市建設局民主評議政風行風工作自查自糾報告
根據市建設局《20xx年全市建設系統民主評議政風行風工作實施方案》（xx辦字[20xx]92號）的安排，我局針對此次民主評議政風行風的評議內容認真開展了自查自糾工作，現將自查自糾情況報告如下：
一、全面分解評議內容，責任落實到位
根據省建設廳的要求，今年我市建設系統民主評議政風行風的評議內容主要是依法行政、依法辦事情況，政務公開、事務公開情況，服務基層、服務羣眾情況三大方面。局評議辦對《實施方案》中的評議內容3項17條進行了分解，制訂了《xx市建設系統政風行風評議內容任務分解表》，要求局機關各科室、局屬各窗口單位對號入座，開展自查自糾，並要求向評議辦報送自查自糾工作的開展情況及相關材料。
二、結合評議內容，認真開展自查自糾
局機關各科室、局屬各窗口單位緊緊圍繞政風行風評議內容，積極開展了自查自糾，具體情況如下：
（一）依法行政、依法辦事情況
1、依法行政的制度建設健全，制定了貫徹《全面推進依法行政實施綱要》的實施意見和措施，就依法行政的組織領導、制度建設、職能轉變、行為規範、執法監督、宣傳教育、信用體系建設等內容作出了明確的規定，提出了一系列切實可行的措施，推動了全系統依法行政工作。
2、按照《xx省行政執法責任制辦法》（省政府124號令）的規定建立和實施了行政執法責任制，建立健全了執法責任、執法質量考評和執法監督制度。
3、嚴格按照《行政許可法》清理規範了行政許可事項，對行政許可項目通過政府網站、行政許可目錄、服務指南、服務窗口等形式進行了公示，方便羣眾查詢；建立了行政許可監管制度，制定了操作流程；許可事項實行了“一個窗口對外”。
4、做到了依法依規和按程序辦事，執檢執收執罰行為規範化、制度化；體現了以人為本、文明執法的要求；不存在以權謀私、越權執法等行為。
5、規範了收費行為；局屬各具有收費行為的單位，均通過公示、服務手冊、公開承諾等形式向社會公佈了收費標準和收費依據，杜絕了亂檢查、亂收費、亂罰款和各種攤派行為；各項收費、罰款執行了“收支兩條線”的規定。
（二）政務公開、事務公開情況
1、推行和完善了建設系統辦事公開制度，制定了政務公開實施細則，明確的政務公開的基本原則，對要求必須公開的政務內容進行了全面具體的規定。
2、各單位通過制定《服務指南》、制定“向社會公開承諾”、“九江建設網”公告等形式進行政務公開和事務公開，方式和手段科學、直觀，便於羣眾知曉；推行了公示制、聽證制，進一步提高政府辦事和決策的透明度。
3、局機關和局屬各單位都建立了違法違規舉報制度和受理投訴機構，在“九江建設網”以及《公開承諾》中向社會公佈了投訴電話和電子信箱，自覺接受社會各界監督。
4、局機關和局屬各單位全面建立了崗位責任制、首問責任制、服務承諾制、一次性告知制、限時辦結制、否定報備制、執法責任制、失職追究制、集中審批制、幫辦責任制10項制度，所有制度均通過《制度彙編》的形式向社會公開。積極受理解答市民羣眾關於建設行業信息諮詢，對羣眾的合法合理訴求及時進行受理，對上級提出的任務要求堅決認真完成，對上級作出的決定指示堅決貫徹執行。
（三）服務基層、服務羣眾情況
1、制訂並印發了《xx市建築施工安全生產風險抵押金（農民工工資保障金）管理辦法》（xx安字[20xx]8號），建立和落實了建設領域拖欠工程款和農民工工資問題的日常監管等長效機制，開展了建築意外傷害保險工作。
