大四暑期，在學校要求下，為提高自己的實踐能力，我進行了一個月的實習學習。通過實習，對規劃基本建設方面的有關法律和法規、規劃設計整體內容和程序、規劃的審批制度及城市建設管理的規程和方式、不同階段城鎮總體規劃及詳細規劃的工作內容和編制深度等都有所瞭解，使得自己在專業領域獲得了實際的工作經驗，鞏固並檢驗了自己幾年來本科學習的知識水平。達到了培養自身的職業素質，提高綜合解決城市及環境建設實際問題的能力，提高對我國城市規劃體制的理解和認識的目的。在這個基礎上把所學的理論知識與實踐緊密結合起來，培養實際工作能力與分析能力，以達到學以致用的目的。
我們是在學校和西安市規劃共同合作下，響應國家社會主義新農村建設的號召，對西安市長安區郭杜鎮五四村進行了規劃。農村發展滯後於城市發展，制約了全面小康社會建設步伐。建設社會主義新農村，符合經濟社會發展的規律，是統籌城鄉發展，加快推進農村全面小康建設，建設社會主義新農村是加快推進農村全面小康建設的必然要求。然而新農村的規劃設計沒有現成的成熟規劃理論，而它又涉及到農村建設的方方面面，因此，需要從多種角度來考慮，以多學科理論作為其理論支撐，如可持續發展理論、系統科學理論、地理學、生態學理論等。對於這樣的情況，我們的實習既是一次鍛鍊，也是一次挑戰，對我們全組實習規劃人員提出了更高的要求，這就要我們多查閲資料，多吸取現有規劃成果，並對新農村規劃提出一些自己的觀點。這次實習，學到很多東西，真是受益匪淺。
在資料收集和現場調研階段，我學習到一些資料收集的基本方法，以及對一些資料的來源和收集索要部門都有所掌握。在現場調研的時候，雖然天氣十分悶熱，農村交通等也不是十分便利，當地的居民以及政府也對我們的工作不配合，但我們還克服了各種困難，儘可能的收集到更多的資料，對現場有更多的瞭解，為以後的規劃提供更多的依據和條件，使規劃更具可行性。我們不光在各部門收集了現有的基本資料，還針對不同人羣，做了一些切實的調查問卷，現場進行了調查，從多種渠道獲取信息。調研時候村裏不配合，通過我們耐心的解釋，雖然有些資料沒有拿到，但還收集到很多資料，這就鍛鍊了我們的溝通能力，養成良好的職業素質。我們對調查問卷的形式以及製作也有了瞭解學習，調查方法、調查對象、調查深度等都有一定的認識。
調研後對資料進行整理分析，找出現狀問題和預算人口規模，以便確定規劃用地範圍。在現狀分析發現很多問題，五四村的耕地嚴重不足，導致剩餘勞動力很多，這些剩餘勞動力又沒有技能，知識水平也不高，是村裏的一大難題。村莊用地佈局混雜，功能分區不明確，三類工業離居住很近，嚴重污染居住區內環境。村裏綠化面積不夠，基礎設施不足。這些都是我們這次規劃要解決的問題，在老師的指導下，我們對村莊性質、村裏的產業結構、功能佈局等很多方面都有了較好的規劃。從這裏我更加明白了規劃工作的性質，我們不光是對用地佈局的規劃，還要對規劃用地內的產業結構等多種問題這考慮，規劃區內的人們在經濟、文化、生活等方面都能更好的發展。我們的規劃工作不僅要求組內工作人員的相互協作，還要求和其他專業的人員很好的協作，規劃工作是一個綜合性很強的工作。在規模計算上，我們對人口預測等知識進行了回顧，對預測方法也有了很好的掌握。計算工作是很繁瑣的事情，還要求有嚴謹的態度，力求計算結果準確無誤。這很是鍛鍊我們的耐心和細心，看來規劃要求很多，做好一個合格的規劃人員要具備很多的品質。
後來的方案設計過程中，我們規劃實習的小組成員各抒己見，有時候還爭持不下，大家都對規劃提出自己的想法，聽取各個同學的規劃思路，對自己也有一定的啟發，也是多種思維的變通。但有時候由於意見不一，組內成員還吵起來，使工作不能正常進行，從這裏可以看出規劃工作真的需要很好的協作和與人溝通的能力。後來和老師多次交流溝通，方案修改調整過多次，從這多次的改動中，每次都能發現一些考慮欠缺的地方，從而學到很多東西。老師每次都能認真地指導，畢竟老師經驗比我們多，考慮的問題也周全，在老師的屢次指點下，學習進步很快。看來在實踐中學習的效率更高一些。同時，在實踐中也意識到自身的不足，理論掌握的不夠，對規劃設計有很大的侷限性。這將對以後的學習有很大的指導意義，明白自己的不足，學習的時候才能有針對性，學習的動力也會更大，相信學習的熱忱也會有所提高。後來和甲方溝通後，方案還進行了一些調整。在反覆調整方案的過程中，不但學習到很多專業知識，在職業素養上也有很大的提高。我們原來在規劃作業的時候每次草圖的時候都畫得不是很仔細，方案調整也不會有很多次，做事情從來都沒有這麼大的耐心，經過這次實習，才瞭解到規劃工作真的需要很大的耐心和嚴謹的態度。
