20xx年，我縣按照省、市政府的統一要求和部署，在縣委、縣政府的領導和縣人大的監督指導下，認真貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《加強市縣政府依法行政決定》，並從本縣實際出發，加強組織領導，制定有效措施，努力推進全縣依法行政工作進程，嚴格依法辦事，提高執法效能，塑造良好政府形象，為促進全縣經濟又好又快發展和維護社會穩定提供了良好的社會環境。現將一年來的主要工作總結如下：
一、加強組織領導，保障依法行政工作穩步推進。
加強了依法行政工作的組織領導。一是政府常務會議聽取依法行政工作報告。今年我縣常務會議在上半年和下半年分別聽取了縣推進依法行政領導小組關於縣依法行政工作的彙報，並對我縣依法行政工作提出了具體要求。二是對依法行政工作實行目標管理。制定了《xxx縣人民政府20xx年度依法行政考核方案》，把依法行政工作納入政府目標責任管理，同時嚴格獎懲制度，對工作突出的予以表彰，對完不成責任目標的予以通報批評，不但促進了我縣的依法行政工作和目標管理工作有機結合，也促進了依法行政工作的順利開展。
二、深化xx體制改革，推進政府取能轉變。
一是積極推進行政審批制度改革，入駐行政服務中心大廳的部門全面推行“窗口式”對外辦事制度。各部門對辦理事項實行服務內容、辦事程序、申報材料、承諾時限、收費標準、辦事依據、工作職責、服務承諾、投訴渠道九公開，力求使所有需辦的事項，實現一個窗口進，一個窗口出，一次性申請，一次性收件，一次性收費。“一站式”服務簡化了辦事程序，縮短了辦事時限，方便了廣大羣眾，提高了工作效率。
二是完善行政決策程序和規則。我縣出台了xxx縣人民政府關於進一步完善重大行政決策有關程序的規定，進一步規範了我縣政府重大行政決策行為。
三是對涉及全縣經濟社會發展的重大行政、經濟事務的決策，能嚴格按照《xxx縣人民政府依法行政決策制度》、《xxx縣人民政府重大事項決策制度》和《xxx縣人民政府重大決策專家諮詢制度》的要求，堅持集體研究、民主決策，虛心聽取各方面的意見和建議；對專業性、技術性較強的重大決策事項，均請專家諮詢論證或採取多種形式聽取羣眾意見；涉及法律政策的重大決策，充分發揮法制辦參謀、助手作用，依法決策，提高了政府決策的科學性和可操作性，促進了民主決策和科學決策，避免了行政決策失誤，提高了自身依法行政能力。
三、認真做好政府規範性文件的起草、審核、清理工作，提高政府規範性文件質量，為我縣發展營造良好的法制環境。
一是把握政府規範性文件的指導思想和基本要求；
二是要進一步健全聽證制度、公開徵求意見制度，提高政府規範性文件的質量。一年來共起草、審核各類規範性文件4件。
在政府規範性文件的起草、審核方面着重抓好兩個環節。
一是把握重點。圍繞政府的中心工作，把保障改革、發展、穩定所需解決的具體問題作為重點，以規範市場主體和市場行為、建立健全社會保障體系、加強城市綜合管理和環境治理、精神文明建設等方面，作為制定相關規範性文件的重點。
二是注重質量。在起草、審核規範性文件中，嚴格按照規範性文件制定計劃，列出計劃內的重點項目，深入調研，多方協調，充分論證，採取座談會、聽證會等多種形式，廣泛聽取意見，避免出現“行政權力部門化、部門權力利益化，部門利益法制化”的不良現象。通過審核、制定規範性文件，有效規範了我縣各級行政機關的行政執法行為。按照《行政許可法》的規定以及上級政府的要求，對全縣規範性文件進行了全面清理。
四、全面落實行政執法責任制，規範行政執法行為。
一是進一步落實行政執法責任。各鄉鎮和各行政執法部門科學設置執法崗位，明確執法責任人，建立完善了配套制度。各部門還負責指導、督促下屬行政執法單位建立行政執法責任制，進一步完善行政執法責任制的內容。建立健全行政執法主體資格制度，對全縣有執法證的所有工作人員的執法資格進行了審查確認。
二是開展行政執法卷宗評查活動，並對評查結果進行通報，對於查找出的問題堅持督促整改，通過評查活動規範了行政執法案卷製作，提高了依法行政水平。
五、強化對行政行為的監督。
一是強化內部監督。為了規範行政許可行為，加強對行政許可的監督，我縣將行政許可監督工作納入層級監督管理範圍，各行政許可實施機關加強對許可行為的後續監管，縣政府加強對各部門實施行政許可行為的監督檢查。對查出的問題能整改的責令及時整改，短期內整改有困難的提出限期整改方案。
二是強化社會監督。積極處理行政執法方面的羣眾來信來訪，依法保護公民、法人和其他組織對行政行為實施監督的權利，鼓勵公民、法人和其他組織對違法和不當行為進行申訴、檢舉，完善受理處理機制，拓寬監督渠道。對公民的來信來訪，有關部門認真調查、核實，並依法及時作出處理。
六、加強行政複議工作。
全年共受理行政複議案件16件，經審查，維持的14件，申請人主動撤回申請的2件。這些案件主要涉及公安、土地權屬、信訪、房產、工商等，牽涉到社會穩定及我縣的經濟發展。通過複議糾正了一批違法和不當的行政執法行為，使申請人的問題得到妥善解決，化解了矛盾，維護了社會穩定。在辦案過程中，做到重事實，重證據，重程序，重時效，集思廣益，堅持原則，公正廉潔，嚴格按照法律、法規作出行政複議決定，堅決糾正違法、不當的具體行政行為，切實保護公民、法人和其他組織的合法權益。在辦理行政訴訟案件過程中，能夠積極應訴，做好舉證答辯等工作，有效地維護了政府、機關在人民羣眾心目中的良好形象。