2、為加強建築市場動態監管，制定並印發了《建築市場聯動管理的規定（試行）》（xx建字[20xx]42號）。建立了《建築工程安全生產信用監督和失信懲戒制度》、《建築施工企業安全生產許可證制度》，制訂了《質量監督管理制度》、《安全監督管理制度》以及相應的工作流程，制訂了《xx市房屋建築工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理實施辦法》（xx質[20xx]5號），制訂了招投標崗位責任制、程序流程圖以及《xx市建設工程招標投標投訴程序》，招投標監管、投訴機制完善。
3、落實了服務新農村建設的政策、措施，積極爭取當地政府支持，落實基層村建工作機構、人員。
4、建立並完善了辦事服務大廳或“窗口”，對造價站、質監站、安監（建管）站、收費所、市政公司、招標（勞保）辦6家單位實現了一站式服務，收費大廳印製了建設系統的辦事指南、公示了服務電話、開通了服務網站、制定了服務措施。在具體服務過程中，做到“微笑、熱情、周到、一站式”服務，並按照“公開、公平、公正、透明、廉潔、高效”的原則，做到“五個公開”（項目名稱、申報條件、辦事程序、承諾時限、收費標準及依據）。
5、各類評比表彰活動均制訂了相應的辦法，如《xx市建設工程優良獎評選辦法（試行）》（xx質[20xx]22號）等，明確了評比表彰活動的條件名額、程序方法，確保了評定結果公開透明、評選活動公平公正，杜絕了違規舉辦評比表彰活動以及借各類評比表彰收費和搞不正當交易的行為。
6、通過開展機關和窗口部門行風建設和效能建設等活動，杜絕了對羣眾合理要求置之不理、久拖不決等問題，杜絕了“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現象。
7、制訂了《xx市建設局懲治和預防腐敗體系實施細則》，經常性的開展了黨風廉政教育活動，對建設領域治理商業賄賂專項工作中查找出來的關於政風行風方面的問題整改落實到位。
8、建立健全了政風行風建設責任制。我局設有專職黨委書記、紀委書記、機關黨委副書記負責領導政風行風建設工作，機關黨委辦公室、紀檢監察室負責開展日常工作。機關黨委辦公室和紀委監察室對政風行風建設和黨風廉政建設工作開展督促檢查，確保了政風行風建設各項工作落實到位。
三、存在的主要問題
一是對違法建設行為的處理力度還不夠大。由於我局沒有城管監察隊伍，缺乏專業執法隊伍，負責法制監察的機構監察室人員編制也少，因此對違法建設行為的難以及時處理。
二是受中心工作多、任務重、人手緊的影響，機關幹部深入基層指導工作還不夠。
三是個別工作人員在思想認識上存在一定的偏差，服務意識不夠強，工作態度不夠好。
尊敬的各位領導，尊敬的各位行評代表，同志們：
區建設局作為區政府城鄉建設和管理的職能部門，主要負責城區街巷市政建設和綠化管理，受市規劃局委託管理鄉鎮場規劃。相對集中的權限主要有：街巷佔道審批、破路審批、管理監督。
民主評議政風行風工作開展以來，我們在區行評領導小組的領導和各位行評代表的指導下，立足行業職能，採取得力措施，統一思想，營造氛圍，周密部署，聘請監督員。做到認識到位、組織到位、宣傳到位、結合到位、監督到位。堅持邊評邊改，以評促改，以評促建，以評促管。通過全方位、多層次、有重點，徵求到基層、服務對象、居民羣眾的意見和建議共72條。透過工作查作風、透過現象看本質、透過個性找共性，查找出了我們在政風行風建設中存在的突出問題，並進行了認真整改。下面，我代表區建設局彙報自查自糾和整改情況，請予評議。
一、存在問題
(一)依法行政不規範。一是收費不規範，具體體現在佔道、破路審批中收費標準不一，隨意性大;二是程序不便捷，手續較繁雜，不便民利民;三是執法不公正，查處違章中有些該拆的沒拆、該罰的沒罰。
