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2022年城市管理工作計劃

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2022年是黨的二十大召開之年,也是全區奮力開啟社會主義現代化建設新徵程的關鍵時期。全區城市管理工作總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞高質量建設同城化發展先行區和宜居城市的工作目標,以創建全國文明城區為統攬,持續深化“馬路辦公”,着力推進“大城細管、大城智管、大城眾管”,下足“繡花”功夫,創新思路推動城市治理體系和治理能力現代化,切實把思想和行動統一到區委、區政府的決策部署上來,錨定目標、主動作為,創新履職、勇毅前行,奮力開創全區城市管理高質量發展新局面,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

2022年城市管理工作計劃

一、以改革創新為突破,進一步理順城市管理體制機制。

(一)改革完善市政設施管理機制。做好橋隧管理分工,明確城市管理局管理市政橋隧、交通局管理交通橋隧的管理區分,進一步理順橋隧管理體制;修訂道路開挖辦法,優化道路開挖、佔道等行政審批流程,着力解決佔道開挖影響市民羣眾出行問題。在市政設施維護費中調整一部分資金對市政道路進行集中整治,破除年年修補年年壞難題,達到一年一個樣,三年大變樣的效果;持續推進道路平整專項行動,按照“以小修為基礎、以中修為重點、以大修為補充”的原則,利用推進項目建設促進道路平整,力爭市政道路設施完好率在99.5%以上,到2023年全面實現城市道路平整有序美觀。

(二)加快推進城市供水機制改革。加快推進新德感水廠二期工程、先鋒場鎮供水工程、幾江加壓站異地擴建、老舊供水管網改造工程、冒水湖調節池新建工程、支坪加壓站及配套管網工程。啟動雙福水廠前期工作,2035年前分期完成建設,主要服務西部重慶科學城**園區。督促供水企業完成二次供水設施改造,切實保障羣眾用水安全;優化用水營商環境,主動公開供水接入辦事指南、材料清單、承諾時限等信息,並提供諮詢、指導等便民服務,推進線上線下融合,從精簡流程、縮減時限、降低費用等方面着手,切實提高在津企業服務效率和水平;抓好城鄉供水資源整合,加快推進油溪鎮、潤江公司、白沙、珞璜水廠等鎮級水廠的供水資源整合,落實油溪海華水廠收購工作及其取水點搬遷工作,實現同質、同價、同服務的“三同”目標;大力推進市級節水型城市建設,全面開展工業節水減排,創建節水型企業,推行水效標識建設,提升水資源利用率,加快推進雙福新區和幾江污水處理廠中水回用工程。

(三)探索開展執法體制機制改革。梳理全區城管執法機構、編制、人員情況,全力推進城市管理執法分類改革。完善執法平台功能,推動執法平台在全區城管執法過程中使用應用,加強鎮街大隊對執法平台的使用培訓,營造執法平台運用生態,組織全市城管執法系統(**)現場工作會。創新開展城管執法進社區試點,建立完善與試點社區社區共商共治配套運行機制,以點帶面穩步推進城管執法進社區工作,暢通居民羣眾反映城市管理問題的渠道,及時解決居民羣眾身邊難題。

二、以精細管理為抓手,進一步提升城市治理能力。

(四)做實精細化園林管護。以坡坎崖灘綠化美化、城市園林綠化補缺提質、山城綠道建設等工作為抓手推進“全域增綠”工作。結合“植被”體檢結果,做實做細直管區域城市公共綠地精細化管護工作。推進林下空間梳理、補植補栽,推動景觀節點“繡花式”微更新、微修復、微改造和適地適法打造山城花境,以花博會展區、口袋公園、山城花境建設等為契機,在尊重綠色本底,保護已有骨架景觀的基礎上,分批次推進景觀節點改造,提升節點景觀。創建區級無廢公園2個,市級無廢公園1個。

(五)做細市容環境衞生整治。以創文工作為契機,提升城區主次幹道、市場、醫院、學校、商圈等重點區域環境治理成效,深化橋隧周邊、城鄉結合部及交界區域、背街小巷等薄弱地帶環境整治,消除暴露垃圾及其他髒亂差現象;以垃圾收集點、生活垃圾轉運站等為重點,大力整治地面髒污、臭氣擾民、污水外溢等問題,着力提升垃圾收運效率及規範作業水平;紮實開展中央生態環境保護督察反饋問題整改,推動白沙垃圾填埋場綜合整治,同步做好整治期間填埋區及滲濾液調節池膜覆蓋等工作,及時消除環保風險隱患。

(六)做深做實城市治理。推動建立健全統籌協調、部門協同合作、指揮順暢、運行高效的城市管理工作體系,充分發揮城市綜合管理職能,發揮城綜辦成員單位力量,對不屬於城市管理局職能範疇的城市綜合管理難點、熱點問題持續開展聯合“馬路辦公”,推動問題快速解決。以創文為契機,持續開展佔道經營、路平橋安、污染防治、户外廣告、生活垃圾分類、餐廚垃圾、違法建築、消防通道、人行道違停等執法專項整治,不斷改善城市面貌。

