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第一篇：在中心城區機關幹部學習動員大會上的講話
在新年上班第一天，市委、市政府已連續四年以電視直播的方式召開中心城區機關幹部學習動員大會。在此，我代表市委、市政府向全市的納税人，特別是向這次受到表彰的47家納税大户表示衷心的感謝和熱烈的祝賀!藉此機會，向全體機關幹部致以新春的良好祝願，祝願所有的機關單位新年新面貌，祝願所有的機關幹部新年新收穫，祝願所有的觀眾朋友新年新期待!在這裏，我就學習型黨組織建設、“xxx”規劃完成情況、“十二五”規劃的宏偉藍圖以及當前工作，談四個方面的內容。
一、大力推進學習型黨組織建設
xx在xx屆四中全會上就推進學習型黨組織建設進行了深刻闡述，強調“建設馬克思主義學習型政黨的戰略任務必須落實到基層，每一個黨組織都要認真履行組織黨員學習的職責。”加強學習型黨組織建設，要把深入學習中國特色社會主義理論體系作為主要內容，全面準確地認識和掌握中國特色社會主義理論體系的重大意義、時代背景、實踐基礎、科學內涵和歷史地位，深刻理解科學發展觀對各方面工作提出的新要求，廣泛開展社會主義核心價值體系學習教育。理論學習要緊密聯繫工作和思想實際，廣泛學習政治、經濟、哲學、法律、歷史、文化、科技、社會等各方面知識，學習做好本職工作所必需的各種新知識、新技能，切實提高戰略思維、創新思維、辯證思維能力。學習永無止境，創新永無止境，解放思想永無止境。通俗地講就是要將學習進行到底。關於幹部學習的重要性，我談三點認識：
(一)學習可以更深刻地認識歷史。國有國史、方有方誌。認識歷史也包括更深刻的認識自身，認識單位，認識自己所處的行業，認識自己工作生活的這座城市。可以説越學習越感到自身知識的貧乏。去年，市委辦公室系統舉辦了一次以“楚文化”為主題的成語知識競賽活動。他們查閲資料，蒐集170多個與楚國、楚文化相關的成語。這次活動也使我們感受到荊州歷史的源遠流長、文化的博大精深、影響的廣泛深遠。我在向客人介紹楚文化、介紹荊州時，經常用到“衣冠楚楚”、“楚楚動人”這兩個成語，一個形容男子衣着講究、瀟灑大方，一個形容女子面容姣好、美麗漂亮。通過對“楚”字的新解來宣傳荊州的歷史文化，讚美地方的民俗風情。如果擺個擂台，全國的城市都拿成語説事，荊州應該算得上最有説頭的一個。去年，市委政研室編撰了一套《東方雅典。荊州》叢書，這要感謝華中師範大學的支持。希臘是世界公認的西方文明的頂峯，而“東方雅典。荊州”這一城市定位，是中央電視台當年在宣傳國家首批24座歷史文化名城時為荊州量身定製的。市委政研室組織專家學者對荊州歷史文化進行系統而深入的研究，《東方雅典。荊州》叢書出版後受到了社會各界特別是來荊各級領導、廣大遊客的關注和好評。去年，我看了市政府副祕書長張衞平父子合寫的《天下第一劍》，這本書破解了越王勾踐劍的千古之謎、越王劍為什麼在荊州出土以及這把劍本身的文化信息，由一件文物演繹出一段活靈活現、非常生動的傳奇故事;我還看了市住建委張俊、市規劃局鄧迪敏編寫的《荊州古城的背影》，它收集了400多幅拍攝於晚清、民國至20世紀50年代荊州古城的照片，圖文並茂，是荊州近現代史的簡明讀本，展現了荊州豐富翔實、生動珍貴的歷史人文景觀。以史明志，以史鑑今。這些荊州人寫荊州事、荊州人的好書，使我們在閲讀過程中更加深刻的認識了荊州、瞭解了歷史，對於啟迪智慧、淨化心靈、借鑑歷史都有非常重要的意義。這是我們在學習型機關創建活動中的收穫，值得認真總結和發揚。
(二)學習可以更科學地把握現實。去年，市財政局、荊州圖書館把舉辦“小太陽讀書節”獲獎徵文彙編成了《閲讀閲美》一書。我讀了開篇“書的記憶”和“讀《貨幣戰爭》有感”兩篇文章。《貨幣戰爭》這本書與財政金融工作聯繫較為緊密，在金融危機之前就已經很流行，可見我們機關幹部的讀書視野、對書的選擇是值得肯定的。貨幣是美國壟斷世界經濟的重要形式之一，金融危機的爆發正好揭示了貨幣戰爭的本質。當今世界，美國貨幣有着不可動搖的三大壟斷地位，即所有商品的國際定價基本是美元定價，所有的國際交易基本是美元交易，世界上所有政府的外匯儲備基本是美元儲備，由此給美國一個非常好的機會就是多印鈔票。美國向世界輸出通貨膨脹的目的就是為了解決美國國內經濟、金融、失業等問題，給新型發展中國家帶來了極大的通脹壓力。我講這本書、這篇文章是為了説明，讀書的目的在於運用，讀書是為了開闊視野、增強能力、指導工作。學習可以使我們具備戰略眼光，可以使我們掌握宏觀經濟政策，可以使我們更好地把上級精神與本地實際結合起來。
(三)學習可以更準確地認知未來。歷史、現實和未來是一個邏輯的必然聯繫。學習可以讓我們更深刻地瞭解歷史，更科學地駕馭現實，也可以更準確地認知未來。xx年，一位領導向我推薦《第二次宣言》這本書。達爾文在《物種起源》講“人類從猿類進化而來”，而這本書站在未來科技和社會變革的高度，就人類的發展和歸宿大膽地提出了第二次宣言，回答了人要到哪裏去的問題，提出“人由類人猿演變成人類，再進化到仙類”的觀點。書中提出未來人的四大特徵：一是“長生不老”，二是“全智全能”，三是“至善至美”，四是“終日極樂”。毛主席講過“自信人生二百年，會當水擊三千里”，隨着人類環境衞生的改善、生命科學技術的發展，人的壽命將會不斷延長。該書闡明瞭未來決定於現在的主旨。在這個鉅變的時代，每個人都應當學會認識未來、應對未來、駕馭未來。這本書被稱為中國第一部未來學著作，作者王小平在出版此書時只有24歲。我以這本書為案例，不是提倡大家都去寫書、去搞預測，主要是開闊視野、啟發思維，希望大家通過學習和閲讀更好地把握未來經濟、文化、社會和人類的發展趨勢，增強信心，建設荊州更加美好的明天。
二、從“三個窗口”看“xxx”發展
這次學習動員會正好處在承前啟後、繼往開來的時間節點上。荊州“xxx”規劃完成得如何，應該對全市幹部羣眾有一個交代。總體上看，我們全面超額完成了“xxx”規劃目標，實現了從走出低谷、奮力爬坡到步入快車道的跨越，這是“xxx”發展的基本態勢。在幾項主要指標中，生產總值、農民人均純收入翻一番，財政收入增兩倍，固定資產投資增三倍。總結“xxx”，可以通過“三個窗口”來看成績、看發展。
