項目建議書（又稱立項申請）是項目建設籌建單位或項目法人，根據國民經濟的發展、國家和地方中長期規劃、產業政策、生產力佈局、國內外市場、所在地的內外部條件，提出的某一具體項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設想。對於大中型項目，有的工藝技術複雜，涉及面廣，協調量大的項目，還要編制可行性研究報告，作為項目建議書的主要附件之一。項目建議書是項目發展週期的初始階段，是國家選擇項目的依據，也是可行性研究的依據，涉及利用外資的項目，在項目建議書批准後，方可開展對外工作。
一、項目建議書的主要內容應包括:
（1）項目提出的必要性和依據；
（2）產品方案，擬建規模和建設地點的初步設想；
（3）資源情況、建設條件、協作關係和設備技術引進國別、廠商的初步分析；
（4）投資估算、資金籌措及還貸方案設想；
（5）項目的進度安排；
（6）經濟效果和社會效益的初步估計，包括初步的財務評價和國民經濟評價；
（7）環境影響的初步評價，包括治理“三廢”措施、生態環境影響的分析；
（8）結論；
（9）附件。
項目建議書的編報程序是:項目建議書由政府部門、全國性專業公司以及現有企事業單位或新組成的項目法人提出。其中，跨地區、跨行業的建設項目以及對國計民生有重大影響的項目、國內合資建設項目，應由有關部門和地區聯合提出；中外合資、合作經營項目，在中外投資者達成意向性協議書後，再根據國內有關投資政策、產業政策編制項目建議書；大中型和限額以上擬建項目上報項目建議書時，應附初步可行性研究報告。初步可行性研究報告由有資格的設計單位或工程諮詢公司編制。
二、項目建議書的編報要求:
根據現行規定，建設項目是指一個總體設計或初步設計範圍內，由一個或幾個單位工程組成，經濟上統一核算，行政上實行統一管理的建設單位。因此，凡在一個總體設計或初步設計範圍內經濟上統一核算的主體工程、配套工程及附屬設施，應編制統一的項目建議書；在一個總體設計範圍內，經濟上獨立核算的各工程項目，應分別編制項目建議書；在一個總體設計範圍內的分期建設工程項目，也應分別編制項目建議書。
三、項目建議書的審批權限:
目前，項目建議書要按現行的管理體制、隸屬關係，分級審批。原則上，按隸屬關係，經主管部門提出意見，再由主觀部門上報，或與綜合部門聯合上報，或分別上報。
（一)大中型基本建設項目、限額以上更新改造項目，委託有資格的工程諮詢、設計單位初評後，經省、自治區、直轄市、計劃單列市計委及行業歸口主管部門初審後，報國家計委審批，其中特大型項目(總投資4億元以上的交通、能源、原材料項目，2億元以上的其他項目），由國家計委審核後報國務院審批。總投資在限額以上的外商投資項目，項目建議書分別由省計委、行業主管部門初審後，報國家計委會同外經貿部等有關部門審批；超過1億美元的重大項目，上報國務院審批。
（二）小型基本建設項目，限額以下更新改造項目由地方或國務院有關部門審批。
1、小型項目中總投資1000萬元以上的內資項目、總投資500萬美元以上的生產性外資項目、300萬美元以上的非生產性利用外資項目，項目建議書由地方或國務院有關部門審批。
2、總投資1000萬元以下的內資項目、總投資500萬美元以下的非生產性利用外資項目，本着簡化程序的原則，若項目建設內容比較簡單，也可直接編報可行性研究報告。
四項目建議書批准後的主要工作:
確定項目建設的機構、人員、法人代表、法定代表人。
選定建設地址，申請規劃設計條件，做規劃設計方案。
落實籌措資金方案。
落實供水、供電、供氣、供熱、雨污水排放、電信等市政公用設施配套方案。
落實主要原材料、燃料的供應。
落實環保、勞保、衞生防疫、節能、消防措施。
外商投資企業申請企業名稱預登記。
進行詳細的市場調查分析。
編制可行性研究報告。
一、項目區基本情況
XX鎮XX自然風景區海拔2303米，由於地質地貌條件和氣候、土壤、植被的垂直分佈，使項目區形成灌叢，森林和亞高山草甸三大生態系統，是華北保存最完好的生態區域，素有華北“小西-藏”之稱，是避暑休閒和旅遊的最佳地方。項目毗鄰北京，除得天獨厚的自然景觀外，環境優美，氣候温和，通訊便利，交通方便，開發的市場和潛力巨大。
二、項目建設的依據
XX鎮是中華三祖文化的發祥地，古文化遺址修護及人文旅遊景點初具規模，每年到XX尋根祭祖的遊人絡繹不絕，而與之相匹配的休閒生態遊才剛剛起步。為此，XX鎮黨委、政府將旅遊產業化做為今後幾年的優先發展方向，尤其將XX九龍窪避暑休閒開發做為三祖文化旅遊產業的延伸，使旅遊產業真正成為帶動當地經濟和社會發展的支柱產業。
三、項目建設的必要性
從國際看，在全球逐步變暖的趨勢和背景下，世界各地的避暑型氣候資源已經屬於越來越緊缺和珍貴的生態環境資源。目前，香港佳頓集團有限公司就對項目區及其周邊地區開發表示了濃厚興趣，並與鎮政府簽署了有關協議。
從國內看，隨着全國氣温的不斷上升，許多城市已成“火爐”，甚至包括一些北方城市。而XX自然風景區卻以涼爽宜人的氣候，打出“清涼氣候牌”吸引着國內“火爐”城市的人們紛紛湧入。針對這一現象，XX鎮可以打造依託森林草甸資源、氣候資源，在項目區修建避暑山莊、酒店、鄉村旅舍等高中檔的住宿場所和狩獵嘗跑馬場等休閒娛樂設施。
四、項目建設內容
1、擬修建避暑山莊一處。內設四星級酒店二處、當地特色的農家小院十處、旅遊產品專營店一處、綜合管理辦公樓一座；
