基層醫療機構人才隊伍建設紀實

鍛造一流的衞技隊伍

－－淮陰區基層醫療機構人才隊伍建設紀實

從創建伊始到現在，淮陰區漁溝中心衞生院規模擴建兩倍，門診量、位院病人翻了兩番，分別達到年均22萬人次、1.5萬人次——

當梔子花開的時候，在漁溝中心衞生院工作了10多年的院長繆長安説，“漁溝衞生院就像自己一樣，迎來了人才發展的春天。”而，這，只是淮陰區基層醫療機構人才隊伍建設的一個生動剪影。

“對醫院來説，除了先進的硬件設施，人才、技術顯得更為重要。”漁溝中心衞生院院長繆長安告訴記者，“我們所有臨牀醫生進來都要經過一條固定的培養通道：先老帶新一年，再送區醫院學習一年，回來工作三年，再到市一院進修一年，成長成為業務骨幹後，再送到省人民醫院進修一年……”

張建寧正是通過這樣的培養通道，在短短的十來年時間內從一名基層衞生院普通的內科醫生迅速成長為醫院的業務骨幹、特色科室的“掌門人”。談起外出進修的最大感受，張建寧説：“最大的收穫是看病的思路拓寬了，思考問題時更加全面了。”

為了提升基層醫務人員的技術水平，漁溝中心衞生院創新實施“靠大靠強”戰略，4年來選派20餘名骨幹到北京、南京等省內外一線知名醫院進修學習；醫務人員輪轉到市一院、二院、保健院進修學習達160人次；參加各級各類學術交流培訓 600餘人次。

建立績效考核激勵機制。突破績效工資總額控制和分配比例，堅持多勞多得、優勞多得，突出向一線和業務骨幹傾斜，遴選一定數量的業務骨幹發放特崗津貼。基層單位收支結餘的40%可用於職工的獎勵和福利；在計算結餘分配時剔除單件10萬元以上設備配備和100萬元以上基建項目資金支出；對社區衞生服務中心的家庭醫生、鄉鎮衞生院的健康管理團隊設立每月每人600元的專項津貼，不納入單位績效工資總盤子；按規定考核發放值班費、加班費、站台費，不納入績效工資總額。目前，全區大多數基層單位臨牀一線人員年收入8-10萬左右，業務骨幹年收入在15—20萬元左右。

建立人才培養激勵機制。人才引進求“活”，對醫學院校本科生到基層醫療衞生機構工作的由衞計委協調有關部門直接辦理人事代理，待遇等同在編人員；對影像、口腔等急缺人才，採取降低開考比例等政策公開招聘，特殊人才引進實行一人一策。人才激勵求“專”，設立薄弱鄉鎮衞生院人才專項資金，每年投入100萬元，用於部分邊遠薄弱鄉鎮衞生人才培養和工作津貼；率先推行“公開選崗”，分配由“準醫生”“自選婆家”，將選崗的主動權完全交給考生自己。人才培養求“精”，全區建立“三基”理論培訓基地

4個、實踐技能培訓基地5個，急診急救培訓基地5個，定期邀請二、三級醫院專家開展“三基”理論培訓；先後組織基層醫療機構管理人員赴浙大、上海交大、清華、北大等高校研修學習；在淮安市一院開設基層衞技人員專業培訓班，醫務人員跟班進修14批共320名；與南京醫科大學共同建立我區基層醫務人員繼續教育培訓基地，接受培訓1.83萬人次。

建立人文關懷留人機制。淮陰區鄉鎮衞生院自籌260萬元，政府財政配套補助260萬元，為基層醫務人員免費提供工作日三餐。投入510萬元，通過租賃、購買等方式，為基層醫務人員配備上下班接送車。鼓勵醫務人員在職繼續教育，對優秀人才，不拘一格提拔徵用；每年舉辦淮陰籍醫學院校在校大學生座談會，鼓勵支持學成服務家鄉。對外地在淮醫務人員每年安排探親假期並報銷往返路費，家人來淮探望時，所在單位主動接待，妥善安排食宿；重大節日期間組織開展有益的娛樂活動，讓外地職工充分感受大家庭温暖。