農村房地一體確權登記工作推進會議講話稿

農村房地一體確權登記工作推進會議講話稿

同志們：

今天召開全縣農村房地一體確權登記工作推進會議,把各鄉鎮的一把手、分管本項工作的主要領導、自生辦主任召集到一起來開這個會，主要任務就是總結前段時間登記發證工作開展情況，安排部署下階段工作。

8月31日，全縣共完成外業調查和測繪188428宗，完成外業調查的行政村有326個。從9月1號至今全縣共完成內業屬性錄入85％，公示了312個村，完成公示工作量約95％。所有項目的數據庫正在建設中，已有部分村完成落宗。10月20日在雪峯街道大勝村進行了頒證首發儀式。根據湖南省農村房地一體登記任務倒排表，到11月底，洞口縣需完成新增發證約62000本，才能達到登記頒證率90%的標準，排除不具備登記發證條件的情況包括“一户多宅”、亂佔耕地等需扣除約50000宗，截止到日前，全縣已完成農村“兩權”不動產發證117401本，新增發證量43000餘本，達到應發證數量100％，在全省122個縣區中，登記發證排名為78名，處於中等水平。

下階段，我們各鄉鎮和技術單位要進一步深化認識，以更高的站位、更高的標準完成好房地一體確權登記工作的最後掃尾工作，向市委市政府和人民羣眾交一份滿意的答卷。下面，我就下階段工作講幾點意見。

一、保持戰鬥狀態，一鼓作氣完成確權登記工作最後一仗

從5月份開始，截止到11月30日，全縣上下經過7個月的連續奮戰，基本完成了農村宅基地和集體建設用地房地一體確權登記工作，但下階段的工作還很多，任務依然繁重，還需要大家繼續保持良好的戰鬥狀態，保障房地一體確權登記工作最後一仗完勝。

農村宅基地和集體建設用地房地一體確權登記工作，是市政府和市局對縣級和縣局考核的重要內容之一，縣委縣政府也將此項工作作為對洞口縣自然資源局考核的重要指標。目前，房地一體確權登記工作作為全縣重點工作，各級考核首當其衝。鄉鎮、村組各級要繼續發揚連續作戰的作風，再動員、再整軍、再鼓氣，以敢於攻城拔寨的勇氣、不獲全勝決不休兵的膽氣，在後續有限的工作週期內，凝心聚力，背水一戰，不折不扣完成好確權登記工作。

二、持續開展掛圖作戰，完成房地一體確權登記後續工作任務

一要完成權調掃尾。各技術單位要對外業調查中程序不到位、內容不完整、結果有錯誤等問題儘快整改到位，該補簽字的要補籤，該重新測量的要重新測量。縣房地一體領導小組辦公室組織鄉鎮、村組，積極收集權利人權屬來源資料、身份證明、户口簿等資料；村組要組織權利人完善表格簽字；鄉鎮村組配合技術單位完成三級審核簽字工作等；技術單位繼續查漏補缺，缺什麼補什麼，該補籤的補籤，該重新勘丈的重新勘丈，抓緊時間對遺漏問題整改到位，確保程序合法、數據準確、質量可靠。

二要加強自檢，做好檢查驗收的準備。各技術單位要嚴格按照省廳下發的驗收辦法，分級做好檢查驗收工作。縣房地一體領導小組辦公室督促技術單位按照作業組自查、項目組檢查、項目承擔單位質量管理部門檢查等程序分工序、分批次開展100%自檢；縣房地一體領導小組辦公室按照內業自檢100%、外業抽查不少於50%地籍子區，每個地籍子區不少於20宗的標準開展自檢，並與市局積極溝通，做好市級驗收的準備工作。

三要完善發證成果。前段時間為趕進度，採用了容缺登記發證的措施，有的權屬資料不完整，有的審批資料不完善，還有的缺少附件資料，絕大部分都只完成登簿未打證，各技術單位在本次推進工作會以後，積極配合鄉鎮村組完成相關的資料收集、彙總，進行三級審核、權利人簽字及四至簽字工作。技術牽頭單位及時組織力量，將經過審核、補充完善附件資料確定可以發證的宗地迅速打印和頒發證書，切實做到頒鐵證，發鐵證。

（四）做好建庫匯交。嚴格按照省廳下發的數據庫標準統籌推進數據庫建設，以不動產單元為單位，按照不動產單元數據、權利人數據、權利數據、登記業務數據和其它數據建成不動產登記數據庫。做到權籍調查登記成果完整、規範、有效，數據成果圖層和屬性完整、要素齊全、內容規範、信息準確。由技術牽頭單位組織各標段將權籍調查登記數據（包含臨坡切坡建房、農房三維、全貌調查）匯交至省廳。

三、多措並舉，為高效完成好掃尾工作奠定堅實基礎

一是加強統籌調度。在實際工作中，嚴格落實省廳的縣區內一天一調度工作制度，及時掌握各標段的進度情況，統籌安排各技術單位的技術力量，督促各標段按時保質保量完成既定任務。前期內業未徹底完成的，技術單位仍然要加大技術力量投入。資料收集不全的，縣房地一體領導小組辦公室既要抓調度，也要深入一線積極協調想辦法，確保掃尾工作順利完成。

二是層層傳導壓力。全面落實鄉鎮村主體責任，形成政府統一領導，相關部門密切配合，鄉鎮、村組和羣眾積極參與的協同推進機制，加大督查督辦力度，督促村組收集身份證明、權屬來源、符合規劃或建設等資料，組織有關權利人統一簽字確認。嚴格規範確認各類宅基地使用權主體、妥善解決沒有權屬來源材料等問題，通過組、村、鄉三級確認補辦宅基地用地手續，實現“應登盡登”。

三是做好資金保障。分管縣領導高度重視此項工作，本項目工作多次在縣委常委會上進行討論，並作出專門指示，保證此項工作順利開展。按照縣會議紀要2020年第5期會議精神和六個技術單位簽訂的技術服務合同，需支付技術單位技術服務費合同金額30%的1260萬元已到達指定賬户，並決定對落宗發證進度較快的四個技術單位優先付款，目前排名靠前的4個技術單位已收到第一筆款項，剩下兩個技術單位也已開具好付款發票，在縣財政局封賬前進行付款，並督促技術單位及時發放技術人員工資。確保“兩權”工作順利推進。

四是實施督查督辦。縣房地一體領導小組辦公室每天準時統計各標段的進度，並安排技術牽頭標段對縣內六個標段進行質量督察，截止目前為止已完成三次督察，對督察發現的問題督促各標段及時進行整改，並嚴格要求各標段進行100%的自檢。

同志們，農房一體確權登記發證工作已經進入最後衝刺階段，責任重大，使命光榮。我們一定要克服困難，再接再厲，一鼓作氣，確保房地一體確權登記掃尾工作順利完成，為奮力譜寫新時代中國特色社會主義湖南新篇章貢獻力量，向縣委、縣政府和人民羣眾交出一份滿意的答卷！