2、新建狩獵嘗跑馬嘗過山索道各一處；
3、附屬設施：道路、台階、護欄等。
五、項目建設期限
從20xx年起至20xx年止，共計4年。
20xx年，為規劃設計階段；20xx年，為主體施工建設階段；20xx年主體完善和配套建設階段；20xx年試點運營和投入使用階段。
六、項目建設投資與資金籌措
預計總投資2億元，其中主體工程1.6億元，附屬設施0.3億元，其它0.1億元。
項目建設資金由承擔單位統一籌措。其中擬貸款1.5億元，自籌0.5億元。
七、經濟效益分析(略)
一、項目概況
1、項目區所在位置
項目區位於xx公路以西，xx鎮內，涉及新碰、野為、徵拖、七氦、周開、平垛、蔣論、南可、四還、董是、小袁11個行政村，總人口2.06萬人，農業研究報告指出：其中農業人口19209人，耕地總面積26427.82畝，20xx年農業總產值7874.91萬元，其中：種植業6369.32萬元，漁業896.2萬元，林牧業109.6萬元，養殖業498.79萬元，農民人均純收入4008元。下面看看農業綜合開發項目建議書。
2、項目區農業資源情況
項目擬建區屬亞熱帶氣候，四季分明，氣候温和，全年雨量充沛，總降雨量1000mm左右，日照充足，常年2305.6小時積温較高，日均氣温13-16℃，無霜期較長，達220-240天。該地區地勢高低窪不等，水網密佈，河溝面積3198畝，80%左右的耕地面積地面增高1.8—2.5米，其中澇漬型低產田面積達9200畝，因此，在前幾年農業結構調整時，開發了近380畝提水養殖魚池，區域內土壤屬勤泥壤種，土壤肥沃，有機質含量高，生態環境優良，灌溉水質較好，無污染，是發展稻漁共作無公害農業的理想基地。
3、項目區農業生產狀況
項目區涉及5個防洪聯圩，現有聯圩基礎較好，骨幹水利工程完好率40%，聯圩內有圩口閘42座，活口門15個，排灌動力蘇ⅱ泵5座，50泵5座，貫流泵2座，灌排總動力660千瓦，現有機耕路56條，機耕橋14座，基礎設施已具一定規模，設施基本配套，農田灌排率達100%，渠系水利用係數100%，有效灌溉面積2.42萬畝，這些為項目區建設奠定了良好基礎。
項目區產業結構以稻麥連作為主，提水養殖為輔，其中稻麥種植面積近2.1萬畝，佔耕地總面積的86.8%。近年來，由於市場行情的不斷變化，加之基礎設施配套不夠完全，良種推廣未能全面的種種原因，特別是今年水稻條紋葉枯病的大量發生，農民的種植效益大幅度下降，尤其是遇水災年份，形勢更是十分嚴峻。
今年的武育粳三號水稻有三分之一絕收，三分之一畝產僅有200公斤左右，還有三分之一的最高產量也不過400公斤左右，另有少部分生產的稻穀為優質無公害農產品十分暢銷，由此可見，實行中低產田的改造，完善基礎設施的配套，大力推廣優良品種，確保農民增產增收，發展無公害農業勢在必行。
4、項目區建設條件
——區位優勢十分明顯。交通條件非常優越，xx公路、xx河從xx鎮內腹部穿過南北長27華里，公路從鎮域的中部橫穿東西長13華里，四通八達，水陸交通十分便利，而且xx鎮又是位於xx市的較東部地區的家禽養殖重鎮，東與陶破鎮相靠，南有戴跨相鄰，西與和垛接壤，北與昌還鎮交界，輻射周邊較多鄉鎮人氣，財氣比較旺盛，區位優勢十分明顯，因此xx鎮是發展優質種植業和無公害農業的有利區域。
——基礎設施初具規模。項目區內2.64萬畝，雖有部分低產田和部分提水養殖，但灌、排、防等生產設施相對齊全，規範化程度較高，種植條件很好，條田方整化面積較大，十分有利於農業的綜合開發。
——生態環境較好。項目區無工業污染和環境污染，東臨靖鹽河，南靠蚌蜒河，西近唐港河，北有車路河，中有梓辛河、界河，水系條件十分優越，水質清淅，空氣清潔，是發展稻魚共作和農業綜合開發的理想區域。
——科技力量較為雄厚。有豐富的農業種植、提水養殖，包括家禽養殖的多年曆史經驗，廣大人民羣眾在實踐中積累了豐富的種植、養殖的新技術，有強大的農業科技隊伍，農技、農機、水產、水務等主導職能部門均在項目區內。今年省下達實施的優質弱筋小麥項目建設就在該項目區內，並正在進行無公害農產品基地認定整體推進工作。全省水稻機插秧的試點工作就在我鎮進行，省長xx#親自來我鎮視察和指導，插秧機達50台套，實施機插秧面積達1萬畝以上。
二、項目建設的必要性
——建設的依據土地治理、低產田改造是國家重點農業開發項目，xx市是個農業大市，在全省及至全國都有較高的知名度，是典型的“魚米之鄉”，農業的模式是農業資源開發利用的新亮點，改造產田，強化設施配套，推廣新品種、新技術，對推動我市農業經濟結構調整，提升農業質量，加速產業化進程具有十分重要意義。
——建設的必要性項目區內有畝澇漬型和設施不夠配套有低產田，嚴重影響着農業產業結構的調整和經濟效益，必須進行基礎設施的改造和建設，從而提高這類低產田的綜合生產力和抗禦片段災害的能力，提升農業質量，所以既是農業發展的需要，又是農產品市場競爭的需要，也是農民增長收入的需要，迫在眉睫，刻不容緩。
三、項目規劃設計
1、設計標準
①項目區農業生產基本條件和生態環境得到明顯改善，抵禦自然災害能力明顯增強，農業綜合生產能力得到較大提高，通過項目建設，推進農業和農村經濟結構調整，提高農業綜合效益，增加農民收入，加快項目區農業現代化進程。