方案確定下來，在以後畫圖的過程就相對簡單一些，在這幾年的學習中，自己對一些畫圖軟件有了熟練的操作，像autocad、photoshop等。這些軟件的熟練掌握，還是在去年暑假實習的時候，看到別的實習同學都能很好的應用這些軟件，意識到自己的不足，後來不斷練習的成果。現在用autocad畫圖基本用快捷鍵，畫圖速度有了很大的提高。每年的實習由於當時所學知識不同，實習任務和目的不一樣，學習重點也有所不同。但這幾年實習的累積，對自己學習還是有很大的幫助，在後來的運用中就能很明顯的體會到。每次實習之後就對自己知識的掌握有所瞭解，知道不足之處和需要學習的東西，這樣學習的時候就有的放矢。這次實習有一樣，對今後的學習工作一定有很大的益處。雖説能熟練畫圖，但畫圖量還很大，調整次數又多，每天都很累，要一直畫到很晚。實習的時候還是很辛苦的。
經過我們實習小組幾個成員一個月的辛苦努力和老師的不斷指導，規劃任務最終完成。看着成果擺在眼前，那種成就感悠然而生，覺得所有的辛苦和汗水都很值得。在實習的這段時間裏，由於到了大四，專業課程也學習了很多，對規劃有了較系統的瞭解，實習的時候就有了一定的理論基礎，學習到的東西就會很多，真是受益匪淺。
我們已經對專業知識學習很多，原來也進行過規劃實習，所以對規劃工作的程序及方法都有所瞭解，這對我們這次規劃實習有很大的幫助。雖然社會主義新農村建設規劃是一個新的課題，沒有現成的成熟規劃理論和成果，但我們通過多方面的學習和資料收集分析，多次方案調整，與甲方溝通交流，最終順利完成此次實習。
通過這次實習，我們對社會主義新農村這一課題有了很深刻的學習，做新農村規劃，首先得對村莊類型進行深入地調查研究。村莊基本有兩大類：一是轉型村莊。轉型村莊包括三小類：城市裏的“城中村”，村莊完全被城市包圍，但村莊的景觀維持村容村貌，經濟組織仍是農村集體經濟，文化還是宗族文化，社會服務機構和服務體系沒有建立起來，依舊是“自建自管”;二是快速工業化推進的地區、城鄉混雜地區等;三是未來工業化可能推進到的地區。另一大類村莊是自然村莊，這種村莊現在如此，可能未來遠景仍是如此。在經過調查研究後，我們才可能對不同的類型定下不同的規則。總的來説，新農村規劃不在於把村莊建設得更漂亮，而是在於進行制度的轉換。建設社會主義新農村具有鮮明的時代特徵，社會主義新農村應包括新房舍、新設施、新環境、新農民、新風尚5方面。因地制宜地建設各具民族和地域風情的居住房，房屋建設要符合節約型社會要求;完善基礎設施，道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設施要俱全;生態環境良好、生活環境優美，尤其在環境衞生處理能力上要體現出新的時代特徵;新農民是指有理想、有文化、有道德、有紀律的“四有農民”;新風尚就是要移風易俗，提倡科學、文明、法治的生活觀，加強農村的社會主義精神文明建設。這些都與新農村的規劃設計有很大關係。規劃注意五方面的內容：一是建設包括道路交通、信息網絡在內的農村基礎設施，二是治理和保護農村自然環境，三是重點發展醫療、養老等農民社會保障體系，四是支持農業生產，五是發展教育事業。加快建設社會主義新農村步伐，要靠合理的規劃設計、適宜的用地佈局、有利的產業規劃，靠堅強的基層組織建設。因此，規劃也要要符合改善農民生活條件、實現村容整潔、營造文明村風、適合市民休閒的需要，安排好生活與產業的發展，要從實現人與自然和諧發展、建設和諧村鎮高度進行規劃設計。
新農村的規劃設計沒有現成的成熟規劃理論，而它又涉及到農村建設的方方面面，因此，需要從多種角度來考慮，以多學科理論作為其理論支撐，如可持續發展理論、系統科學理論、地理學、生態學理論等。規劃要堅持以科學發展觀統領農村社會發展全局是新農村規劃設計的指導思想和最鮮明的特點，結合城市與鄉村規劃的方法理論，運用新的信息技術手段，把農村作為一個系統一個有機整體，充分綜合考慮到整個系統的各個部分，統籌安排，合理佈局，使這個生態系統長期有效的運轉。
