關於黨風廉政建設責任制落實情況自查報告

關於黨風廉政建設責任制落實情況自查報告1

縣黨風廉政建設工作領導小組辦公室：

2018年，XX鄉黨委按照縣委、政府和縣紀委黨風廉政建設工作的安排部署，全面落實黨風廉政建設責任制，強力推進機關黨風廉政建設進一步鞏固和發展。按《xx縣2018年度落實黨風廉政建設責任制考核辦法》(天委廉辦發〔2018〕3號)的精神和要求，我鄉認真組織自查，現將自查情況報告如下。

一、黨委積極履行黨風廉政建設主體責任情況

1.開展從源頭上預防和治理腐敗。鄉黨委、政府強化組織領導，層層落實黨風廉政責任。成立黨風廉政建設領導小組，確定了黨委書記為黨風廉政建設第一責任人，年初制定了《XX鄉黨風廉政建設和反腐敗工作要點》，對全年反腐倡廉工作做出總體安排，班子成員就黨風廉政建設進行任務分解，按照“一崗雙責”要求，明確分工。分別與各村、鄉機關科室簽訂了黨風廉政責任書，進一步明確抓黨風廉政的責任。年初制定了黨風廉政建設黨委主體責任清單，黨委書記親自部署本鄉黨風廉政工作，班子成員加強述責述廉和黨風廉政“一崗雙責”。

2.嚴格黨的紀律，狠抓作風落實。進一步完善了鄉機關管理制度。規範了公務接待、公務用車的使用、幹部請銷假、會議制度、上下班及考勤制度、財務管理制度等管理，做到按制度和規矩辦事。加強對黨風廉政建設和反腐敗工作落實情況跟蹤監督。認真落實中央八項規定和節假日“四風”監督工作。認真執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，加強對“三公”經費的管理，減少了“三公經費”的支出。

3.開展了黨風、黨紀和廉潔從政教育。制定了反腐倡廉宣傳教育計劃，2018年鄉黨委、政府分別召開了5次黨員幹部大會學習黨風廉政建設相關規定，貫徹落實黨的十九大精神、營造風清氣正的政治生態。認真開展了黨委書記上的廉潔黨課，各班子成員到聯繫村開展廉政宣講。組織黨員幹部學習省、市、縣相關文件精神，強化紀律約束觀念，切實增強黨員幹部的廉政建設意識，做到懂規矩守紀律，把紀律挺在法律的前面。

4.積極支持鄉紀委履行監督職責。支持鄉紀委三轉工作到位，全年聽取鄉紀委專題工作彙報四次，對紀委反映的辦案保障、辦公設施配備問題十分重視，認真研究加以解決，為紀委履行監督職責提供保障。

二、紀委主動履行監督責任情況

1.協助鄉黨委全面推進XX鄉黨風廉政建設工作。抓住重點領域，突出問題整改，協調解決我鄉黨風廉政建設存在問題。同時，努力推動黨風廉政社會評價工作。由全鄉幹部進村入户，共發放宣傳單500餘份，利用趕場天集中宣傳2次。三季度，我鄉在全縣社會評價滿意度測評中排名第三。2018年，鄉本級受理案件四起，上級交辦案件兩件，本級查處違紀案件兩件。已結案4件，處理黨員4人。積極配合上級辦案和巡察工作。結合深入開展廉政風險防控工作與各部門、崗位簽定廉政承諾書。 

2.加強組織協調，抓好監督常態化。對村、鄉機關科室黨風廉政和反腐敗工作強化任務落實，強化源頭預防，強化協調作用，做好日常監督和常態化管理工作。認真落實黨內監督條例，利用會議開展了黨內監督條例的學習宣傳。對區委、鄉黨委的決策和中央八項規定，省、市、區有關規定，結合“三嚴三實”，進行日常監督檢查。推進工作常態化管理，除了日常監督檢查外，加大對鄉便民服務中心、村務監督委員會、三資託管中心的監督管理，促進陽光村務工程建設。

3.強化監督，狠抓好機關效能建設。為加強對機關效能建設的領導，切實把效能建設工作抓緊、抓好、落到實處，繼續嚴格實行機關幹部職工考勤、去向報告及有關制度，做好違紀幹部的談話提醒和通報批評，規範機關幹部職工的行為。今年共約談幹部4人次，通報違紀問題1起。開展黨務政務村務公開檢查2次，抓好工作透明度提升，提高工作質量和效率。對於工作庸懶散浮拖，違反機關管理制度的幹部，堅決予以處理。今年來，以“第一種形態”處理違紀鄉幹部4人。