②項目區有明顯區域範圍，按流域或灌區統一規劃，並符合本地區農業發展的總體規劃，採取綜合措施，集中整治，連片開發。
③項目區達到田成方，林成網，渠相通，路相連，旱能灌，澇能排，漬能降，實現園田化。
2、水利措施①灌溉工程：灌溉系統科學規劃，田間灌溉設施、橋、涵、閘等建築物配套齊全，性能與經濟指標達到有關規劃標準要求。
②排水工程：做到排水系統健全，排水出路暢通，渠系、橋、涵、閘等設計合理，建築配套。
3、農業措施
①農田工程：做到田(地)塊要按有利於農業機械化和田間管理要求格田化，以有林道路或較大溝渠為基準形成格田。
②田間道路：做到佈局（規劃）合理，循環暢通，機耕路建設分幹道、支路兩級，幹道要與鄉村公路連接，滿足中型以上的農業機械的通行，寬度為5m以上，支路能保證農機通行，晴雨天暢通，並配套橋、涵和農機下田(地)設施，便於農機進出田間作業和農產品運輸，寬度3.5m以上。
③土壤改良：通過農家肥的施用，秸稈還田等土壤改良措施，土壤耕作層有機質含量提高0.1個百分點以上。
④良種繁育與推廣：項目區農作物的良種覆蓋率在100%，在有條件而又需要的項目區建立優質良種繁育基地，修建種子晾曬場和侖儲設施，配備必要的種子加工檢測設備。
⑤農業機械化：做到積極推廣農業機械化作業，主要作業環節基本實現機械化。44、林業措施
①項目區內主要道路、溝渠、河流兩側，要適時適樹進行植樹造林。
②人工造林苗林要達到二級以上的標準，造林當年成活率和三年後保存率要達到85%以上，林相整齊，結構合理。
③農田防護林建設，要達到林業部門規定的標準。
5、科技措施
①農技服務體系：做到配備必要的儀器設備，完善項目區農業服務體系和質量檢測、檢驗體系，強化科技服務功能。
②技術推廣：在項目建設期間，推廣一定的先進適用技術，大力加強農產品質量安全、標準化生產等方面的技術的引進、示範和推廣，項目區農業科技進步貢獻率與非項目相比，至少提高3個百分點。
③技術培訓：做到在項目建設期間，對項目區基層幹部、農民技術是和科技示範户先進適用技術培訓，做到每個行政村有3—5名農業科技骨幹，每10户有1户科技示範户。
6、建設目標項目建設堅持以農業可持續發展的原則，通過實施農田基礎設施建設來改造低產田，提高農田綜合生產力和抗禦自然災害能力，通過農業產業結構的調整和新品種、新技術的推廣，實現高產高效，充分發揮區域資源優勢和形成地方特色，促進發展，農業增效，農民增收，農村發展。
①加強農田基礎設施建設，通過田間建設實現農田標準化、方整化改造低產田，通過路、橋、渠、站、電及小型建築物的配套來提高農業綜合生產能力，提高機械化作業水平。
②培植支柱型農業產業，改善傳統的農業生產方式，開發適銷對路的定型產品推向市場，形成具有本地特色的支柱型生態農業產業，並帶動有關產業的發展。
③發展科技型龍頭企業。項目建設過程中，將培植和建立一批與相適應的科技型龍頭企業，並建立“企業+基地+農户”的產業化經營機制，實行訂單生產、標準化生產，統一品牌，統一銷售。
④發揮項目區示範帶動功能。把項目區建成高產、高效生態農業的示範樣板，為xx及全省的農業發展提供經驗。有效地帶動區域性經濟發展。
四、建設內容
1、水利措施：
①新建機耕橋12座；②新建小電灌站25座；③新建蘇ⅱ灌站4座；④新建硬質渠0.48km;⑤新配套小溝建築特186個；⑥架設電力線路14km;⑦新增100kv變壓器4台套。
2、農業措施①全面條田方整化實現農田標準化20000畝；②新築機耕路砂石路面5.5km;③新增農業機械收割機10台，插秧機100台。④新建種子倉庫800平方米。
3、林業措施：栽植防護林意楊10萬株。四培訓措施：項目區根據季節特點，農事需要及時組織相關培訓。
五、投資概算及籌資措施
1、投資概算：本項目計劃總投資850萬元。其中：水利措施655.35萬元；農業措施160.1萬元；林業措施30萬元；科技推廣3.25萬元；前期工作費1.3萬元。
2、資金籌措：申請中央財政480萬元；省、市地方財政配套160萬元，羣眾籌資210萬元（約需投工10萬個，折幣200萬元，羣眾自籌10萬元，合計210萬元）。
六、預期效益
1、經濟效益：通過土地治理，項目區建成後，2.64萬畝，產量產值將有顯著提高。
①通過低產田改造，畝淨增小麥100公斤，畝增收入75元，計增收198萬元；②通過低產田改造，畝淨增稻穀150公斤，畝增收入120元，計增收316萬元；③項目建成後，每畝可節約成本55元，計節本145萬元；④項目實施後，合計可增收659萬元，畝平249元，人均319元。2、社會效益：①項目實施後，可年產弱筋小麥600萬公斤；
②項目實施後，可年產優質稻穀950萬公斤；③項目實施後，主體高新技術普及率將達100%，有利於發揮資源優勢，有利於提高土地資源利用率；
④項目實施後，將促進我地無公害綠色農業迅猛發展，有利於人民的健康。
⑤項目實施後，能帶動我地科技型龍頭企業的建立與發展，起到深化農業結構調整，提高土地集約化經營水平，促進農村剩餘勞動力轉移，帶動其他產業發展。
⑥項目實施後，由於農田基礎設施的建設與改造，健全了水系排灌功能，避免一家一户灌水機械的重複投資，節約發能耗，節約用水，降低農本。砂石路面的建設，改善了交通條件，提高農副產品的運流速度，增加了效益。