(二)服務質量不優良。一是服務社會經濟發展水平不高，村鎮規劃編制起步遲、進展慢，影響了城鄉一體化進程;二是服務羣眾生活力度不夠，涉及解決老百姓切身利益的問題向上爭取不夠，解決不力。三是為民服務的態度不優，機關部門有時不同程度地存在門難進、臉難看、話難聽、事難辦、人難找、處理投訴不及時。
(三)工作作風不踏實。一是對街巷長效管理機制研究不深，街巷管理仍處於“整治——回潮——再整治——再回潮”的惡性循環之中;二是對基層業務指導不夠，遇到問題頭疼醫頭、腳疼醫腳，深入基層具體指導少。
(四)勤政為民不嚴格。一是辦事效率不高，個別部門有時存在互踢“皮球”，遇到問題繞道走，辦事拖拉;二是作風不嚴，工作標準不高等。
上述問題從主觀方面深刻反思，一是在城鄉建設與管理的指導思想上出現偏差。存在“四重四輕”現象，即，重建設輕管理，重審批輕監督，重處罰輕疏導，重城區輕鄉鎮。二是工作監管不力，協調機制不完善。對城市管理中出現的問題，監管不及時、報告不及時、處理不及時。三是制度建設上有缺陷。雖然建立了一些制度，但制度不完善、不科學，維護制度的權威性不夠，有些制度寫在紙上、掛在牆上，沒有落實到行動上。四是人員整體素質不高，政策和法制觀念不強，為民服務意識樹立不牢。
二、已採取的整改措施
我們提出行評整改標準為兩個“多少”：一是通過行評，建設系統的壞毛病、壞習慣、壞作風以及老百姓對我們的壞印象究竟改變了多少;二是通過行評，老百姓關心的城建城管焦點、熱點、難點問題，我們究竟解決了多少。為了確保問題整改落實到位，我們重點突出了“四性”，即，在理想信念上突出堅定性，在工作作風上堅持務實性，在學習教育上把握超前性，在評議工作中增強批評性。切實做到“六個着力”，即，着力抓好班子建設，着力強化幹部思想教育，着力提高幹部自身素質，着力增強心繫羣眾的責任感，着力實行目標管理責任制，着力提升居民羣眾的認同感和滿意度。針對政風行風存在的問題，通過深層次分析，我們採取以下措施，認真進行了整改。
第一，加強街巷基礎設施建設，進一步解決羣眾出行難。結合區政府今年承諾為民所辦城建實事項目，積極爭取市直部門支持，市、區兩級投入資金112萬元，完成了廖子河破損路面和人行道改造維修，對沿路違章進行了拆除、房屋進行了洗面整容。投入60餘萬元，先後完成了健康巷、長港路、豉湖路等社區周邊市政基礎設施配套建設和江漢社區女人街周邊環境整治。投入100餘萬元，啟動了江漢北路五中路段的改造。
第二，加強城鄉環境綜合整治，進一步優化人居環境。組織開展了城鄉市容環境管理示範點創建活動，以創建示範街巷、示範社區為重點，有計劃、分步驟地對佔道經營、違法建築等進行綜合整治，今年先後拆除違法建築2.8萬餘平方米。同時在鄉鎮場下達《違法行為停工通知》31份，依法拆除違法建築物3000餘平方米。如，9月27日，副市長吳方軍在檢查全市城管工作時，羣眾反映永紅社區春風片區髒亂差問題。我們按照市、區領導要求，立即派人現場調查，制定方案，採取市區聯手，組建27人的整治專班，於10月15日啟動了該片區的整治工作。
