2019年落實黨風廉政建設責任制工作報告

2019年落實黨風廉政建設責任制工作報告

2019年以來，按照集團公司黨委、紀委的要求和部署，在集團黨委、紀委的領導、指導下，我作為集團黨委委員、副總經理，緊緊圍繞黨風廉政建設分管工作業務封範圍管理責任，切實履行黨風廉政建設責任制，以嚴格規範經營行為、杜絕違紀現象發生為目標，把黨風廉政建設工作與業務工作“同部署、同檢查、同落實、同考核”。現結合本人實際，將2019年上半年落實黨風廉政建設主體責任情況彙報如下：

一、主要工作情況及成效

1.加強廉政建設理論制度學習，提高抓好廉政建設自覺性。通過黨委中心組集中學習和個人自學，認真學習習近平總書記重要講話精神、紀律處分條例和上級紀委提出的黨風廉政建設工作要求，學習貫徹落實黨風廉政建設的自覺性和堅定性得到不斷提高。2019年上半年全面落實黨委理論學習中心組學習安排，共參加集體學習6次，參加中心組集中研討2次，其中重點發言一次。積極參加落實“三會一課”、雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話等黨內活動，用理論武裝頭腦，不斷提高自己的理論水平和政治素養。先後去基層聯繫點汽貿公司進行專題廉政教育2次，上廉政黨課1次；與分管部門、經營部工作人或利用工作調研機會與有關通知進行廉政教育9次，並提出具體工作要求。通過理論、制度的學習和與同志們廉政教育的互動，進一步提高政治站位和抓好廉政建設的主動性、自覺性。

2.優化制度設計，將廉政建設要求嵌入制度之中。針對分管物資採購、合同管理、招投標、工資津貼等重點領域的管理，深化標本兼治，加強體制機制創新，加大對權力運行的制約監督，按照“制度+科技+陽光”思路，全面梳理、健全、完善各類制度，不斷加強經營管理中的廉政風險防控，從源頭上預防腐敗。2019年以來，先後組織制定物資採購管理實施細則、報廢物資處置管理辦法、物資採購廉政風險防控管理實施細則、機動車用油管理辦法等進行修訂下發，對易發生廉政風險的項點加強頂層設計，建立管理制度，做到依法合規；組織修訂經營集團所屬單位負責人經營業績考核辦法、本部經營集團所屬單位負責人經營業績考核辦法、職工獎懲實施細則、經營集團所屬單位負責人績效工資考核辦法，將廉政建設要求納入考核內容，為加強廉政建設提供製度保證。

二、存在問題和不足

1.廉政建設理論制度學習認識深度不夠。對理論學習特別是廉潔自律方面的內容的學習有所放鬆，致使學習缺乏系統性，經常是想到哪裏看到哪裏，滿足於完成任務，積極主動進行理論學習的主動性不高。久而久之，這必將影響自身素質的提高，分析問題、研究問題、解決問題的能力也將受到影響，憑經驗辦事和主觀主義思想將會有所滋長。

2.廉政建設責任落實覆蓋面不足。對於黨風廉政建設的管控主要放在了分管集團本部和所屬子分公司的關鍵部門和崗位上，對於宣講、日常檢查和“月會商”內容集團本部層面所佔比重較大。對於分管單位的黨風廉政建設重視程度不夠，現場宣講次數不多，調研質量不高。

3.廉政防控機制建設有待進一步完善。雖然2019年上半年對於分管領域制度的建設取得了一定的效果，但是完整的廉政防控機制建設還遠遠不夠。對分管業務領域一些不易發現的廉政風險項點的管控還未完善，廉政風險仍然存在，廉政問題還未能完全杜絕。

4.分管單位尚存在廉政風險和短板。通過調研和日常掌握的情況，分管經營部、公司存在業務接待費用清單不實、招待費審批手續不齊全、合同未通過合同管理系統審批、收入列賬不規範、職工考勤管理不規範、勞務派遣工使用未通過集團審批；會議費使用不規範等問題。

三、下一步工作思路及措施

1.加強理論學習，提高落實廉政建設責任能力。通過中心組學習討論、廉政黨課等多種形式，加強對習近平新時代中國特色社會主義思想和中央紀委工作報告的學習，準確把握新思想的重大理論觀點和重大戰略部署，堅決落實總公司黨組、集團公司黨委、集團公司的有關要求，切實把思想和行動統一起來進一步提升落實廉政建設的認識和能力。

2.堅持以上率下，在廉潔自律上做示範。堅決克服好人主義，始終堅持“四個意識”，嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，堅持“照鏡子、正衣冠”，對廉政風險點時刻保持警惕。在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，在指導思想、路線方針政策以及關係全局的重大原則問題上，不折不扣地落實上級的指示要求，政治上堅決維護，組織上自覺服從，行動上緊緊跟隨。在日常工作中，不斷加強“四風”建設，帶頭嚴於律己、帶頭勤儉節約、帶頭接受監督，堅持説真話、辦實事，堅持做到表裏一致，對黨忠誠。

3.補齊制度短板，完善廉政防控機制。加大標本兼治力度，構建“不能”機制，進一步梳理經營運行的關鍵節點，排查出可能發生的廉政風險事項，根據崗位職責和工作流程，強化防控管理，下半年組織制定業務外包管理辦法、物資採購平台管理等，健全管理制度、工作流程及監管措施。根據既有管理辦法，對廉政建設事項對照標準，嚴格考核，利用制度化、標準化，有效降低廉政風險發生概率。

4.抓好問題整改，規範經營行為。對自查中發現的問題和分管單位存在的，本着不隱瞞、不掩蓋、不謊報的原則，分類提出整改意見，盯住抓好整改，以問題整改推動分管領域經營行為的完善，推動分管領域廉政風險的源頭防控，推動廉政建設責任制的落實。