七、提高行政機關工作人員依法行政的意識和能力。
縣委、縣政府開展了依法行政知識學習活動，把學習依法行政知識納入黨委中心組學習和幹部培訓學習範圍。開展了領導幹部集體學法制度，各鄉鎮、縣政府各行政執法部門也普遍建立了依法行政知識學習制度，有計劃地開展了學習培訓活動。
八、紮實開展依法行政示範單位創建活動。
為進一步做好依法行政示範單位創建工作。我縣加強指導，督促創建依法行政示範單位，創新依法行政工作思路，採取座談和不定期地指導、培育，幫助完善制度，規範行政行為。各創建單位結合自身的職能特點和實際情況，制定了創建工作實施方案，明確了創建工作具體目標、措施和要求。
今年以來，我縣的依法行政工作取得了一定的成績，但與依法行政工作的要求還有很大差距。今後，我們將繼續加強政府法制機構和隊伍建設，堅定信心，不斷探索，與時俱進，開拓創新，堅持不懈推進依法行政，為實現法治政府，做出更大的貢獻。
在區委、區政府的正確領導和區法制辦的大力指導下，xx街道依法行政工作始終堅持以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，按照《綱要》的總體要求，以社會主義新農村建設為契機，緊緊圍繞xx街道的工作實際，全面推進依法行政工作,努力推動職能轉變，進一步提高了依法決策、依法管理、依法行政水平，保障和促進了xx街道經濟和社會建設的又好又快發展。現將xx街道依法行政工作自查情況彙報如下：
一、夯實工作基礎，構建依法行政長效機制
建立健全“行政首長負總責”的工作機構。健全以街道辦事處主任為組長，街道治安副主任為常務副組長，司法所、綜治辦、信訪辦及其他相關科室負責人為成員的依法行政工作領導小組，下設辦公室，由司法所所長兼任辦公室主任，具體負責依法行政工作的組織、督查、協調工作，從而形成了行政正職領導掛帥、分管領導主抓、辦事機構具體負責的工作機制。由於街道主要領導親自掛帥，高度重視，動員部署工作，帶動了街道班子成員、各科室依法行政工作的開展，並且使依法行政工作在人力和財力方面得到了充分的保障。
2.科學制定推進依法行政工作計劃。
為明確執法責任和目標，有效規範行政執法行為，年初，在領導小組的統一安排下，討論並制訂了xx年度依法行政工作計劃及任務分解表，對全年依法行政工作的主要任務、具體內容、完成標準、責任處室等進行逐一細緻的分解落實，本着先領導再科室後執法人員的原則，每個科室都承擔相應責任，每個崗位都有明確的任務，有效的推動了xx街道的依法行政工作，增強了行政管理的透明度，完善了監督制約機制，使xx街道各項工作規範化、制度化。
3.完善各項制度，形成配套的管理制度體系。進一步完善了《領導幹部學法制度》、《領導集體決策制度》、《行政執法責任制度》、《政務公開制度》、《行政執法錯案追究制度》、《行政執法人員培訓制度》、《行政執法監督檢查制度》、《行政執法評議考核制度》、《黨風廉正建設責任制》等一系列的制度，從決策、管理、監督檢查、評議考核等各個環節進行了詳細的規範，實現了依法行政工作制度化、法制化，為xx街道開展依法行政工作提供了制度保障。
二、深化法制教育，強化依法行政意識
xx街道班子成員、機關幹部通過集中組織授課和自學討論相結合、理論學習與案例分析相結合、平時學法和工作中用法相結合、學習與考核相結合、參加安寧區公務員培訓等方式，深入學習了《公務員法》、《土地管理法》、《行政訴訟法》、《行政許可法》、《行政複議法》、《物權法》、《治安管理處罰法》等一系列法律法規知識，完成了公務員每年學法時間不少於40學時的規定。突出抓好農村“兩委”幹部學法,xx街道根據新農村建設的新形勢新任務，加大了對新農村建設相關的法律法規的宣傳和培訓，組織社區“兩委”幹部學習了《土地管理法》、《治安管理處罰法》、《新農村建設知識讀本》等，增強了村幹部依法行使權力意識。各種形式的學習、培訓活動，使全街道廣大幹部瞭解和把握相關法律，熟知法律所賦予的各項職責，增強了各科室及其行政執法人員依法行政的觀念和意識，在學法、懂法的基礎上，做到規範行政行為和完善行政程序，提高了依法行政水平。
三、堅持依法行政，紮實做好各項工作
1.司法所：突出抓好維穩工作。
xx街道現有社區矯正對象14名，幫教安置對象49名，其中，有2名社區矯正重點人和11名幫教安置重點人。制定了《xx街道社區矯正、幫教安置工作及突發事件處置預案》等多項預案，召開維穩動員部署會進行周密部署，嚴格實行三級超常管控措施，突出對重點人員及c類社區服刑人員的專人教育管控工作，嚴格落實對重點人和c類人員“7包1”和“一盯一”的管控措施，強化了重點人台帳管理。實行工作力量下沉，國慶期間，除了值班人員必須24小時堅守崗位外，其他同志全部下沉到村和社區，參與村（社區）維穩工作。春節、國慶兩次集中走訪重點人員和家庭經濟困難人員，向30多人送去了慰問金或生活必需品。與山後法庭、派出所建立了維穩聯動機制，提高對各類矛盾糾紛的快速反應能力和調處能力。進一步規範人民調解業務統計工作，指定專人負責採集信息和數據，並詳細進行彙總分析和上報。加大矛盾糾紛排查調處工作力度，全年組織開展大的矛盾糾紛排查調處活動4次，共調解各類矛盾糾紛310餘件，成功調解糾紛285件，調解成功率92％。法宣工作方面，配合社區居委會換屆選舉,積極開展了法制宣傳活動,全年共組織各類宣傳活動10餘次，發放各類宣傳材料18000餘份，解答法律諮詢800餘人次，受教育人數達31000人次。