第一，東方大道左右兩側——工業最給力。東方大道是“十五”末在荊州開發區建成的一條現代化主幹道，拓展了14平方公里工業新區。xx年市委、市政府提出建設“滿園工程”。xx年，荊州開發區一年引進的項目超過“十五”期間五年的總和，固定資產投資增長100多倍，規模以上工業企業數是五年前的3倍，銷售收入是五年前的6倍，財政收入是五年前的6倍多。xx年全市10個開發區實際開發面積93.74平方公里，入園企業1905家，其中規模以上工業企業674家，從業人員24.26萬人，實現規模以上工業增加值189.20億元，税收22.71億元，完成固定資產投資201.46億元，分別佔全市71.6%、43.7%和33.5%.“xxx”時期，全市規模以上工業增加值增長1.5倍，年均增長24%，較“十五”時期11.1%的年均增幅高出13個百分點。工業經濟的突破性發展，帶動了經濟全面發展，促進了經濟社會的協調發展，也帶來了税收的大幅增加，解決了就業、社保等一系列民生問題，有效地維護了社會穩定。xx年，全市工業利税達到60億元，五年翻了兩番;社保費達到35.8億元，五年增長近3倍。我市能夠被授予“全國社會治安綜合治理優秀市”，榮譽背後有着深刻的經濟基礎。看東方大道左右兩側，五年前講“100萬台冰箱、100萬台洗衣機、100萬台壓縮機”，通過與美的集團的深度合作，現在提出“500萬台冰箱、500萬台洗衣機、500萬台壓縮機”，這個目標正在變成現實。恆隆、石油四機、法雷奧等一批企業税收過億元，還有供電、電信行業在全省地市州中穩居第一。通過東方大道兩側的巨大變化，可以看到荊州工業的飛速發展、浴火重生、再塑輝煌。
第二，北京中路地上地下——城市增活力。繁華一公里，時尚一座城。今年1月8日，北京中路人防工程盛大開業。當天人流量達到16萬人，銷售收入1500萬元;試營業一週時間銷售近4000萬元;一個月銷售1.62億元。地上地下不僅僅是商業火爆，而且城市建設水平、城市競爭力也得到明顯提升。“xxx”期間，全市固定資產投資累計達到1700億元，為“十二五”發展打下了堅實基礎。荊州扔掉了兩頂長期制約發展的“帽子”，一是農民負擔重，一是金融高風險區。xx年以來，荊州連續4年獲得全省“a級金融信用市州”獎牌。金融機構家家盈利，銀行業賬面利潤從xx年虧損5.33億元到xx年盈利11.8億元。“天發”戰略重組進展順利，“天頤科技”成功恢復上市，金融產品不斷創新，金融網點覆蓋城鄉，美國花旗銀行布點公安，浦發銀行落户荊州，荊州金融業迎來了大發展、快發展的春天。沃爾瑪、必勝客、屈臣氏等多在一線城市落户的國際品牌均在北京路布點，建成了晶崴五星級酒店，這些都充分説明荊州城市的功能、品位和競爭力得到大幅提升。同時，人民的生活水平也在不斷提高。中心城區居民人均住房面積達到30平方米;進一步鞏固了義務教育、普及了高中教育、突出發展了職業教育和大學教育;血防工作如期達到了疫情控制標準，還有文化、衞生等社會事業都取得了長足發展。國家文物局、湖北省政府合作共建荊州大遺址保護示範區，部省合作開展四湖流域水利血防綜合治理，省部聯動建設荊嶽鐵路項目順利推進，省部聯動興建“引江濟漢”工程，“四大項目”進入國家戰略層面，有力提升了荊州的地位和作用，有力促進荊州經濟社會快速發展。五年裏，我們還舉辦了很多大型活動，成功舉辦了奧運火炬荊州傳遞、第二屆全球華商500強高科技論壇暨荊州經貿洽談會、湖北就業市縣長論壇、光彩事業。洪湖老區行、xx中國荊州淡水漁業展示交易會、xx年中國(荊州)農產品交易會等一系列重大活動，擴大了荊州的影響力。今年春節期間，廣大市民對北京路亮化工程給予了很多的鼓勵，有人評論北京路是地上流光溢彩、地下人流如織。xx年春節“荊州賞燈”，看整治後的荊沙河十里花燈。今年春節“荊州逛街”，看北京中路地上地下的繁華商圈。明年春節“荊州遊園”，看火車站站前廣場至金鳳廣場這一新的城市功能區，請廣大市民和客人遊環城公園。
第三，百里洪湖東西兩岸——新農村顯魅力。仙洪試驗區自xx年5月啟動以來，省委、省政府先後在仙洪新農村建設試驗區召開了十五次領導小組全體會議。不到三年時間，試驗區發生了巨大變化。當地羣眾説，“不到三年超過以往二十年”。大家知道“三農”工作難度很大，農民的組織化程度低，小生產與大市場的矛盾比較突出;農村基礎條件薄弱，農業投入不足;農村基層組織建設有待加強，這些矛盾和問題直接影響了在新農村建設的深入推進。通過仙洪新農村建設試驗區的機遇，監利、洪湖開展大整治、大建設、大開發、大改革，基礎條件大改善、民生事業大發展、幹部作風大轉變，發展後勁大提升，試驗區面貌煥然一新。五年來，公安縣花基台、荊州區李埠鎮、公安孟溪大垸等市級新農村建設試點成效顯著，試點鄉鎮擴大到43個，涉及1305個村、233萬農村人口，佔全市農村人口的55%.農田水利、通村公路、電網改造、飲水安全工程、農業綜合開發、扶貧開發、國土整理、沼氣建設、村莊整治、“一建三改”、生態家園建設等全面推進，農村139萬人安全飲水問題得到解決。“重抓水產”成果顯著，被中國漁業協會授予“中國淡水漁業第一市”的稱號。
關於“xxx”荊州發展，《政府工作報告》將會有非常全面的總結。我僅僅是通過這“三個窗口”，為大家提供一個觀察“xxx”發展變化的視角。總結“xxx”發展，我談四點體會。
(一)解放思想，更新觀念。解放思想是幹事謀事的邏輯起點，是科學發展的第一動力。荊州這五年的發展變化，主要得益於思想的不斷解放、觀念的不斷更新。一是負重奮進。五年來，既經受了xx年雨雪冰凍和xx年外洪內澇、低温陰雨等各種嚴重自然災害，又揹負着血防疫情威脅大、金融證券風險大、社會維穩壓力大等沉重包袱，還面臨前所未有的國際金融危機衝擊。荊州幹部羣眾正是憑着必勝的堅定信念和負重奮進的勇氣，克服畏難卻步的思想障礙，一一破解難題，實現了思想解放。實踐證明，越是在最困難的時候，越要堅定信心，越要迎難而上，這是荊州五年來最寶貴的精神財富。二是改善環境。不怕犧牲眼前利益，堅定不移的實施“先抓開放”戰略，堅決整治經濟發展環境，堅持讓利於民，扶持企業發展，實現了環境與發展的良性循環。在政府財力十分緊張情況下，嚴格執行國家税收優惠政策，大力支持“三資”企業與民營經濟發展，行政性收費和罰沒收入大幅減少，雖然犧牲了很多眼前利益，但是換來了荊州發展的長遠利益。為什麼現在很多大項目、大企業願意到荊州來發展，就在於我們服務環境的明顯改善和優化。三是深化改革。深化改革創新，完善體制機制，是思想不斷解放的具體體現。企業改革邁出了堅實步伐，政府轉變職能也取得了非常明顯的成效，農村税費改革、鄉鎮綜合配套改革、林權制度改革等各項改革穩步推進。如果沒有一場場改革的攻堅戰，就沒有今天發展的良好勢頭。四是搶抓機遇。一直以來，由於缺乏大企業、大項目的支撐，荊州發展明顯滯後。五年來，我們主動出擊，在激烈的市場競爭中善於識別機遇、勇於搶抓機遇，引進了一批大企業、好項目，為荊州發展打下了堅實基礎。這些項目將在“十二五”乃至今後一個時期的發展中逐步顯現出後勁和實力。五是科學發展。五年來，我們高舉科學發展的大旗，先後解決了一批影響發展質量和後勁的突出問題。大力推進“人水和諧”城市建設，實施水污染防治工程，強力推進治污減排，修復和保護水生態環境，推進中心城區“連江接湖、清淤截污、修橋鋪路、顯城露水”工程。關閉了小造紙、小印染，建立了駿馬紙業工業園和紡織印染循環經濟工業園。修復湖泊濕地生態，洪湖水質由過去的五類恢復到二類標準，洪湖濕地生態恢復因此獲得全球“最佳保護實踐獎”。
