“五力齊發”鑄就黨建扶貧利劍

竹嶺村位於石門鄉西部，臨近G56杭瑞高速公路，2010年由青峯村、嶺後村、躍光村三個自然村合併而成，距市政府所在中心城區20公里，村黨總支下設四個黨支部，分別為青峯黨支部、嶺後黨支部、躍光黨支部以及七裏橋發電站黨支部，黨員合計149人。脱貧攻堅戰打響以來，在市紀委監委派駐工作隊的幫扶指導下，竹嶺村牢牢抓住“黨建扶貧”制勝法寶，深入貫徹“圍繞脱貧抓黨建，抓好黨建促脱貧”理念，以徹底根除“黨組織軟弱渙散”深痼頑疾為突破口，在班子建設、工作制度、產業發展、支部共建、黨風廉政五個方面合力齊發，真抓實幹，鑄就黨建扶貧的利劍。

一、突出班子建設，築牢基層組織“橋頭堡”。脱貧攻堅戰打響以來，在駐村工作隊的幫扶指導下，竹嶺村把加強基層黨組織建設作為首要任務來抓，以打造學習型、服務型、高效型、和諧型、廉潔型“五型”班子為目標，選優配強村“兩委”班子。一是充分發揮“頭羊”效應，支部強不強，關鍵看“頭羊”，特別突出配強支部書記，在充分尊重羣眾意見的基礎上，依據年齡、學歷、能力、口碑綜合考量結果，明確將“致富能力”作為支部書記的重要考核指標，充分發揮“領頭羊”脱貧致富的帶頭作用。二是加強班子管理，依據支部書記提議、“兩委”班子商議、支部大會決議三級程序，強化年終工作績效考核工作，對不合格的黨支部書記和“兩委”成員及時調整撤換。三是堅持緊抓理論學習，利用每月“主題黨日”、中心組學習日、鄉村教育大講堂開展集中學習，同時利用學習強國、微信羣強化日常學習，不斷豐富黨章黨規、系列講話、扶貧政策等學習內容，形成總支班子帶頭學、支部班子看齊學、廣大黨員自覺學的良好學習氛圍，提升應對農村突發問題、解決羣眾矛盾的綜合能力。

二、完善工作制度，織密議事決事“防護網”。在市紀委監委派駐工作隊的強力助推下，“四議兩公開”制度在竹嶺村得以徹底貫徹執行，以往“幾個人商量着就把事情定了”的現象得以杜絕，凡涉及資金分配和項目開工的要害問題，嚴格履行議事程序，實現決議公開、實施結果公開。一是制定了第一書記和黨總支書記“黨建任務清單”，及時成立了村項目理事會和監事會，負責村項目的建設、運營、監督，要求村兩委幹部一律不得承攬村工程項目建設，對十萬元以上項目必須通過招投標方式方可開工建設。二是完善村幹部按時到崗值班規章制度，確保責任追究處理始終兑現，對違規、違紀者決不姑息遷就，並充分利用“三會一課”、“民主生活會”、“主題黨日”等活動契機，促進村幹部相互交流、真誠談心，既激發工作熱情，又打好照章辦事的“預防針”。

三、推進產業發展，夯實黨建扶貧“硬底子”。依託駐村工作隊為竹嶺村制定的“紅色旅遊+綠色產業”的“竹嶺村近中遠期產業發展規劃”，結合傳統的茶葉和林木自然資源以及村內方誌敏抗日先遣隊途徑古道的紅色歷史文化，完善以基層黨組織為核心，特色產業鏈條主導、本地龍頭企業帶動的產業扶貧體系，在增加貧困羣眾收入的同時，實現了集體經濟由工作隊進駐時的0.14萬元到如今46萬元的飛速發展。一是發展壯大產業鏈，建成了躍光青梅種植基地、江坑茶葉加工廠、嶺後清心谷生態農業園、青峯“威風嶺”古道修復和黨員宣教廣場等特色扶貧工程項目，帶動80多户建檔立卡貧困户參與就業，每年增收村集體經濟10萬餘元。二是完善基礎設施，利用集體資金新建2個自然村黨員活動中心，更新配備了立式空調、電子顯示屏、桌椅、投影儀等硬件設備，並增設36個公益性崗位，負責村內道路保潔、河道疏浚衞生維護、村容村貌環境整治等。

四、推動支部共建，栓緊結對幫扶“關係鏈”。利用結對幫扶契機，不斷深化與市紀委監委、市信訪局、市人行、市郵政公司等幫扶單位的聯繫合作，廣泛深入開展支部共建工作。一是邀請親臨指導，在駐村工作隊的協調推動下，市紀委監委和相關幫扶單位領導多次赴村、住村調研，深入一線視察扶貧項目現場，考察脱貧攻堅成效，聽取扶貧工作報告，慰問生活困難羣眾，指導基層黨建等相關工作。二是積極開展支部共建活動，在駐村工作隊的牽頭組織下，各市直幫扶單位與先後前往竹嶺村開展了《贈書送未來，童心夢飛揚》慶“六一”、送法下鄉、“七一”共建等結對活動。2019年，省紀委監委第四紀檢監察室來我村開展基層調研，併為村裏黨員上了一堂別開生面的黨課。三是爭取項目資金，市紀委監委、市人行、市信訪局先後為我村提供8.5萬元、6萬元、1.5萬元資金，用於“威風嶺”古道修復、“江坑”生產便道維修、嶺後黨支部黨員活動室建設項目。

五、狠抓黨風廉政，築高基層腐敗“防火牆”。堅持持續推進黨風廉政建設，以純淨黨風促進作風轉變，同時與市紀委監委保持緊密聯繫，積極踐行監察職能向村一級延伸，打通全面從嚴治黨“最後一公里”。一是加大宣傳教育力度,除利用“主題黨日”、“三會一課”開展常規宣教以外，結合縣、鄉兩級要求，組織全體黨員收看“《德不配位、必有災殃》——汪維仁腐敗案件”警示教育宣傳片，深入開展“三個以案”教育。二是強化責任追究，形成高壓震懾，對違紀違法者堅持“零容忍”態度，實行嚴厲追責。工作隊進駐以來，鄉紀委共查處竹嶺村黨員違紀違法4件4人，給予黨紀處分4人（留黨察看2人，開除黨籍2人），對5人採取組織措施（提醒談話5人），加強了基層黨組織的戰鬥力和凝聚力。三是嚴格落實巡視整改要求，去年認領中央巡視反饋整改問題7個，形式主義、官僚主義整改問題4個，召開黨總支專題研究會議，成立整改工作領導小組，明確責任分工、完善措施方案、壓實政治責任，紮紮實實推進整改工作，確保條條有整改、件件有着落，確保反饋問題按質按量整改到位。