2.綜合治理工作：
貫徹“打防並舉，標本兼治，重在治本”的工作方針，以確保維穩安全為重點，認真開展防範工作，與駐地單位簽訂了《綜合治理責任書》，對地區的安保基本情況進行摸底，形成了分級控制枱帳，並進行了分級控制。加強地區環境建設，制訂了“xx街道xx年至xx年環境整治工作計劃”。上報了xx村、xx社區、xx村的村莊環境整治工作項目，推薦了xx村創建市級文明生態村。加強對私佔道路小商販的規範化管理，組織多部門進行聯合執法檢查。加強對風沙揚塵和道路保潔的整治。紮實開展安全生產“三項行動”，加大安全生產執法力度，深化安全生產專項治理，促進安全生產責任制的落實。高度重視流動人口和出租房屋管理工作，做到了底數清、情況明，xx街道現有共有流動人口30700人，出租房屋2400户。做好科技創安工作，今年是科技創安工作的驗收之年，xx街道“三維數”監控系統平台運行良好。對地區應急避難場所進行了進一步統計，新增2個應急避難場所，目前共有應急避難場所10個。加強和規範犬類管理工作，舉辦了養犬管理登記年檢宣傳活動，並集中進行犬類登記註冊。利用各類宣傳日，組織多項宣傳活動，今年共出動宣傳車輛50次，懸掛橫幅標語105條，張貼掛圖1000餘套，發放宣傳資料萬餘份。
3.規劃工作方面：
牽頭組織召開了街道土地管理和制止違法建設工作會議，積極主動做好土地管理工作。加快工業園區建設進程，大力宣傳拆除違法建設，與有關企業簽訂拆遷協議，並全部完成了拆遷工作。研究制定了《xx街道土地總登記工作方案》，全力配合區國土分局完成街道區土地總登記前期準備工作。根據區建委關於搞好危舊房屋調查摸底的指示和要求，組織力量對4個涉農社區480户農村民居建築抗震現狀、危舊房屋進行了重新核實登記和上報，並順利完成了集體危房全面調查工作。加強建設工程的安全生產管理及防汛工作,組織屬地14家開發建設單位，召開了“xx街道建設工程防汛工作會”，並與建設、施工單位簽定了《建設安全生產及防汛工作責任書》。做好《小城街道建設基礎數據》、《xx街道社區建設數據》及《xx街道徵地區片綜合價調查數據》的統計工作，確保數據真實、準確。按照區政府有關要求，推進xx街道“村村通公交”工程，對xx村北路進行拓寬改造，並開通公交車。此外，按照區國土分局關於土地利用的有關指示和要求，我們對街道1999年-xx年徵地項目開發的實際情況進行了認真核查。
4.民政工作方面：
完成了街道低收入家庭基本情況的調查，並對低收入家庭參照低保家庭的管理方法進行管理，為他們及時辦理了各項社會救助。為符合條件的431位老年人辦理了優待卡或優待證，同時為46位90歲高齡老人審批發放了高齡津貼。全方位多渠道的開展居家養老服務工作，目前已審批合格城鄉111位老人享受居家養務老服券。組織開展愛心捐款活動，共接收捐款53171.4元，並及時上繳區民政局。根據區雙擁辦的部署，開展了“軍民魚水一家親送醫、送藥、送温暖”活動，受到百姓的熱烈歡迎。按照區民政局社區辦的安排對轄區內5個未建立社區服務站的社區的基本情況進行了彙總上報，並順利完成了建立服務站工作。落實區政府為民辦實事摺子工程，為14家重度困難殘疾人家庭進行無障礙設施改造，方便其日常生活。落實區殘聯去年年底新出台的惠及殘疾人教育就業十項政策，為符合政策的365名殘疾人分別辦理了生活補助、臨時救助和就業、醫療、養老等各項補貼。加大培訓力度，組織開展盲人定向行走訓練服務。落實區殘聯關於0-16歲殘疾兒童少年康復訓練與服務工作。積極開展無障礙推動日的宣傳檢查活動和殘疾人“人人享有康復服務”的宣傳活動。
5.勞動保障工作方面：
為了切實做好金融危機下再就業工作，推動xx地區勞動就業工作的開展，舉辦兩次招聘會,共138家單位參會，提供就業崗位4562個，初步達成就業意向的有543人。積極開創就業新思路，利用監察帶就業，為地區單位推薦31人，得到了上級認可，在全市就業工作大會上做了經驗發言。在規範了企業用工“一條街”工作上，今年確定了17家用人單位為“一條街”單位,通過集中規範和整治，帶動周邊乃至全街道用工規範，為地區勞動和諧創造條件。對各涉農社區（居）委會負責人進行城鄉居民養老保險業務培訓，確保每個納入範圍人羣，都能積極參保，並進一步規範了城鄉居民養老保險收繳程序。為穩定就業提高勞動技能，組織興泉公共管理公司108名職工進行了定崗培訓。加強職業指導培訓，由安寧區職介中心老師授課，培訓農村勞動力56人。強化對xx街道受金融危機影響明顯的27家企業的監控，確保我地區沒有發生裁員10名以上的批次裁員現象。適時對用人單位進行巡察，共完成對用人單位日常巡察98家。及時受理、解決建築工地勞動投訴案件，累計受理投訴84起，解決工資拖欠1843.92萬元，涉及2526人。監察工作獲得區先進單位。
6.計劃生育工作：
