九年制學校是國家教育佈局調整改革的產物，可以集中某個地區的辦學優勢，合理利用教育資源，彌補了分散辦學的不足。全國多個城市都設有九年一貫制學校，我縣目前已設置了六所九年制學校，我校是首批九年制試點學校之一。2013年，馬渠初級中學與馬渠中心國小合併，成立馬渠九年制學校，是一所典型的農村九年制學校。無論怎樣的學校，教育教學工作是學校工作的中心工作，教學質量是學校發展的生命線，教學管理是教學質量的保證。本人有幸參與了八年時間的學校教學管理工作，一路摸索前進，國中部教學質量取得了一定的成績，但國小部教學質量多年來不容樂觀。本文就我校國小部教育質量問題談幾點粗淺的看法，與各位同行交流探討。
思考一：學校管理人員配備不夠科學，管理經驗不足影響了教育質量。九年制學校學生年齡差距大，學段特點差異明顯。學校管理人員配備要體現國小學段的特點，長期參與國中部教育教學管理人員缺乏國小管理經驗，這是九年制學校教學管理人員配備上的漏洞。由於跨度大，既懂國小，又懂中學的教師和管理人員是九年制學校發揮優勢的關鍵所在。因此應當選用配備具有一定國小教學管理經驗的人員參與九年制學校管理。合校的目的是減少學校管理人員，充實一線教學人員，但從現實操作來看，這樣的設置有很多弊端。由於工作範圍擴大，鞭長莫及。九年制學校應當配備專職國小部管理副校長，部門副主任，獨立管理國小部，從而加強國小部管理，提高教育教學質量。
思考二：學校規模變化影響教學質量的提升。我校合併成九年制學校後，學校規模擴大，人數增多，學生年級跨度大，設有九個年級，國小部每個年級人數在六十到八十之間。每個年級設置一個班人數太多，設置兩個班人數又較少，為了解決大班額問題，只能增加班級數量。而學校教師數量按照編制標準配備，這種情況導致教師工作量增加，教師教研時間減少，精力分散，從而制約了教學質量的提高。在教師數量配備上要考慮農村九年制學校的特點，適當增加教師編制，解決小班多課的現象。
思考三：師資力量薄弱是國小部質量不高的一個重要因素。近些年來，我校師資力量呈下滑趨勢，主要有兩個原因。一是教師流動過快，學生很難適應。我校成為九年制學校後，由於受編制設置影響，原來中心國小十八名老師只調進八名，國小部大部分課程由國中部老師、支教老師和新上崗老師擔任。他們大部分無國小教育教學經驗，尤其支教老師學段不對稱，諸如長期擔任高中教學的老師突然接手國小課程，老師學生都得有較長的適應過程，當師生適應時一年支教時間卻結束了。新上崗的年輕老師本應該知識淵博，努力鍛鍊三年是一個成熟的國小老師，但農村條件差，恰恰三年後一些優秀的年輕老師又向條件好學校流動。學校師資緊缺的狀況靠支教和每年特崗計劃補充，這樣加快了教師流動的速度，導致每年需要更換很多班級的課程，國小個別年級六年換任課老師六次以上，這樣頻繁的課程變換不利於提高教育教學質量。二是專業教師不足且不對口。近年來特崗教師雖按照需求計劃招錄，但由於上述人員流動等影響，國小語數外部分教學工作由其他非專業老師擔任。這些老師通過學習，有的能勝任教學，但有的確實進步不大。這也是制約國小部教學質量提升的一個因素。要減少教師流動，提升師資水平，特崗教師在農村工作應達到六年以上，支教老師在農村工作至少三年以上時間，這樣就能完成國小學段一個完整的循環，對學生而言，任課教師的相對穩定至少能減少學生因適應老師對學習的影響，從而穩定教育質量。
思考四：重高輕低的思想影響了國小部教師的合理搭配，從而影響了教學質量。一是學校工作安排重視國中而忽視國小。義務教育階段小升中全員招收，而九年級升學率影響學校的教育教學工作考核。學校從管理和教師工作分工搭配上優先考慮九年級和國中部，把不能勝任國中教學的老師流動到國小部，把國小部優秀的老師調到國中部任課，這樣就容易形成惡性循環，影響了國小部的教學質量。二是部分老師注重國中教學而忽視國小教學。由於人員緊缺，專業緊缺等原因，部分老師擔任中國小跨課教學，他們教學工作以國中為重，忽視國小，也影響國小質量的提升。學校應當有一盤棋的思想，最好中國小分開獨立管理，不安排跨課教學。這樣國小部在專人負責管理下，加強教研，通力合作，打好基礎，整體提升教學質量。
思考五：學校評價制度不夠科學合理也是影響國小部教學質量的一個方面。九年制學校學段跨度大，統一管理難度大，對教師的統一評價缺少比較一致的辦法。我校教師考核制度沿用原有的國中教師考核制度，國小部老師參考制度考核，雖然進行了多次修改，但由於中國小工作特點差異較大，學校考核制度更傾向於國中教師，沒有形成一套比較全面、科學、系統的中國小教師考核制度。尤其在職稱晉升、評優選摸等方面，沒有形成全校統一公認的方案。去年我縣出台了中大學聯考和國小質量檢測獎勵辦法，一定程度上激勵了國小部教師工作的積極性，但在教師關注的職稱晉升、績效分配、評優選摸等方面沒有操作性較強的指導意見，影響教師工作的積極性和主動性，從而制約了教學質量的提高。九年制應分部獨立管理，獨立考核，制定符合各個學段特點的考核制度，根據人數比例劃定評優選摸和職稱晉升指標，讓國小部教師和國中教師站在同一高度上，激發他們工作的積極性，推動教育質量的提升。
總之，九年制學校有其獨特的優勢，是實施素質教育，整合教育資源，實現連貫性教育的一種有效形式，我們應當不斷髮揮它的育人優勢。但九年制學校管理及教育教學工作也是一項繁瑣、複雜而又艱鉅的任務。我們只有對學校管理機制和評價辦法等深入思考，逐步解決層出不窮的各種問題，激發教師工作的積極性和主動性，優化配置師資力量，加強校本教研，形成工作合力，才能全面提升九年制學校的教育教學質量。
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