4.強化黨風廉政宣傳工作。抓好黨政領導幹部的廉政學習，增強廉潔自律意識。鄉紀委為此制定了有關的學習計劃，有計劃地組織黨政班子成員以及廣大幹部開展政治學習，學習黨的十九大精神，學習上級廉政建設文件精神和黨的有關廉政理論，組織觀看《陽光問廉》教育類節目3次，努力增強黨員幹部的廉潔自律意識。以此為輻射，認真開展廉政文化進機關、進農村活動，營造良好的廉政建設氛圍。共組織領導幹部職工學習理論6次，通過組織學習，使廣大幹部職工的理論水平得到了進一步提高。加強對黨員幹部的政治紀律教育，即利用機關例會，鄉村黨員幹部大小會議進行宣傳教育，通過開展黨風廉政建設宣傳教育活動，廣大黨員幹部黨性觀念、遵紀守法的自覺性有了明顯的增強。

5.加強羣眾身邊腐敗問題的整治。XX鄉紀委圍繞關於羣眾身邊腐敗的“136”專項整治、“一卡通”專項治理行動和扶貧領域作風問題專項整治的工作開展，開展大檢查、大摸排，共開展6次集中檢查。對脱貧攻堅檔案、農房四改項目推進、“一卡通”惠民政策落實和幹部駐村幫扶情況，進行有針對性的檢查。對發現的苗頭性問題，及時進行整改處理。今年，開展一卡通專項行動，共清查涉及200餘户農户，72萬資金的惠民資金。其中，整改相關問題5個，共有一名幹部主動説清了問題，接受了約談提醒。專項行動得到了羣眾的認可。

三、完善各項建設，為主體責任落實奠定堅實基礎

1.加強制度建設，搞好源頭預防。立足抓早抓小、懲前毖後、治病救人的工作思路，在鄉黨政機關及事業單位全面開展廉政風險防控工作，為每名黨員幹部逐一清理職權、列出權力清單， 圍繞職權查找廉政風險點、制定防控措施，逐級簽訂廉政風險防控責任狀，層層落實責任、傳導壓力。重新編制XX鄉機關規章制度，對日常考勤、公務接待等方面進行了系統的規範約束，並嚴格責任追究，確保中央八項規定精神落到實處。 加強村務監督委員會、村級紀檢組織建設，充分發揮其監督作用， 對村“兩委”權力運行進行全程監督，確保規範運作。

2.加強自身建設，帶頭廉潔從政。全面落實《廉政準則》和領導幹部廉潔自律各項規定，領導班子成員中未發生違反《廉政準則》的行為，無因違紀受黨政紀處分的人員。堅持領導幹部個人事項報告制度，認真執行領導幹部個人事項報告內容和對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員管理制度。嚴格落實厲行勤儉節約、反對鋪張浪費的相關規定，在公務接待方面，嚴格控制陪同、陪餐人員，嚴格按接待標準執行，違反規定或超標接待的不予報銷四、社會評價

四、存在的問題及產生的原因

今年以來，XX鄉黨委在落實黨風廉政建設主體責任方面雖然取得了一定的成績，基本形成了抓廉政、促勤政、謀發展的濃厚氛圍，呈現出風清氣正、經濟發展、社會和諧穩定的良好局面，但是離上級的要求還是存在一定的差距。

1.抓主體責任落實的力度還需加大。有的領導幹部履行“一崗雙責”一手硬一手軟，沒有做到黨風廉政建設和業務工作一起部署、一起落實，實際工作中關注業務工作多，關注幹部思想作風少。

2.宣傳教育懲處力度有待進一步提高。對鄉村幹部的教育監督工作不夠規範、不夠嚴格，導致一些農村黨員幹部對黨風廉政工作知之甚少，對農村幹部特別是非黨村幹部執紀不嚴。

這些現象的產生，其主要原因在於個別黨員幹部對黨風廉政建設工作認識存在不足，缺乏落實黨風廉政建設責任的積極性和主動性，影響了黨羣幹羣關係，影響了農村的穩定和發展。

五、下一步整改措施

下一步，XX鄉黨委將主動適應新常態，全面貫徹中央、省、市、縣關於反腐倡廉的新部署、新要求，堅決把黨的紀律和規矩立起來、嚴起來，通過不斷加大黨風廉政建設和反腐敗工作力度，把紀律和規矩挺在前面，形成從嚴管黨治黨新格局。

1.堅持從嚴管黨治黨，強化黨員幹部管理。在黨建工作中着力加強紀律建設，把守紀律講規矩擺在黨的建設更加重要位置。真正把紀律和規矩立起來、嚴起來。抓早抓小，嚴格執紀、動輒則咎，防止傾向性問題變成現實性問題、輕微違紀問題變成嚴重違法問題。