(二)相信羣眾，依靠羣眾。這五年荊州大發展，一是得益於廣大工人羣眾的貢獻。在國企改革中，如果沒有廣大工人的理解支持與配合，改革就不可能順利推進，全市工業發展就不可能有今天的局面。在全球性的金融危機爆發之時，企業不穩定因素明顯增多，如果沒有工人對企業的支持，很多企業可能很難度過難關。二是感謝廣大市民的支持。城市面貌的變化改觀，正是因為廣大市民的熱情參與和積極支持。火車站片區的順利拆遷，得到了絕大多數市民羣眾的理解支持，荊州區做了大量工作。北京路人防工程是一項非常浩大的系統工程，建設非常順利，主要感謝工程沿線廣大商户和周邊市民的支持。三是離不開全社會的團結協作。每一個項目的推進，每一項工程的建設，都涉及到生產生活的方方面面。如果沒有各級各單位和廣大機關幹部的密切合作、紮實工作，就沒有項目的落地和竣工受益。回顧這五年的發展，我們廣大市民的文明素養大幅提升，全社會支持參與意識不斷增強。特別是去年，我們在“經濟發展環境整治年”開展的“三評”活動，取得了明顯成效，這也是相信羣眾、依靠羣眾的結果。
(三)為了人民，服務人民。市委、市政府的工作，市直機關的工作，都是為人民服務。五年來，我們始終堅持把改善民生放在重要位置，着力推進社會事業與經濟協調發展，努力解決就業、社保、教育、衞生、文化、體育、住房等事關人民羣眾切身利益的突出問題。便民服務體系從市、縣、鄉到村，縱向到底：“三集中、三到位”改革，橫向到邊，我們的服務方式在改進，服務質量在提升;市政府堅持每年辦好“十大實事”，解決了不少羣眾急盼解決的大事難事;《市長與市民》對話節目，我們堅持了八年，成為政府與市民溝通交流、解決問題的重要平台;中心城區機關幹部集中學習活動，我們也堅持了四年，這些都逐漸成為荊州的品牌。還有各級人大代表、政協委員、民主黨派和人民團體的作用得到充分發揮，全市逐步形成了政通人和的大好局面，人民羣眾的滿意度不斷提升。
(四)轉變作風，真抓實幹。五年來，我們積極倡導“五加一”、“白加黑”工作法，市委常委帶頭包項目、包信訪疑難案件，發揮了表率作用，在全市上下形成了説實話、幹實事、求實效、創實績的良好風尚。五年來，全市幹部羣眾思想觀念和精神面貌發生了深刻變化，不再怨天尤人、不再畏首畏尾，幹事創業的氛圍濃了、自信心增強了，真正做到了一心一意謀發展、聚精會神搞建設。尤其在改革開放、環境建設上，敢於下深水，敢於啃硬骨頭，敢於突破難點。一批重大項目、重點工程的落户與建設，如果沒有真抓實幹的工作作風，是不可能完成的。
三、科學謀劃“十二五”跨越發展
“十二五”時期，是我國全面建設小康社會的關鍵時期，也是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。按照黨的xx屆五中全會精神，市委制定了“十二五”規劃的建議，市政府“十二五”規劃綱要也即將出台。這裏我簡要解讀一下荊州“十二五”發展的規劃藍圖。
(一)首要目標。“十二五”時期，荊州發展的首要目標是科學發展、跨越發展。跨越發展與科學發展相輔相成。對於荊州而言，沒有跨越發展，發展就會緩慢滯後;沒有科學發展，發展也就失去了方向。在市委三屆十一次全會上，我提出了跨越發展的“十大指標”，供大家討論研究。比如投資，“十二五”規劃投資應在“xxx”1688億元的基礎上翻一番，再超50%就是5000億元。從各縣市區上報的項目來看，總數是5500億元，比較切實可靠的應該有4500億元左右。如果“十二五”時期我們完成了4500億元的投資，那麼就可以説是跨越發展。
實現跨越發展，荊州有堅實的基礎和強勁的動力。第一，有全市幹部羣眾的強烈願望。“三十年河東，四十年河西”，大發展的機遇現在輪到荊州了。全市人民羣眾支持改革，渴望發展，都在為加快發展出力加油，這是我們堅實的羣眾基礎。第二，歷屆市委、市政府帶領全市幹部羣眾努力拼搏打下的牢固物質基礎。第三，有豐富的潛在資源作支撐。隨着富鉀滷水資源以及地熱資源的開發，荊州必將迎來新一輪大發展的強勁態勢。加快歷史文化資源開發，加快大遺址保護示範區建設，辦好大遺址保護“高峯論壇”，將為荊州文化旅遊突破性發展提供重大契機。錦輝公司硅能電池項目已經正式投產，還將在荊州開發區建設硅能科技園。這些都將成為荊州跨越發展、科學發展的強大支撐。
(二)戰略定位。“十二五”時期，我們將圍繞建設湖北長江經濟帶“鋼腰”、江漢平原中心城市目標，努力把荊州建設成為中部地區重要的優質農產品生產及精深加工區、現代製造業密集區、綜合商貿物流區和文物保護及文化旅遊示範區，全國重要的綜合交通運輸樞紐。
一是“大交通、大產業、大城市”三大戰略。大交通是實現跨越發展的重要基礎，大產業是實現跨越發展的重要支撐，大城市是實現跨越發展的重要載體。“十二五”時期，我們將按照構築大交通，全面優化發展環境;培育大產業，全面優化經濟結構;建設大城市，全面優化城鄉佈局的思路，加快推進三大戰略，實現跨越發展。
二是“大開放、大開發、大建設”三大舉措。“大開放”，就是要搶抓長江經濟帶新一輪開放開發機遇，以更加解放的思想，用更大的力度，在更廣的領域，推進“開放先導”戰略，實現借力發展。“大開發”，就是充分挖掘荊州地上地下資源，推進資源大開發。“大建設”，就是把完善基礎設施建設、推進新型城鎮化作為重點，為擴大消費需求、提升區域競爭力打下堅實基礎。
三是“中國鉀都、淡水漁都、文化楚都”三大目標。據勘探，荊州地下每年可以自噴1.2億噸滷水，可生產xx萬噸鉀肥，將為我國的糧食安全和農業生產作出巨大貢獻，荊州建設“中國鉀都”的依據是十分充足的。農產品加工將會成為荊州的首個千億元產業，荊州、洪湖分別是全國淡水漁業第一地(市)、縣(市)，將來不僅在養殖面積、產量上要保持第一，而且在水產品的深加工，特別是產品深度開發上將會邁出更大步伐。荊州是楚文化的中心，楚國在荊州建都400多年，荊州是名副其實的“楚都”。只要我們開發利用好這些資源，通過“十二五”堅持不懈的努力，一個嶄新的荊州就會呈現在世人面前。
四、抓好今年一季度“開門紅”
從今年元月份完成的各項經濟指標來看，發展勢頭良好。我們還要切實抓好今年一季度的“開門紅”，抓好今年也就是“十二五”的“開門紅”。