總結整個實習，雖然在實習的過程中有時候覺得很辛苦，方案討論的時候還和組員吵得不可開交，實習中遇到很多問題和困難，但也通過這次實習，真的學到很多東西。大學的這幾次實習實踐中，感覺學習最多的也算是這一次吧。這次實習完整的對一個規劃方案進行參與，從前期的資料收集，實地調研到方案設計，每次方案調整，一直到後來的成果完成。對規劃工作的流程有了系統的認識，一些常見的計算方法，規劃的規範法規等都有基本的掌握。除了這些專業知識的增加，在職業素質的方面也有了很大的提高，對規劃工作的性質和要求的素養有了很多的認識，不但要有嚴謹的工作態度，耐心的工作精神，還要有很強的溝通能力和協作精神。在今後的學習生活中，要加強這些方面的鍛鍊，以便在工作的時候能得心應手，更好的發揮自己的才能。這次實習，對我來説還有一個很大的收穫就是對自己思維方式的變通和拓展。大家一起討論方案，老師的指點，使我看到很多人對同一事物不同的看法和不同的解決方式，自己的思維也會從一個相對狹隘的方式向廣泛的方式發生轉變。規劃工作要求對事物有一定的統籌和系統分析，抓住主要的問題，全局考慮，這對我思考問題的方式有一定的啟發。現在對生活中的一些事情也能夠很快全局考慮，系統分析，一步一步安排，有規劃性的做它，遇事情就不會手忙腳亂，不知所措。這些思維方式等方面的學習，我覺得比專業知識的積累更有用，會讓我受益終生。
這次實習中學到的東西，經過上面的總結，的確不少。很感謝這次難得的實習機會，讓我對自己各個方面的能力都有所認識和提高，對以後的工作學習生活都有幫助。希望在以後的生活中還有這樣的機會，不斷完善自我。
城市規劃是城市建設和管理的依據，位於城市管理之規劃、建設、運行三個階段之首，是城市管理的龍頭。下面是小編為您推薦的關於市城市規劃建設管理園林工作情況的自查報告，請參閲。
市委：
根據市政協今年工作部署，5月下旬，市政協社會法制城建委員會組織部分委員，在市政協副主席劉多兵、祕書長伍專帶領下，對我市城市規劃、建設、管理、園林工作情況進行了專題調研。調研組先後實地考察了長安西路橋涵工程建設現場、城市規劃展示館、西區污水泵站、順和路維修改造現場、長安路與昇平街交叉帶公廁改造建設情況、和平路鄭和巷道路建設以及公園園林管理情況，並召開座談會，與市規劃、建設、城管、園林等部門負責人進行了座談。現將情況報告如下：
一、基本情況
在市委、市政府領導下，我市城建工作克服資金少、任務重、基礎設施老化和歷史遺留問題等多種因素和困難，研究了很多辦法和措施，解決了許多疑難雜症問題，我市城市面貌發生巨大變化，道路拓寬，市容整潔，城市綠化總量大幅度增加，各項城建重點工程項目循序漸進啟動實施，取得顯著成效，羣眾滿意率不斷提高。
1、堅持規劃先行，突出龍頭引領作用。今年，我市啟動了第四輪城市總體規劃修編工作。結合城市發展的現實需要，重點考慮對城市功能區和城市路網進行調整，把樺川縣納入了佳木斯市城區總體規劃。同時，調整優化工業、商業佈局，以城市總體規劃引領城鄉建設發展的提檔升級。先後完成了哈佳鐵路、萬達廣場、電動汽車高新項目等關係我市長遠發展的大項目規劃前期研究和選址工作。完成了友誼路至解放路、勝利路跨鐵路兩座立交橋，紅旗街、萬新街等19條城市道路，英格吐河、王三五河等4條內河及全市14個小遊園的規劃設計。
2、加快建設步伐，城市功能逐步完善。在既有城建改造建設成果基礎上，今年，我市又確定了路橋建設、園林綠化、供熱燃氣、既有建築節能改造等4個方面城建項目，合計投資估算為108，308萬元。目前，各項工程項目均已啟動實施，部分重點工程已經取得階段性成果。其中，各主次幹道瀝青灌縫改造、破損道板邊石修復工作正在有序進行，啟動了順和路南段、濱江路東段、中山街北段的大修工程，41條巷道新建和維修工作已經開工。結合我市供熱狀況和中遠期發展，完成了供熱規劃編制工作，並確定了新建兩台熱水鍋爐和兩條供熱管線的建設計劃。啟動了對全市中國小、幼兒園、養老院、醫療機構以及信訪集中的小區供熱情況普查工作，並將於供熱期前完成整改，確保全市供熱達標。今年計劃完成天然氣居民用户1.2萬户，目前入户工程已經開工，管線工程正在進行前期準備工作。今年申報既有居住建築供熱計量及節能改造面積160萬平方米，正在進行復審，各區已進行工程先期施工。
