限制了企業通過股份制改造直接融資；第四，農家樂（包括民居接待點）的企業身份不明確，金融部門沒有出台農家樂擔保、貸款優惠的具體政策，大多數農家樂經營户不能獲得銀行貸款，持續發展能力受到限制。
（二）旅遊項目用地困難。一是缺乏旅遊用地專項支持政策，《土地管理法》及其《實施條例》等法律、法規對旅遊用地的範疇、定義及類型沒有明確規定，沒有對旅遊項目用地及旅遊投資建設用地優惠等政策的具體規定；二是絕大部分地區在土地利用總體規劃中對於旅遊用地規定不明確，旅遊用地規劃沒有真正與本地區城市總體規劃和土地利用規劃有效地結合起來，可變性較大，操作性不強，很多旅遊項目用地指標不足，往往只能通過置換集體用地來滿足，供需矛盾突出；三是農家樂、鄉村酒店等鄉村旅遊用地多采用租賃方式，辦不了“兩證”，使得業主很難大規模投入，限制了鄉村旅遊的提檔升級，同時多為當地村民經營，有較大資金實力的外來投資者很難介入，土地緊張和流轉規模小、難度大及“差別”待遇等因素制約了鄉村旅遊的發展壯大；四是旅遊業對環境要求高、用地規模大，且沒有優惠政策，旅遊用地成本高於工業用地，增大了投資商的成本，項目招商困難；五是各地在不同程度上存在旅遊用地審批程序繁瑣、部分旅遊景區和度假村等旅遊用地不合理或實際開發不到位等土地浪費現象和旅遊用地產權不明確等問題。
（三）員工隊伍不穩定和素質呈下降趨勢。首先，長期的價格競爭和成本壓力，使得旅遊企業無力負擔較高的員工薪酬，宣傳引導不夠和社會評價不高，員工職業自豪感和忠誠度下降，事業凝聚力和向心力減弱，導致旅遊的行業員工流失率較高、流動速度快、初次就業比例高，員工隊伍素質呈下降趨勢。此外，旅遊高等教育脱離行業需求，職業教育的技能培養滯後，難以為旅遊業輸送合格的人才。
（四）認識方面存在的不足。很多人認為“旅遊就是吃喝玩樂”，對旅遊產業改善國民經濟結構、增進國民福利、提升城市形象和改善城市人居條件的戰略性作用認識不足，導致很多地方缺乏對旅遊產業發展的主動思考和系統規劃，旅遊政策措施的制定和落實較為困難，還導致了政府和企事業組織等難以保障公民的旅遊福利，影響旅遊的公開採購。
二、旅行社面臨的問題
（一）合理税負問題。旅行社中小企業多，利潤水平低，資金週轉量大，促銷投入多，經營中有大量代收代付項目。很多地區的營業税等地方税費的徵繳，往往採取按比例（多為80%）扣除代收代付部分，然後按照法定税率計徵，有的還對小旅行社實行定額税，宣傳促銷經費也都不能計入成本扣減。從年檢數據看，我國旅行社全行業的收入利潤率，已經從上世紀90年代初的3%左右，逐步下降到不足1%。另據瞭解，目前作為旅行社主要收入項目的綜合服務費，佔旅遊報價的比重低於10%。因此，旅行社的營業税等税費負擔明顯不合理。
根據供銷社關於開展全社有企業調研的通知精神，我社高度重視，並對縣供銷社社有企業發展情況進行了認真總結和分析，現將我社社有企業發展情況報告如下：
一、當前社有企業基本情況
縣供銷社社有企業共1家。2013年經縣政府批准同意由供銷社全額出資成立縣貿易有限責任公司，該公司註冊資金70萬元，主要經營範圍：邊銷茶批發、煙花爆竹、農業生產資料、中藥材收購、野生菌收購、廢舊物品回收、幹雜果品、日用百貨、花茶、煙草專賣等。目前，該公司目前由供銷社職工經營管理。
二、理順聯合社與社有企業關係情況
按照中央、省、關於供銷合作社社有企業改革的有關要求和安排部署，縣供銷社堅持為農服務宗旨，以增強活力與強化監管相結合，明確聯合社與社有企業各自職責定位，實現聯合社機關和社有企業各司其職、協調運轉，充分發揮好聯合社在把握社有企業為農服務方向、社有資產監管、促進社有資產保值增值方面的監督職能作用，推動社有企業提升為農服務能力，加快建立健全現代企業制度，推進資源整合、業務拓展、產業升級和品牌培育，推進社有企業改革發展，加快企業轉型升級，實現企業做強做優。