(七)做好城市管理重點領域安全生產。紮實做好安全生產專項整治三年行動收官工作,全面總結三年行動工作成效,提升城市管理安全防範和應急能力,為黨的二十大勝利召開創造安全穩定環境。加強市政結構設施、城市供水設施、環境衞生設施、城市照明設施、户外廣告設施和城市公園、廣場安全隱患排查整治;推進“兩重大一突出”專項整治,持續開展建設施工“兩防”和安全管理人員到崗履職存在問題專項整治,強化“生命通道”、人員密集場所等消防安全整治;推進災害防治基礎建設,加強地質災害、水旱災害和其他自然災害防治,全面完成**區市政設施承災體風險普查工作。

三、以品質提升為主線,進一步打造靚麗城市名片

(八)持續推進城市公廁提質增量。新建3座城市公廁、改建3座城市公廁,着力提升一批窗口地區的公廁管理水平,展現標準化維護、智慧化管理、人性化服務理念,發揮引領示範作用,帶動全區公廁管理再上新台階。開展2次全區化糞池抽查監測,指導各鎮街做好化糞池清掏維護及化糞池檔案完善工作,確保功能正常、運行安全。

(九)深入推進垃圾分類。實現全區建成區垃圾分類全覆蓋,推動其他建制鎮政府所在地實現垃圾分類全覆蓋,完成62個垃圾分類示範村建設,完成105家兩網融合服務點建設,不斷改善鄉村環境面貌,以環境提升助力鄉村振興。結合市局“締造美麗家園”整治方案,打造垃圾分類先行示範社區,實現垃圾分類全生命週期管理,推動垃圾減量。將垃圾分類納入居民自治,創建垃圾分類青少年志願者隊伍,不斷提升市民羣眾垃圾分類意識。

(十)全面提升亮化水平。持續推進“一江兩岸”重要節點景觀燈飾品質提升工作,打造靚麗城市夜景。精心完善自建存量夜景燈飾維護管理方案,重點做好我區各主次幹道及背街小巷照明設施綜合整治,對我區建成區公共區域無燈區及照明暗盲區進行精細化排查、整治,消除照明暗盲區,確保2022年城區亮燈率99%以上,照明設施完好率98.5%以上,裝燈率100%。

四、以智慧城管為支撐,進一步提升城市管理水平

(十一)加強城管智慧化建設。根據市級“新城建”試點工作安排,推進城市綜合管理服務平台一體化建設,建成市政設施、市容環衞、園林綠化、供水節水、城市管理執法五大業務應用系統;開展基礎數據資源普查工作,完成與市級大數據平台的數據對接工作,逐步實現城市綜合管理“一網統管”、城市運行安全“一屏通覽”、融合智慧調度“一鍵聯動”、便民惠民利民“一端服務”。

(十二)推進智能停車收費管理。提高停車收費智能化水平,採購200台PDA,對城區5000個路內停車位實行智能收費管理。完成新增1000個公共停車泊位目標任務,對聶榮臻元帥紀念館、體育館等17個公共停車場開實施升級改造,實現無人值守、自助繳費離場,數據聯網。分階段將全區建築物配建停車場和單位自有停車場(如學校、醫院、體育館等)納入平台統一管理,實現數據共享。

(十三)推動智慧照明。探索推進城市道路功能性照明主業的管理髮展新路,圍繞城市照明行業碳中和碳達峯的目標,逐年分批次進行節能改造,使之適應城市照明管理和滿足人民安全出行需要。推進智慧路燈建設,探索“多杆合一”,將夜景燈飾控制系統融入到城市道路照明控制終端平台,實現城市照明“一把閘刀”管理。

四、以黨的建設為引領,進一步築牢堅強堡壘

(十四)創建模範機關。堅持理論學習中心組學習制度,持續開展黨史學習教育,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想;嚴格落實“三會一課”、“主題黨日活動”制度和民主評議黨員,圍繞強化基層組織建設、提升黨員基本能力、夯實黨建基礎性工作“三基建設”,築牢堅強戰鬥堡壘;持續鞏固機關規範化建設成效,建立健全機關各項管理制度,爭創模範機關。

(十五)強化宣傳引導。建立與城市管理工作相匹配的規範、高效的信息宣傳報道運行機制,堅持正面宣傳為主的方針,不斷提高輿論引導能力,圍繞城市精細化管理、智慧城市、公廁革命、垃圾分類、道路維修等重點工作,廣泛開展全方位、多角度、寬領域、深層次地宣傳報道。建立健全媒體溝通聯絡機制,通過召開媒體通氣會、座談會、現場觀摩等形式,定期向媒體通報城市管理工作的重點內容、重大活動和重要舉措。

(十六)提高輿情處置應對能力。健全輿情研判處置機制,對已經發生或可能引發的涉及城市管理的輿論熱點和媒體關注焦點進行分析、研判,動態監測,增強網絡輿論引導的及時性和有效性。針對道路維護、停車管理、環境衞生等熱點輿情,採取走進媒體直播間等方式,及時主動發聲,把握輿論導向主動權。

(十七)加強人才隊伍建設。培養專業人才,激活人才活力,着力打造城市管理領域的高素質人才隊伍。通過“走出去”和“請進來”相結合的方式,持續加強全局幹部職工的專業素質培養,加大學習和培訓力度,精心組織和籌劃專業培訓,不斷提升一線作業人員的規範和標準,打造一支能力素質過硬的城市管理隊伍。