第三，加強公開承諾誠信建設，優質高效解決羣眾投訴。對居民羣眾舉報和投訴的問題限時辦結，當日內到現場瞭解情況，能解決的及時解決，能協調的及時協調，一時難以辦到的，24小時內主動上門予以答覆。行評期間，我局解決居民投訴22起，維修、更換各類窨井103個(次)，疏挖排水管網1700餘米。如，8月20日，我們接到市行風熱線轉來的李女士信件，反映楊林堤路與紅星路交匯處道路破損。我們派人上門及時與李女士進行聯繫，在一週時間內修復了破損路面，並將李女士請到現場，直至滿意為止。9月3日，我們在文苑社區聯繫黨建工作時，羣眾反映社區環境衞生較差。9月6日，我們利用雙休日時間，組織全體機關幹部到文苑社區清掃垃圾、清除雜草、清洗“牛皮癬”，並與有關部門聯繫，修建垃圾池2座。9月9日，我們接到羣眾反映，解放路與五一路交匯處有兩段路面破損塌陷，影響行人和車輛通行安全。我局及時派人到現場勘查，制定方案，9月10日組織施工隊伍進行維修，搶在9月14日中秋節前完成了維修任務。9月25日從《江漢商報》上得知，鳳台坊小區24棟樓化糞池漫溢，我們立即派人到現場察看，會同街道城管所、所轄居委會進行協調，使問題得到圓滿解決。
第四，加強和改進政務公開工作，進一步提高服務效率。我們在向社會公開服務承諾的基礎上，將各項規章制度和行政審批許可上牆進行公示，積極推行政務公開，公開辦事程序、辦事時限、收費項目及標準;公開申辦須知、辦事流程、服務標準、投訴電話等，保證了行政執法的合法、公開、有效。對來接訪者實行首問負責制，做到反映問題有人管、諮詢業務有人答。
第五，加強制度建設，進一步轉變幹部作風。進一步建立健全了《目標管理考核和崗位責任制度》、《廉政建設制度》、《首問負責制度》、《舉報投訴制度》、《考勤管理和請銷假制度》、《工作責任追究制度》、《財務財產管理制度》等一系列規章制度，嚴格按制度辦事，用制度管人。
三、下步打算
針對存在問題和產生原因，我們將進一步統一思想，端正態度，按照定問題、定領導、定措施、定時限、定專班的要求，使整改的問題做到有跟蹤、有落實、有回訪，真正讓羣眾滿意。
⒈加強學習，在提高服務本領上下功夫。着力打造學習型機關，以建立一支政治強、作風硬、守紀律、能戰鬥的幹部隊伍為目標，切實加強幹部職工的教育管理，在實踐中增長服務本領。
⒉創新機制，在強化制度建設上下功夫。堅持把健全管理和服務制度、發揮制度的約束規範作用體現在政風行風建設之中。進一步推行政務公開，接受羣眾監督;進一步簡化審批程序，提高工作效率;進一步創新工作方式方法，提高服務水平。
⒊執行制度，在開展優質服務上下功夫。圍繞“三服務”和效能建設，繼續深入開展“讓市民瞭解城建，讓城建貼近市民”主題活動。按照“一張笑臉相迎、一聲您好問候、一把椅子讓座、一杯茶水暖心、一片誠心辦事”的工作規範要求，認真接待做好來電、來信、來訪、登門投訴、辦理公務、政策諮詢等工作，克服“門難進、臉難看、事難辦”現象。
⒋強化監督，在確保工作落實上下功夫。狠抓羣眾反映問題的解決，狠抓民心工程建設，狠抓服務質量和管理水平的提高，狠抓源頭治腐行為的規範，狠抓管理工作中失職問題的追究。全面整改由“一把手”負總責，分管領導為責任人，職能科室具體抓落實。做到凡是居民抱怨的，再難也要攻克;凡是居民期盼的，再小也不輕視;凡是居民認同的，再好也不止步。
各位領導、各位行評代表、同志們，在民主評議政風行風工作中，各位不辭辛勞地深入基層調查研究，為我們建設系統的行評工作做出了巨大貢獻，藉此機會，我代表建設系統全體幹部職工對各位表示衷心的感謝和崇高的敬意!我們將以本次評議活動為動力，進一步增強工作責任感和使命感，以認真負責的態度、改革創新的精神、求真務實的作風，緊密聯繫單位實際，研究新情況，應對新挑戰，拓展新領域，注入新活力，總結新經驗，創造新業績，促進新發展，確保政風行風評議工作真正取得實際效果，力爭在科學發展上有新思路，在解決民生問題上有新成效，在體制機制改革創新上有新突破，在幹部隊伍建設上有新進步!
歡迎各位領導、各位行評代表對我局行評工作進行點評和批評，並誠懇接受各位代表的質詢。
謝謝大家!
