全年黨風廉政建設工作情況總結

2015年以來，局黨組狠抓黨風廉政建設工作，組織全系統幹部職工認真學習領會習近平總書記反腐倡廉重要講話精神，落實縣紀委十四屆六次全會精神，嚴守“八項規定”，持之以恆反對“四風”，嚴明政治紀律和政治規矩。強化主體責任、監督責任和黨風廉政建設“一崗雙責”落實，層層夯實黨風廉政建設責任，紀檢組以問題為導向，認真抓監督執紀問責，堅持作風督導檢查和廉政教育常態化，開展“三嚴三實”學習教育和作風紀律專項整治，紮實推進系統作風建設。順應改革，統攬大局，擔當負責，不斷提升全系統黨風廉政建設水平。在穩定隊伍、團結進取、履職盡責上，取得了顯著成效。現將全年黨風廉政建設工作情況總結如下：

 一、全年黨風廉政建設工作情況

（一）抓領會，認真貫徹市縣紀委全會精神。

認真傳達上級會議精神，多措並舉，夯實責任，擔負起黨風廉政建設主體責任。召開黨組會議、系統全體幹部職工會議，及時傳達縣紀委十四屆六次全會精神,認真學習縣委陳心亮書記講話精神和縣紀委周慶福書記的工作報告，認真領會精神實質，抓好貫徹落實，自覺把思想和行動統一到全會精神和要求上來，努力提升黨風廉政建設工作水平。召開全系統黨風廉政建設工作會議，總結回顧過去一年黨風廉政

建設工作，傳達上級黨風廉政建設會議精神，對今年黨風廉政建設進行了重點安排。分級分層簽訂了年度《黨風廉政建設工作目標責任書》，明確了廉政建設主要任務、主體責任清單，以及黨員幹部廉政要求。進一步健全完善了黨風廉政建設和反腐敗領導體制和工作機制。

   （二）抓落實，全面夯實“兩個責任”。夯實主體責任，局、所領導幹部牢固樹立起“不抓黨風廉政建設就是嚴重失職”的意識，全面落實工作部署。局黨組把抓黨風廉政建設主體責任放在突出位置，明確黨風廉政建設工作任務、目標要求和具體措施，制定《2015年黨風廉政建設責任制實施意見》、《關於做好當前重點工作的十項規定》等規範性文件，要求全系統嚴格工作紀律，以嶄新的面貌、嶄新的姿態、嶄新的作為遵守政治紀律和政治規矩。把黨風廉政建設工作抓在手上。一是強化組織領導，確保系統運轉有效。落實整合後市場監督管理局的黨風廉政建設責任制，簽定目標責任書，納入全年工作目標責任制考核體系。二是構建責任機制，確保措施落到實處。細化分解黨風廉政建設責任制內容，層層落實到每一個崗位，明確風險防範點，重視細節，抓好細節，做到局黨組緊抓“主體責任”不鬆手、黨組書記緊抓“第一責任”不離手、班子成員緊抓“領導責任”不縮手，認真落實“一崗雙責”，履行“四個親自”、“五個一”責任，完善責任追究辦法，加大對黨風廉政建設責任追究力度，切實把黨風廉政建設責任制落到實處。

（三）抓制度，推進黨風廉政建設規範化。6月份市場監督管理局成立後，配備紀檢組工作人員，部署迅速摸清原來各單位的黨風廉政建設、隊伍作風建設等實情，準確把脈，夯實工作基礎。建立健全履行市場監管崗位的廉政規範和具體要求，規範了廉政風險防控制度、述職述廉制度、重大項目監督制度、黨風廉政建設責任制等制度。梳理完善了全系統318名在崗幹部職工的《廉政檔案》和6項廉政制度規範，印發了《城固縣市場監管局關於進一步加強幹部作風和行政效能建設工作的實施方案》、《城固縣市場監管局關於建立健全作風建設長效機制的實施意見》等規範性文件，進一步規範系統幹部職工履職要求，推進了該系統黨風廉政建設“兩個責任”的有效落實。結合實際，先後完善制定了《上班工作紀律》、《節假日值班制度》、《作風紀律三督查一落實制度》、《幹部臨時外出報告登記制度》、《周學習制度》、《考勤抽查制度》、《重點工作效能督察制度》等10個管用、實效的制度。推行《幹部臨時外出登記制度》等幹部作風紀律方面“三督查”相關制度，重點細化了幹部出勤上崗、規範着裝、“三牌制度”等具體要求事項，使得考勤考核抽查有規範可依、有制度可循。

