落實黨風廉政建設責任制工作彙報

2010年落實黨風廉政建設責任制工作彙報<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

2010年，我市在**市委、市政府和市紀委、監察局的正確領導下，堅持以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，在全力推進“工業立市、旅遊興市、農業穩市”發展戰略的同時，按照中央、省和**市紀委全會精神，認真履行“一崗雙責”，紮實推進懲治和預防腐敗體系建設，黨風廉政建設和反腐敗工作取得明顯成效，為推動**經濟社會跨越式發展提供了有力的政治和紀律保障。現將工作彙報如下：

一、突出任務分解，黨風廉政責任制得到全面落實

一是強化責任意識。市委、市政府高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作，始終堅持把黨風廉政責任制作為反腐倡廉建設的一項根本性、全局性、基礎性工作來抓，按照“市委是關鍵、鄉鎮是基礎、村組是延伸、紀委為主抓”和“誰主管、誰負責”原則，明確了各級黨委、政府及其成員的黨風廉政建設責任，把反腐倡廉建設全面納入了經濟社會發展總體規劃和綜合績效考核的範疇，實行反腐倡廉工作“一票否決”，並在人、財、物上予以優先保障。今年來，市委常委會先後6次專門研究黨風廉政工作，組織召開紀檢監察工作會議4次。2月23日，市委常委會專門聽取了**市委反腐敗工作會議精神和我市紀檢監察工作彙報，對今年的黨風廉政建設和反腐敗工作進行了討論研究。3月16日，組織召開了市委反腐敗工作會議暨市紀委三屆七次全會，傳達了中央、省、**市紀委全會精神，安排部署了我市2010年反腐倡廉工作。4-10月，市委又先後召開了全市機關作風“三項整治”會議、規範權利運行制度建設會議和鄉科級黨政主要負責人述職述廉會議。同時，市委、市政府積極支持紀檢監察機關開展工作，高度重視紀檢監察隊伍建設，年初出台了《關於認真貫徹落實中紀委9、10號文件精神切實加強紀檢監察工作的實施意見》，目前我市紀委常委全部由正科級領導職務幹部擔任；市紀委、監察局人員崗位津貼、公用經費和業務經費比照政法系統，按2.5萬元/人的標準全額納入了財政預算；加大了紀檢監察幹部配備、交流和提拔力度，今年為市紀委、監察局增加行政編制5人，提拔重用8人，其中解決職級待遇6人，提拔交流到外單位任職2人。市直機關和鄉鎮紀檢監察幹部提拔重用14人。

二是落實“一崗雙責”。注重發揮市委的領導核心作用，認真落實“一崗雙責”，成立了市黨風廉政建設責任制領導小組、市領導幹部廉潔自律領導小組、市農村基層黨風廉政建設領導小組、市反腐敗辦案工作協調領導小組，並定期召開會議、通報情況、研究解決重大問題。根據人事變動，重新調整了市黨風廉政建設責任制領導小組，下發了《市委、市人大、市政府、市政協、市人武部領導2010年反腐倡廉建設重點任務分工方案》，明確了市級領導主管和分管工作黨風廉政建設的責任和任務。制定出台了《**市貫徹落實〈建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃〉任務分解方案》，明確了139項懲防任務和34個牽頭責任單位，做到了懲防體系建設定任務、定部門、定時限、定責任。為突出考核重點，今年我市將加強農村基層黨風廉政建設、優化經濟發展環境、整頓機關作風、貫徹廉政準則等工作納入了責任制重點考核範疇，在全市反腐敗工作會議上，市委、市政府分別與25個鄉鎮、81個市直及駐洪責任單位簽訂了《黨風廉政建設責任書》，全市各級各部門進一步加大了組織領導和責任分解力度，按照“一把手”負總責和“一崗雙責”，分別與所屬單位和內設機構簽訂了責任狀。