第一，切實抓好農業生產。今年的農業發展，決定着我們控制通貨膨脹的實際成效，決定着農村的穩定和農民的持續增收。抓好糧食生產是致富之道，今年糧食價格還將繼續提升。今年中央專門就水利建設發了一號文件，我們要抓住這一千載難逢的歷史性機遇，徹底解決荊州的洪水、污水、疫水等問題，把荊南四河、四湖流域、荊江大堤以及三峽蓄水後沿岸的水環境、水生態問題解決好。
第二，切實抓好工業發展。各地各部門都要抓住當前市場的有利機遇，加強生產調度，搞好協調服務，幫助企業解決招工難問題。還有資金調度、電力調度等等問題，都要全力予以保證。
第三，切實抓好項目建設。項目建設是推進跨越發展的主要驅動力，必須抓早、抓快、抓好。要將“十二五”藍圖、計劃、設想和想法付諸實踐、變為現實，爭取投資和項目早日立項、早日落地、早日見到實效，是當前工作的一個重點。各地各部門要進一步細化量化目標任務，抓好投資和項目落實工作。
第四，切實抓好文化旅遊。特別是要認真做好大遺址保護高峯論壇的各項準備，一些重大工程要責任到人，倒排工期，抓緊實施，絕不含糊。
第五，切實抓好城市建設。要大力推進新型城鎮化，市委、市政府還將進行專題部署。要以“四城同創”活動為載體，加快五大片區開發，推動五大功能區建設。
第六，切實抓好各項社會事業。創新社會管理，推進社會事業發展。進一步加強就業、社保、教育、文化、衞生等各項事業，繼續抓好社區建設，確保社會穩定和諧。抓緊審批建設規劃，以嶄新的面貌迎接2014年省運會。
第七，切實抓好黨的建設。推進荊州跨越發展、科學發展，關鍵靠各級黨組織和廣大黨員幹部。要抓好學習。春節後一上班就組織學習，應該成為一項好的制度堅持下去，希望各個單位聯繫各自實際，開展形式多樣、富有成效的學習型黨組織創建活動。充分利用集中的3天時間，把學習與工作實踐結合起來，認真總結和安排部署各項工作。學習型黨組織建設辦公室、績效考核辦公室和市直機關工委要擔負起重要職責，加強配合，抓緊抓好。要重點抓好以“五個基本”為主要內容的基層組織建設。今年是各級換屆年，要切實抓好領導班子建設，努力形成科學發展的新思路、凝聚人心的新班子、開創工作的新局面。要繼續抓好績效考核、經濟發展環境整治，以良好的作風推進荊州跨越發展。
在新的一年裏，我們一定要堅定信心，迎難而上，同心同德，紮實苦幹，努力實現荊州科學發展的新跨越，為“十二五”良好開局奠定堅實基礎，以優異成績迎接建黨90週年!
第二篇：在年後機關學習培訓動員大會上的講話
同志們：
今天我們召開機關全體幹部會議，主要任務是全面動員、安排部署今春的機關理論業務集中學習，進一步動員全體機關幹部用心學習，解放思想，轉變觀念，提高素質，增強本領。從今天開始，培訓班已正式開辦了，將利用三天的時間把大家集中起來，進行系統全面地教育培訓，這次培訓班也是去年“建學習型機關，做學習型幹部”活動的延伸，其
目的就是為了幫助大家儘快增強才幹，全面掌握“三農”工作的各項政策、法規和業務知識，及時從節日的氣氛中解放出來，儘快進入角色，在工作崗位上展現新形象、新面貌，創造新業績、新作為。下面，我根據鎮黨委、政府研究的意見，就幹部的學習培訓工作講四個方面的問題。
一、明確目的，解決為什麼要開展學習培訓的問題
大家都明白學習的重要性，學習是永恆不變的主題，不學習就要退步，就要落後。為什麼鎮黨委、政府每年要在當前開展學習培訓活動，我個人認為，起碼有以下五種需要。
一是提高機關幹部綜合素質、落實各項工作要求的需要。目前，我們有一些幹部對農村工作不熟悉，工作中亂指揮、亂作為；對上級政策不熟悉，對業務工作不熟悉，要政策不懂行，爭資金無門路，抓工作無新招，主要是學習上用功不夠，工作上用心不夠造成的。因此，要提高幹部綜合素質，特別是提高抓落實能力，就迫切需要加強學習，用心學習。
二是落實市委、市政府和鎮黨委、政府加強幹部學習培訓工作的需要。我們黨歷來重視幹部的學習培訓，市委也要求，鎮黨委也一直有這個計劃，春節過後，我們要集中時間、集中精力，認認真真抓好機關的學習。我們今年，要繼續持久地、全面地開展“建學習型機關、做學習型幹部”活動，推動幹部學政策、學業務、學本領。我們各級幹部把學習當成一種工作方式、一種思想境界、一種生活時尚、一種社會責任，通過學習，努力提高個人綜合素質。
三是改變基層幹部形象提高執行能力的需要。隨着改革開放的深入和市場經濟的發展，新情況、新問題層出不窮，黨員、幹部的素質和能力與新形勢新任務不相適應，特別是在一些單位和部門人員中存在思想理論水平不高、依法執政能力不強、解決複雜矛盾本領不大、思想作風不端正、工作作風不紮實、脱離羣眾等問題比較突出，迫切需要加強學習培訓。
四是適應**經濟社會發展形勢保持當前良好發展態勢的需要。當前，這場國際金融危機仍在擴散和蔓延，其嚴重後果還會進一步顯現。2014年我鎮發展面臨的形勢將非常複雜嚴峻，這種形勢下，迫切需要我們各級幹部下真功、用真勁，加強學習、用心學習，保持良好的工作作風，保持良好發展態勢，促進**經濟社會又好又快發展。
五是完成今年各項工作任務實現各項工作目標的需要。要通過學習上級的路線方針和政策文件，確定好我們各自的工作目標、各單位的工作目標、全鎮的總體目標。目標確立後，我們要狠抓落實，要繼續強化抓落實就是抓發展的理念，切實提高落實能力，確保鎮黨委、政府的各項決策得到貫徹落實，確保各項工作目標全面完成。
二、突出重點，解決學什麼的問題
一是學政治。講政治，就是要和黨中央、國務院保持高度一致，要和省、棗莊市、滕州市委保持高度一致。不學習黨中央、國務院及省、市的重要精神，就無法做到步調一致。當前，首先要重點學習黨章、學習黨的十七屆三中全會精神，學習省、棗莊市、滕州市經濟工作會議精神，在發生全球金融危機、經濟環境更加複雜惡化的情況下，如何保持清醒的頭腦，既不盲目樂觀、置身其外，又能搶抓機遇、趁勢而上、有所作為。在這一次經濟波動期，能不能拉近與先進地區、先進鎮街的距離，能不能實現跨越發展，現在正是關鍵時刻。我們各級幹部要按照中央“不為任何風險所懼，不為任何干擾所惑，走好自己的路，做好自己的事”的要求，堅定信心，趨利避害，紮實工作，更加自覺地堅定發展不動搖，變困難為機遇，變壓力為動力，化危機為契機，堅持經濟發展不減速，工作目標不減壓，搶抓各種機遇，排除各種干擾，破解制約因素，加快發展步伐。
二是學法律。作為黨政機關，首先必須熟悉關係自身的各項法律法規，否則就會碰壁，就會吃大虧。當前，要重點學習《黨章》、《憲法》、《公務員法》、《中華人民共和國土地法》、《中華人民共和國計劃生育法》及《山東省人口與計劃生育條例》、《信訪條例》等法律法規。此外，各部門要結合自身實際，學習與本職工作相關的法律法規。通過學習，進一步增強各級幹部的法制觀念和法律意識，提高依法行政、依法辦事、依法管理的水平。