   （四）抓教育，夯實黨風廉政建設思想基礎。始終堅持把廉政教育作為幹部作風建設的基礎工作，經常抓、抓經常，除了自學和參加局機關集中學習以外，有計劃地安排黨員幹部交流心得、撰寫體會，同時引導廣大黨員幹部牢固樹立以人為本、全面發展、統籌協調的觀念，把學習的體會和成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施。結合“三嚴三實”、糾正發生在羣眾身邊“四風”腐敗問題、深化幹部作風教育專項整治等活動，堅持正面導向，提出了“四學習一爭做”目標，號召全系統黨員幹部“學政策、學理論、學法規、學業務，爭做市場監管的忠誠衞士”，迅速掀起了“比、學、趕、幫”的濃厚氛圍。進一步加強廉政文化建設和廉潔從政教育，全力營造廉潔從政、幹事創業、積極向上的氛圍，促進全系統轉變觀念，凝聚共識，合力奮進，弘揚正能量，激發新動力。深刻領會中央關於黨風廉政建設和紀檢監察體制機制改革的部署和要求，認真落實制度保障的各項措施，以改革的精神和理念把監督職責履行好。牢固樹立責任意識和改革意識，保持反腐倡廉、行風整治高壓態勢，預防違反黨的政治紀律、組織紀律和權錢交易、以權謀私等違紀違法問題的發生，認真查找形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等“四風”問題，推進全系統反腐倡廉工作深入發展。結合“三嚴三實”教育活動，認真解決本單位組織紀律方面存在的突出問題。通過廉政教育、警示教育、在黨意識教育解決紀律鬆弛、作風散漫、無所作為等現象。強化黨紀黨規教育，增強全系統黨員幹部黨性。教育全系統黨員領導幹部築牢思想防線，堅守“底線”、不越“紅線”、不撞“高壓線”，在情有可原處反省、在無人監督處自律，學會在監督下工作。牢固樹立法紀意識，堅決克服僥倖心理，真正把中央八項規定精神內化於心、形成自覺。

   （五）抓監督，推動隊伍依法行政。在繼續保持良好工作秩序情況下，完善運作機制，通過抓好日常行政效能督查、工作作風檢查、廉政風險點排查和系統內幹部作風日常巡查，持續推進作風建設。紀檢監察組織把落實中央八項規定精神、糾正“四風”問題作為執紀監督問責的重點，緊盯重要節點，精準用力發力，從嚴從快查處，始終保持高壓態勢。始終把紀律和規矩挺在前面，不斷加強對黨員幹部的監督管理，對苗頭性、傾向性問題要抓早抓小。深化作風建設，認真貫徹中央八項規定，做好教育和防範，堅持“五個一批”，即：重申提出一批紀律規定、組織開展一批明察暗訪、核查處理一批違紀問題、通報曝光一批典型案件、倒逼完善一批整改措施。通報了《十八大以來違反八項規定案例》，警示教育了廣大幹部職工。加強作風紀律方面自查和整改，收到了實效。加強作風督導，成立全系統2個作風督導組，不定期督導局機關、基層各單位作風檢查10批次200人次以上，對機關每週開展一次以上抽查檢查，情況進行公示，存在問題的限期整改到位。辦理信訪調查案件7件。在抓監督同時注重做好廉政宣傳，截止10月底，全系統撰寫廉政建設、作風建設信息36篇，其中省級媒體網絡1篇、市級5篇（含市工商局、食藥局、質監局、鹽務局網）、縣級（含桔鄉清風網、縣政務網、局政務網）29篇；撰寫投稿“人民網”網絡評論13篇。