3、規範城市管理，市容市貌日益改觀。兩年來，城管執法部門通過開展“亮劍行動”，累計拆除違章建築56萬平方米，維護了城市規劃的嚴肅性，保證了路橋建設的順利進行，加快了上萬户居民回遷進程。在清運冰雪工作中，共投入資金4500萬元，購置清雪設備189台套，去冬今春清運冰雪100多萬立方米。我市在全省各地、市清雪工作評比中名列第一。通過開展“春風行動”、“市容整治行動”等，在清理垃圾、治理商販、規範牌匾、取締佔道、治理噪音等方面都取得了顯著成效，市容市貌大為改觀。在服務民生工作中，市城管局多方爭取資金，在市區新建40座公廁，為全市20多所中國小校完成了旱廁改水廁，並全部達到國家二級公廁標準。通過市場化運作，沒用政府一分錢，建設了271個高檔公交候車亭，設置了185個路標牌，為方便市民出行和提高城市品位做出了積極貢獻。今年年初以來，重點在治理解決“三土”(裸土地面、綠化超高土、建築工地殘土)和店外經營、露天燒烤等方面做了大量工作，並取得初步成效，市容市貌進一步提檔升級。
4、加強園林建設，城市環境日趨優美。截止去年末，我市建成區所有植物的垂直投影面積40.31平方公里，建成區各類城市綠地面積38.8平方公里，建成區綠化覆蓋率達到41.1%、人均綠地面積達到14平方米、公共綠地面積(按非農業人口)8400100平方米，公園14個，綠化美化道路125條，初步形成了道路綠化網絡，遊園綠地遍佈市區，綠化景觀發展多層次，喬灌花草相結合，三季有花，四季有景，以綠促美的城市園林綠化格局。我市先後獲得省級園林城市、園林綠化先進市、國家級園林城市等稱號。
關於市城市規劃建設管理園林工作情況調查報告關於市城市規劃建設管理園林工作情況調查報告二、存在的問題
通過調研，委員們瞭解到，我市城建工作中還存在着如下問題和困難：
1、城市規劃的協調配套不夠完善。一是城市總體規劃和各項具體規劃(子規劃)沒有配套起來，長期規劃與中期、近期規劃沒有配套起來，整體分佈與小區分佈沒有配套起來，大區域和小區域規劃沒有配套起來。比如在園林、小區開發、管網設施、排水、自來水、通訊網絡、供熱、燃氣等方面缺少相應配套的規劃，有的即使有規劃也只是短期的，有的規劃之間甚至互相矛盾，使得基礎設施建設、服務功能不能一次到位，城市建設中出現反覆拆了建、建了拆的現象還比較多。二是隻注重地上空間規劃，忽略了地下空間的規劃，地下規劃沒有納入城市總體規劃之中。三是城市建築規劃風格千篇一律，特色不突出，各開發小區之間不配套、不協調。四是新建小區停車場和綠地規劃不足，佔公有道路、公用面積現象突出。
2、城市建設尚有諸多問題需要解決。一是城市地下管線設施的歸檔管理工作需要進一步加強，否則出現問題和事故無據可查，給維修和搶險應急帶來困難。二是居民小區二次供水的水箱清理不夠，影響居民飲用水安全。三是西林路東段地下商業街建設步伐需要加快，目前道路還沒有開通，影響市民出行。四是解放路西段斷頭路問題還沒有解決，導致長安、西林橋交通壓力大。五是對建設施工方的管理和制約力度不夠，對建築企業工程質量和誠信度監督力度需要進一步加大。六是一些路段的路燈質量不高，監管需要加強。七是處理後的城市污水(中性水)目前沒有得到科學合理利用，直接排入松花江，造成水資源的浪費。八是目前我市長安路等一些繁華路段交通擁堵，市民出行困難，在過街天橋始終沒有建起來的情況下，幾個重要路口的地下過街通道可否延時開通，應引起重視。
3、城市管理的精細化水平有待提高。一是垃圾亂堆亂放和張貼小廣告等現象普遍存在，影響城市形象。目前垃圾清運、道路灑水等環衞工作力度和效果不平衡，主幹道好於次幹道，次幹道好於巷道，城市西區好於東區。二是垃圾處理問題勢在必行，否則會影響城市地下水和飲用水安全。三是在一些街路和新建小區，電力、通訊等部門為了節省成本，繼續私拉亂接線路，出現新的“空中垃圾”，影響市容市貌。四是破壞城市公共設施現象屢禁不止，執法打擊力度需要加大。