三是學政策。要深入學習中央、省、市出台的一系列有關三農方面的方針政策，只有掌握了中央和上級的相關政策，我們的各項工作才能做到有的放矢，達到事半功倍的效
第三篇：在市直機關年輕幹部下基層鍛鍊動員大會上的講話
在市直機關年輕幹部下基層鍛鍊動員大會上的講話
同志們：
為了加強年輕幹部的培養教育，使市直機關年輕幹部瞭解和掌握基層情況，接受基層鍛鍊，積累基層工作經驗，進一步提高整體素質和工作能力。經研究決定，從市直機關選派25名年輕幹部到街道社區和基層單位，進行為期一年的鍛鍊，下面我就市直機關幹部下基層鍛鍊工作講四
點意見：
一、統一思想，提高認識，切實增強下基層鍛鍊工作的緊迫感
下基層鍛鍊幹部是黨培養教育年輕幹部，提高幹部綜合素質的有效途徑，是年輕幹部錘鍊品格、磨鍊意志、積累經驗、增長才乾的重要措施，也是加強機關幹部隊伍建設，關心、支持、幫助基層工作的必然要求。基層需要幹部，幹部需要基層，年輕幹部要儘快成長成才，沒有任何捷徑可走，只有撲下身子，深入基層，深入羣眾，深入實踐，勤奮學習，紮實工作，在基層生動的工作中，吸收各方面的知識和營養，在基層艱苦的環境中，得到全身心的鍛鍊和提高。今天在座的各位，都是綜合素質較高，具有強烈事業心和責任感的年輕幹部，但你們中的絕大多數屬於“三門”（家門、校門、機關門）幹部，基層工作經驗相對缺乏，意志品格磨鍊相對不夠。據我瞭解，你們中的許多人，還存在怕下基層、怕吃苦的畏難情緒和恐懼心理，這很不利於你們今後的成長和進步。實踐證明，越是條件比較艱苦、任務比較繁重的地方，更能夠經風雨、見世面，更容易增膽識、長才幹。你們所去的地方都是條件環境相對較差、困難問題相對較多的基層，同時，也是人才較少，最能發揮作用的地方，希望大家，立足基層崗位，結合工作實際，着眼長遠發展，正確對待，勤奮工作。相信你們一定會在基層廣闊的天地，火熱的實踐中，施展抱負，發揮作用，有所作為。
二、明確任務，掌握方法，切實在基層的鍛鍊中得到提高
在座的各位年輕幹部，都想在基層的實踐中做些事情、得到鍛鍊，但是，大家普遍存在着“做什麼，如何做”的問題，這次大家下派鍛鍊的主要任務：一是深入基層，熟悉社會，加深對市情、社情、民情的瞭解和認識；二是積極投身社會實踐，積累基層工作經驗，學習羣眾工作方法，增強處理複雜矛盾、解決實際問題的能力；三是強化羣眾觀念，增強服務意識，磨鍊意志品格，培養務實作風，為加快基層單位的發展出力獻策；四是結合實際宣傳黨的基本理論和方針政策，團結和配合基層組織及廣大幹部羣眾，抓好基層各項重點任務的落實。
要做好下基層鍛鍊工作，重點抓好以下四個關鍵環節：一是抓學習。學習是我們做好工作的基石，是開啟工作思路的鑰匙。每一位同志要認真學習黨的方針政策、胡錦濤等中央領導的重要講話和關於黨的建設等方面的重要論述，用心向書本學，實心向實踐學，虛心向周圍的幹部羣眾學，堅持學以致用、用以促學，善於用正確的立場、觀點和方法分析判斷形勢，觀察思考問題，研究和解決工作中遇到的新情況、新矛盾和新問題。同時要結合街道社區和基層單位工作實際，學懂、學透相關文件和政策，為做好基層工作奠定基礎。二是搞調研。每一位同志要以甘當國小生的姿度，帶着問題、帶着思考，虛心向基層幹部羣眾請教，廣泛聽取羣眾意見，要把自身的理論知識和所在社區和基層單位的實際結合起來，通過採取個別走訪、座談了解等形式，深入開展調查研究，力爭在較短的時間內，吃透“社”情民意，瞭解和掌握第一手資料，及時發現問題，找準主要矛盾，認真研究和總結街道社區建設和基層單位工作的規律和特點，牢牢把握工作的主動權，為領導科學決策提供依據。三是換角色。在座的每一位都是“心高志遠”的年輕同志，可絕大多數人對基層工作不瞭解、不熟悉、不適應，甚至對基層工作“不屑一顧”，這種觀念和理解是十分錯誤的，對於我們每一名幹部來説，這次下基層鍛鍊，是難得的機遇和挑戰，大家應十分珍惜這個機會，工作上高標準，生活上低要求，不擺花架子，不圖走過場，儘快調整心態，進入角色，熟悉情況，適應環境，以主人翁的姿態，投入工作，把機關良好的工作作風，高效的工作效率，帶到基層，把機關開拓的工作活力，創新的工作理念，注入基層，以自身的模範行動來感染人，影響人，帶動人，以優質的工作質量和精神風貌，贏得基層和廣大羣眾的好評。四是辦實事。這次下基層鍛鍊，不單純是讓大家下去了解基層，體驗生活，經受鍛鍊，而是帶着問題下，帶着任務去，大家要把為基層和羣眾辦實事作為下派鍛鍊工作的着力點，從基層和羣眾最急、最盼、最難的問題入手，研究提出符合實際的對策建議，常思利民之策，常做益民之事，充分發揮自身綜合素質較高、年富力強的特點，充分發揮原單位和個人的社會資源優勢，量力而行，盡力而為，積極為基層和羣眾出力獻策，紮紮實實地為基層和羣眾做幾件看得見的實事，切實讓基層滿意，讓羣眾擁護。
三、強化意識，嚴明紀律，切實以良好的形象和高效的質量圓滿完成工作任務
每一位下派鍛鍊
的同志，都要時刻牢記自己是市直機關幹部，自己的一言一行都代表着市直機關幹部的形象，基層的羣眾也會從大家的一言一行上來了解認識和評價市直機關的形象和作風，所以，不論在什麼地方，做什麼事情，都要始終嚴格要求自己，始終保持良好的工作作風和精神風貌。一是要牢固樹立宗旨意識。全心全意為人民服務是我們每一名公務員做好工作的根本準則，大家想問題
、辦事情，要多從基層和羣眾的實際困難出發，多從基層和羣眾的切身利益出發，樹立全心全意為人民服務、為基層服務的思想，傾聽羣眾的呼聲，關心羣眾的疾苦，特別是要更多地關心和幫助弱勢羣體，努力爭做密切聯繫羣眾、真心實意為羣眾辦實事的模範。二是要牢固樹立愛崗敬業意識。街道社區面向社會，面向羣眾，工作繁瑣，矛盾複雜，工作中要儘快熟悉情況，掌握方法，積累經驗，真正下得去、蹲得住、幹得好，盡心盡力，盡職盡責，努力爭做忠於職守、敬業奉獻的模範。三是牢固樹立律已意識。幹部在鍛鍊期間，要嚴格遵守政治紀律、組織紀律和工作紀律，自覺遵守接收基層單位的各項規章制度和廉潔自律的有關規定，堅決服從當地組織部門和接收街道社區的管理，自覺接受基層和居民的監督，努力爭做遵紀守法、廉潔自律的模範。四是要牢固樹立團結共事意識。要善於團結同志，誠懇待人，公正處事，對辦事的居民和單位同事一視同仁，努力構建良好和諧的工作關係、人際關係，與單位同事之間真正成為政治上志同道合的同志，思想上肝膽相照的知己，工作上密切配合的同事，生活上相互關心的摯友，努力爭做合作共事、樂善互助的模範。
四、嚴格管理，精心培養，切實保證下派鍛鍊年輕幹部在基層健康成長