2.全面落實“兩個責任”，黨風廉政建設持續加壓。把黨風廉政建設責任制落到實處。全力支持紀委“三轉”，從人員配備、硬件設施等方面全面為鄉紀委工作做好保障，通過鄉紀委工作作用的發揮，在正風肅紀、激濁揚清上持續加壓、 持續用力，讓幹事創業、風清氣正成為黨員幹部的新風尚，成為 推動轉型發展的新動力。

3.強化教育監管，從嚴正風肅紀。一方面通過強化宣傳教育，有針對性地開展黨風廉政教育、警示教育，教育黨員幹部築牢防線、守住底線，幫助全體黨員幹部樹立紀律意識，另一方面通過糾正“四風”問題和查處違紀案件，懲治違紀黨員有效傳遞加強作風建設、紀律建設，嚴肅查處違規違紀問題的決心，促使廣大黨員幹部把“黨紀政紀、制度規定成為不可逾越的“紅線”和“雷區”。

中共xx縣XX鄉委員會

                             2018年12月13日

關於黨風廉政建設責任制落實情況自查報告2

區紀委：

按《關於2017年黨風廉政建設和反腐敗工作的意見》(達川委發[2017]13號)及《關於2017年鄉鎮和區級部門落實黨風廉政建設責任制情況進行考核的通知》(達川責辦[2017]4號)精神和要求，我鄉認真組織自查，現將自查情況報告如下。

一、推動“兩個責任”落實情況

（一）黨委積極履行黨風廉政建設主體責任情況

一是開展從源頭上預防和治理腐敗。鄉黨委、政府強化組織領導，層層落實黨風廉政責任。成立黨風廉政建設領導小組，確定了黨委書記為黨風廉政建設第一責任人，班子成員按照“一崗雙責”要求，明確分工。黨委、政府分別與各村（社區）、鄉級單位簽訂了黨風廉政責任書，進一步明確抓黨風廉政的責任。2017年鄉黨委、政府分別召開了9次黨政聯席會議學習黨風廉政建設相關規定，於2月25日召開專題會議學習兩個主體責任文件，分析本鄉黨風廉政情況。年初制定了黨風廉政建設黨委主體責任清單，黨委書記親自部署本鄉黨風廉政工作。

二是嚴格黨的紀律，狠抓作風落實。制定了黃委發[2017]4號文件，完善了鄉機關管理制度。規範了公務接待、公務用車的使用、幹部請銷假，會議制度、上下班及考勤制度、財務管理制度等管理，做到按制度和規矩辦事。 制發了黃庭紀發[2017]9號文件，加強對黨風廉政建設和反腐敗工作落實情況跟蹤監督。認真落實中央八項規定和節假日“四風”監督工作。認真執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，加強對“三公”經費的管理，減少了“三公經費”的支出。

三是開展了黨風、黨紀和廉潔從政教育。制定了反腐倡廉宣傳教育計劃，並結合黨課“村村比”下鄉開展了廉政文化進村活動。鄉黨委主要負責人全年8次在鄉、村幹部會議上，對黨風廉政工作進行具體部署，提出明確要求，在7月15日下午鄉黨委辦公會對2017年上半年黨風廉政建設及“兩個責任”落實工作進行了研究。7月18日上午，鄉村全體黨員幹部在鄉農技站會議室，開展了一次黨委書記上的廉潔黨課，人數達180人左右。6月12日開展了一次黨員幹部學習廉政紀律法規培訓和專題廉政教育一次，培訓人數達200人。

四是積極支持鄉紀委履行監督職責。支持鄉紀委三轉工作到位，全年聽取鄉紀委專題工作彙報三次，對紀委反映的辦案補助、辦公設施配備問題除了重視，認真研究加以解決，為紀委履行監督職責提供保障。

（二）紀委主動履行監督責任情況

一是開展黨風廉政監督檢查和黨員幹部廉潔自律。制定了紀委廉政談話約談制度，上半年開展約談一次推進鄉紀檢監察工作開展。制定一至四季度村(社區)黨風廉政監督檢查文件和考核細則，開展了對村(社區)一、三季度黨風廉政檢查。結合本鄉實際，將2017年黨風廉政和反腐敗工作進行了任務分解，明確任務職責。結合深入開展廉政風險防控工作與各部門、崗位簽定廉政承諾書。 