做好對全街道人口信息的統計工作,與綜合治理部門通力合作，做到底數清、數據明，為人口決策提供信息保障。與有關部門建立長期合作機制,確保户籍育齡婦女100%建卡。根據計生委要求，對人在户不在育齡婦女進行登記造冊工作。積極貫徹“三為主”的工作方針，深入開展各類宣傳教育活動，組織開展了“我與國策共成長”演講比賽、“與愛同行”徵文、舉辦專題演出等活動，在公共場所張貼宣傳海報，積極做好出生缺陷預防宣傳工作，並向部分已婚育齡婦女發放免費葉酸162瓶。加強計生宣傳陣地建設，在兩個村分別修建兩處計生宣傳陣地，實現婚育文化環境建設的立體式發展。在全街道範圍內開展了違法生育的清理清查工作，共清理出違法生育12例，完成5例違法生育的社會撫養費徵收工作。落實各項計劃生育獎勵政策，開展農村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策的審核、申報工作以及獨生子女死亡家庭特別扶助金的申報工作，分別為123名符合政策人員發放一次性獎勵18.45萬元、為2404名獨生子女發放獎勵費135660元。加強流動人口計生工作，開展兩次流動人口執法檢查，促進了持證率的提高。邀請區生殖健康技術服務中心專家為全街道流動人口育齡婦女進行健康檢查，其中為107人免費孕檢。率先提出創建流動人口示範企業的思路，並選定太xx村訊潤科技有限公司做為試點。為656人辦理了《流動人口婚育證明》註冊登記手續，為105人次出具了孕檢證明。協會工作方面，今年先後開展了“迎國慶、頌國策、獻愛心”主題宣傳活動、“感恩母愛”、“慰問貧困母親”、趣味遊戲和愛國教育系列活動、“幸福工程—救助貧困母親行動”和“國策關懷”行動等。
四、推進政務公開，自覺接受社會監督
在廣泛宣傳《村民委員會組織法》的基礎上，把貫徹《村民委員會組織法》，推行“四民主、兩公開”作為重點，把民主法治示範村創建工作為抓手，積極推進政務公開，自民主法治示範村創建以來，xx街道現有的7個村已經全部創建為“安寧區民主法治示範村”，創建成功率100%，其中xx村成為“安寧區民主法治示範村”和第二批“法治示範村”，今年，按照區司法局統一部署，集中開展了“民主法治示範社區”創建活動，將xx社區作為xx街道首批創建試點，積極爭創安寧區第一批“民主法治示範社區”，10月30日，接受了區有關部門的聯合檢查驗收，同時按照區司法局要求，總結xx街道創建“民主法治示範村”的經驗，並向全區各街道、社區居委會進行了彙報。
通過“民主法治示範村（社區）”的創建活動，完善健全了村級各項制度，各涉農社區、各單位的各項工作制度、職責全部上牆，對外公佈，在便民的同時接受羣眾監督，推進了基層民主法治建設，進一步提高了村幹部的依法行政水平,如：河灣社區在原有村規民約的基礎上，結合本村實際，依法制定了《村民自治章程》、《村民代表會議制度》、《民主監督理財小組職責》、《幹部離任審議制度》、《村務公開制度》、《社區幹部述職考核制度》等20多項規章制度，實行了依法決策和民主管理，實現了村務、財務“兩公開”，村民自治逐步走上法制化、規範化道路。
街道各職能部門堅持把學法與依法行政相結合，自覺依法規範自身行政行為。根據法律法規和政策的要求，xx街道進一步拓展政務公開渠道，規範政務公開內容，對政務公開欄及時進行項目更新，對上一年度的財政收支情況及時進行公開。定期更新觸摸屏內容，在信息索取欄上放置機關各科室的相關的法律法規和辦事流程。今年以來共計自由領取各種宣傳材料6000餘份，觸摸屏的點擊率也有了很大提高，通過建立自由索取和觸摸屏，方便羣眾辦事，增加了羣眾對政府的瞭解。拓寬社會監督渠道，在紀檢監察、信訪等部門設立公開舉報電話和舉報信箱，對公民、法人和其他組織對執法問題的投訴、舉報，及時進行調查核實並整改，處理結果按規定時限向相關單位和人員通報，同時從村、社區和相關企事業單位聘請行政執法監督員，定期徵求他們對執法工作的意見，及時整改執法工作中存在的問題。
五、行政複議和行政訴訟情況
今年，xx街道無行政訴訟、行政複議案件。為規範行政行為，避免因行政不作為或行政亂作為而導致出現行政訴訟敗訴、行政複議案件，街道依法行政領導小組為機關各科室配置了各類法律書籍，加大了法律法規學習力度，嚴格規範了行政工作程序。通過各科室和各有關單位的共同努力，嚴格按照法律法規和相應程序辦事，使全街道依法行政工作未出現差錯。
六、依法行政工作取得的成效
通過一年來的努力，xx街道依法行政工作取得了長足的進展。
一是提高了機關工作人員對依法行政工作認識，充分了解到依法行政工作的重要性。通過工作努力，xx街道廣大幹部充分認識到全面推進依法行政工作是進一步完善社會主義市場經濟體制的必然要求，是新時期建設法治政府、進一步推動社會主義政治文明建設的內在要求，同時也是堅持全面、協調、可持續的科學發展觀，加強政府自身建設的客觀要求。
二是機關工作人員依法辦事的能力和水平得到了有效提高，依法行政意識深入人心，各科室、各單位在開展行政工作中，切實做到了合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一，正確地行使了法律賦予的職權，履行好政府公共服務管理的職能。
三是行政效能得到了提升，依法行政成效顯著，年初確定的“為民辦實事”項目絕大多數都得到了有效落實，xx街道治安環境、社區居住環境、人文環境等都有了很大的改善，政治、經濟、文化、社會各項建設協調發展，社會和諧穩定，經濟持續發展。
七、下一步工作打算
一年來，xx街道在區委、區政府的領導下，在區法制辦的大力指導下，經過不懈的努力，取得了一定成績，但是仍然存在實際工作中執行起來有偏差，行政效能有待進一步提升，重結果輕程序等現象，完全掌握和遵守依法行政的有關要求、建立健全依法行政的規章制度、堅持依法行政仍將是一項長期的工作，我們將嚴格按照《綱要》精神和市區有關要求，繼續深入開展依法行政工作。