區工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組：
根據區委辦、區府辦《關於印發__區開展工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案的通知》（延委辦【20__】90號）要求，我局結合部門實際，制定了《__區建設系統工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》，並根據方案確定的工作步驟要求，對我區工程項目排查對象進行了自查自糾，現將有關情況報告如下：
一、排查對象
（一）政府投資和使用國有資金的項目共8個（500萬元以上），分別是：
1、尤坑坑尾（墨斗窠）擋土壩及涵洞工程。
2、南平市建溪學校教學樓。
3、西區社會福利中心（一期）。
4、大橫綠色產業區3#、4#標準產房。
5、大橫綠色產業區一期場地石方c標段工程。
6、__區檔案館。
7、__廣場。
（二）其他投資項目（非政府投資項目3000萬元以上）3個，分別是：
1、南平新城中心（二期一號地塊）
2、上江城
3、南平新城中心（二期二號地塊）
二、排查結果
（一）政府投資和使用國有資金的項目投資500萬元至3000萬元）排查情況。
1、無問題的7個：南平市建溪學校教學樓、西區社會福利中心（一期）、大橫綠色產業區3#、4#標準產房、大橫綠色產業區一期場地石方c標段工程、__區檔案館、__廣場。
2、有問題的1個：尤坑坑尾（墨斗窠）擋土壩及涵洞工程，該工程在項目環節工程建設實施和質量管理一欄中，未辦理施工許可證。
（二）其他投資項目（非政府投資項目3000萬元以上）排查情況。
經我局工作人員排查，3個其他投資項目沒有發現問題。
三、治理對策
1、加強宣傳，提高各相關單位對工程建設領域突出問題專項治理工作的認識。
2、加強項目的標後監管及跟蹤。
3、對存在的問題督促業主進行整改，並及時辦理相關手續。
根據《關於開展全市政府信息公開和“中國”門户網站內容保障專項督查工作的通知》要求，我局高度重視，專門對本單位政府信息公開和“中國”門户網站報送工作進行全面、深入的自查，並採取有針對性的措施進行整改。自查自糾報告如下：
一、政府信息公開情況
二、“中國”門户網站內容保障落實情況
為切實提高市建設局行政效能和服務質量，進一步轉變工作作風，樹立勤政為民、務實清廉的良好形象。按照市政府下發的《關於市政府系統作風紀律整頓工作實施意見》要求，我局及時召開會議，並對照市政府作風紀律整頓方案對全局作風紀律整頓活動進行了安排部署，全局以處室和部門為單位，組織幹部職工認真查找存在的問題，對我局存在的問題召開了討論會，進行深刻剖析，研究制定了整改措施，明確整改重點，落實了整改任務。現將第一階段工作情況彙報如下：
一、領導重視，工作部署及時開展
接到《市政辦公廳關於政府系統作風紀律整頓工作實施意見》後，我局主要領導高度重視，立即召開了全局中層以上幹部會議，對《市政府辦公廳關於市政府系統作風紀律整頓工作實施意見》進行了認真的傳達學習，對全局作風紀律整頓工作進行研究部署，成立了以局黨組書記、局長允殿魁任組長，局黨組副書記、副局長樑耀峯，紀檢組長苗建平任副組長，局辦公室、監察室、組幹處、機關黨委主要負責人為成員的市建設局作風紀律整頓工作領導小組，併成立了由局辦公室、監察室、組幹處、機關黨委參加的作風紀律整頓工作督查小組，加強對全局作風紀律整頓工作的巡查和督導。通過學習動員，全體幹部職工充分認識到開展作風紀律教育整頓活動的重要意義，並按照局作風紀律工作方案認真開展自查自糾活動，做到真查、細查、真改，確保活動開展不走過場，整改工作達到預期效果。
二、深刻剖析，認真查找存在問題