3、生態效益：項目實施後，由於地面整治，改造低產田，強化設施配套，推廣新品種、新措施、新技術，規範農業投入品質量，改善土壤使肥、供水狀況。減少農業污染，保護生態環境，有利於保護、提高土壤肥力，提高農業綜合效益，增加農民收入，促進我鎮農業產業化持續健康發展。
七、保障措施
1、組織機構：為確保項目的順利實施，成立xx20xx年度土地治理項目領導小組，由xx市開發局，xx鎮人民政府及項目實施的相關村、單位的主要負責人組成，領導小組下設辦公室負責日常事務工作。項目技術指導小組名單(略)
2、監督機制：項目實施中，實行項目管理和資金管理分離，單獨建賬，獨立核算，建立項目內部相互監督機制，確保項目和資金管理正常運轉。
3、保障措施：由項目管理部門與項目實施單位簽訂目標責任書，分解細化建設目標、內容、標準，強化項目管理、工程招投標、工程質量監理，確保工程按時完成。
xxx
日期
一、xx初級中學基本情況
xx初級中學始建於1956年，位於xx省西寧市xx縣政府所在地xx鎮，因學校條件所限，長期依附於xx一中院內。學校現有學生1596名，24個教學班，教師86名。招生範圍包括xx鎮（縣城）和周邊10餘個行政村的三分之二的適齡學生以及本縣招生範圍外（如外來務工人員子女）和外州縣的少數學生。
近年來，由於學生人數過多，班容量大（平均班額為67人，至20xx年國中教學班每年級將達到10個班，含六年級總共為40個教學班，遠遠超過了國中班容量40～45人的有關規定），增加了教育教學工作的難度，現有校舍無法滿足教學用房的需要，也嚴重影響到管理水平和教育教學質量的進一步提高。為解決這一問題，依據縣政府《xx縣學校佈局調整方案》，把原黨校改建成xx初級中學。
二、xx初級中學教學樓建設的必要性
1、改善現有辦學條件的需要。xx初級中學分設後，原校內1500m2辦公樓、餐廳等基礎設施可繼續使用，但教學樓遠遠不能滿足需求，新建教學樓，才能實現改建xx初級中學的計劃。
2、隨着經濟的發展，縣城作為政治、經濟、文化中心日趨活躍，大量的外來務工人員和農村人口聚居在此。相應地適齡少年人數也將隨之增加。新建教學樓，將為這些人提供更多的接受國中教育的物質條件。
3、科學管理學校的需要。根據有關教育專家的分析和實踐證明，普通中學班容量在40～45名為宜。目前平均班額為67人，遠遠超出了規定班容量，這既為學校管理和教育教學增加了較大的難度，也不符合教育規律，新建教學樓，可為徹底解決這一現象提供有力的物質保障。
4、鞏固已有“普九”成果，為高中輸送合格新生的需要。
三、項目建設的內容及投資估算
計劃修建綜合教學樓一幢，建築面積為8200m2。內設教室、實驗室、器材室等功能用房，按1600元/m2估算，需投資1230萬元。
四、項目建成後的效益
該項目建成後，將會改善和提高xx初級中學的辦學條件和辦學水平，主要表現在：
1、能解決xx地區城鎮和部分行政村及縣城外來務工人員家庭國小畢業生的上學難問題，保證本地區的國中入學率達到100%。
2、能最大限度地滿足國小畢業生接受優質國中教育的要求和願望，更進一步高標準鞏固和提高“普九”成果，提高公民文化素質，推動當地經濟的穩步快速發展。
3、將極大地緩解xx一中班容量大、教學資源生均佔有量小的問題，也為實施高中擴招提供了硬件上的保證。
4、該項目建成後，初、高中均將以標準的班額科學合理地設置班容量，保證教育教學質量的穩步提升和學校管理水平的不斷提高。
五、資金來源及管理
項目總投資為1230萬元，申請專項資金1230萬元。項目資金由縣教育局設專户統一管理，專款專用、不挪用，保證項目順利實施。
六、項目管理
成立項目領導小組，由主管教育的縣長任組長，教育局局長任副組長，教育局副局長、教育局項目辦技術人員、學校領導為成員，分工負責，按學校建設規範要求實施，嚴格管理，保證質量，按期完工並交付使用。
七、項目聯繫人
xx縣教育局局長13327xxxx
xx縣教育局副局長13997xxxx
xx縣教育局項目辦主任1300xxxxx
一、總 論
1、項目名稱：防城港市綠化花卉基地項目
2、項目主管單位：防城港市林業局
負責人；王 正
3、項目實施單位：防城港市林業開發公司
法人代表：黃 進
4、項目性質：擴建、改建
5、建設地點：防城區華石鎮（市中心苗圃）
6、生產規模：每年培育500萬株名優綠化苗木，100萬株(盆)花卉、盆景等。
7、主要建設內容：建設育苗大棚15個及有關的育苗基礎設施等。
8、建設年限：建設期為一年。
9、投資規模及資金籌措：
（1）投資規模：項目總投資400萬元，其中固定資產投資200萬元，流動資金200萬元。
（2）資金籌措：實施單位自籌資金200萬元，申請國債資金200萬元。
10、結論與建議：
項目投資不大，經濟效益和社會效益都顯著，年利潤率為65%。主管單位和實施單位均有較強的經濟和技術實力，此項目的實施，可增加我市經濟收入，促進我市林業事業的跨越發展。
二、項目建設背景及建設的必要性
1、項目實施單位的基本情況
項目實施單位（防城港市林業開發公司）系主管單位（防城港市林業局）下屬國有企業，創建於1995年，現有固定資產6000萬元。目前主要從事種植速生豐產林和林產品的開發利用。公司現有員工36人，其中：中、高級專業技術人員佔50%。
2、項目建設的必要性
目前，項目實施單位已承包防城港市林木良種繁育中心苗圃的部分場地40畝和場地原有少部分的育苗設施。為充分利用場地資源，發展我市的花卉、盆景，綠化苗木產業，必須對原有的場地和育苗設施進行擴建和改建。