縣市區委組織部、人事局要把做好乾部鍛鍊工作作為一項政治任務來抓，高度重視，認真安排，精心指導，嚴格要求，嚴格管理，嚴格監督，加強對鍛鍊幹部的教育和培養。接收街道社區和基層單位要及時給他們交任務、壓擔子、傳方法，使他們能儘快熟悉情況、進入角色、開展工作。要及時掌握瞭解幹部的思想動態和工作表現，做好思想教育和培養管理工作。同時要在學習、工作和生活等方面提供必要的條件，保證他們全身心的投入工作。特別是當他們碰到困難、遇到挫折的時候，要多給予鼓勵支持，多為他們撐腰打氣，幫助他們總結經驗教訓，讓他們在實踐鍛鍊中不斷提高自己，確保幹部能鍛煉出實效、鍛煉出成果。下派幹部要堅持記民情日記和工作記錄，每週由接收基層單位主要負責人簽字。市委組織部和市人事局定期或不定期對下派工作進行督查，對不遵守紀律、出現問題的幹部，將按照市委組織部、市人事局聯合下發《關於選調大學生和機關年輕幹部下基層鍛鍊的通知》（市組部發〔〕28號）的有關要求，進行嚴肅處理。
同志們，今天會議結束後，你們將奔赴基層，希望你們振奮精神，堅定信心，牢記責任，真正把下派鍛鍊的過程，變成認識自己、鍛鍊自己、提高自己的過程，以自己的實際行動和工作實績，向組織和基層交上一份合格的答卷。
最後，祝大家在鍛鍊期間工作順利，一切如意！
第四篇：全縣黨政機關和幹部作風整頓動員大會上的講話
文章標題：全縣黨政機關和幹部作風整頓動員大會上的講話
同志們：
縣委、縣政府召開這次黨政機關和幹部作風整頓會議，主要就集中開展機關和幹部作風整頓活動作出部署，提出要求。
為什麼要集中開展這次機關和幹部作風整頓呢？主要基於幾個方面的考慮：第一，從中央到省、市，各級對幹部作風建設提出了更高、更具體的要求。
前段時間，中央和省、市先後召開了紀委全體會議，明確要求把領導幹部作風建設作為黨的建設的重點，放在更加突出的位置，採取得力措施，着力解決幹部作風方面的突出問題，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，努力實現領導幹部作風的進一步轉變，為構建社會主義和諧社會提供有力保障。因此，2014年理應成為全縣幹部作風建設年。第二，縣委換屆剛剛結束，新一屆縣委提出了今後五年全縣經濟社會發展的目標任務。要完成新的任務，實現新的發展目標，必須靠廣大幹部羣眾的共同努力，靠全縣上下的整體合力，更要靠黨政領導機關、各職能部門、全體機關幹部的率先垂範和職能作用的充分發揮。從這一點出發，進行這次機關和幹部作風的整頓是非常必要的。希望能夠通過整頓，把黨政機關建設成為適應新的形勢任務要求的機關，把幹部隊伍建設成為一支高素質的、適應新的形勢任務要求的幹部隊伍。當然僅靠一次整頓是實現不了這一目標的，還要靠組織建設、制度建設、體制建設來保證，尤其還要通過這次作風整頓為下一步的部門職能轉換、科室設置調整打好基礎。第三，春節剛過，新年伊始，一切都應該有個新氣象。作為承擔協調、指導和服務於全縣經濟社會發展職能的黨政機關及全體幹部，也應該集中學習一段時間，總結回顧以往的工作，找出差距，認真整改，以良好的精神狀態、嶄新的精神風貌投入到新一年的工作中去。第四，從目前機關作風和幹部隊伍的現狀看，也很有必要進行這次作風整頓。應該充分肯定，商河絕大部分部門和單位形象是好的，風氣是正的，工作是富有成效的，為全縣經濟社會事業發展做出了積極的貢獻；廣大機關幹部整體素質也是高的，是具有上進心和共同致力於商河發展的強烈願望的。大家都想幹事，都熱切期盼商河能夠發展得更好更快，都熱切期盼着縣委、縣政府及黨政機關各個部門能夠給大家創造一個充分施展才華的環境和舞台。這種盼望發展的強烈願望，是我們幹事創業的內在動力，也是加快商河發展最基本的動力。但通過前一段時間的調查研究，徵求意見，特別是從黨政機關和領導幹部提出的問題和建議中感覺到，我們的機關工作、幹部作風還存在許多問題，有的甚至比較嚴重。歸納起來，突出的是在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風、創新意識、服務意識、自律意識、精神狀態、辦事效率等方面存在着不適應的問題。如果不盡快解決這些問題，就不可能優化商河的發展環境，就不可能全面實現既定的發展目標，就不可能推進商河經濟社會事業向高水平發展。因此，我們應該下決心把機關和幹部作風整頓好、建設好。下面，就搞好這次機關和幹部作風整頓重點講三個問題。
一、抓住重點，集中解決突出問題
（一）要集中解決好思想作風、精神狀態不適應的問題
一個地方的工作能不能搞好，黨政機關幹部隊伍的思想作風、精神狀態是一個重要因素。如果沒有良好的精神狀態，如果沒有思想的解放，就不可能把工作幹好，也不可能有經濟的發展。在這方面，目前在少數單位和幹部中，存在的突出問題是遇事畏難發愁，工作避大就小、避難就易、避重就輕，遇到困難繞着走，缺少工作幹不上去不罷休的拼勁和自我加壓、勇於奮進、爭創一流的衝勁，缺少敢想敢幹、敢為人先的闖勁。特別是不同程度的存在着“三個滿足，一個迴避，一個攀比”，即：滿足於已有的成績而沾沾自喜，滿足於目前現狀而抱守殘缺，滿足於目前的工作生活環境而不思進取；迴避困難和矛盾，不想作為，不能作為，不敢作為；並習慣於盲目攀比，時常與發達地區比條件、比收入、比待遇，愛發點牢騷，這種心態和行為是有害的，也是不應該有的。列寧同志説過：人的民族、出身是不能夠選擇的。我們生在商河，工作生活在商河，應該熱愛這片生養我們的熱土，並通過自身的努力改變家鄉的面貌。大家想一想，發達地區為什麼發達？他們是幹出來的還是攀出來的？我們與人家比比思想、比比觀念、比比工作、比比服務、比比付出、比比干勁、比比創新如何呢？因此，通過這次學習整頓，我們確實應該把這個問題解決好。首先，要從各種自我滿足中走出來，用開放的心態和正確的視角去看外界，用冷靜、清醒的頭腦認識自我，認清自己的位置，確定新的目標，攀登新的台階。應該説，商河在歷屆縣委、縣政府打下的良好基礎上，經過多年的建設和發展，取得了顯著的成績，我們應當充分肯定，這都是大家用汗水創造的，是在比較困難的條件下拼搏奮鬥出來的。但是我們不能安於現狀，不能滿足於過去取得的成績，更不應該怨天尤人、牢騷滿腹，而應當正視自我，把自己放到更大範圍中去，靜下心來，認真查找
第五篇：鄉鎮機關中層幹部競爭上崗動員大會上的講話
機關中層幹部競爭上崗動員大會上的講話
為了堅定金港鎮城鄉統籌發展的思路目標，不斷增強我們金港率先發展、和諧發展、科學發展、協調發展的不懈動力，提升鎮級機關的整體形象，引入幹部選拔任用制度和競爭激勵機制，激發機關幹部工作的積極性、創造性，更好地發揮中層幹部的骨幹作用，努力建設一支高素質的機關幹部隊伍。經鎮黨委研究決定，對機關中層幹部領導職位實行競爭上崗，目的就是通過公平競爭，把真正適應工作需要的，德才兼備、真才實學的優秀人才充實到中層領導崗位上來，優化隊伍結構、提高管理水平。