4、園林建設和管護需要進一步加強。一是“大園林”的觀念還沒有形成，園林規劃與城市總體規劃沒有配套起來，城市綠化與林業綠化、周邊郊區綠化、防風綠化、溝渠綠化、山丘綠化等沒有結合起來。二是城市綠化的樹種選配需要科學論證和調整，適宜北方氣候的抗病蟲害強、易生長、好管護的樹種需要繼續增加，在實用和美觀相結合上需要深入研究。三是城市綠化的後期管理和維護亟待加強，目前存在一些枯樹和死樹沒有及時清除和補植，影響市容。四是沿江公園的木棧道出現破損，表面防腐漆普遍脱落，應及時進行維修。
5、建口各部門隊伍薄弱、資金不足問題突出。在人員配備方面，建設系統所屬的園林處、路燈所等單位，由於受編制影響，人員只出不進，職工隊伍老化，尤其是專業技術人員配備不足，結構不合理，制約了工作的開展。市城管局目前執法人員是按**年前的市區面積配置的，缺口較大，執法力量遠遠不適應現在城市管理需要。在資金投入方面，由於政府公共財政只投入綠地建設資金，城市綠地維護資金短缺，設備老化嚴重，現有水車、綠化修剪機械超期服役，工作質量和效率不高，影響綠化景觀效果。同時，由於城建資金有效投入不足，也影響了道路拓寬改造等重大城建項目和城市日常管理的順利進行。
6、宣傳工作不到位。目前，我市還沒有一個成型的、系列的城市公益宣傳廣告，包括其它領域工作在內，也缺乏完整、配套、突出的公益宣傳廣告。由於缺乏廣泛宣傳教育，羣眾對城建工作的認知和理解不夠，全民參與、支持城市建設和管理的意識和氛圍不濃。
三、幾點建議
針對以上在調研中發現的問題，委員們提出如下建議：
1、高起點、高標準做好城市規劃及協調配套工作。一是增強規劃的前瞻性、系統性和整體性，要立足現在，着眼長遠，注重城市功能的完整性、基礎設施的承受能力和社會需求的預測性，做到總體規劃與具體規劃(子規劃)相結合，長遠規劃與中、近期規劃相結合，整體分佈與小區分佈相結合，地上規劃與地下規劃相結合，為今後的城市建設留下足夠的發展空間。二是適應城市發展和建設需要，對城市規劃經常及時修訂調整，更好地發揮規劃在城市建設中的龍頭作用。三是將江北及柳樹島開發規劃納入我市城市總體規劃和長遠規劃之中，逐步實現我市江南、江北協調發展。四是城市規劃應突出特色，各小區之間應互相協調配套，在建築風格上高低錯落有致，造型別具一格，防止千篇一律。五是加強停車場和綠地規劃，今後新建開發小區必須預留足夠的停車位(或地下)和綠地，防止再出現佔公用道路和公用面積現象。六是加強對規劃後期的驗收和監管，防止開發單位為了減少投入、贏得利益，隨意篡改規劃現象發生。七是做好跨松花江鐵路二橋、三橋規劃的初可研工作，並尋機報省發改委和交通廳審批。
2、加大城市建設力度。一是做好城市地下管線、管道設施的歸檔和管理工作，並限期完成。同時建立長效機制，為今後解決地下設施問題提供依據，防患於未然。建議由市政府法制辦牽頭，對建口所涉及到的法律法規和規章進行梳理，明確責任單位，落實工作責任，防止出現問題推諉扯皮。二是加強對居民小區二次供水水箱的定期清理，保證居民飲用水安全。三是加快西林路東段地下商業街及道路建設，爭取早日開通，方便市民出行，防止出現濫尾工程。四是儘快打通解放路西段與紅旗路相通，緩解長安橋和西林橋交通壓力。五是加強對建築施工企業的監管，把好驗收關。今後對化糞池設計不合格、給排水工程不達標、綠化硬化不到位、各種管線設施沒進入地下的工程均不予以驗收。同時，將施工企業納入年度目標考核，對其工程質量和誠信情況進行評比排名，並在建築工程網站或媒體予以公佈，接受社會監督，對工程質量不達標和失信的企業取消施工資格。六是對去年完成的建築節能保温工程，在保修期內全面進行一次檢查，對出現損壞的要及時返修。同時，對政府管轄的養老院、學校、醫療機構等，應優先保證實施節能保温工程。七是對新修道路、新建小區及其它城建工程的基礎設施，也應在保修期內進行全面排查，並形成制度，確保使用壽命，減少維修投入。八是加強對路燈質量的監管，對路燈設施的採購嚴格進行招投標，實行責任追究機制。九是妥善做好城市中性水的處理，對新建道路和開發小區，應規劃建設雙管線，搞好雨水和污水的分離。十是對長安路華聯商廈、百貨大樓和永安街等繁華路段的地下過街通道，可通過試點的方式，使其延時或者24小時開通，既可替代修建過街天橋，減少投資，又可方便市民通行，緩解交通壓力。