按照紀律作風整頓活動方案要求，通過開展批評與自我批評和週一例會彙報等形式，對存在的問題進行了深刻的剖析。主要問題表現在：
經過自查自糾，查擺出我局在以下方面存在問題：
一是幹部思想認識不到位，對開展學習教育整頓的重要認識不足，查找自自的問題沒有觸及思想，只把學習當作任務來完成。
二是幹部開展作風紀律整頓重形式、輕效果，不夠重視單位和自身存在和問題。
三是幹部紀律意識尚待增強，表現思想遲鈍、精力分散、工作懶散，工作責任心不強，得過且過，工作無激情。
四是工作主動性欠缺，大多數工作人員能夠按照領導安排積極推進工作，但是缺乏對開拓性，不能創造性地開展工作。
五是幹部爭先創優意識不強，工作滿足一般現狀，只求過得去，不求過得硬，不能做到事爭一流，敢為人先;做事情只做表面，催一催動一動，不崔不動。
六是業務知識不夠鑽研，對待工作不夠主動、積極，只滿足於完成上級機關和領導交給的任務，在工作中遇到難題，不善於思考，動腦，常常等待領導的指示，説一步走一步，未把工作做實、做深、做細，只要還過得去就可以了，對業務知識的掌握不夠重視，缺乏一種敬業精神，缺乏一種刻苦鑽研的精神。
三、整改措施和努力方向
1、加強學習，提高黨員幹部的思想素質和工作能力。 認真學習三個代表的重要思想和科學發展觀，認真學習八屆二次全會精神，深入領會其精髓和要領。認真學習和貫徹中紀委關於廉潔自律的文件和會議精神。切實提高幹部的思想素質和業務素質。
2、嚴於律已，增強宗旨觀念。要強化全心全意為人民服務的宗旨意識，嚴於律已，愛崗敬業，認真遵守省、市委《約法八章》和省委提出的三個一(一個好的精神狀態、一個好的工作作風、一個好的工作業績)為目標，強化時間觀念，遵時守時，做到不遲到不早退，認真做好本職工作。認真為企業為羣眾辦實事，辦好事，時刻把人民羣眾的利益放在首位，增強為人民服務的責任意識。
3、求真務實，開拓創新，樹立大局意識。 將三個代表和科學發展觀的思想貫徹到每一項工作中去，求真務實，開拓創新，強化黨員幹部的服務意識和大局意識，全力做好涉企涉民各項工作，確保各項工作的紮實有序開展。
4、嚴肅紀律，規範執行機關工作制度。加強制度建設，嚴格落實對黨員幹部的工作紀律各項規定，為進一步規範我局紀律作風整頓工作提供有力保障。
5、提高綜合素質，打造服務型、創新型、學習型機關。首先，注重思想的教育引導，利用各種時機，加強培訓學習，提高工作人員對學習業務知識重要性和迫切性的認識，引導他們自覺、刻苦地鑽研業務，務實基礎，靈活運用合理的方法和措施，更新知識結構、理論水平，真正打造成學習型機關。其次，提高服務意識，要樹立人民羣眾的事無小事，為百姓辦事就是最好的服務的觀點，強化宗旨意識，提高服務水平。
6、培養幹部職工的高度政治責任感、使命感和愛崗做業的事業心，腳踏實地、勤勤懇懇，紮實工作，圓滿完成上級交辦的各項工作任務。
尊敬的各位領導，尊敬的各位行評代表，同志們：
區建設局作為區政府城鄉建設和管理的職能部門，主要負責城區街巷市政建設和綠化管理，受市規劃局委託管理鄉鎮場規劃。相對集中的權限主要有：街巷佔道審批、破路審批、管理監督。
民主評議政風行風工作開展以來，我們在區行評領導小組的領導和各位行評代表的指導下，立足行業職能，採取得力措施，統一思想，營造氛圍，周密部署，聘請監督員。做到認識到位、組織到位、宣傳到位、結合到位、監督到位。堅持邊評邊改，以評促改，以評促建，以評促管。通過全方位、多層次、有重點，徵求到基層、服務對象、居民羣眾的意見和建議共72條。透過工作查作風、透過現象看本質、透過個性找共性，查找出了我們在政風行風建設中存在的突出問題，並進行了認真整改。下面，我代表區建設局彙報自查自糾和整改情況，請予評議。
一、存在問題