為認真做好這次競爭上崗工作，鎮黨委依據上級有關文件精神，在深入調研、調查摸底的基礎上，經過充分徵求意見，起草制定了《金港鎮推行機關中層幹部競爭上崗實施意見》。除選舉、任命等途徑任職及助理級以上幹部兼任的部分崗位外（如工、青、婦領導職位是通過選舉產生的；人武部、財政所領導職位是上級任命的；司法所長、合管所長、建管所長、計生辦主任、城市經營辦主任、農村經營管理站站長、招商辦主任、文體活動中心主任、紀檢監察助理、文明辦副主任等領導職位由助理級以上幹部兼任），其餘的機關科室正副職崗位都將進行競爭上崗，共拿出81個正副職中層職位（其中：正職職位28個、副職職位53個）。這次我們在機關內拿出這麼多科級職位進行競爭上崗，可以講是前所未有的，也充分説明了我們狠下決心拓寬幹部選拔渠道、深化幹部人事制度改革，以適應我鎮社會事業發展的決心和信心。因此，今天我們召集機關科室全體人員召開會議對這項工作進行深入發動和具體部署。
剛才黨委秦鬆強副書記宣讀了《競爭上崗實施意見》，進行了具體的業務講解，講清了競爭上崗的主要內容、基本原則及實施的整個操作流程並明確了相關要求。我認為鎮黨委對此次推行機關中層幹部競爭上崗是十分嚴肅認真和科學務實的。一是領導精力上非常重視。在我鎮推行機關中層幹部競爭上崗是機關職能轉變、搞好機關建設的一次最新的改革實踐；是確保我們金港鎮整體工作始終要站在張家港市兩個率先、四個建設方面最前列的一項最新的舉措；更是確保我們各項工作開展有力、措施得力的最根本的保證。二是制訂方案上非常慎重。競爭上崗實施方案通過黨委會審議，書記辦公會議修正完善，並徵求了方方面面的意見和建議，才最終訂稿的。三是組織方案上非常科學。方案是經過深入調研、調查摸底，結合我鎮機關實際情況而制訂的。
下面我代表鎮黨委就如何做好這次機關中層幹部職位競爭上崗工作，講兩點意見：
一、推行中層幹部競爭上崗的重要性和必要性
（一）競爭上崗是人事制度改革的必然要求。黨的十六屆四中全會指出，深化幹部人事制度改革，建設一支善於治國理政的高素質幹部隊伍，是加強執政能力建設的重要舉措。中央對深化幹部人事制度改革高度重視，2014年4月，中央頒佈了《公開選拔黨政領導幹部工作暫行規定》、《黨政機關競爭上崗工作暫行規定》等幹部人事制度改革的5個文件。這5個文件的頒佈，是中央從整體上不斷推進幹部人事制度改革的重要舉措。而深化幹部人事制度改革，關鍵是要引入競爭機制，促進優秀人才脱穎而出。實踐表明，競爭上崗是在新形勢下選拔優秀人才的一種科學方法。實行競爭上崗，變“伯樂相馬”為“賽場選馬”，建立了幹部能上能下的新機制；實行競爭上崗，變“封閉式選人”為“公開、平等、競爭、擇優”選人，開創了選人用人的民主化新路子；實行競爭上崗，變“要我幹”為“我要幹”，形成了幹部敬業奉獻的新風貌。因此，實行競爭上崗，不僅是上級的要求,社會發展的要求，而且是幹部人事制度改革的內在要求。
在新形勢下進行幹部人事制度改革，推行機關中層幹部競爭上崗，真正使改革順民心、應民意，確保改革順利推進，取得明顯實效，機關科室全體人員及鎮四套班子領導必須克服六種思想：一是克服部分同志認為與己無關的思想。鎮四套班子領導、各辦事處正副主任、助理等有關同志要認真對待，嚴密組織，要組織出水平，組織出效果；二是克服極少數同志對競爭上崗反對的思想。反對的人員我估計佔機關人數的比例不足5%，是我鎮機關改革的阻礙因素。越是有人反對，説明我們的改革越有方向性；認為競爭上崗存在片面性，説明我們的改革越有針對性；認為改革帶來了壓力，説明我們的改革越有推動性。三是克服一些同志到齡要退下來心態少平衡的思想。即將退下來有想法很正常，但是應該要用發展的眼光看待問題。四是克服一些同志對考試有顧慮的思想。尤其是一些正職崗位上的同志更應該解放思想。五是克服一些同志對一些特殊崗位不競聘少公平的思想。競爭上崗的方案是黨委依據有關規定和要求，經過慎重考慮科學制訂的，崗位設置是符合實際需要的，更是積極穩妥的。六是克服一些同志競爭競聘競離崗位待遇有失落的思想。競爭人員必須要有能上能下的心理素質和服從大局的政治素質。
（二）競爭上崗是優化機關幹部隊伍，推進我鎮社會事業發展的迫切需要。
當前，我鎮的發展正面臨着空間不足、後勁不足等多種制約，正面臨着不進則退、慢進則後的競爭壓力，困難不可迴避，挑戰不容退卻，更加需要機關各部門挺身而出，以創新的思維拓展空間，以創新的服務破除障礙，以創新的機制構築新優勢。為此，機關在優化幹部隊伍建設方面就必須引入激勵機制，就必須努力建設與時俱進、開拓創新的高素質幹部隊伍；就必須着力營造尊重勞動(本站隆重推薦好範 文網：)、尊重知識、尊重人才、尊重創造，有利於聚集人才、有利於優秀人才脱穎而出的用人氛圍；就必須建立充滿生機與活力的新的用人機制，充分調動廣大工作人員的積極性和創造性。
鄉鎮合併後，通過不懈的努力，我鎮機關作風建設取得了明顯的成效。機關部門無論是精神面貌、工作節奏，還是職能服務、內部管理都發生了可喜的變化，為我鎮加快實現“兩個率先”提供了堅強保證。但是不可否認的是，我們的幹部隊伍中也存在着一些不盡如意的現象，如干部隊伍的年齡結構、知識結構、專業結構仍有待於優化；個別幹部大局觀念不強，強調小集體利益；有些幹部由於在同一崗位上呆的時間比較長，創新意識不足；還有的安於現狀，不思進取等。因此，推行競爭上崗，才能優化幹部隊伍結構，提高幹部隊伍整體素質；這既是人事制度改革的大勢所趨，也是我鎮社會事業發展的迫切需要。鎮黨委痛下決心推行幹部多崗位鍛鍊任職，多崗位鍛鍊有利於鍛鍊人才、培養複合型幹部。希望大家在報名職位時，不能依戀原崗位，要有長遠的眼光，超越自我的勇氣。
為了實現我鎮和諧社會的構建，實現我鎮機關幹部隊伍建設新局面，通過競爭上崗我們必須要着力解決好五個問題：一是要解決好羣體素質少高的問題；二是要解決好機關幹部隊伍梯隊素質少合理的問題；三是要解決好機關隊伍功能複合型人才匱乏的問題；四是要解決好機關隊伍專業文化素質水準不高的問題；五是要解決好一部分同志思想觀念開拓創新意識不強的問題。