3、提高城市管理的精細化水平。一是加強對亂扔亂倒垃圾和張貼小廣告行為的治理和打擊，做到全面均衡治理，不留死角。二是加大垃圾清運和處理力度，在城區增設垃圾箱和果皮箱數量，並儘快實行垃圾分類處理，防止對地下水造成污染。三是加快垃圾處理廠工程建設，爭取早日投產運行。四是對“空中垃圾”(空中管線)，建議由市政府協調，統一由市城管局管理。特別是對今後新建小區，要加強監管，所有管線都應埋設在地下，不應再出現新的“空中垃圾”。五是冬季使用融雪劑，應採取措施，保護好道路兩側的綠化帶。六是加大對破壞城市公共設施行為的打擊和處罰力度，充分利用“天眼工程”，查獲實施破壞的嫌疑人，移送公安機關嚴肅處理。
4、進一步加強園林建設和管護工作。一是樹立“大園林”的觀念，做到園林規化與城市總體規劃相結合，與周邊郊區綠化相結合，與溝渠、小河綠化相結合，與山丘、防風綠化相結合，與城市各出口綠化相結合，與企事業單位、開發小區綠化相結合，從而構成一道防塵降噪、向城市提供清新空氣的生態綠色屏障。同時，可利用羣眾造林資金，與林業部門共同搞好園林綠化工作。建議今後機關事業單位義務植樹到各區或郊外進行。二是適應我市城市氣候和特點，更加科學合理地選配綠化樹種，建議將病蟲害少、易管護、生命力強的糖槭樹做為我市的主要大樹樹種，同時在小區、企業院內等多種植一些小灌木，儘量不增加草皮面積，減少綠化工作量和成本。三是加強對綠化的後期管護工作，對一些已經枯死的樹木，要及時清除並補植。四是加強對沿江公園木棧道的維修和養護，及時噴刷防腐漆，延長使用壽命。
5、市政府及相關部門應繼續加強和支持城建工作。一是在上項目和爭取資金方面應給予支持和協調。同時，應進一步加大對所涉及的中省直單位、鐵路、部隊、政府職能部門，包括自來水、燃氣、熱力、電力、通訊等行業單位的協調力度，及時協調解決在工程項目建設中出現的矛盾和問題，確保建設工程項目的順利實施。二是市編辦應對城管、園林、路燈所等部門多調劑一些人員編制;人社部門應對建設系統的基層單位多給一些公益性崗位指標，保證具有長期穩定的工作人員特別是專業技術人員戰鬥在城市建設第一線。三是政府應加大資金投入，保證重大建設項目和日常城市管理的順利進行。
6、加強宣傳工作。建議我市向社會廣泛徵集，集思廣益，設計定型的城市宣傳廣告，長期向廣大市民進行宣傳教育，不斷提高市民文明素質，鼓勵和提倡人人蔘與、支持城市建設，切實形成“人民城市人民建”的良好氛圍。
根據市政協今年工作部署，5月下旬，市政協社會法制城建委員會組織部分委員，在市政協副主席劉多兵、祕書長伍專帶領下，對我市城市規劃、建設、管理、園林工作情況進行了專題調研。調研組先後實地考察了長安西路橋涵工程建設現場、城市規劃展示館、西區污水泵站、順和路維修改造現場、長安路與昇平街交叉帶公廁改造建設情況、和平路鄭和巷道路建設以及公園園林管理情況，並召開座談會，與市規劃、建設、城管、園林等部門負責人進行了座談。現將情況報告如下：
一、基本情況
在市委、市政府領導下，我市城建工作克服資金少、任務重、基礎設施老化和歷史遺留問題等多種因素和困難，研究了很多辦法和措施，解決了許多疑難雜症問題，我市城市面貌發生巨大變化，道路拓寬，市容整潔，城市綠化總量大幅度增加，各項城建重點工程項目循序漸進啟動實施，取得顯著成效，羣眾滿意率不斷提高。
1、堅持規劃先行，突出龍頭引領作用。今年，我市啟動了第四輪城市總體規劃修編工作。結合城市發展的現實需要，重點考慮對城市功能區和城市路網進行調整，把樺川縣納入了佳木斯市城區總體規劃。同時，調整優化工業、商業佈局，以城市總體規劃引領城鄉建設發展的提檔升級。先後完成了哈佳鐵路、萬達廣場、電動汽車高新項目等關係我市長遠發展的大項目規劃前期研究和選址工作。完成了友誼路至解放路、勝利路跨鐵路兩座立交橋，紅旗街、萬新街等19條城市道路，英格吐河、王三五河等4條內河及全市14個小遊園的規劃設計。
二、存在的問題
通過調研，委員們瞭解到，我市城建工作中還存在着如下問題和困難：
1、城市規劃的協調配套不夠完善。一是城市總體規劃和各項具體規劃(子規劃)沒有配套起來，長期規劃與中期、近期規劃沒有配套起來，整體分佈與小區分佈沒有配套起來，大區域和小區域規劃沒有配套起來。比如在園林、小區開發、管網設施、排水、自來水、通訊網絡、供熱、燃氣等方面缺少相應配套的規劃，有的即使有規劃也只是短期的，有的規劃之間甚至互相矛盾，使得基礎設施建設、服務功能不能一次到位，城市建設中出現反覆拆了建、建了拆的現象還比較多。二是隻注重地上空間規劃，忽略了地下空間的規劃，地下規劃沒有納入城市總體規劃之中。三是城市建築規劃風格千篇一律，特色不突出，各開發小區之間不配套、不協調。四是新建小區停車場和綠地規劃不足，佔公有道路、公用面積現象突出。