（一）依法行政不規範。一是收費不規範，具體體現在佔道、破路審批中收費標準不一，隨意性大；二是程序不便捷，手續較繁雜，不便民利民；三是執法不公正，查處違章中有些該拆的沒拆、該罰的沒罰。
（二）服務質量不優良。一是服務社會經濟發展水平不高，村鎮規劃編制起步遲、進展慢，影響了城鄉一體化進程；二是服務羣眾生活力度不夠，涉及解決老百姓切身利益的問題向上爭取不夠，解決不力。三是為民服務的態度不優，機關部門有時不同程度地存在門難進、臉難看、話難聽、事難辦、人難找、處理投訴不及時。
（三）工作作風不踏實。一是對街巷長效管理機制研究不深，街巷管理仍處於“整治——回潮——再整治——再回潮”的惡性循環之中；二是對基層業務指導不夠，遇到問題頭疼醫頭、腳疼醫腳，深入基層具體指導少。
（四）勤政為民不嚴格。一是辦事效率不高，個別部門有時存在互踢“皮球”，遇到問題繞道走，辦事拖拉；二是作風不嚴，工作標準不高等。
上述問題從主觀方面深刻反思，一是在城鄉建設與管理的指導思想上出現偏差。存在“四重四輕”現象，即，重建設輕管理，重審批輕監督，重處罰輕疏導，重城區輕鄉鎮。二是工作監管不力，協調機制不完善。對城市管理中出現的問題，監管不及時、報告不及時、處理不及時。三是制度建設上有缺陷。雖然建立了一些制度，但制度不完善、不科學，維護制度的權威性不夠，有些制度寫在紙上、掛在牆上，沒有落實到行動上。四是人員整體素質不高，政策和法制觀念不強，為民服務意識樹立不牢。
二、已採取的整改措施
我們提出行評整改標準為兩個“多少”：一是通過行評，建設系統的壞毛病、壞習慣、壞作風以及老百姓對我們的壞印象究竟改變了多少；二是通過行評，老百姓關心的城建城管焦點、熱點、難點問題，我們究竟解決了多少。為了確保問題整改落實到位，我們重點突出了“四性”，即，在理想信念上突出堅定性，在工作作風上堅持務實性，在學習教育上把握超前性，在評議工作中增強批評性。切實做到“六個着力”，即，着力抓好班子建設，着力強化幹部思想教育，着力提高幹部自身素質，着力增強心繫羣眾的責任感，着力實行目標管理責任制，着力提升居民羣眾的認同感和滿意度。針對政風行風存在的問題，通過深層次分析，我們採取以下措施，認真進行了整改。
第一，加強街巷基礎設施建設，進一步解決羣眾出行難。結合區政府今年承諾為民所辦城建實事項目，積極爭取市直部門支持，市、區兩級投入資金112萬元，完成了廖子河破損路面和人行道改造維修，對沿路違章進行了拆除、房屋進行了洗面整容。投入60餘萬元，先後完成了健康巷、長港路、豉湖路等社區周邊市政基礎設施配套建設和江漢社區女人街周邊環境整治。投入100餘萬元，啟動了江漢北路五中路段的改造。
第二，加強城鄉環境綜合整治，進一步優化人居環境。組織開展了城鄉市容環境管理示範點創建活動，以創建示範街巷、示範社區為重點，有計劃、分步驟地對佔道經營、違法建築等進行綜合整治，今年先後拆除違法建築2.8萬餘平方米。同時在鄉鎮場下達《違法行為停工通知》31份，依法拆除違法建築物3000餘平方米。如，9月27日，副市長吳方軍在檢查全市城管工作時，羣眾反映永紅社區春風片區髒亂差問題。我們按照市、區領導要求，立即派人現場調查，制定方案，採取市區聯手，組建27人的整治專班，於10月15日啟動了該片區的整治工作。