（一）明確聯合社職責定位，科學界定聯合社與社有企業的權責邊界。縣聯社是本級社有資產的所有權代表和管理者，完善社有資產管理辦法，搭建社有資產經營管理平台，落實社有資產出資人代表職責，探索對社有企業的多種管理方式。尊重社有企業的市場主體地位，讓企業面向市場自主經營、自負盈虧、自擔風險、自我約束、自我發展。
（二）完善組織架構，搭建起縣本級的“聯合社+社有企業的組織架構。建立完善社有資本監督管理制度體系。構建多方參與的監督機制，完善縣本級社有資產管理辦法，建立企業“三重一大”制度，加強對本級社有企業資產監督管理。
（三）做實做強社有企業方向發展。社有企業要實現授權範圍內的社有資產的優化配置和高效運營，優化社有資產結構，實現社有企業提質增效。通過資本整合、企業合作、註冊品牌等方式廣泛開展聯合與合作，加大為農服務領域的投資力度。
（四）縣本級企業實行經營管理預算制度。聯合社機關採取以管資本為主的方式加強對社有資產的監管，履行出資人職責，規範資本收益和使用管理。
（五）逐步建立職業經理人制度。通過公開選拔、個別引進、高薪聘任等形式，加快推進企業管理人員的職業化、市場化、專業化，建立留住優秀人才的長效機制，積極探索實行股權期權等中長期激勵制度。
三、社有企業改革發展的主要做法
近年來，縣供銷社緊緊抓住供銷綜合改革機遇、按照“因地制宜、尋找突破、發展特色、壯大自己”的思路，進一步創新經營機制，改進服務方式，把社屬公司建成了佈局合理、產權清晰、功能鍵全、運作規範的新型企業。
（一）構架為農服務體系，初步形成“上下貫通、雙線運行”的經營管理模式。結合實際，以縣——中心鄉鎮——集中村為主線，對已建成的農資經營服務網點6個和再生資源回收網點11個，在運行和管理機制上，積極在縣城建設有一定規模、設備較為齊備的再生資源回收站為主體、帶動基層再生資源回收點開展經營和回收服務，探索出一條由聯合社+基層社之間的行業指導管理和由“貿易公司+基層服務網點或再生資源回收站點”完成經營服務職能的“上下貫通、雙線運行”的經營管理模式。
（二）以項目建設為引領，推動農特產品產業發展。積極爭取浙江援建資金240萬元，建成高原生態野生菌供銷一體化項目。項目建成後，至少帶動1500户農牧民參與到該產業中來，實現公司+基地+農户和收購、加工、銷售一體化的經營模式，有利於帶動農牧民採集、銷售、務工等增收，具有較好的經濟和社會效益。
（三）多措並舉，打造“壤巴拉”品牌。按照《食品安全法》的要求，依託縣貿易有限責任公司，正在申請辦理將已註冊的qs質量安全生產許可向食品安全生產許可sc轉換過度。
籌措資金6萬餘元，註冊了食用菌類“壤巴拉”商標2類、申請並受理保護9類，圖形商標保護5類，申請設計著作權1個；申請註冊中英文網絡域名4個，壤巴拉手機域名1個。爭取並獲得第一批“淨土”商標授權。
四、存在的問題和困難
近年來，我社儘管在社有企業改革發展上做了一定的'工作，也取得了一定成效，但一些深層次的問題和困難還依然存在，主要表現在：
（一）社有企業規模偏小，缺乏市場競爭力。社有企業經營規模偏小、帶動能力不強、抗禦市場風險能力低，而且經濟基礎比較薄弱，經營模式單一，經營方式落後，扭虧增盈的根基不穩固，發展後勁不足。
（二）社有企業機制還比較落後。社有企業經營觀念沒有從根本上轉變，發展思路不廣，依然保持傳統經營理念和固守傳統的經營方式。
（三）資金投入不足，企業融資困難。社有企業由於自身資本積累速度慢、能力弱，且流動資金季節性需求突出，企業資金投入不足和融資困難的問題，一定程度上制約了社有企業發展。
（四）缺乏專門管理人才。目前供銷社幹部職工隊伍的狀況與新時期發展社有企業的要求不相適應，缺乏專門管理社有企業人才，成為社有企業改革發展的一大“瓶頸”。
五、下一步打算和對策建議
供銷合作社是農村經濟的重要組成部分，在脱貧攻堅進程中，也應該擔負起一定的任務和使命，我們也要有決心和信心，不斷更新觀念，努力克服困難，推進社有企業的改革發展。
（一）堅持體制創新，推進社有企業改革。要以“建立科學的決策機制，高效的經營機制，開放的用人機制，靈活的分配機制，有效的激勵機制”為目標，採取合作制、股份制、股份合作制等多種形式，實現社有企業產權多元化。積極實施開放辦企業，民主辦企業，廣泛吸納承認公司章程的社會經濟組織等加入企業，請賢才、引能人，讓社有企業真正活起來，真正發展起來。