2、城市建設尚有諸多問題需要解決。一是城市地下管線設施的歸檔管理工作需要進一步加強，否則出現問題和事故無據可查，給維修和搶險應急帶來困難。二是居民小區二次供水的水箱清理不夠，影響居民飲用水安全。三是西林路東段地下商業街建設步伐需要加快，目前道路還沒有開通，影響市民出行。四是解放路西段斷頭路問題還沒有解決，導致長安、西林橋交通壓力大。五是對建設施工方的管理和制約力度不夠，對建築企業工程質量和誠信度監督力度需要進一步加大。六是一些路段的路燈質量不高，監管需要加強。七是處理後的城市污水(中性水)目前沒有得到科學合理利用，直接排入松花江，造成水資源的浪費。八是目前我市長安路等一些繁華路段交通擁堵，市民出行困難，在過街天橋始終沒有建起來的情況下，幾個重要路口的地下過街通道可否延時開通，應引起重視。
3、城市管理的精細化水平有待提高。一是垃圾亂堆亂放和張貼小廣告等現象普遍存在，影響城市形象。目前垃圾清運、道路灑水等環衞工作力度和效果不平衡，主幹道好於次幹道，次幹道好於巷道，城市西區好於東區。二是垃圾處理問題勢在必行，否則會影響城市地下水和飲用水安全。三是在一些街路和新建小區，電力、通訊等部門為了節省成本，繼續私拉亂接線路，出現新的空中垃圾，影響市容市貌。四是破壞城市公共設施現象屢禁不止，執法打擊力度需要加大。
4、園林建設和管護需要進一步加強。一是大園林的觀念還沒有形成，園林規劃與城市總體規劃沒有配套起來，城市綠化與林業綠化、周邊郊區綠化、防風綠化、溝渠綠化、山丘綠化等沒有結合起來。二是城市綠化的樹種選配需要科學論證和調整，適宜北方氣候的抗病蟲害強、易生長、好管護的樹種需要繼續增加，在實用和美觀相結合上需要深入研究。三是城市綠化的後期管理和維護亟待加強，目前存在一些枯樹和死樹沒有及時清除和補植，影響市容。四是沿江公園的木棧道出現破損，表面防腐漆普遍脱落，應及時進行維修。
5、建口各部門隊伍薄弱、資金不足問題突出。在人員配備方面，建設系統所屬的園林處、路燈所等單位，由於受編制影響，人員只出不進，職工隊伍老化，尤其是專業技術人員配備不足，結構不合理，制約了工作的開展。市城管局目前執法人員是按10年前的市區面積配置的，缺口較大，執法力量遠遠不適應現在城市管理需要。在資金投入方面，由於政府公共財政只投入綠地建設資金，城市綠地維護資金短缺，設備老化嚴重，現有水車、綠化修剪機械超期服役，工作質量和效率不高，影響綠化景觀效果。同時，由於城建資金有效投入不足，也影響了道路拓寬改造等重大城建項目和城市日常管理的順利進行。
6、宣傳工作不到位。目前，我市還沒有一個成型的、系列的城市公益宣傳廣告，包括其它領域工作在內，也缺乏完整、配套、突出的公益宣傳廣告。由於缺乏廣泛宣傳教育，羣眾對城建工作的認知和理解不夠，全民參與、支持城市建設和管理的意識和氛圍不濃。
三、幾點建議
針對以上在調研中發現的問題，委員們提出如下建議：
1、高起點、高標準做好城市規劃及協調配套工作。一是增強規劃的前瞻性、系統性和整體性，要立足現在，着眼長遠，注重城市功能的完整性、基礎設施的承受能力和社會需求的預測性，做到總體規劃與具體規劃(子規劃)相結合，長遠規劃與中、近期規劃相結合，整體分佈與小區分佈相結合，地上規劃與地下規劃相結合，為今後的城市建設留下足夠的發展空間。二是適應城市發展和建設需要，對城市規劃經常及時修訂調整，更好地發揮規劃在城市建設中的龍頭作用。三是將江北及柳樹島開發規劃納入我市城市總體規劃和長遠規劃之中，逐步實現我市江南、江北協調發展。四是城市規劃應突出特色，各小區之間應互相協調配套，在建築風格上高低錯落有致，造型別具一格，防止千篇一律。五是加強停車場和綠地規劃，今後新建開發小區必須預留足夠的停車位(或地下)和綠地，防止再出現佔公用道路和公用面積現象。六是加強對規劃後期的驗收和監管，防止開發單位為了減少投入、贏得利益，隨意篡改規劃現象發生。七是做好跨松花江鐵路二橋、三橋規劃的初可研工作，並尋機報省發改委和交通廳審批。