二是加強組織協調。對村(居)、鄉級單位黨風廉政和反腐敗工作強化任務落實，強化源頭預防，強化協調作用，做好日常監督和常態化管理工作。

三是強化執行監督。認真落實黨內監督條例，利用會議開展了黨內監督條例的學習宣傳。對區委、鄉黨委的決策和中央八項規定，省、市、區有關規定，結合“三嚴三實”，進行日常監督檢查。推進工作常態化管理，除了日常監督檢查外，加大對鄉便民服務中心、村務監督委員會、三資託管中心的監督管理，促進陽光村務工程建設。加強村級"三資"管理、對低保評定的監督、扶貧領域的精準識別工作的督查。我鄉紀委主要針對“133”專項整治侵害羣眾利益的不正之風和腐敗問題的督查工作，積極探索"三資"管理的新途徑，監督低保評定、督查扶貧精準識別工作。結合“133”三資管理混亂專項整治工作，我鄉出台了黃委發[2017]49號文件、黃紀發[2017]11號文件、黃紀發[2017]15號，關於“三資”、“低保評定不公”、“扶貧精準識別”專項自查、複查、核查等幾個階段清理工作。進一步確立責任分明、各負其責及收入支出管理制度，規範財務人員業務環節，提高業務水平。對各村（社區）的資金、資產、資源又進一步的摸底調查，對財務管理混亂和財務關係長期不能理順的村進行整頓。做好村級集體債務的清理和化解。

二、紀律審查及懲治和預防腐敗工作情況

（一）案件查辦規範有力。

鄉黨委、紀委始終堅持把查處黨員幹部違紀違法案件作為從嚴治黨、懲治腐敗的重要環節來抓。對人民羣眾來信來訪，上級交辦、轉辦和領導批示的信訪舉報件，及時安排人員或成立專案工作組進行調查處理，並按時上報辦理結果。做到有案必查，應查盡查，不壓案、不瞞案。鄉紀檢監察機關全年共收到各類信訪舉報8件（區轉辦4件，鄉摸排4件），已經辦結8件，獨立立案查處違紀案件1件，現正在辦理之中；主動説清問題1件1人，主動上繳紅包違紀資金300元，進一步密切了黨與人民羣眾的血肉聯繫，暢通了信訪渠道，緩解和減少了社會矛盾，促進了社會和諧。

（二）糾風工作成效顯著

一是堅決糾正涉農領域損害羣眾利益的不正之風、牽頭清理城鄉低保。

二是嚴肅整治損害羣眾利益的行為。

三是堅決糾正民生專項資金管理和使用中的突出問題，加強民生資金監管平台的使用，由監察室負責民生資金監管工作，及時發現問題並解決，督促按時撥款，

四是佈置整治“收受紅包”活動，切實加強作風建設。

（三）羣眾訴求渠道全面暢通

全鄉8個村、1個社區設置舉報箱9個，在醒目位置公開為民服務熱線電話，舉報電話，羣眾可以通過電話、短信的方式直接反映有關民生、經濟建設、矛盾糾紛、幹部作風等熱點難點問題，結合開展“民情户户通”工作，從8月以來到10月底共收集羣眾訴求147件次，及時處置133件。

三、領導班子成員遵紀守法情況

(一)堅持談話、函詢制度。嚴格執行領導幹部述廉述職制度，認真落實 “三談兩述”及函詢制度。

(二)開展好領導幹部廉潔自律工作。全面落實《廉政準則》和領導幹部廉潔自律各項規定。2017年以來，領導班子成員中未發生違反《廉政準則》的行為，無因違紀受黨政紀處分的人員。

(三)堅持領導幹部個人事項報告制度。認真執行領導幹部個人事項報告內容和對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員管理制度，建立領導幹部廉政檔案，加強自律和他律。

(四)嚴格落實厲行勤儉節約、反對鋪張浪費的相關規定。嚴格控制陪同、陪餐人員，嚴格按接待標準執行，違反規定或超標接待的不予報銷。嚴格公務用車管理，節假日按時報備。繼續狠剎大操大辦，藉機劍財之風。

四、社會評價

我鄉印製羣眾的公開信3500份，張貼到各村落及院壩，做到家家户户都知曉民意調查電話，結合“民情户户通”工作，把黨委政府的關懷和惠民政策帶下去，把羣眾的意願和訴求帶上來，我鄉在8個村1個社區開展為期50天的黨風廉政建設和反腐敗成果巡展工作，提升羣眾的滿意度和獲得感。

五、存在問題

一年以來，黃庭鄉黨風廉政建設取得了一定的成績，同時也認識到工作中還存在一些不足，主要表現在：一是在黨風廉政建設上抓創新不夠;二是黨風廉政建設教育還有待於進一步加強;三是紀工委業務培訓需要加強的問題。這些問題有待於今後加倍努力，發揚成績，克服缺點，再接再厲，進一步理清工作思路，創新工作方法，完善工作措施，努力抓好黨員幹部廉潔自律工作，堅持行政監察和效能建設並舉，進一步轉變機關工作作風，加大信訪案件查辦力度，切實解決羣眾關心的熱點、難點問題，力求使黃庭鄉的紀檢監察工作登台階、上水平。

 中共達州市達川區黃庭鄉委員會

 2017年11月24日