（三）競爭上崗對我鎮每一位符合條件的機關科室人員是一次機遇和挑戰。過去，幹部選拔任用多是採用委任、調任的形式，這就使得許多優秀人才在崗位的選擇上顯得被動。而實行競爭上崗可以讓參與競爭的人員能夠站在同一起跑線上,根據自己的能力選擇適合自己的崗位，有利於選賢任能。同時還可以增加廣大幹部的責任感，激發大家加強學習、奮發進取、努力提高自己，接受羣眾和組織的挑選。所以希望大家能夠把握住這次機遇，工作成效是檢驗能力的唯一標準，要樹立“有為有位，無為無位”、不想當“將軍”的士兵不是好“士兵”的思想，不要讓自己一時的猶豫、退讓，放棄一個能夠提高素質、展示能力、彰顯優勢、推薦自我的大好機遇。當然，競爭上崗的結果將會是“幾家歡喜幾家愁”，因此參加競爭上崗的同志，不論上與不上，都應該調整好自己的心態，要正確看待自己，也要正確對待別人，重在參與；而從中層幹部職位上被競離的人員更要放寬胸懷，調整好心態，面對現實，服從組織的安排，繼續認真負責地開展好工作。這是一次施展能力的平台，對每個人來説是一次考驗。大家要在競爭中鍛鍊自己，在競爭中提高自己，在競爭中認識自己。
大家要清醒地意識到，推行機關中層幹部競爭上崗是對機關隊伍整體素質一個提高的過程，通過競爭上崗的形式不斷引入機關幹部公開、平等、競爭、擇優的運用機制，進一步轉變和增強機關服務於基層職能的創新理念。
因此，鎮機關各科室要認真做好宣傳發動工作，引導科室人員樹立勇於競爭的意識，重在參與的心態，切實做好報名的組織工作，確保競爭上崗順利進行。動員鼓勵本科室符合條件的人員踴躍報名，積極參與到競爭上崗活動中來，接受組織挑選；對心存顧慮的幹部要開展談心活動，使他們放下包袱，積極參與；對跨科室參加競崗的，原科室要積極做好協助工作；任何科室、任何人不得限制或干預符合條件的人員報名。
二、做好競爭上崗工作的幾點要求
一是轉變觀念，正確看待競爭上崗。競爭上崗，重在參與。競爭的過程，就是展示自己、鍛鍊自己、充實自己、認識自己、提高自己的過程。有的同志可能存在一些思想疑慮，有的擔心參與競爭會被看作伸手要官、爭名奪利；有的擔心會與競爭對手形成隔閡，給自己帶來負面影響；有的怕競爭落選，丟了面子；有的擔心職位早已“內定”，競爭只是形式等等。這些顧慮是多餘的。在這裏，我代表鎮黨委向大家鄭重承諾：黨委及領導小組全體成員要嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》，堅持幹部選拔條件，廣泛聽取各方面意見，嚴肅組織人事紀律，公道正派地選人用人，用好的作風挑選作風好的人，做到“堅持原則不動搖，執行標準不走樣，履行程序不變通，遵守紀律不放鬆”，確保這次幹部競爭上崗選拔工作的公平、公開和公正；歡迎同志們監督、參與。同志們，敢於競爭，是一個幹部必備的素質；參加競爭，是一個幹部提高素質、展示能力、彰顯優勢、推薦自我的極好機遇；參與競爭就是有勇氣、有能力、有膽識的表現；正確看待競爭的結果，是一個幹部成熟的表現。希望符合條件的同志要端正思想態度，消除思想顧慮，響應組織的號召踴躍報名，勇於以良好的精神狀態和實際行動接受黨組織的挑選。不論在參與競爭中是否被組織選中，對促進幹部本人更快更好地成長都是一次十分難得的機會。
二是正視自己，選好適合自己的崗位。正確看待自己，包括正確認識自己的優勢，準確把握自己的位置。既要看到自己在以往工作中積累的經驗和取得的成績，又要看到自身在政治理論、管理水平和工作上的不足與差距。要從作風、能力、工作實績、羣眾公認程度等方面，準確把握自己在幹部隊伍和所選崗位中的定位，充分發揮自己的優勢，選準選好競聘崗位。
三是認真對待，充分做好競爭上崗準備。這次幹部競爭上崗絕不是弄花做秀的走過場，而是一次真正意義上的深層次幹部選拔，全體機關人員必須認真對待，做好充分的思想準備。一是要認真瞭解此次竟崗的範圍、職位和資格條件，熟悉有關程序，做到心中有數；二是要認真總結回顧任期內的工作，對所選崗位的工作進行深入思考和展望，結合競爭上崗考試參考教材，精心做好考前準備,充分展示自身的競聘優勢。三是要進一步作好現崗位的本職工作。競崗的目的是為了使幹部崗位優化，崗位意識深化，崗位責任強化，創新崗位工作，履行崗位職責，勝任崗位角色。
四是服從組織，自覺接受組織考驗。我們機關的每一名同志要正確對待組織，正確對待自己，正確對待別人。幹部的健康成長，一是個人的努力，二是組織的關懷培養，三是同志們的信任支持，四是機遇挑戰的勝利。每一個幹部從發現培養到提拔使用，組織上都下了很大功夫。大家要正確認識到這一點，不能認為自己的成長進步、提拔使用，主要靠自己奮鬥，更不能一旦得不到提拔和重用，滿足不了個人願望，就埋怨組織，怨天尤人，甚至到處散佈不滿言論，造成不良影響。我們選幹部配班子，既要考慮個人條件，更要根據班子建設和工作實際的需要。每一個機關幹部都要講黨性，講大局，講組織原則，講奉獻，講組織紀律，信任組織，服從組織，正確對待自己的進退留轉，保持健康平和的心態和積極向上的精神風貌，認真完成組織上交給的工作任務，經受住組織上的長期考驗。
五是上下一致，確保競爭上崗圓滿完成。這次機關科室中層幹部職位競爭上崗是鎮黨委從打造活力金港、實力金港的戰略高度出發，優化機關幹部隊伍的人員結構，提高工作效率，努力建設一支精幹、高效、廉潔、務實、創新和人民滿意的高素質機關幹部隊伍的新舉措。中層幹部是我們機關幹部隊伍的中堅力量，最寶貴最有決定意義的人力資本。機關科室全體人員一定要以高度的政治責任感，自覺地把思想統一到黨委的決策和部署上來，大力支持這次競爭上崗。此次競爭上崗的科室分佈廣、涉及職位多、人員報名範圍寬、時間緊、任務重，希望各科室要高度重視，要站在我鎮改革發展穩定的大局和高度，周密部署、密切配合、紮實推進，確保這項工作順利進行。同時大家也要認識到，如此大規模的競爭上崗在我鎮乃至全市還是首例，因此在操作環節中如有不成熟、不完善的地方請同志們要提出建議和意見。
為了做好這次機關中層幹部競爭上崗工作，確保取得明顯實效，希望通過大家的努力實現五個100%：一是全體機關人員的思想認識與黨委的部署決策統一程度要達到100%；二是全體機關人員符合條件人員的報名率要達到100%；三是按照總體部署，報名人員全員參考率要達到100%；四是無論是筆試還是面試，黨委的滿意程度要達到100%；五是全體同志競聘競崗的行動要達到100%。
同志們，機關的人才隊伍，是我鎮社會事業可持續發展的重要支撐。我相信，只要大家同心協力、同心同德、共同努力，這次機關科室中層幹部競爭上崗工作肯定能搞好，而且競爭出水平、競爭出風格、競爭出友好氛圍。希望大家一定要積極參與，認真對待，把優秀幹部選拔上來。同時，通過這項工作，達到鍛鍊幹部、培養幹部的目的；達到促進溝通、增進了解目的；達到提高認識、提高境界的目的；使廣大機關幹部的思想、工作和作風水平得到進一步的提高，為機關工作的創新發展提供人才動力。
最後，預祝參加競爭上崗的全體同志一定要沉着冷靜，充分發揮出自己的傑出水平，取得好的成績！
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