（二）利用農村合作組織平台，切實做好服務工作。要聯合一切願意加盟供銷社的經商大户和自然人，互利互惠，結成為農服務的聯合體，形成開放式的經營服務氛圍。利用專業合作社、村級綜合服務社等平台，將社有企業的服務陣地前移，網點下伸，拉長服務鏈條，在完善物資供應功能的同時，強化產品銷售服務，通過產品包裝註冊，打造社有企業品牌，積極創造條件，培育龍頭企業。
（三）引進現代流通模式，改造社有企業傳統經營網絡。要圍繞日用消費品、農資商品兩大重點以基層供銷社和村級綜合服務站為末端，建設村級店、農家店，積極發展連鎖網絡，擴大銷售誠信服務，為城鄉居民生產生活提供服務。
（四）堅持以人為本，強化隊伍建設。加強培養和造就一支務實能幹，吃苦耐勞，敢於奉獻的團隊。要打破供銷社過去用人上種種條條框框的限制，打破身份、資歷限制，樹立開放意識，面向社會，公開招聘經營管理能人，使供銷隊伍有一個大的提升。
企業調研報告怎麼寫
從調查目的和最終形成的書面報告的內容綜合評價，調查報告大體可分為以下類型：
1.總結典型經驗的調查報告
這類調查報告是為了概括出先進人物或先進地區、先進單位的正面經驗，使其便於在面上發揮影響。調研對象是一個或一類特定的先進典型。調查報告寫成之後，其中所概括的經驗，可以為有關人員或單位所借鑑，或可以使之從中受到啟發;也可作為有關主管部門開展學習先進活動的素材。
2.反映情況的調查報告
這類調查報告因調查目的、範圍和用途的差異而有兩種區別：一種是反映具體情況的個案性調查報告。其調研目的是為了把某一個具體問題界定清楚，調研範圍單一、具體，報告的內容一般用來作為處理某一具體問題的依據或重要參考。另一種是反映基本情況的綜合性調查報告，調研的目的是為了掌握某一領域或某一方面的概貌，調研範圍相對寬廣，涉及的對象較多，報告的內容主要用作宏觀決策參考，或者用於説明某種客觀現象，某一學術觀點。
3.揭露問題的調查報告
揭露問題的調查須在已有線索的基礎上展開。調查的目的是為了查清事實，獲得足以説明問題性質、程度的材料。調查對象一般是暴露出問題和問題涉及到的有關單位和人員。揭露問題的調查報告不僅可以用來澄清是非，辯明真偽，教育羣眾，還可直接用作對有關責任單位和責任人進行處理的重要依據。
調查報告慣用的結構由標題、序言、主體、結尾組成。
(一)標題
調查報告的標題形式多樣，總的來説約可分為兩種類型：一種是單行標題，一種是雙行標題，單行標題又可分為公文標題寫法和一般文章標題寫法兩種。採用公文標題寫法的優點是能使人一下子明確文種，並瞭解調查的對象和調查報告的目的，如《關於當前微電腦在企業財務會計工作中的運用情況和存在問題的調查報告》。但是，採用公文標題寫法容易寫得過於宂長，而且比較平淡，不利於誘發讀者的閲讀慾望。採用文章標題寫法，雖也有不利的一面，如不能讓人由標題一眼看出文種，但處理得好，能使人看了標題便對調查對象和調查報告的目的有所瞭解。而且標題還有可長可短、可嚴肅可諧趣、可描述可設問的優點，因而，容易寫得生動有趣，引人注目。例如：《憤怒的燒雞》，《新聞紙緊張的癥結何在》等。
(二)序言
序言是調查報告的開頭部分，可用來交待調查的時間、地點、目的、對象、範圍;也可以用來概述調查的主要內容，取得的主要收穫;還可以交待調查工作的背景以及通過調查所獲得的結論。
(三)主體
主體內容是一篇調查報告的主幹。主體通常以敍述為主，敍議結合，圍繞導語所提出的問題依次展開。
(四)結尾
調查報告的結尾寫法不一，或一段，補充説明有關事項;或一句，順便交待某一問題。或總結全篇，深化主題;或指出調查存在的不足之處。
煤炭企業調研報告範文
貿易估值環比下降，動力煤上漲動能減弱
一 、拜訪內蒙古某大型動力煤企業
煤種：動力煤
產能：5000萬噸/年
1：貿易估值角度：目前貿易商囤煤的數量和囤煤的積極性較8-9月有所下降，山西某貿易公司8-9月囤煤80萬噸左右，進入10月後僅囤煤10萬噸左右。部分貿易商囤煤是因為他們預估28-29日出11月動力煤長協價將繼續上漲。
