紀委審理工作成效對比分析

一、審理工作成效研究的意義

新的改革環境下，由各級紀委監委機關負責審查調查違紀案件和職務犯罪案件，並由紀委審理室審核把關，提交常委會討論處分決定。案件審理室按照“事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法”的辦案基本要求，堅持原則，秉公執紀，嚴把審核關口，依紀依法審核處理了一批違反黨紀政紀的案件。因此，紀委審理室是查處案件的最後一道程序，是影響處分違紀人員的一個重要關口，是反應紀檢監察機關執紀水平的一個窗口，是案件質量的檢驗部門，它承擔着不可或缺的內部監督責任。通過研究分析不同時間段審理工作的方法與成效，才能改進工作機制，不斷提高工作效率，為高效高質量的辦案提供有效保障。

二、不同時間段的工作共性分析

縱觀2019年下半年與2020年上半年某縣紀委的審理工作情況，可以看出其中存在着一些共性。比如兩個時間段審理的工作內容一致，辦理的案件類型均是違紀案件和職務違法案件，並且案件來源一致，移送審理的案件均來源於該機關各個紀檢監察室、各單位派駐紀檢監察組以及各鄉鎮紀委。兩個時間段審理人員數都是3人，辦案均採取輪案制，每個人隨機輪流分案。

三、不同時間段工作方面的差異性分析

比較2019年下半年與2020年上半年的審理工作，其中也存在一些差異。

1、首先是案件數量的差異。由於受到年終目標考評的影響，2019年下半年很多部門需要在年底之前完成辦案任務，因此會抓緊時間完成積壓的疑難複雜案件和未完結的案件，移送審理的案件數量則明顯增多。而2020年上半年沒有目標考評的壓力，各部門工作進度比較緩慢，移送審理的案件數量則較少，大約為2019年下半年數量的一半。

2、審理人員綜合素質的差異。2019年下半年審理室的審理人員均是法院、檢察院調過來的法官、檢察官以及助理檢察員，具備一定的工作經驗和專業法律知識，雖然該段時間案件數量多也能按期完成任務。而2020年上半年由於一位審理人員被抽調去參加巡察工作，單位另派一名銀行調過來的同事參與審理。新同事需要更多的時間熟悉工作流程和知識，因而剛開始不能獨立審理案件，工作效率較低，審理室實際只有兩人輪流分案，新同事負責內勤和整理卷宗，得力人員的減少導致工作量增大。

3、兩個時間段審理工作的流程也有所差異。2019年下半年審理流程相對簡單一些，而2020年上半年又增加了一些工作流程。比如從2020年開始，對違紀人員進行審理談話必須先擬定談話方案，同時讓違紀人員再次核對違紀事實材料並簽字表示同意，又比如寫審理報告前要先讓審理人員召開室務會進行討論，形成書面會議記錄等等。增加這些流程使辦案程序更加複雜化，工作效率也就降低，增加了辦案的人力物力成本。

四、工作成效的因果分析

總的來説，2019年下半年紀委審理室辦理案件的量更大，工作效率更高，2020年上半年的審理案件數量較小，工作效率也更低。造成這種現象的原因一是每年上半年與下半年工作的緊迫性程度不同，造成審理室受理案件數量的不同，這是客觀原因造成的。其二是工作壓力的增大導致人的潛力被激發，責任意識更強，工作效率自然也就提高了。其三是審理人員素質的差異導致工作效率不同，人員的工作經驗與專業化水平越低，辦案的質量和效率也就越低。其四是辦案流程的複雜化導致工作效率降低，審理程序越多越複雜，辦案難度就越大，完成的效率也就越低。

四、審理工作需要改進的方面

通過以上分析可以知道，要提高審理工作成效，需要從三方面來進行改進。首先是加強審理人員辦案的專業化水平，通過單位組織培訓、自我看書學習或者從事審理工作實踐來提升自己的專業技能，從而讓工作效率更高。其次是要適當簡化辦案流程，不能太過於追求形式化，而要注重辦案的實質，嚴把案件質量關，以事實為依據，以紀律規範為準繩，嚴格查處違紀案件。三是要完善審理工作機制，通過實踐不斷改進創新，比如增加必要的後勤人員專門從事文書整理、打印、登記備案等工作，讓專業的人員做專業的事效率會更高，並且審理工作會更加規範化、精簡化，有利於建設一支高素質的審理隊伍。通過以上三方面的改進，才能切實提高審理工作的成效。