一是要繼續加強法制宣傳教育。深入抓好領導幹部學法用法，不斷提高依法執政能力，切實加強法律培訓，努力提高機關工作人員法律素質和依法辦事能力，要繼續將《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政複議法》、《全面推進依法行政實施綱要》等法律法規作為重點學習內容，全面推進依法行政。
二是健全完善依法行政規章制度。要結合xx街道的工作實際，有計劃有步驟地完善各項規章制度，全面深化依法行政工作，努力提高依法行政水平，逐步建立行為規範、運轉協調、公正透明、廉潔高效的運行管理體制。
三是進一步加大電子政務建設力度，擴大街道社區網上辦公的範圍，貫徹落實《政府信息公開條例》，逐步實現政府各部門之間的信息互通和資源共享，主動向社會公開，方便羣眾，接受社會的監督。
四是進一步加強依法行政考核力度，將考核標準量化，將依法行政考核與績效進一步掛鈎，便於操作，具有約束力。
20xx年，我局依法行政工作，在區政府的領導和部署下，在上級業務部門的指導下，根據省林業廳《關於印發20xx年全省林業系統依法行政工作要點的通知》和市林業局《關於印發20xx年全市林業系統依法行政工作要點的通知》，大力推進全區林業系統依法行政，提升依法治林工作水平，健全依法行政工作機構，深入推進依法行政各項工作。
一、切實加強依法行政的組織領導
1.制定計劃，明確責任：按照要求制定了《區林業系統依法行政工作要點》，召開了專題會議，把全年的依法行政工作進行了安排和分解，為工作的開展奠定了基礎。
2.積極開展法制學習和宣傳。
3.制定工作方案和開展工作自查。
二、深入推行行政執法責任制。
1.嚴格執行行政執法主體資格制度。推行持證上崗、亮證執法制度。
2.認真實施行政處罰履行立案。調查取證，審查決定，送達執行等程序，並印製了行政處罰案卷。
3.認真執行行政處罰自由裁量基準制度，保證了行政處罰公平、公正，確保行政處罰的合法性、合理性。
4.認真開展林業執法案卷評查公作。
三、廣泛開展預防行政的宣傳和學習公作。
1.認真履行行政複議職責，積極化解行政爭議
2.加強林業系統內部人員法律法規學習。
3.利用有利時機，向廣大林農宣傳《森林法》，《野生動物保護法》，《森林防火條例》，《退耕還林條例》等林業法律法規，增強羣眾的法律意識和生態保護意識。
4.利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體大力宣傳法律法規及依法行政工作。
吉州區林業?
20xx.10.30
20××年，我鎮堅持以十八屆三中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，在縣委、縣政府的正確領導下，堅持把加強依法行政的各項工作要求落實到鎮政府工作的各個方面、各個環節，認真紮實地推進。我鎮依法行政意識明顯增強，依法行政工作水平明顯提高，法治政府建設取得明顯成效，為推動我鎮經濟社會又好又快發展提供了有力的法制保障。現將我鎮開展依法行政工作自查自糾情況彙報如下：
一、主要做法
（一）加強組織領導，確保全鎮依法行政責任制全面推進。
一是成立行政執法責任制領導小組，組建全鎮綜合行政執法隊，成立內部監督考核組織、執法過錯責任追究組織，逐級落實行政執法領導責任制，為有效落實行政執法責任制提供可靠保證。二是強化責任機制，進一步健全完善全鎮行政執法責任制實施方案，梳理行政法規、分解執法任務、明確執法主體、落實執法責任、確定考核目標。堅持做到執法責任、監督機制和評議考核"三到位"，努力創建主體明確、權責統一、運轉協調、廉潔高效的行政執法新機制。
（二）加強法律知識學習培訓，推進行政決策規範化。
一是加大學習力度，確保學法計劃、內容、時間、人員、效果“五落實”。建立行政機關法律知識集中學習培訓報備制度，明確要求班子成員把《行政許可證》、《行政處罰法》、《行政複議法》的學習作為必修課，在黨委中心組會議上集中學習，切實提高全領導幹部對落實行政執法責任制的認識；有計劃、分階段地組織執法幹部認真學習《行政處罰法》、《行政複議法》、《xxx省行政執法規定》、《信訪條例》等行政執法方面的法律法規和政策規定，使全體執法幹部在具體操作中能夠熟練運用有關法律、法規和政策，解決問題，切實增強依法行政的能力。二是抓好執法人員培訓。由鎮司法所組織安監辦、林業站、計生辦、國土所等部門的工作人員，進行專項執法培訓，提高執法人員執法水平，並積極參加上級法制部門和主管部門組織的執法培訓，嚴格按規程辦事，執法人員的法制意識不斷提高。三是擴大宣傳廣度，營造普法氛圍。通過廣播、板報、宣傳欄、宣傳資料等形式，大力宣傳各項法律法規；利用趕場日集中辦公、廣場集中接訪等活動，進一步擴大法律法規羣眾知曉率；由鎮領導帶頭，組織鎮安辦、社事辦、計生站、國土所進村入户，開展“面對面、心貼心”活動，現場諮詢、廣播及宣傳材料對《村民委員會組織法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《兵役法》等法律法規進行了大力宣傳，全年共發放宣傳資料15000份、接受羣眾諮詢860人次，張貼標語310處，辦板報15期，舉辦培訓班6期，參加254人次，提高了廣大羣眾保護自己的權益的意識。