三、市場調查分析與需求預測
本項目的產品是花卉，綠化苗木和盆景等，隨着社會的發展，人類社會的進步，人民生活水平的提高，人們對生活環境的要求越來越高，就必須要美化綠化城市環境、生活環境。目前，全國上下大搞城市美化運動，包括各類道路綠化、廣場綠化、公園綠化、植物園建立、各種類型的小遊園建設及居住區室外環境綠化等。總之，該項目的市場前景很好，產品是供不應求的。特別是名優綠化苗木、盆景更是如此。本項目作為外向型林業發展的配套項目，產品主要銷往市內外、區內外和國內外的有關單位和個人。
四、項目建設條件
1、社會經濟條件
項目區總人口55萬人，其中農業人口39萬人，佔總人口的 70%，勞動力20萬人。
項目區20xx年工農業總產值505218萬元，其中工業總產值 262542萬元，佔工農業總產值的52%。人均產值6800元，農民人均純收入2500元。
2、勞力資源條件
項目區內共有勞動力10萬人，農村有約三分之一的勞動力富餘，林業系統管理人員171人，其中工程技術人員145人，具有高級職稱4人，中級職稱65人，初級職稱76人，可滿足項目的技術及生產管理所需。
3、基礎設施條件
項目區內水電、通信、交通等都很方便，有各種等級公路1000公里，其中有欽防高速公路、南防鐵路、防東二級公路。
五、項目建設方案
1、項目建設指導思想
以保護森林資源為前提，以營林為基礎，以科技為保障，以效益為中心，以工業為龍頭，為林業產業協調發展，不斷優化結構，壯大林業綜合實力，形成林業規模經濟，為防城港市經濟繁榮作出應有的貢獻。
2、建設期為一年，20xx年為建設期，20xx年開始為投產期。
3、建設內容及規模
（1）建設規模及構成
項目建設總面積40000平方米，基地內擴建15個育苗大棚及有關的育苗基礎設施。綠化花卉基地計劃年生產500萬株綠化苗和100萬株(盆)花卉、盆景。
（2）基礎設施建設
①項目保護與管護設備
購置有關辦公設備，為項目組織實施、計劃財務管理、項目監測質量、效益評價提供服務場所，同時建設500m的簡易房為管護站，作為工作人員的臨時住所和其它物資的存放地方，另建一個瞭望台作為值班用。
②信息管理系統建設
以項目主管單位和實施單位現有的檔案信息為基礎，結合項目建設，購置兩套計算機系統建立一套加工生產管理監控系統，為項目組織實施提供全方位服務。
③其它基礎設施建設
其它設施如通訊設備，輸變電線路，機械貨物裝卸車等，可結合現有設施，並根據現實需要適當增加。
（3）項目技術措施
基地選擇在防城區華石鎮（市中心苗圃內），總面積在40000m左右，項目建設所需的場地要寬敞，光線充足，通氣良好。採用國內外先進的苗木、盆景培育技術和設備。
填報單位： 突泉縣產品質量計量檢測所 報送單位：內蒙古自治區質量技術監督局（章） 填報日期： 二零一二年四月四號
國家質檢總局科技司制
二〇xx年四月
項目基本信息表
（一）申請的理由和必要性；
（二）相關技術現狀分析和技術指標；
（三）項目主要內容及項目完成後達到的目標；
（四）項目投資概算、經費測算標準和方法、經費來源；
（五）項目實施方案、進度、擬購置的主要設備；
（六）項目社會和經濟效益分析；
（七）其他必要的材料
突泉縣產品質量計量檢測所
技術改造技術裝備專項項目
一、項目申請的理由和必要性
突泉縣按照分析市場選產業，初步建立了以禽類養殖、設施農業、脱水蔬菜為主導的現代農業體系，雞舍面積達到58.8萬平方米，肉雞養殖能力突破3000萬隻，脱水蔬菜基地面積6萬畝，並有多家知名食品生產企業入駐我縣。我所因缺少檢測設備無法開展食品質量安全全方面的檢驗工作，更無法為我縣食品安全提供有效技術保障。
為能保障我縣食品質量安全，提升肉、禽類和脱水蔬菜檢驗能力非常必要。結合突泉縣經濟社會發展形勢與基層質監工作職責，要做到即履行職責又促進地方經濟發展，保證人民羣眾生活、生產、交易的安全有效。現實危機下，技術機構必須具備先進的技術設備，高效的檢測水平才能更好的發揮技術機構的優勢，維護地方食品安全和良好的消費環境。
二、相關技術現狀分析和技術指標
目前質檢室佔地面積122平方米，其中化驗室佔72平方米，20xx年8月已接入三相電，有效保證大型設備正常運轉，具備上下水及恆温空調。實驗室現有原子吸收光譜儀、氣象色譜儀、原子熒光光度計高效色譜儀、電熱恆温水浴鍋、酸度計、電熱恆温乾燥箱、電阻爐、分管光度計、架盤天平等。開展技術改造技術裝備項目需新增氣質聯用儀、離子色譜儀等（需新增設備已在食品類項目彙總表中體現）。
由於缺少相關設備，我所只能開展部分理化項目檢測、微生物檢測、少量食品添加劑中重金屬的檢測、甲醇，乙酸乙酯的檢測等。項目完成後可新增食品及生產用水中重金屬含量的測定。
三、項目主要內容及項目完成後達到的目標
針對檢驗檢測設備落後，不能滿足區域性及特色產品檢驗檢測需要的問題，突泉縣產品質量計量檢測所申請購置氣質聯用儀、離子光譜儀等儀器。
我縣現有獲證企業17家，其中肉產品加工企業3家、禽類加工企業2家、脱水蔬菜企業1家、白酒生產企業1家；碳酸飲料生產企業2家；植物油生產企業2家；酸菜，醬菜生產企業3家；麪粉，小米生產企業4家。小作坊58家，其中糕點店24家；熟食店29家；冷凍飲品5家。項目完成後可新增食品添加劑含量的檢驗和食品以生產用水中重金屬含量的檢驗。預計項目完成後對縣內生產廠和小作坊的食品基本完成全項檢驗。