2、加大城市建設力度。一是做好城市地下管線、管道設施的歸檔和管理工作，並限期完成。同時建立長效機制，為今後解決地下設施問題提供依據，防患於未然。建議由市政府法制辦牽頭，對建口所涉及到的法律法規和規章進行梳理，明確責任單位，落實工作責任，防止出現問題推諉扯皮。二是加強對居民小區二次供水水箱的定期清理，保證居民飲用水安全。三是加快西林路東段地下商業街及道路建設，爭取早日開通，方便市民出行，防止出現濫尾工程。四是儘快打通解放路西段與紅旗路相通，緩解長安橋和西林橋交通壓力。五是加強對建築施工企業的監管，把好驗收關。今後對化糞池設計不合格、給排水工程不達標、綠化硬化不到位、各種管線設施沒進入地下的工程均不予以驗收。同時，將施工企業納入年度目標考核，對其工程質量和誠信情況進行評比排名，並在建築工程網站或媒體予以公佈，接受社會監督，對工程質量不達標和失信的企業取消施工資格。六是對去年完成的建築節能保温工程，在保修期內全面進行一次檢查，對出現損壞的要及時返修。同時，對政府管轄的養老院、學校、醫療機構等，應優先保證實施節能保温工程。七是對新修道路、新建小區及其它城建工程的基礎設施，也應在保修期內進行全面排查，並形成制度，確保使用壽命，減少維修投入。八是加強對路燈質量的監管，對路燈設施的採購嚴格進行招投標，實行責任追究機制。九是妥善做好城市中性水的處理，對新建道路和開發小區，應規劃建設雙管線，搞好雨水和污水的分離。十是對長安路華聯商廈、百貨大樓和永安街等繁華路段的地下過街通道，可通過試點的方式，使其延時或者24小時開通，既可替代修建過街天橋，減少投資，又可方便市民通行，緩解交通壓力。
3、提高城市管理的精細化水平。一是加強對亂扔亂倒垃圾和張貼小廣告行為的治理和打擊，做到全面均衡治理，不留死角。二是加大垃圾清運和處理力度，在城區增設垃圾箱和果皮箱數量，並儘快實行垃圾分類處理，防止對地下水造成污染。三是加快垃圾處理廠工程建設，爭取早日投產運行。四是對空中垃圾(空中管線)，建議由市政府協調，統一由市城管局管理。特別是對今後新建小區，要加強監管，所有管線都應埋設在地下，不應再出現新的空中垃圾。五是冬季使用融雪劑，應採取措施，保護好道路兩側的綠化帶。六是加大對破壞城市公共設施行為的打擊和處罰力度，充分利用天眼工程，查獲實施破壞的嫌疑人，移送公安機關嚴肅處理。
4、進一步加強園林建設和管護工作。一是樹立大園林的觀念，做到園林規化與城市總體規劃相結合，與周邊郊區綠化相結合，與溝渠、小河綠化相結合，與山丘、防風綠化相結合，與城市各出口綠化相結合，與企事業單位、開發小區綠化相結合，從而構成一道防塵降噪、向城市提供清新空氣的生態綠色屏障。同時，可利用羣眾造林資金，與林業部門共同搞好園林綠化工作。建議今後機關事業單位義務植樹到各區或郊外進行。二是適應我市城市氣候和特點，更加科學合理地選配綠化樹種，建議將病蟲害少、易管護、生命力強的糖槭樹做為我市的主要大樹樹種，同時在小區、企業院內等多種植一些小灌木，儘量不增加草皮面積，減少綠化工作量和成本。三是加強對綠化的後期管護工作，對一些已經枯死的樹木，要及時清除並補植。四是加強對沿江公園木棧道的維修和養護，及時噴刷防腐漆，延長使用壽命。
5、市政府及相關部門應繼續加強和支持城建工作。一是在上項目和爭取資金方面應給予支持和協調。同時，應進一步加大對所涉及的中省直單位、鐵路、部隊、政府職能部門，包括自來水、燃氣、熱力、電力、通訊等行業單位的協調力度，及時協調解決在工程項目建設中出現的矛盾和問題，確保建設工程項目的順利實施。二是市編辦應對城管、園林、路燈所等部門多調劑一些人員編制;人社部門應對建設系統的基層單位多給一些公益性崗位指標，保證具有長期穩定的工作人員特別是專業技術人員戰鬥在城市建設第一線。三是政府應加大資金投入，保證重大建設項目和日常城市管理的順利進行。
6、加強宣傳工作。建議我市向社會廣泛徵集，集思廣益，設計定型的城市宣傳廣告，長期向廣大市民進行宣傳教育，不斷提高市民文明素質，鼓勵和提倡人人蔘與、支持城市建設，切實形成人民城市人民建的良好氛圍。
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