（三）制定規範性文件及計劃，嚴格幹部執法程序。
一是完善執法隊伍及證件管理制度。為保證行政執法隊伍的純潔性，我鎮以完善執法隊伍及證件管理制度為重點，制定了規範性文件，對執法人員進行了嚴格的把關、審查確認。二是完善行政執法配套制度建設。為更好落實依法行政工作，按照縣委、縣政府的要求，我鎮把依法行政工作納入了對各部門、各村的年度考核中，制定了一系列制度措施，對計劃生育、建房審批等工作及越權執法等不良現象提出嚴格要求，規範程序，並在月考核、半年、年終檢查作為必查內容，特別是對信訪情況從嚴要求，列入專項考核，實行包片責任制、領導包案責任制，出現問題的首先追究主要責任人的責任。三是加大清理和審核規範性文件力度。按照縣政府辦公室關於規定政府公文的要求，認真清理規範性文件，對現行規範性文件分期分批進行了清理，凡與上級文件精神牴觸的、與現行法律相違背的、與形勢發展不相適應的，都按規定程序及時修改或廢止。同時明確規定：規範性文件的出台，必須經過計劃、起草、協調、審核四道程序，由黨政辦公室嚴格把好適用法律、法規依據和處罰條款關，然後報主要領導審批通過。
（四）不斷強化服務職能，提高行政部門執法滿意度。
一是加強執法程序的規範指導，切實改進和加強行政執法。根據《行政處罰法》對執法程序的基本要求，要求各部門根據各自實際情況，依法對執法程序進行嚴格而詳細的規定，從根本上解決了執法隨意性問題。二是強化執法監督。自我監督方面，要求各執法部門要把全面實行行政執法責任制作為本部門崗位目標責任制的主要內容，制定出具體考核標準和獎勵方法；政府監督方面，由司法所負責行政執法責任制日常的檢查、考核工作，並作為年終考評的重要依據；在人大和社會監督方面，通過實行政務公開欄、聘請人大代表、政協委員、行政執法監督員等方式，自覺接受人大和羣眾的社會監督。
二、取得的主要成效
全年，我鎮嚴格按照行政執法責任和制度，圍繞我鎮“氣度核心區、園區主戰場、形象窗口地”的戰略目標開展行政執法工作，堅持“預防為主”原則，通過密集式行政執法，糾正和處罰了一批違法案件，確保民生安全成效顯著。今年以來，本鎮開展行政執法檢查258次，涉及安全生產、食品衞生、交通管理等方面，共糾正違章37起，行政處罰7次，行政立案37起（計生）。其中，在生產安全、食品安全方面，取締了無證行醫遊醫1家，創造了安全生產、食品衞生“零事故”的佳績；在交通管理方面，糾正了交通違章212次，處罰7次，確保了全鎮羣眾出行安全和通暢；在計生執法方面，發出徵收社會撫養費決定書39。在行政審批工作中，共審批計劃生育一孩證97份，二孩證3份，居民社會養老保險704份，農村居民養老保險4565份，農村小額保險4078份，農村低保146份，居民低保9份。
三、存在的問題
我鎮按照縣政府的有關規定，大力加強政府機制建設，使依法行政成為“依法治鎮”的重要組成部分，為全鎮經濟社會健康協調發展提供了有力的保障。但行政執法中依然存在一些問題。
（一）執法機構管理不健全，隊伍素質不齊全。
一是幹部職能的限制。由於人數限制，我鎮幹部大多身兼多職，工作點多面廣，同時還要聯繫村、社區，行政工作只是其中的小部分，導致我鎮統籌協調措施不配套，缺乏統一管理指揮，對各部門是否依法行政放鬆了監管。
二是隊伍素質不齊全。由於年齡限制、所處時代、個人經歷等因素，我鎮部分幹部在執法鍛鍊、法律認知等方面有所欠缺，比如電腦技能、攝像技術、文件學習等。
（二）執法程輕過程重結果。
重實體輕程序的傳統法律思想未能轉變，導致重結果輕過程的行為仍然存在。比如：在實施行政處罰過程中，不履行事先告知義務，剝奪了行政執法相對人的申辯權；不告知行政執法相對人獲得法律救濟的途徑，剝奪了行政執法相對人的法律權利；顛倒程序，先罰款後定性；不在規定時間辦理案件等。
四、下一步工作打算
一是按照“六五普法”的總體要求，繼續強化法律、法規的宣傳和普及。在工作中把普法與提高幹部、農民整體素質相互結合，注重實效，真正達到教育農民和提高幹部、農民法制意識的目的。
二是及時組織執法人員參加鎮、縣等各級執法培訓，使執法人員分批次完成參訓任務。實行行政機關工作人員學法制度，全年組織學習已發行政知識不少於6次，並逐步實現量化到常態化的轉變。
三是按要求認真落實行政執法責任制，依法定責、分解量化、職責到位，並強化實施。把合法性作為行政決策的基本要求，提高運用法治思維和法治方式，深入推動“依法治鎮”建設，在“建設”中全面實現依法行政。
四是繼續加強對執法部門和執法人員的考核。按照縣委、縣政府的安排部署，將依法執政列入年度考核的重要內容，對執法部門出現的違法違紀現象和重大行政執法問題，及時上報、嚴肅查處，決不姑息遷就。
我鎮行政執法工作在縣委、縣政府的正確領導下，在各行政執法部門的努力下，嚴格按照各自執行的法律法規，行使自己的權力，履行法定職責，使各項工作步入法制化，正規化的發展軌道，努力開創依法治鎮的新局面，為全鎮經濟超常發展，發揮了保駕護航的重要作用。今後，我鎮將繼續貫徹實施依法治國基本方略，積極探索各種有利於行政執法的新制度、新做法，切實提高依法行政水平，為我鎮經濟社會健康協調和諧發展創造良好的法制環境。
一、依法行政工作推進情況。
1、加強組織領導，完善規章制度