四、項目投資概算、經費測算標準和方法、經費來源：
項目實施方案：我所從事食品檢驗人員4人，其中技師2人，技術員1人，高級工1人。項目負責人：陳巖，現任突泉縣產品質量計量檢測所所長，專科學歷，具有高級工職稱，從事檢驗檢測工作多年，具有較強的管理能力、技術能力和業務能力，負責指導項目實施的全
一、項目概況
1、項目區所在位置
項目區位於xx公路以西，xx鎮內，涉及新碰、野為、徵拖、七氦、周開、平垛、蔣論、南可、四還、董是、小袁11個行政村，總人口2.06萬人，農業研究報告指出：其中農業人口19209人，耕地總面積26427.82畝，20xx年農業總產值7874.91萬元，其中：種植業6369.32萬元，漁業896.2萬元，林牧業109.6萬元，養殖業498.79萬元，農民人均純收入4008元。下面看看農業綜合開發項目建議書。
2、項目區農業資源情況
項目擬建區屬亞熱帶氣候，四季分明，氣候温和，全年雨量充沛，總降雨量1000mm左右，日照充足，常年2305.6小時積温較高，日均氣温13-16℃，無霜期較長，達220-240天。該地區地勢高低窪不等，水網密佈，河溝面積3198畝，80%左右的耕地面積地面增高1.8—2.5米，其中澇漬型低產田面積達9200畝，因此，在前幾年農業結構調整時，開發了近380畝提水養殖魚池，區域內土壤屬勤泥壤種，土壤肥沃，有機質含量高，生態環境優良，灌溉水質較好，無污染，是發展稻漁共作無公害農業的理想基地。
3、項目區農業生產狀況
項目區涉及5個防洪聯圩，現有聯圩基礎較好，骨幹水利工程完好率40%，聯圩內有圩口閘42座，活口門15個，排灌動力蘇ⅱ泵5座，50泵5座，貫流泵2座，灌排總動力660千瓦，現有機耕路56條，機耕橋14座，基礎設施已具一定規模，設施基本配套，農田灌排率達100%，渠系水利用係數100%，有效灌溉面積2.42萬畝，這些為項目區建設奠定了良好基礎。
項目區產業結構以稻麥連作為主，提水養殖為輔，其中稻麥種植面積近2.1萬畝，佔耕地總面積的86.8%。近年來，由於市場行情的不斷變化，加之基礎設施配套不夠完全，良種推廣未能全面的種種原因，特別是今年水稻條紋葉枯病的大量發生，農民的種植效益大幅度下降，尤其是遇水災年份，形勢更是十分嚴峻。
今年的武育粳三號水稻有三分之一絕收，三分之一畝產僅有200公斤左右，還有三分之一的最高產量也不過400公斤左右，另有少部分生產的稻穀為優質無公害農產品十分暢銷，由此可見，實行中低產田的改造，完善基礎設施的配套，大力推廣優良品種，確保農民增產增收，發展無公害農業勢在必行。
4、項目區建設條件
——區位優勢十分明顯。交通條件非常優越，xx公路、xx河從xx鎮內腹部穿過南北長27華里，公路從鎮域的中部橫穿東西長13華里，四通八達，水陸交通十分便利，而且xx鎮又是位於xx市的較東部地區的家禽養殖重鎮，東與陶破鎮相靠，南有戴跨相鄰，西與和垛接壤，北與昌還鎮交界，輻射周邊較多鄉鎮人氣，財氣比較旺盛，區位優勢十分明顯，因此xx鎮是發展優質種植業和無公害農業的有利區域。
——基礎設施初具規模。項目區內2.64萬畝，雖有部分低產田和部分提水養殖，但灌、排、防等生產設施相對齊全，規範化程度較高，種植條件很好，條田方整化面積較大，十分有利於農業的綜合開發。
——生態環境較好。項目區無工業污染和環境污染，東臨靖鹽河，南靠蚌蜒河，西近唐港河，北有車路河，中有梓辛河、界河，水系條件十分優越，水質清淅，空氣清潔，是發展稻魚共作和農業綜合開發的理想區域。
——科技力量較為雄厚。有豐富的農業種植、提水養殖，包括家禽養殖的多年曆史經驗，廣大人民羣眾在實踐中積累了豐富的種植、養殖的新技術，有強大的農業科技隊伍，農技、農機、水產、水務等主導職能部門均在項目區內。今年省下達實施的優質弱筋小麥項目建設就在該項目區內，並正在進行無公害農產品基地認定整體推進工作。全省水稻機插秧的試點工作就在我鎮進行，省長xx#親自來我鎮視察和指導，插秧機達50台套，實施機插秧面積達1萬畝以上。
二、項目建設的必要性
——建設的依據土地治理、低產田改造是國家重點農業開發項目，xx市是個農業大市，在全省及至全國都有較高的知名度，是典型的“魚米之鄉”，農業的模式是農業資源開發利用的新亮點，改造產田，強化設施配套，推廣新品種、新技術，對推動我市農業經濟結構調整，提升農業質量，加速產業化進程具有十分重要意義。
——建設的必要性項目區內有畝澇漬型和設施不夠配套有低產田，嚴重影響着農業產業結構的調整和經濟效益，必須進行基礎設施的改造和建設，從而提高這類低產田的綜合生產力和抗禦片段災害的能力，提升農業質量，所以既是農業發展的需要，又是農產品市場競爭的需要，也是農民增長收入的需要，迫在眉睫，刻不容緩。
三、項目規劃設計
1、設計標準
①項目區農業生產基本條件和生態環境得到明顯改善，抵禦自然災害能力明顯增強，農業綜合生產能力得到較大提高，通過項目建設，推進農業和農村經濟結構調整，提高農業綜合效益，增加農民收入，加快項目區農業現代化進程。
②項目區有明顯區域範圍，按流域或灌區統一規劃，並符合本地區農業發展的總體規劃，採取綜合措施，集中整治，連片開發。
③項目區達到田成方，林成網，渠相通，路相連，旱能灌，澇能排，漬能降，實現園田化。