2：煤炭呈現局部緊張的局面：華中、西南和東北地區煤炭供應比較緊張，華北和西北供應相對較寬鬆。
3：政策要求釋放產能的情況：先進產能釋放出了一些產量，具體產量現無法統計
4：運輸階段性緊張：目前大秦線、京原線和集通線均有不同程度的檢修，但到11月份這些檢修都會陸續結束，其中大秦線10月28日檢修結束
5：煤企利潤較好：目前主流煤企均實現了利潤，而且利潤好於煤炭黃金十年時的利潤(設備改進使得目前噸煤成本較黃金十年下降較多)
6：坑口與港口漲價幅度差異較大：坑口煤價前期漲幅較大，但進入10月後才上漲了10元/噸，而港口動力煤的價格已上漲100元/噸，港口煤價漲幅遠大於坑口漲幅的原因主要是貿易商囤貨和汽運、火運運輸成本增加。
進口焦煤資源偏緊 仍有上漲空間
二、拜訪北京某大型進出口焦煤企業
1、進口量：900-1000萬噸/年
2、主要進口國別：澳洲和加拿大，沒有做美國煤(主要因為從簽訂合同到發貨運輸再到國內檢驗大概需要85天左右的時間，週期太長風險較大)
3、四季度進口煤資源仍比較緊張：一方面英美資源礦山遇到不可抗力因素開採受到影響，資源比較緊張。另一方面澳洲銷往印度和歐洲的煤價高於中國，中國發運量有所減少。(發往中國的cif價格為澳洲發往印度的fob價格)
4、進口成本：10月澳洲焦煤進口成本平均為240美金，折算為港口標準交割品為1887元/噸。
5、庫存緊張：港口基本沒有進口煤資源
6、需求：需求較好，11-12月的訂單已接滿
7、倉單成本探討：蒙煤與山西煤配成可交割品的倉單成本為1300-1400元/噸，澳洲與國內煤配合成倉單的成本為1600-1700元/噸。
從最新出爐的《蘇州高新區xx年企業薪酬調研報告》獲悉，去年高新區企業整體調薪幅度平均值為9.5%，較xx年下降了0.5個百分點；有近七成的企業在法定假外再增添5天福利假；給員工定期進行體檢的企業超過了95%。該報告耗時6個月，協助調研企業達36家。其中，外資企業佔82.%。主要涉及機械製造、電子製造、軟件服務、醫療器械和新能源五大行業，佔比分別為39.8%、24.%、9.6%、8.4%和0.8%。
總部企業數量上升
薪酬結構更趨合理
對比xx年參與企業構成來看，折射出該區域在轉型升級中變化明顯。其中，高新區（中國）總部企業數量從xx年的xx年增加5.%和9.9%。
xx年，有92%的參與調研企業進行了調薪，整體調薪幅度平均值為9.5%，較xx年下降0.5個百分點。在各層級調薪幅度中，操作工調薪幅度最高，為1.3%，專業技術人員為9.5%。預計xx年各層級薪酬增長都將略高於xx年，操作工增長幅度為2%，整體調薪幅度平均值將會增長9.7%左右。
從薪酬結構來看，與xx年相比，高管年基本工資佔總薪酬比例從9.8%降到79.8%；一線員工的年基本工資佔總薪酬的比例，則從58.9%上升為63.9%，反映出區內企業薪酬結構更趨合理。
新進員工率高於員工離職率公司發展前景成吸引員工首要因素
該報告顯示，xx年，企業新進員工率平均值為38.4%，員工離職率平均值為29.4%，新進員工率高於員工主動離職率。其中，歐美企業與日資企業員工離職率平均達4.6%，高科技企業為xx年有所提升。
在員工休假方面，有69%的公司除了提供法定假期外，還為員工提供福利假期，天數一般為5天左右。在未休完的法定年假處理方式中，有75%的公司選擇順延，有1.9%的公司選擇作廢，有5.5%的公司選擇折現。在選擇將未休年假折現的企業中，有35.7%的公司選擇按3倍折現，有1.9%的公司選擇按2倍折現，有3.6%的公司選擇按倍折現。
在員工健康方面，有95.2%的企業為員工提供定期體檢，有85.7%的企業提供體檢的頻率是每年一次。在參與調研的企業中，有2.4%的企業會給員工提供子女教育經費。
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