依法行政工作歷來受到我鄉黨委、政府的高度重視，並列入重要議事日程。建立了以鄉主要領導任組長，紀檢、信訪辦、司法所等相關部門共同組成的全面推進依法行政工作領導小組，定期研究推進依法行政工作的重大問題，並根據工作需要及時進行調整，有效保證了依法行政領導工作的連續性。同時明確了專職法制工作人員。建立健全了依法行政管理責任制度、政務公開制度、重大決策聽取意見、合法性審查、行政過錯責任追究制度、領導幹部學法制度等相關工作制度，並認真組織實施。
2、嚴格執法程序，規範執法行為
三唐鄉要求各級行政執法人員遵守各項規定，做到嚴格執法，加強管理，履行職責，並對各項活動加強指導、監督和管理，依法行政落實到位。實行政務公開、村務公開。涉及老百姓利益的熱點難點問題及時公開。五保供養、軍烈屬、困難户等下撥資金全部發放到位，存入他們的“一卡通”。廣開言路，抓好自查自糾。發放徵求意見表，召開座談會等方式，收集意見和建議。對走訪瞭解和問卷反饋的情況作統一梳理歸納，認真分析，進一步
找準問題，剖析原因。針對自查中發現的問題，及時召開會議，認真研究對策，制定整改措施，做到邊查邊改。
3、推行政務公開，建設陽光政府
一是加強政務公開工作的組織領導建設，在全鄉上下形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、部門人員專門抓、層層抓落實的組織機構網絡，做到領導工作到位、責任落實到人，保證了政務公開工作的順利進行。二是切實抓好黨務、政務公開，完善黨務、政務公開欄。三是在行政管理上遵守公平、公正原則，維護當事人合法權益，高效便民，提供優質服務。四是按照《信訪條例》規定依法辦理涉法信訪案件。五是認真搞好全國法制傳日等各項法制宣傳活動。
4、抓好執法培訓，提升依法理念
為切實加強對行政執法人員執法理論和執法業務的培訓，使之正確把握依法行政的基本要求，提高執法水平，樹立服務觀念，促進效能建設，我鄉建立了執法部門學習制度，特別是對《行政處罰法》、《行政複議法》等行政執法方面的法律法規和政策規定實現了常規性學習，使幹部在具體操作中能夠熟練運用有關法律、法規和政策。同時，每年積極參加行政執法人員崗位培訓和考核，着力提高行政執法人員的整體素質。
二、存在的問題。
一年來，我鄉依法行政工作取得了一定成績，但也存在一些不足，有些基礎工作還待完善和加強。
1、對依法行政的認識不到位，有的機關工作人員認為：本單位沒有行政處理決定權，沒有行政處罰權，也沒有行政許可權，依法行政主要是職能部門的事，或者認為鄉鎮一級政府，法律賦予的職權有限，依法行政與己關係不大。表現其二，有的機關工作人員認為：日常工作已很忙，顧不上依法行政工作，將日常工作與依法行政工作看成了兩項相互孤立的工作。
2、依法行政能力滯後，不能滿足人民羣眾對依法行政的訴求。現在，當羣眾認為自身權益受到損害時，尋求法律保護的意識很強，不僅會主動查找和鑽研法律條款，還會諮詢律師，通過專業途徑維護自己的權益。而身處基層一線的機關工作人員，雖然經常處理各類矛盾紛爭，對各方面的法律法規和政策都有一定的掌握，但往往對單項的法律問題了解不透，研究不深。一些同志還常常憑經驗辦事，情況瞭解不夠深入，原因分析不夠細緻，處比較武斷。因此在實際工作中，稍有不慎，就可能會處於被動，甚至被鑽空子。依法行政能力與人民羣眾的訴求總體上還不相適應。
三、改進措施
1、加強法制宣傳教育，進一步提高法治意識。加大普法力度，通過開展“送法下鄉”等活動，切實增強羣眾的法律意識，使他們知法、懂法、守法。對行政機關工作人員來説，在全民都有較強法律意識的大環境中，更要加強依法行政意識，大力加強培訓，該取得行政執法證書的要取得，做到執法規範，既不“缺位”，也不“越位”，自覺糾正違法行政行為。
2、強化依法行政理念，拓寬工作思路。建立相關配套制度，如建立行政責任制、違法追究制、依法行政考核制、投訴舉報制等。這些制度不僅要打印成文、張貼上牆，還要通過廣播、電視、板報方式向社會、向羣眾公開，讓廣大羣眾都能依法監督鄉幹部，對行政機關人員的違法行政加以批評抵制，同時也達到依法行政的宣傳效果。
雖然當前我鄉依法行政還面臨着許多困難和問題，要解決這些困難、問題也不是朝夕之間的事，而是一個長期的過程。但是，我們有信心在縣有關部門的領導下，正確面對問題，深入剖析問題，循序解決問題，從而逐步、紮實、有效、全面地推進三唐依法行政的進程。
縣依法行政領導小組辦公室：
按照康依法組辦發〔20xx〕2號《xx縣依法行政工作領導小組辦公室關於開展20xx年依法行政工作中期督查的通知》文件精神，我局認真開展了依法行政工作自查，現就自查情況報告如下：
一、工作開展情況
（一）加強領導，保證依法行政責任制有效運作。
我局始終高度重視依法行政工作，把依法行政工作放在首位，成立了以局長為組長，分管副局長為副組長，局有關股室負責人為成員的依法行政工作領導小組，負責對全局依法行政工作的部署、指導、協調、檢查、落實等工作，切實把依法行政工作與日常業務工作結合起來，作為年終崗位目標考核的重要依據，實行獎懲工作機制，有效推動了依法行政工作的健康有序開展。
（二）健全制度，加強管理，強化依法行政監督。