三是嚴格責任追究。出台了《**市2010年黨風廉政建設和反腐敗工作考核辦法》，加大了責任追究力度，規定凡是黨風廉政建設和反腐敗工作受到上級黨委、政府或紀檢監察機關通報批評的；機關效能建設和優化經濟環境工作民主評議排名後三位的；領導班子成員受黨紀政紀處分或組織處理的；因工作不力或失職瀆職導致引發重大事件或出現重大責任事故被追究責任的，對該單位實行“一票否決”。一年來，全市共有11個單位因班子成員受到黨紀政紀處分被“一票否決”，查處責任追究案件17件，18名黨員幹部因執行責任制不力被追究黨紀政紀責任，其中涉及科級幹部6人。重點對懷**公路“7.1”重大交通肇事逃逸案、市糧食局組織幹部職工外出旅遊釀重大交通事故案進行了責任追究，給予雙溪**監站站長、市糧食局局長免職處理，並對相關責任人立案查處。

二、注重發揮職能，機關作風和經濟發展環境明顯好轉

按照“抓發展、重在抓幹部；抓幹部、重在抓作風；抓作風、重在抓落實”的思路，市委、市政府大力發揮紀檢監察機關服務保障作用，積極支持紀檢監察機關圍繞整頓機關作風、保障政令暢通開展工作，有力地了推動政風行風和經濟環境的明顯好轉。

一是強勢開展“三項整治”活動。今年我們在全市強勢開展了整治“為政不廉潔、行政不作為、行政亂作為”活動（簡稱“三項整治”），重點整治了領導幹部違規經商、大操大辦、私駕公車、打牌賭博等問題，取得明顯成效。截止目前，全市共通報批評單位13個，問責黨員幹部29人，其中問責科級幹部8人，免職7人，黨紀政紀處分11人。在整治工作紀律方面，我們採取實地察看、現場錄像的方式，先後4次對市直單位、鄉鎮和城區賓館茶樓明察暗訪，共問責領導幹部14人，11人因上班時間上網炒股聊天、玩遊戲、看電影被通報批評並取消年終目標管理獎，3人因上班時間打牌賭博被立案查處，市物價局、市工業經濟局兩名副局長和市公路局路政大隊長因上班時間玩網絡遊戲、參與賭博被就地免職。在整治公車私駕方面，共查訪公務車輛110餘輛，發現8名黨員幹部違反規定駕駛公車，其中5人私駕公車送小孩讀書被通報批評並取消年終目標管理獎，市商務局、工商局兩名領導因未履行備案手續駕駛公車被誡勉談話、通報批評，一名檢察院幹警因私駕公車肇事被給予留黨察看一年處分。在整治違規經商方面，安排紀委、組織、監察、工商等部門對歷年來的工商註冊資料進行了全面核查，對羣眾反映的領導幹部以本人或家屬名義入股或直接參與酒店、歌廳、茶樓、洗浴場所等經營問題進行了集中清理整頓，截止目前已有10名領導幹部將自己入股或經營的酒店、賓館進行了轉讓。在整治大操大辦方面，實行領導幹部操辦婚喪喜慶事宜“事前報告”和備案制度，對領導幹部大操大辦“升學宴”、“生日宴”、“喬遷宴”、“婚慶宴”進行了整頓，23名領導幹部操辦酒宴向市廉自辦進行了報告備案，嚴肅查處了市建設局一名副局長在操辦父親生日宴時收取管理服務對象禮金案，給予當事人黨內警告處分。在整治行政亂作為方面，市委、市政府堅決支持紀檢機關履行職責，對行政亂作為、徇私枉法人員決不袒護、決不姑息。如今年我市公安系統系列違紀違法案件查明後，我們按照**市紀委要求嚴肅追究了4名領導幹部的責任，目前市公安局原黨委委員、副政委易聲高已被移交司法機關追究刑事責任，市公安局治安大隊兩名副大隊長、市民爆公司經理分別被給予留黨察看兩年、黨內嚴重警告和黨內警告處分。由於我市“三項整治”活動聲勢大、敢較真，《中國紀檢監察報》、紅網、新浪網、人民網等全國多家媒體先後報道了我市的典型做法。