2、水利措施
①灌溉工程：灌溉系統科學規劃，田間灌溉設施、橋、涵、閘等建築物配套齊全，性能與經濟指標達到有關規劃標準要求。
②排水工程：做到排水系統健全，排水出路暢通，渠系、橋、涵、閘等設計合理，建築配套。
3、農業措施
①農田工程：做到田(地)塊要按有利於農業機械化和田間管理要求格田化，以有林道路或較大溝渠為基準形成格田。
②田間道路：做到佈局（規劃）合理，循環暢通，機耕路建設分幹道、支路兩級，幹道要與鄉村公路連接，滿足中型以上的農業機械的通行，寬度為5m以上，支路能保證農機通行，晴雨天暢通，並配套橋、涵和農機下田(地)設施，便於農機進出田間作業和農產品運輸，寬度3.5m以上。
③土壤改良：通過農家肥的施用，秸稈還田等土壤改良措施，土壤耕作層有機質含量提高0.1個百分點以上。
④良種繁育與推廣：項目區農作物的良種覆蓋率在100%，在有條件而又需要的項目區建立優質良種繁育基地，修建種子晾曬場和侖儲設施，配備必要的種子加工檢測設備。
⑤農業機械化：做到積極推廣農業機械化作業，主要作業環節基本實現機械化。44、林業措施
①項目區內主要道路、溝渠、河流兩側，要適時適樹進行植樹造林。
②人工造林苗林要達到二級以上的標準，造林當年成活率和三年後保存率要達到85%以上，林相整齊，結構合理。
③農田防護林建設，要達到林業部門規定的標準。
5、科技措施
①農技服務體系：做到配備必要的儀器設備，完善項目區農業服務體系和質量檢測、檢驗體系，強化科技服務功能。
②技術推廣：在項目建設期間，推廣一定的先進適用技術，大力加強農產品質量安全、標準化生產等方面的技術的引進、示範和推廣，項目區農業科技進步貢獻率與非項目相比，至少提高3個百分點。
③技術培訓：做到在項目建設期間，對項目區基層幹部、農民技術是和科技示範户先進適用技術培訓，做到每個行政村有3—5名農業科技骨幹，每10户有1户科技示範户。
6、建設目標項目建設堅持以農業可持續發展的原則，通過實施農田基礎設施建設來改造低產田，提高農田綜合生產力和抗禦自然災害能力，通過農業產業結構的調整和新品種、新技術的推廣，實現高產高效，充分發揮區域資源優勢和形成地方特色，促進發展，農業增效，農民增收，農村發展。
①加強農田基礎設施建設，通過田間建設實現農田標準化、方整化改造低產田，通過路、橋、渠、站、電及小型建築物的配套來提高農業綜合生產能力，提高機械化作業水平。
②培植支柱型農業產業，改善傳統的農業生產方式，開發適銷對路的定型產品推向市場，形成具有本地特色的支柱型生態農業產業，並帶動有關產業的發展。
③發展科技型龍頭企業。項目建設過程中，將培植和建立一批與相適應的科技型龍頭企業，並建立“企業+基地+農户”的產業化經營機制，實行訂單生產、標準化生產，統一品牌，統一銷售。
④發揮項目區示範帶動功能。把項目區建成高產、高效生態農業的示範樣板，為xx及全省的農業發展提供經驗。有效地帶動區域性經濟發展。
四、建設內容
1、水利措施：
①新建機耕橋12座；
②新建小電灌站25座；
③新建蘇ⅱ灌站4座；
④新建硬質渠0.48km;
⑤新配套小溝建築特186個；
⑥架設電力線路14km;
⑦新增100kv變壓器4台套。
2、農業措施
①全面條田方整化實現農田標準化20000畝；
②新築機耕路砂石路面5.5km;
③新增農業機械收割機10台，插秧機100台。
④新建種子倉庫800平方米。
3、林業措施：栽植防護林意楊10萬株。㈣培訓措施：項目區根據季節特點，農事需要及時組織相關培訓。
五、投資概算及籌資措施
1、投資概算：本項目計劃總投資850萬元。其中：水利措施655.35萬元；農業措施160.1萬元；林業措施30萬元；科技推廣3.25萬元；前期工作費1.3萬元。
2、資金籌措：申請中央財政480萬元；省、市地方財政配套160萬元，羣眾籌資210萬元（約需投工10萬個，折幣200萬元，羣眾自籌10萬元，合計210萬元）。
六、預期效益
1、經濟效益：通過土地治理，項目區建成後，2.64萬畝，產量產值將有顯著提高。
①通過低產田改造，畝淨增小麥100公斤，畝增收入75元，計增收198萬元；
②通過低產田改造，畝淨增稻穀150公斤，畝增收入120元，計增收316萬元；
③項目建成後，每畝可節約成本55元，計節本145萬元；
④項目實施後，合計可增收659萬元，畝平249元，人均319元。
2、社會效益：
①項目實施後，可年產弱筋小麥600萬公斤；
②項目實施後，可年產優質稻穀950萬公斤；③項目實施後，主體高新技術普及率將達100%，有利於發揮資源優勢，有利於提高土地資源利用率；
④項目實施後，將促進我地無公害綠色農業迅猛發展，有利於人民的健康。
⑤項目實施後，能帶動我地科技型龍頭企業的建立與發展，起到深化農業結構調整，提高土地集約化經營水平，促進農村剩餘勞動力轉移，帶動其他產業發展。
⑥項目實施後，由於農田基礎設施的建設與改造，健全了水系排灌功能，避免一家一户灌水機械的重複投資，節約發能耗，節約用水，降低農本。砂石路面的建設，改善了交通條件，提高農副產品的運流速度，增加了效益。
3、生態效益：項目實施後，由於地面整治，改造低產田，強化設施配套，推廣新品種、新措施、新技術，規範農業投入品質量，改善土壤使肥、供水狀況。減少農業污染，保護生態環境，有利於保護、提高土壤肥力，提高農業綜合效益，增加農民收入，促進我鎮農業產業化持續健康發展。
