在全市深化推進黨建引領基層治理工作會議上的發言

尊敬的各位領導，同志們：

近年來，我縣持續深入推進黨建引領基層治理，通過多維度、全方位“築網夯基”，着力構建黨建引領、多方聯動、有序高效的基層治理工作格局。根據會議安排，現將有關工作進展情況彙報如下：

橫向築“網”，構建基層治理體系。強化組織保障，提升政治功能。優化黨組織領導的鄉村治理體系。健全完善“村黨支部—網格黨小組—黨員聯繫户”的組織體系，統籌網格內黨建、社保、產業、宗教等各項工作，優化網格黨建工作。構建“縣—鄉鎮—村”三級全覆蓋鄉村法治機制，組織引導公、檢、法、司等部門黨組織與村黨組織結對共建，在村幹部中培養一批“法律明白人”“法治帶頭人”。大力開展“道德模範”“最美人物”“文明家庭”等創建評選活動，建立健全村“兩委”成員婚喪事宜報備制度，加強紀律約束。全面整合政法、綜治、民政、城管、信訪、市場監管、應急管理等各類網格，構建“多網合一、一網統管”的高效治理體系。

縱向夯“基”，建強基層治理隊伍。健全制度，建強骨幹隊伍。構建城市黨建融合新格局，建強網格組織體系，推動網格全部設立黨小組，黨小組組長由社區黨組織成員或社區黨員骨幹擔任併兼任網格長，構建“社區-網格-樓棟”為主幹的“小三級”組織體系。落實機關、企事業單位黨組織、在職黨員“雙報到”工作，轄區黨組織和在職黨員報到率達到100%，並將社區在冊黨員全部編入網格黨組織，形成“居民有需求、社區有迴應、黨員有行動”的社區服務長效機制。選優建強社區工作者隊伍，全面開展社區工作者基層治理能力培訓，加強社區黨組織書記培育力度，組織部分鄉鎮、區域服務中心黨委書記、社區黨組織書記到基層治理成效顯著的省區市進行學習交流，開展基層治理“比武爭星”和拉練觀摩活動，跨縣縣學習、進社區觀摩，不斷提升黨組織書記抓黨建、抓治理、抓服務的能力。加強社區第一書記選派力度，從鄉鎮、區域服務中心擇優向社區選派第一書記，切實打造一支素質較高、相對穩定、高效運轉的社區工作者隊伍。加強示範社區創建力度，積極開展“黨建引領基層治理示範社區”創建工作，通過建設、整改、提升的方式，將部分社區打造成為班子強、工作精、治理優、功能全、服務管理水平高的示範社區。

軸向賦“能”，提升基層治理能力。深化街道體制改革，提升軸心作用。聚焦職能職責，修訂完善街道職責清單和社區職責事項清單，全面落實街道4項權利和8項職責。開展社區減負專項行動，研究制定社區賦權事項、機構牌子和證明事項指導目錄，嚴格社區事務准入制度。推進“紅色物業”建設，激發紅色細胞活力。建立由街道社區黨組織牽頭，居民委員會、業主委員會、物業服務企業為主，共駐共建單位共同參與的議事協調機制，依託智慧社區建設，推廣物業服務品牌，打造物業服務陣地，開展“居民議事會”“民情懇談會”，收集社情民意，協調解決鄰里糾紛、安全隱患、小區建設等問題，實現矛盾化解在小區、糾紛調解在基層。實施“結對幫扶”行動，聚焦孤兒、事實無人撫養兒童，分散供養特困人員家庭等特殊困難羣眾，動員領導幹部、志願者“一對一”開展結對幫扶。堅持“羣眾點單、社區派單、黨員接單”，常態化徵集居民“微心願”，提供“微服務”，提升社區精細化服務質量。

徑向培“優”，激發基層治理活力。加大督導考核力度，增強考核成效。依託黨建信息平台,落實雙報到工作機制，對黨組織和黨員幹部下沉社區開展服務頻次、服務事項如實記錄，並納入部門單位基層黨建考核和黨員幹部年度考核、評優評先重要內容，賦予社區黨組織考核評價話語權。暢通職業發展渠道，加強培養使用。支持專職社區工作者通過函授學習、在職培訓和參加各種職業資格考試等形式提升服務能力。加大從優秀社區工作者中招聘公務員或事業單位工作力度，加大從優秀社區工作者中發展黨員、選拔優秀人才和表彰鼓勵的力度，選樹宣傳社區工作者先進典型。積極推薦符合條件的優秀社區工作者擔任各級黨代表、人大代表、政協委員。

彙報完畢，請各位領導批評指正，謝謝。