二是認真抓好主題教育。3月，我們按照省裏部署，在全市開展了“破解難題促轉變、服務民生促和諧”作風建設主題教育，先後抽調70人組成5個工作組深入企業、村組、社區，集中開展了“服務企業、服務民生、服務項目、服務三農、服務穩定”“五服務”活動，共走訪基層羣眾800多人，解決各類問題矛盾59個。9月，針對託口電站庫區移民人數多、搬遷任務重以及2011年汛期前我市託口盆地15000人需搬遷的實際情況，我們在全市開展了“落實大責任、推動大移民、加快大建設”作風建設主題活動，將移民搬遷任務全面分解到了59個市直單位，實行“常委包村、單位包組、幹部包户”。截止目前，我市託口電站駐村入户幹部已達到378人，共協調解決各類移民困難和問題700多個，提出相關意見和建議300多條，已簽訂移民搬遷協議1609户5033人，移民工作進入大提速階段。

三是切實優化經濟發展環境。修訂出台了《**市優化經濟發展環境暫行辦法》，全面推行了企業項目代辦制、綠色**制、審批限時制、執法檢查報批制、首查不罰制、涉企處罰下限制等制度，對14家重點企業進行了掛牌保護和規費核定，向28家規模企業制發了《涉及企業收費目錄冊》和《涉及企業收費登記卡》。開展了重點企業、重點工程“大走訪、大排查”活動，協調解決各類矛盾問題82個，減少涉企檢查30多次，減輕企業經濟負擔450餘萬元，對3家單位“亂檢查”、“亂攤派”、“亂收費”問題進行了查處。繼續深入推進民主評議工作，公開聘請社會民主評議員100人，將工商、國土、交通、地税、國税、地方海事、森林公安等47個具有行政執法權、審批權和公共服務職能的單位納入社會評議範疇，全面推行了民主評議“一票否決制”、黃牌警告制和末位辭職制，規定凡評議結果排在末位的單位給予黃牌警告，並取消年度目標管理評先資格，領導班子成員一年內不得評優和提拔；凡連續兩年評議結果排在末位的，單位黨政主要領導就地免職。年初，對民主測評排名前五位的市財政局、民政局、發改局、廣電局、工商局給予表彰獎勵，對民主測評排名末位的市衞監所予以黃牌警告，給予該單位行政“一把手”免職處理。認真受理行政效能投訴，全年共受理各類效能投訴65件，辦結65件，立案查處損害經濟發展環境案件3件，給予黨政紀處分5人。通過全市各級各部門的共同努力，我市經濟社會發展呈現出可喜的增長勢頭，1-11月全市已累計完成國民生產總值46.1億元，實現財政總收入3.51億元，地方財政收入2.37億元、同比增長26.2%，地方財政收入首次突破兩億，託口電站、安江電站等40個重點項目建設累計完成投資24.26億元，其中託口電站年內已完成投資11.5億元、累計完成投資27.8億元。

三、強化制度創新，懲防體系建設力度加大

一是紮實推進黨政正職監督。積極推行“限權、述廉、承諾、審計”四位一體的領導幹部權力監督和制約機制。在市直單位全面實行了黨政正職“三個不直接分管”規定，並延伸到全市所有二級機構。紮實推進鄉科級黨政正職向市委全會述職述廉評議和村（社區）兩委主要負責人向鄉鎮紀委述職述廉評議工作，10月20日，市委全會對**城鎮、太**、塘灣鎮、林業、交通、民政6名鄉鎮黨委書記和市直單位局長進行了公開述職述廉評議，通過反饋基層意見、聽取當事人述職述廉報告、現場提問、無記名投票，2人被評為優秀等次，4人被評為較好檔次。全年共有2個鄉鎮對21名村（社區）兩委主要負責人進行述職述廉評議。積極開展黨政正職廉政承諾活動和經濟責任審計工作，組織12名局長在市電視台作公開廉政承諾，完成單位“一把手”任中及離任經濟責任審計8人。全面推進規範權力運行制度建設工作，制定下發了《**市關於做好規範權利運行制度建設彙編工作的實施方案》，目前已有38個市直單位完成規範權利運行制度彙編工作，其餘單位可確保在規定時間內完成。

