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環境保護督察反饋意見整改情況彙報材料

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2018年9月1日至30日,安徽省第四環境保護督察組對**市開展了環境保護督察,並於11月9日反饋了督察意見。

環境保護督察反饋意見整改情況彙報材料

**市委、市政府高度重視,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實習近平生態文明思想和關於推動長江經濟帶發展的重要戰略思想,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅決扛起生態文明建設和生態環境保護政治責任,全力以赴抓好省環保督察反饋意見整改落實。成立了整改工作領導小組,制定了《**市貫徹落實安徽省第四環境保護督察組督察反饋意見整改方案》,明確了四大類68個整改任務,細化了整改措施清單,逐一明確責任單位、責任人、驗收單位、分管市領導以及整改時限,“清單式”管理,“壓茬式”推進,“銷號式”整改。截至目前,整改方案明確的68個整改任務中,已完成整改53個,其餘15個正在全力推進整改,整改工作取得實實在在的成效。

一、提高站位,扛起責任,堅決抓好反饋意見整改

一是加強組織領導,匯聚整改合力。成立市委書記、市長共同擔任組長的整改領導小組,市委常委會、市政府常務會先後40餘次研究部署生態環境保護有關工作,市委、市政府主要負責同志深入一線,實地督導問題整改工作;分管負責同志現場督辦,協調解決整改中存在的重點難點問題;縣區黨委政府和市直相關部門各司其職,齊心協力,以求真務實的工作作風抓好問題整改。

二是壓實整改責任,嚴肅追責問責。嚴格落實生態環境保護“黨政同責、一崗雙責” 和“管發展、管生產、管行業都必須管環保”,全面壓實各級黨委、政府及市有關單位生態環境保護工作職責,建立了市領導聯繫縣區環保整改核查制度,完善了工作調度、信息報告、督查督導、整改銷號等多項整改機制,動態管理,清單銷號,以責任壓實倒逼整改落實。同時,嚴格責任追究,針對省環境保護督察組移交的5個問題線索,按照省環保督察相關要求,對20名領導幹部進行問責,其中處級幹部4人、科級幹部11人、其他幹部5人。

三是狠抓問題整改,力促環境質量改善。堅持統籌兼顧,將省環保督察反饋問題整改與生態環境保護重點工作有機結合起來,邊整改邊治理,推動生態環境質量有效改善。2019年度,我市空氣質量優良天數比例達80.8%,位列全省第三;細顆粒物(PM2.5)平均濃度47.3微克/立方米,可吸入顆粒物(PM10)平均濃度75.3微克/立方米,重污染天數同比減少1天;縣以上集中式飲用水水源地水質達標率100%,3個國控斷面水質保持穩定達標,地表水水質位居全省第四,生態環境質量持續改善。

二、全力以赴,以改促治,持續抓好生態環境治理

一是堅決貫徹落實中央及省環境保護決策部署。牢固樹立綠色發展理念,把生態環境保護工作納入重要議事日程,擺在重要戰略位置,研究制定《全面打造水清岸綠產業優美麗長江(安徽)經濟帶**實施方案》,着力構築沿江“1公里、5公里、15公里”三道防線,重點實施“禁新建、減存量、關污源、進園區、建新綠、納統管、促升級、創品牌、統規劃、強機制”十大行動,全力打造水清岸綠產業優美麗長江(安徽)經濟帶**樣板。

二是堅決打好藍天保衞戰。圍繞產業、能源、運輸、用地四大結構調整,大力實施“百日攻堅”、秋冬季綜合治理、12月中下旬攻堅等大氣污染防治專項行動,集中整治“四塵”“四燒”“四氣”,組織實施省級重點項目16類217項,積極推進重點行業大氣污染防治,完成3家鋼鐵行業企業超低排放改造和15家水泥化工企業特別排放限值改造,柴油貨車污染治理持續推進,城市面源揚塵綜合治理和監管力度持續加大,大氣污染治理水平明顯提升。