第三，加強公開承諾誠信建設，優質高效解決羣眾投訴。對居民羣眾舉報和投訴的問題限時辦結，當日內到現場瞭解情況，能解決的及時解決，能協調的及時協調，一時難以辦到的，24小時內主動上門予以答覆。行評期間，我局解決居民投訴22起，維修、更換各類窨井103個（次），疏挖排水管網1700餘米。如，8月20日，我們接到市行風熱線轉來的李女士信件，反映楊林堤路與紅星路交匯處道路破損。我們派人上門及時與李女士進行聯繫，在一週時間內修復了破損路面，並將李女士請到現場，直至滿意為止。9月3日，我們在文苑社區聯繫黨建工作時，羣眾反映社區環境衞生較差。9月6日，我們利用雙休日時間，組織全體機關幹部到文苑社區清掃垃圾、清除雜草、清洗“牛皮癬”，並與有關部門聯繫，修建垃圾池2座。9月9日，我們接到羣眾反映，解放路與五一路交匯處有兩段路面破損塌陷，影響行人和車輛通行安全。我局及時派人到現場勘查，制定方案，9月10日組織施工隊伍進行維修，搶在9月14日中秋節前完成了維修任務。9月25日從《江漢商報》上得知，鳳台坊小區24棟樓化糞池漫溢，我們立即派人到現場察看，會同街道城管所、所轄居委會進行協調，使問題得到圓滿解決。
第四，加強和改進政務公開工作，進一步提高服務效率。我們在向社會公開服務承諾的基礎上，將各項規章制度和行政審批許可上牆進行公示，積極推行政務公開，公開辦事程序、辦事時限、收費項目及標準；公開申辦須知、辦事流程、服務標準、投訴電話等，保證了行政執法的合法、公開、有效。對來接訪者實行首問負責制，做到反映問題有人管、諮詢業務有人答。
第五，加強制度建設，進一步轉變幹部作風。進一步建立健全了《目標管理考核和崗位責任制度》、《廉政建設制度》、《首問負責制度》、《舉報投訴制度》、《考勤管理和請銷假制度》、《工作責任追究制度》、《財務財產管理制度》等一系列規章制度，嚴格按制度辦事，用制度管人。
三、下步打算
針對存在問題和產生原因，我們將進一步統一思想，端正態度，按照定問題、定領導、定措施、定時限、定專班的要求，使整改的問題做到有跟蹤、有落實、有回訪，真正讓羣眾滿意。
⒈加強學習，在提高服務本領上下功夫。着力打造學習型機關，以建立一支政治強、作風硬、守紀律、能戰鬥的幹部隊伍為目標，切實加強幹部職工的教育管理，在實踐中增長服務本領。
⒉創新機制，在強化制度建設上下功夫。堅持把健全管理和服務制度、發揮制度的約束規範作用體現在政風行風建設之中。進一步推行政務公開，接受羣眾監督；進一步簡化審批程序，提高工作效率；進一步創新工作方式方法，提高服務水平。
⒊執行制度，在開展優質服務上下功夫。圍繞“三服務”和效能建設，繼續深入開展“讓市民瞭解城建，讓城建貼近市民”主題活動。按照“一張笑臉相迎、一聲您好問候、一把椅子讓座、一杯茶水暖心、一片誠心辦事”的工作規範要求，認真接待做好來電、來信、來訪、登門投訴、辦理公務、政策諮詢等工作，克服“門難進、臉難看、事難辦”現象。
⒋強化監督，在確保工作落實上下功夫。狠抓羣眾反映問題的解決，狠抓民心工程建設，狠抓服務質量和管理水平的提高，狠抓源頭治腐行為的規範，狠抓管理工作中失職問題的追究。全面整改由“一把手”負總責，分管領導為責任人，職能科室具體抓落實。做到凡是居民抱怨的，再難也要攻克；凡是居民期盼的，再小也不輕視；凡是居民認同的，再好也不止步。
各位領導、各位行評代表、同志們，在民主評議政風行風工作中，各位不辭辛勞地深入基層調查研究，為我們建設系統的行評工作做出了巨大貢獻，藉此機會，我代表建設系統全體幹部職工對各位表示衷心的感謝和崇高的敬意！我們將以本次評議活動為動力，進一步增強工作責任感和使命感，以認真負責的態度、改革創新的精神、求真務實的作風，緊密聯繫單位實際，研究新情況，應對新挑戰，拓展新領域，注入新活力，總結新經驗，創造新業績，促進新發展，確保政風行風評議工作真正取得實際效果，力爭在科學發展上有新思路，在解決民生問題上有新成效，在體制機制改革創新上有新突破，在幹部隊伍建設上有新進步！
歡迎各位領導、各位行評代表對我局行評工作進行點評和批評，並誠懇接受各位代表的質詢。
謝謝大家！
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