二是認真抓好選人用人監管。堅持和完善幹部選拔任用制度，全面推行了幹部選拔任用任前考察、民主測評推薦、市委常委（全委）會投票表決、任前公示、擬提拔幹部任前紀委審查和“兩述三談”等制度，積極推行幹部差額選任制度，4月份通過“差額選任”幹部18名。今年來，市委常委（全委）會共無記名投票表決任免幹部150人，任前公示150人；市紀委監察局共審查擬提拔重用幹部78人，2人被取消任職資格，監督公開招錄機關事業單位工作人員47人；市紀委書記同下級黨政主要負責人談話12人次，對7名領導幹部進行了誡勉談話，開展黨內詢問和質詢3人次。

三是切實加快財政管理制度改革。繼續深化政府採購制度改革，突出抓“管採分離”和協議供貨定點採購改革，加強對採購行為的監督，1-11月全市累計採購金額9153萬元，比預算節約1800萬元，嚴肅查處了9家單位違規採購391.7萬元。繼續深化國庫集中支付改革，全市已有254家單位實行國庫集中支付，38家單位實現了國庫集中支付網上申報、網上查詢和電子對賬，累計支付資金12165筆，支付總額8.08億元。部門預算改革力度加大，建立了以E財網為基礎的一體化預算綜合管理信息平台，列入預算編制的單位由去年的79家增加到目前的84家。積極推行公務用車定編管理、定點維修、IC卡定點加油和公務活動定點接待制度，出台了《**市公務用車編制配備和使用管理辦法》，全年共向92家單位核發了公務車輛登記證，控購車輛38台，對256輛公車進行了定編管理，發放公務車輛定點加油IC卡610張，確定定點接待賓館9家，在6個單位推行了公務消費卡改革試點。

四是着力規範招標投標行為。制定出台了《進一步加強和規範招投標監管工作的暫行規定》、《**市財政性投資項目評審實施辦法》，全面推行了“經評審最低投標價法”、工程建設項目招標事項核准制度、工程建設規模變更備案制度，將全市各類工程建設、政府採購、礦產資源、國有集體資產處置和國有土地招拍掛一律納入招投標監管和概決算評審範圍，推行紀檢監察部門全程監督招拍掛制度，有效解決了招投標過程中圍標串標、亂靠亂掛、隨意變更、低中高結等問題。今年來，全市共實行公開招投標項目40個、2.23億元，公開出讓國有土地66宗、1.29億元，公開出讓採礦權及探礦權2宗，查處違規招標項目2個，對市疾控中心設置不平等條件掛牌出讓國有土地項目、市人民醫院**城分院空氣源設備招標採購項目予以現場終止。

五是繼續深化行政管理體制改革。加大行政審批制度改革，投資70多萬元建成了市政務中心和政務中心安江辦事處，並在18個鄉鎮建立了便民服務中心，目前全市共有23家單位253項行政審批事項進駐市政務中心，1-11月市政務中心和安江辦事處共辦結審批服務事項1200件，接受羣眾諮詢3000多人次，當場辦結率達82%。紮實推進政府機構改革，下發了《**市人民政府機構改革方案實施意見》，按照“定機構、定職責、定編制”的原則，將28個政府工作部門調整為25個，精簡機構3個，目前這項工作正在進行中。