行政監督是依法行政、嚴格執法、公正執法的保障，為此，我局着力抓好依法行政相關制度建設，一是制定了《xx縣人力資源和社會保障局行政職權目錄》，完善了人員調配、職稱評聘、工資福利、勞動監察、幹部人事檔案管理、勞動人事爭議仲裁等依法行政工作流程，按要求健全和完善了政務公開制度、規範性文件的管理制度、法律知識學習培訓制度、重大行政決策制度、行政執法過錯責任追究制度等30種依法行政工作制度，制定了印發了開展規範行政處罰自由裁量權實施方案，依靠嚴格的制度來管人管事。二是實行辦事權限、辦事程序、辦事依據、辦事標準和辦事結果“五公開”制度，主動向社會公開業務法規政策和主要工作進展情況，有效保障了廣大羣眾的知情權和監督權；
（三）加強學習，提高行政執法隊伍的整體素質
人力資源和社會保障部門的行政執法工作是一項社會性、政策性很強的工作，如何及時正確處理面臨越來越突出的勞資矛盾，營造和諧的勞動關係，維護社會穩定，已經成為人社部門一項重要任務，因此，建立一支高素質、高效能的行政執法隊伍就顯得尤為重要。一是加大對相關法律知識的學習力度。認真組織全局幹部職工學習了《全面推進依法行政實施綱要》、《國務院關於加強市縣政府依法行政的決定》、《行政許可法》、《行政強制法》、《勞動監察條例》等法律法規和十八大精神，提高了廣大幹部職工思想素質和法制意識，增強依法行政的自覺性，提高工作效率和辦事水平，保證了公務活動依照法定權限和法定程序進行，確保了各項工作規範有序地開展。二是強化對全局幹部職工的法律知識培訓。為進一步規範行政行為，提高工作效率，強化法律意識，先後對行政執法人員進行了《行政強制法》的學習培訓，對全局幹部職工進行了通用法律知識的學習培訓，培訓後及時組織了考試，通過學習和培訓,切實提高了全局幹部職工的依法行政的能力和水平,確保了把依法行政貫穿於履行職責的各個環節。
（四）嚴格管理，規範行政執法行為
我局按照“公正、公開、文明、規範”的要求，嚴格規範行政執法行為。一是嚴抓持證上崗，未取得行政執法證的人員不得上崗執法。在開展行政執法過程中，始終做到持證上崗，着裝規範，亮證執法，文明執法，用語文明，禮貌待人。同時，嚴格落實《勞動法》、《勞動合同法》、《就業促進法》、《禁止使用童工規定》、《勞動監察條例》等各項法律法規。並將行政執法檢查工作從以重處罰向以教育引導為主的形式轉變，採取了引導、提醒、告誡的方式，強調企業自查自律，指導完善制度，規範用工。二是為貫徹落實行政執法責任制，規範行政執法行為，保證本部門在實施行政處罰時公平、公正的行使自由裁量權，根據相關法律法規的規定，結合實際情況，制定了《xx縣人力資源和社會保障局行使行政處罰自由裁量權規則》，在行政執法過程中，不斷規範行政處罰行為，全面落實行政處罰自由裁量制度。
（五）加強法律宣傳，提高法制意識
大力宣傳人力資源和社會保障政策法規，利用勞動者權益保護宣傳週、勞動法宣傳月等活動，通過各種媒體、重要活動、典型案例裁決等方式方法，大力宣傳勞動保障法律法規，拓寬宣傳渠道，注重宣傳效果，使人力資源和社會保障法律法規深入人心，家喻户曉，使企業經營者和廣大職工瞭解掌握勞動法律、遵守勞動法律、維護勞動法律，減少各種勞動違法行為的發生。
通過全局上下的不懈努力，人社局每一位幹部職工都能堅持依法行政，遵守各項依法行政工作制度，在依法行政的前提下，人社各項工作目標責任都圓滿完成，也做出了一定的成績，但與縣委、政府的要求和人民羣眾的期盼相比還存在着一定的差距和不足，在今後工作中我們將以十八大精神為指導，在縣委、政府的正確領導下。按照部門職責，多謀民生之利，多解民生之憂，多辦民生之事，着力解決好人民最關心最直接最現實的利益問題。
二、存在的問題
我局依法行政工作雖然取得了一定成效，但也還存在一些問題，主要表現在：一是依法行政工作機制仍有待進一步完善；二是推進依法行政工作力度仍需進一步加強，責任需要進一步明確。
三、下半年工作打算
（一）切實加強組織領導，確保各項工作落實。一是切實加強對依法行政工作的領導，結合實際，確定不同階段的重點，確保把加強依法行政的各項要求落實到工作的各個方面、各個環節，認真紮實地加以推進，並將《全面推進依法行政實施綱要》的各項規定落到實處。二是要進一步加大行政執法隊伍建設，加強對執法幹部的培養、教育和使用，及時充實必要的專業人才。同時對依法行政工作經費予以必要保障。
（二）認真開展法制工作，改進依法執法方式。進一步加大法制宣傳教育的力度、廣度和深度，真正樹立起自覺守法意識，為依法行政打好社會基礎；其次是進一步加強幹部隊伍、特別是行政執法隊伍的建設，增加法制意識和嚴格執法意識，避免行政行為和行政執法的主觀隨意性，提高行政幹部運用法律手段管理經濟和社會的能力，提高行政執法的質量和水平。
（三）建立完善各項制度，促進依法行政透明度。進一步建立完善依法行政工作制度，建立科學民主決策機制，對在經濟社會發展中的重大決策，事先應由法制機構或委託專家、學者進行分析論證；對涉及人民羣眾切身利益和事關改革、發展、穩定大局的重大決策，應儘可能通過公開方式廣泛徵求羣眾意見。進一步加大行政執法責任制度、評議考核制度和政務公開制度，增加透明度，建立健全良好的依法行政環境。
（四）加強依法行政監督，營造和諧的社會氛圍。自覺接受人大監督、政協的民主監督和人民羣眾的社會監督。加強對行政執法活動的監督，全面落實行政執法過錯追究制，堅決糾正行政違法。加強矛盾糾紛調處和信訪工作，暢通投訴、申訴渠道，防止矛盾激化，營造文明、和諧的社會氛圍。
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