   （六）抓執紀，加大案件查處警示力度。

把嚴明黨的政治紀律放在首位，堅決維護黨的紀律的權威性。形成作風紀律督查暗訪常態化，把黨紀挺在法律前面，以刮骨療毒勇氣對違紀現象“零容忍”，嚴格執行掛牌上崗、去向公示等“五項制度”和“七項紀律規定”。扭住落實中央八項規定精神不放鬆，加大明查暗訪力度，加強日常監督檢查和案件線索排查。與此同時，對羣眾高度關注的熱點問題，堅持抓、持續抓，堅決防止反彈。進一步嚴格執紀監督和加大懲戒問責力度，對頂風違紀的典型案件，點名道姓通報批評和及時嚴厲查處，確保“紅線”帶電。把紀檢監察工作人員掌握辦案能力作為提升工作水平突破口，加強培訓和自學；認真處理上級督辦案件，及時向縣紀委彙報幹部作風紀律執行情況；積極排查案件線索，跟蹤檢查，按照程序規範操作，堅持把紀檢監察的監督、執紀、問責重要職責牢記在心間，常抓在手上。六月份機構合併後，積極開展執紀問責，完成紀檢案件查辦2案，對相關違紀人員給予嚴肅處理，起到了警示教育的作用。局紀檢監察機關，盯牢“紅線”，秉公執紀，確保了紀律的剛性約束。

二、黨風廉政建設工作亮點及創新措施

一年來，通過認真貫徹上級部署，抓宣傳、抓教育、抓預防，層層傳導壓力，明晰責任、增強責任意識、強化責任擔當，深化作風教育整頓，營造作風建設新常態，取得了顯著的效果。主要亮點表現在：一是領導重視。局黨組和紀檢組把履行“兩個責任”牢牢抓在手上，明確“一崗雙責”和“五個一”廉政制度措施。二是認識到位。全系統幹部職工積極統一思想、轉變觀念、提高認識，使守紀、履職、擔當、有責成為共識，提升了幹部作風紀律意識；三是督導有力。提高定期抽查、不定期抽查、突擊暗訪等工作方法，持續加力，傳導壓力，使全系統幹部作風持續提升；四是制度健全。圍繞上班期間工作細節、重要節點、重大節假日，完善了《三級考勤督查制度》、《幹部臨時外出報告登記制度》、《暗訪督查制度》等管用、有效的制度，有力促進了黨組主體責任和紀檢監察監督責任的落實，全系統幹部職工形成了“敢擔責、會擔責、善擔責、共擔責”的良好氛圍。五是乾淨擔當。深刻汲取反面教訓，局黨組班子領導以身作則，發揮表率作用，模範遵守八項規定精神，不僅從嚴管好自己，更從嚴管理分管部門，從嚴管理配偶、子女和身邊工作人員，自覺在廉潔自律上追求高標準，在嚴守黨紀上遠離違紀紅線。

2015年以來，共開展幹部作風紀律督導檢查96場次，檢查基層單位26個，發現並糾正問題12個，信訪調查回覆3起，編髮通報3期，查辦案件2起，黨紀處分2人，警示訓誡5人。通過紮實開展廉政教育和嚴格監督執紀，對全系統領導幹部和市場監管工作人員起到很好的教育和警示作用，進一步牢固樹立起“忠誠、擔當、清廉、為民”的市場監管衞士新形象。