六是大力加強基層黨風廉政建設。充分發揮村級紀檢員在農村黨風廉政建設中的作用，配備村級紀檢員326人、配備率100%，全面落實了村級紀檢員的工資待遇，將村級紀檢員待遇納入了財政預算；出台了《**市村（社區）紀檢員工作職責》，賦予村級紀檢員監督檢查、宣傳教育、投訴受理、信訪維穩等八項職責，1-11月全市村級紀檢員共化解各類矛盾糾紛180餘起，協助市紀委和鄉鎮紀委辦案28次。全面推行了“村賬鄉管”和村務公開制度，出台了《**市村級集體組織財務管理暫行辦法》和《**市村級會計委託代理服務工作實施辦法》，村賬鄉管面達到100%，98%的村設置了固定的村務公開欄。重點抓了村級財務審計和查辦案件工作，對9個村實施了財務審計，查出違紀資金23.2萬元，為村集體挽回經濟損失11.8萬元，立案查處農村黨員幹部12人。

四、堅持維護民利，糾風治亂工作穩步推進

一是深入治理教育亂收費。認真落實義務教育收費“一費制”和“兩免一補”政策，實行教育收費公示制和責任追究制。市紀委先後4次組織相關部門對各中國小家教家養、違規辦班補課、濫發教輔資料進行明查暗訪和重點檢查。1-11月，全市共查處教育亂收費案件3件，清退資金5.7萬元，5名責任人被追究責任，其中黨紀政紀處分2人。重點查處了市實驗中學、安江二完小5名教師違規家教家養和辦班補課問題，對1.5萬元違紀所得予以全部清退；查處了市**中學、實驗中學違規收取農村學生城鎮醫保費，以及雙溪鎮中心國小個別教師私自出售教輔資料問題，4.2萬元違紀所得予以全部清退。9-11月，按照省紀委和**市紀委指示，我市對52名大學聯考考生少數民族身份造假問題進行了嚴肅查處，給予市公安局人口管理大隊大隊長、市旅遊局紀檢組長撤職處分。

二是切實糾正醫藥購銷不正之風。加強了藥品及醫療設備集中招標採購監督，在30家農村合作醫療和城鎮居民合作醫療定點醫院推行了醫療用藥集中招標、統一配送和財務報賬制度，全年共配送藥品1820萬元，集中採購醫療設備956萬元，佔醫院用藥及醫療配備總金額的98%，讓利藥價200餘萬元。繼續治理醫療行業和醫藥購銷中的不正之風，查處藥品、醫療服務違紀案件3起，重點查處了市第一人民醫院違規收取藥品醫療費用及隱瞞財政收入22.23萬元，市中醫院違規加價收取藥品費12.5萬元，洗馬鄉衞生院套取新農合資金1.8萬元。

三是認真抓好強農惠農資金監管。全面落實中央和省裏各項強農惠農政策和減負政策，將23項惠農補貼納入“一卡通”發放範圍，全年通過“一卡通”發放惠農補貼7713萬元。紮實開展強農惠農資金專項清查，出台了《**市強農惠農資金專項清理和檢查工作實施方案》，共清查涉農部門45個、資金4.9億元，查處截留、挪用、剋扣惠農資金違紀案件5起、資金26.56萬元，重點查處了市農機局農業機械推廣站套取國家農機補貼及收取農機經銷商贊助費23.3萬元。加強了農資市場監管力度，共查處哄抬農資價格、製售假劣農資坑農行為2件，銷燬假劣農資案值25.4萬元。

四是注重加強其他領域的執法監察。深入開展了工程建設領域突出問題專項治理工作，對今年1月以來立項和開工建設的26個工程項目進行逐一排查，共發現問題13個，已整改到位5個。加大了行政事業單位、社會團體、國有企業“**庫”治理力度，重點清查單位19個，查處違紀問題8個，規範財政使用資金1254萬元，收繳違紀資金16萬元，重點查處了市民爆公司清算解散組以“付股金”方式套取國有資金及設立“**庫”案、市林業局林政股違規收取木材運輸費設立“**庫”案、市建設局建築行業協會私設“**庫”案。加強了中央新增投資項目的監督檢查，先後兩次對中央新增投資項目落實情況進行檢查，目前中央下達給我市的一、二、三、四批23個項目已全部開工建設，累計完成投資2.2億元，完工率分別達到了97%、93%、91%、48%。加大了節能減排、環境保護、保障性住房、國土開發、安全生產等領域的執法監察力度，對三星爐料、啟明爐料、德坤釩業、雙溪煤礦4家環保未達標企業予以關停或搬遷，查處國土資源違法案件21起、安全責任案件2起，對市房管局違規銷售經濟適用房贏利案件進行了查處、追繳違紀資金3.3萬元。