三是堅決打好碧水保衞戰。緊盯長江**段幹流、主要支流及重點湖庫,推進水污染治理、水生態修復、水資源保護“三水共治”,突出工業、農業、生活、航運污染“四源齊控”,組織實施年度水污染防治重點項目68個,已建成19個鄉鎮駐地污水處理設施,市三水廠取水口及配套供水設施遷建項目建成並投入使用,西湖、樅陽縣2座污水處理廠完成提標改造,城市黑臭水體整治取得階段性成效,規模養殖場糞污處理設施配套率達100%,畜禽糞污綜合利用率達91.6%,水污染防治深入推進。

四是堅決打好淨土保衞戰。開展全市1565個農用地點位詳查和191個重點行業企業用地信息採集,建立並完善全口徑涉重金屬重點行業企業清單,完成65家企業重點重金屬污染物排放量核算,生活垃圾分類處理全面啟動,固體廢物監管力度持續加大,“無廢城市”試點穩步推進,土壤污染防治能力水平持續提升。

五是堅決抓好生態修復治理。編制了《長江岸線保護和開發利用規劃》,出台了《**市濕地保護修復制度實施方案》《全市沿江兩岸植樹造林和沿江1公里範圍內應綠盡綠實施方案》,紮實開展長江干流入河排污口排查整治工作,完成一江兩岸港口岸線整治項目180個(54個碼頭、126個非碼頭設施),生態保護紅線總面積507.22平方公里(佔比17.35%),濕地保護率達55.69%,森林覆蓋率達24.93%,自然生態系統保持健康發展。

六是不斷完善生態治理體系。按期完成生態環境部門機構改革,積極推進生態環境機構垂直管理改革和綜合行政執法改革,建立大氣、水生態保護補償制度和生態環境損害賠償制度,制定《**市揚塵污染防治管理辦法》(草案),完善生態文明建設目標評價考核,認真落實領導幹部自然資源資產離任審計,生態環境治理體系不斷完善。

三、下一步工作打算

下一步,**市將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平生態文明思想,嚴格按照省環境保護督察組要求,全力推動省環境保護督察反饋意見整改,堅決打贏污染防治攻堅戰,加快推動現代化幸福美麗新**綠色發展、生態發展、高質量發展。

(一)進一步提高思想認識。緊緊抓住省環保督察交辦的環境問題,進一步增強整改工作責任感和緊迫感,切實把環保督察整改作為當前生態環境保護工作的重中之重,層層傳導壓力,層層壓實責任,牢牢放在心上、扛在肩上、抓在手上,以更高的政治站位、更強的整改決心、更硬的整改措施,堅定不移地抓好環保督察反饋意見整改,確保整改任務不折不扣完成。

(二)進一步抓好問題整改。按照“四不放過”的原則,深入抓好環保督察交辦問題整改工作,對要求2020年完成的問題,按照標準不降、要求不鬆、力度不減的要求,制定具體工作計劃,有序推進問題整改。對涉及到多個部門的整改任務,由牽頭單位負責協調推動,其他責任單位密切配合,驗收單位主動督辦指導,形成整改工作合力。

(三)進一步提升整改成果。對已完成整改的問題,持續開展整改“回頭看”,嚴格對照整改工作方案,逐項梳理,逐條核對,確保每條措施落實到位、每個問題有效解決,堅決杜絕“表面整改”“假裝整改”“敷衍整改”等問題。同時,注重舉一反三,圍繞羣眾反映較為突出的環境問題,繼續深入開展環境問題排查整治行動,主動消除環境隱患。

(四)進一步完善體制機制。建立“三線一單”環境管控體系,嚴格落實排污許可制度,深入推進生態補償機制,不斷完善綠色金融體系和企業環境信用評價制度,推進社會化生態環境治理和保護;加強部門聯動和區域聯防聯控,完善大氣、水、土壤等重點領域污染防治工作機制,加大行政執法與刑事司法銜接力度,嚴厲打擊破壞生態環境行為,用最嚴格制度、最有力舉措保護生態環境,為全面推進生態文明建設提供堅實的體制機制保障。