三、存在問題

一年以來， 我局黨風廉政建設工作取得了一定的成績，但仍應清醒的認識到存在的突出問題和不足方面，一是廉政教育有待在拓寬方式、豐富載體上進一步強化，如個別同志紀律意識還不是很高；二是廉政文化建設有待進一步提升，在內容和形式上還需要進一步提高創新，以擴大覆蓋面；三是“四風問題”在個別幹部身上還不同程度的存在，作風懶散、紀律鬆懈、自律意識差、責任意識不強、工作幹勁不足、工作效率低下等現象客觀存在。針對上述現象，將分析原因，制定整改措施，限期整改，找準方向和癥結，促進行風建設、作風建設持續深化好轉。

四、2016年黨風廉政建設工作計劃

2016年黨風廉政建設工作思路：深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神，認真學習《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨廉潔自律準則》，落實市縣紀委全會、省市局黨風廉政建設會議精神，學習領會習近平總書記反腐敗系列講話重要精神。圍繞發展主線，把握反腐倡廉大局，積極推進市場監督管理系統反腐倡廉體制機制創新和制度建設。夯實黨風廉政建設責任制和黨組、紀檢組“兩個責任”，深化“一崗雙責”。嚴明黨的政治紀律、政治規矩，深入落實中央八項規定。加強對領導幹部的監督、管理和教育，切實轉變工作作風。深入開展作風教育整治，堅決反對和糾正“四風”，堅持以零容忍態度懲治腐敗。不斷深化隊伍作風建設，強化執紀監督，加大對違紀行為的查處力度，着力提高局紀檢監察隊伍建設水平和履職能力，為促進全面深化改革、提升監管效能、全面履行市場監管服務職能提供堅強有力的紀律保障。

    一是落實好市縣黨風廉政建設部署。及時傳達貫徹上級關於黨風廉政建設新任務、新要求，並結合要求抓好具體落實。籌備黨風廉政建設年度工作會議，制定全系統黨風廉政建設目標任務並夯實責任。

二是簽訂全系統各崗位黨風廉政建設責任書。分級分層全面落實年度黨風廉政建設工作責任；開展全系統黨員幹部崗位風險點排查。

三是深入開展黨員幹部廉政教育。制定年度教育計劃，分階段、分重點、分層次、分主題的開展全員廉政教育培訓，牢固樹立廉政意識。

四是加大作風建設督導檢查。制定作風建設督導檢查方案，把黨員幹部平時作風紀律表現與半年、年度工作及個人考核相掛鈎，體現作風紀律保障作用。並定期通報全系統作風建設成效、存在問題、改進建議及整頓要求。

五是加強廉政文化建設。加強廉政文化宣傳，開展廉政文化“六進”、“六小進”活動，積極營造健康向上、嚴肅莊重的廉政文化展示氛圍。

   六是加大執紀問責力度。開展政風行風明察暗訪，重點圍繞“八項規定”要求，做好重點環節、重點領域、重點崗位工作事前事中事後的監督，促使幹部知責、守責、盡責，提升履職盡責自覺性。認真履行執紀監督職責，抓早抓小，對違紀問題零容忍、一抓到底，形成有效威懾。

七是加強黨風廉政建設新聞信息宣傳力度。在“廉政陝西”、“天漢清風”、“城固縣政務網”“桔鄉清風”等門户網站，以及中省市“食品藥品政務網”、“工商政務網”、“質檢政務網”等網絡發佈我局隊伍廉政信息；在“人民網七一社區”發表網評並完成上稿件任務。做好其他相關宣傳工作。

八是強化黨風廉政建設工作考核。加強系統內部單位黨風廉政建設責任考核（依據責任書相關內容）；表彰系統內黨風廉政建設責任落實先進集體，在全系統樹立和弘揚先進典型。

2016年我局將按照縣委、縣紀委部署，圍繞全局工作重點，認真履職，抓好落實，嚴格執紀監督，不斷提升全系統黨風廉政建設工作水平，以一流的執紀水平、一流的隊伍作風、一流的工作業績，積極為市場監管執法服務和縣域經濟繁榮發展提供堅強的紀律保障。