五、注重教育防範，反腐倡廉宣傳教育繼續深化

一是重點抓了《廉政準則》的學習。下發了《關於在全市開展學習貫徹<廉政準則>的通知》，將《廉政準則》納入了市委中心組學習內容和市委黨校培訓班必修課，市委常委會和市委中心組3次組織專題學習，市委書記胡佳武、市長舒曦先後上了《領導幹部必須始終堅持廉潔從政》、《加強工程建設領域廉政建設促進經濟社會又好又快發展》的廉政黨課，全市600多名黨政幹部參加學習。4月，在全市集中開展了《廉政準則》宣傳月活動，將《廉政準則》發放到全市所有科級領導幹部、村支兩委班子中，組織52名處級領導幹部和1100名科級幹部參加了《廉政準則》知識考試。8月23日，舉辦了全市《廉政準則》知識搶答賽，全市分8個代表隊500餘名黨員幹部現場觀賽，省紀委《**紀檢監察動態》將我市貫徹《廉政準則》的做法向全省推介。

二是深入推進廉政文化建設。制定下發了《關於進一步加強廉政文化建設的意見》、《**市廉政文化示範點建設標準》，重點抓了廉政文化進機關、進學校示範點創建活動，**城完小被評為“**省廉政文化進校園示範點”，市人民法院、雙溪國小被評為“**市廉政文化建設示範點”。在機關，今年我市重點開展了“學準則、揚清風、促和諧”廉政公益廣告、廉政徵文和書畫作品徵集活動，並利用短信羣發平台為科級幹部發送了廉政短信。積極開展廉政文化進機關示範點創建活動，11月9日，在市法院召開了全市廉政文化建設示範點授牌暨推進會，明確了市法院為省級廉政文化示範點創建單位，市地税局、工商局為**市廉政文化示範點申報單位，安江農校紀念園為省級廉政教育基地申報單位。在學校，繼續推進學唱廉政歌曲、講廉政故事、畫廉政漫畫、寫廉潔書信、建廉政陣地等活動，投資60多萬元先後建成了**城完小**文化牆、雙溪中學英才廊、龍田中學的“名人牆”、雙溪國小的“百米經典故事牆”、紅巖中心學校“紅軍文化牆”等一批校園廉政文化精品景觀。在家庭，深入開展家屬助廉活動，通過組織領導幹部簽訂家庭助廉承諾書、評選“廉潔家庭”，引導領導幹部廉潔從政。

三是認真開展正反典型教育。年初，在全市經濟工作會議上對 “十佳勤政廉政好公僕”進行了表彰，攝製電視專題片4集，集中宣傳了他們的典型事蹟。6月，在全市重點宣傳了我市“勤廉為民好村官”茅渡鄉鴨池村原黨支部書記、村委會主任龍正宏的感人事蹟，《**日報》、《**日報》、紅網等新聞媒體先後對龍正宏的事蹟作了典型報道。在市法院建立了**市領導幹部警示教育基地，通過組織領導幹部旁聽職務犯罪案件庭審、觀看法院廉政文化成果展，全年共有280名領導幹部到此接受警示教育。同時，我們採取分期分批的方式，先後組織2300餘名黨員幹部觀看了《信天游》、《吳才貪污受賄警示錄》等正反電教片，組織學習了中紀委《關於曾錦春嚴重違紀違法案件的通報》。

四是繼續強化宣教陣地建設。進一步完善“大宣教”格局，充分發揮本市“一台兩網”（即**市電視台、**市政府公眾信息網、**市廉政網）的宣傳教育作用，繼續在**市電視台開設了“廉政之窗”欄目，在**市廉政網發佈反腐倡廉信息300餘篇、廉政圖片100餘幅，網站累計瀏覽量達到28萬人次。堅持把黨校、各類培訓班作為領導幹部廉政教育的重要基地，先後在全市優秀年輕幹部培訓班、科局級幹部培訓班、村幹部培訓班上開設廉政黨課12堂次，受訓黨員幹部達573人。充分發揮媒體的宣傳鼓勁作用，加大了反腐倡廉對外宣傳力度，全年在各級新聞媒體和紀檢內刊發表反腐倡廉文章126篇，其中省級51篇、中央級10篇，《中國紀檢監察報》、《黨風廉政》、《**日報》、《邊城晚報》、人民網、新浪網、紅網、三**風紀網先後對我市整頓領導幹部違規經商、深化招投標體制改革、加強黨政正職監管和農村黨風廉政建設工作作了典型報道，產生積極的社會反響。

六、堅持從嚴治黨，違紀違法案件得到堅決查處

充分發揮查處案件的政治效應和社會效應，大力支持紀檢監察機關查辦違紀違法案件，高度重視羣眾信訪舉報，突出查處發生在領導機關和領導幹部中貪污賄賂、失職瀆職、以權謀私的案件，保持了查辦案件的強勁勢頭。1-11月，全市共受理羣眾信訪舉報110件次，初步核實案件線索65件，立案62件，結案56件，處分黨員幹部54人，其中涉及科級幹部14人，移送司法機關處理1人，通過查辦案件為國家和集體挽回經濟損失289萬元，有力地維護了黨紀政紀的嚴肅性

七、加強自身建設，廉潔自律各項規定得到執行

堅持把自身建設放在首位，按照省委《關於加強領導幹部黨性修養、樹立和弘揚良好作風的意見》，不斷加強市委、市政府班子黨風廉政建設，切實增強班子成員的廉潔從政意識和拒腐防變意識。一是認真執行民主集中制。建立健全了常委會議事決策制度，做到重大事項決策、重要幹部任免、重要項目安排、大額資金使用由集體討論決定，不搞“一言堂”和“個人説了算”，確保了各項決策的民主性、科學性、可行性。二是堅持密切聯繫羣眾。堅持把密切聯繫羣眾作為推動工作、幹事創業的出發點，主動解決羣眾生產生活中的各類實際問題，對羣眾批評意見和輿論監督不掩飾、不推脱、不迴避，堅持以積極的態度對待和解決問題。如為加快企業發展、項目建設和託口移民搬遷，今年我們先後下發了《關於市級領導及行政事業單位聯繫鄉鎮、企業和重點工程（項目）工作的通知》、《關於印發〈託口電站215米高程以下移民搬遷責任表〉的通知》，全市29名市級領導對64家企業及項目、25個鄉鎮、16個移民村實行了定點聯繫、責任包乾。通過全體市級領導的積極努力，各項工作得以加快推進。三是自覺遵守廉政規定。堅持主動向上級報告個人有關重大事項和廉潔自律情況，自覺接受上級部門和羣眾的監督。特別是市委、市政府班子調整以來，全體班子成員能夠嚴格遵守廉潔自律各項規定，能夠帶頭執行廉政準則，有力地維護了市委、市政府形象，全市上下形成了凝心聚力、加快發展的良好局面。

總之，一年來，我們在**市委、市政府和市紀委、監察局的領導下，圍繞落實黨風廉政建設責任制、推進懲治和預防腐敗體系建設做了一些工作，取得了一定成效，但離上級的要求和羣眾的意願還有一定差距，特別是在懲防體系建設、領導幹部監管、突出問題治理、體制機制創新等方面還有一些薄弱環節，亟待改進和加強。對此，我們將高度重視，並按照上級紀委要求進一步加大工作力度，認真抓好黨風廉政建設和反腐敗各項工作，為推動**經濟社會跨越式發展提供有力的保障！