七、保障措施
1、組織機構：為確保項目的順利實施，成立xx20xx年度土地治理項目領導小組，由xx市開發局，xx鎮人民政府及項目實施的相關村、單位的主要負責人組成，領導小組下設辦公室負責日常事務工作。項目技術指導小組名單(略)
2、監督機制：項目實施中，實行項目管理和資金管理分離，單獨建賬，獨立核算，建立項目內部相互監督機制，確保項目和資金管理正常運轉。
3、保障措施：由項目管理部門與項目實施單位簽訂目標責任書，分解細化建設目標、內容、標準，強化項目管理、工程招投標、工程質量監理，確保工程按時完成。
一、項目概況
由 ___ 房地產開發有限公司（以下簡稱甲方）開發的“幸福海岸” 項目位於 cc 地塊，該項目為大型高尚住宅海濱居住社區，佔地面積 10 萬平方米，總建築面積 40 萬平方米，地下停車場面積 65000平方米， 容積率 3.19。
小區由 12 棟 18 層，2 棟 11 層，5 棟 29 層和 10 棟 33 層住宅組 成，社區內另配備有會所和幼兒園，總户數為 2900 户。
該住宅社區東側為正在興建的行政中心，西側為業主已建的住宅 小區和超市。該住宅小區交通十分便利。小區具有巨大的升值潛力。 政府十分重視該小區開發，指示要建成標誌性社區。
小區由 thorp 公司規劃設計，建築佈局以大的組團圍合成多個大 的景觀區，以點式高層為主，結合線性高層，使小區成為一種半封閉 性空間通透的小區景觀。保持良好的通風性和採光性，户型以 110 ㎡ 為主，小部分為 160 ㎡。總體規劃符合人性化設計要求，提供了良好 的居住、生活空間，符合現時流行的購房要求。
二、項目運作方式
該項目總體規劃採用二至三期的階段開發方式，首期包括 8 棟 18 層，1 棟 11 層等，總投資為 1.5 億元 RMB，要求取費類別為一、二類 工程按三類下浮 10%，三類工程下浮 12%。
當前甲方已交清國土局地價款，取得了房產證，土地價值評估為 3 億元。如果實行開發可用房地產證做抵押貸款，到預售時就要取消抵 押，但需要擔保。甲方提出擬採取如下形式共同開發：甲方向銀行申 請項目貸款 1.5 億，我公司為甲方提供但保，擔保期為合同簽訂開始 到竣工驗收。貸款由銀行全封閉式管理，全部用於項目開發。預售前 甲方將房地產證交公司反擔保。
三、工程實施方式
甲方將項目總承包給我公司，公司擬組建直屬項目部，派一名一 級項目經理總負責。工程實施過程中所有環節均按標準施工，以樣板 工程為目標，實施項目法施工。計劃利潤為 5～6%。
四、風險分析
擔保風險：公司對房地產公司的擔保期為工程實施階段，最終撤 保的條件是甲方還貸完成，即需甲方將售樓款全部用於歸還貸款。其 中存有的問題是如何保證所有售樓款項均用於還貸，是否可採取合作 銷售的方式？
反擔保風險：貸款以前甲方提出將 cc 地塊房地產證交乙方保管 作為反擔保。貸款到期如甲方不能還貸，我公司有權按成本價 3000 元 /㎡收購建成商品樓。其中風險在於甲方反擔保期限僅到預售為止，同 我公司擔保期限不符合。另外應明確如果甲方到期無法還貸，應以預 售合同方式按成本價將商品樓賣給我公司。成本價 3000 元/㎡按當地 價格是否偏高？
一、項目區基本狀況
xx鎮xx自然風景區海拔2303米，由於地質地貌條件和氣候、土壤、植被的垂直分佈，使項目區構成灌叢，森林和亞高山草甸三大生態系統，是xx保存最完好的生態區域，素有華北“小西—藏”之稱，是避暑休閒和旅遊的最佳地方。項目毗鄰xx，除得天獨厚的自然景觀外，環境優美，氣候温和，通訊便利，交通方便，開發的市場和潛力巨大。
二、項目建設的依據
xx鎮是中華三祖文化的發祥地，古文化遺址修護及人文旅遊景點初具規模，每年到xx尋根祭祖的遊人絡繹不絕，而與之相匹配的休閒生態遊才剛剛起步。為此，xx鎮黨委、政府將旅遊產業化做為今後幾年的優先發展方向，尤其將xx避暑休閒開發做為xx文化旅遊產業的延伸，使旅遊產業真正成為帶動當地經濟和社會發展的支柱產業。
三、項目建設的必要性
從國際看，在全球逐步變暖的趨勢和背景下，世界各地的避暑型氣候資源已經屬於越來越緊缺和珍貴的生態環境資源。目前，香港佳頓集團有限公司就對項目區及其周邊地區開發表示了濃厚興趣，並與鎮政府簽署了有關協議。
從國內看，隨着全國氣温的不斷上升，許多城市已成“火爐”，甚至包括一些北方城市。而xx自然風景區卻以涼爽宜人的氣候，打出“清涼氣候牌”吸引着國內“火爐”城市的人們紛紛湧入。針對這一現象，xx鎮能夠打造依託森林草甸資源、氣候資源，在項目區修建避暑山莊、酒店、鄉村旅舍等高中檔的住宿場所和狩獵嘗跑馬場等休閒娛樂設施。
四、項目建設資料
1、擬修建避暑山莊一處。內設四星級酒店二處、當地特色的農家小院十處、旅遊產品專營店一處、綜合管理辦公樓一座；
2、新建狩獵嘗跑馬嘗過山索道各一處；
3、附屬設施：道路、台階、護欄等。
五、項目建設期限
從20xx年起至20xx年止，共計xx年。
20xx年，為規劃設計階段；20xx年，為主體施工建設階段；20xx年主體完善和配套建設階段；20xx年試點運營和投入使用階段。
六、項目建設投資與資金籌措
預計總投資xx億元，其中主體工程xx億元，附屬設施xx億元，其它xx億元。
項目建設資金由承擔單位統一籌措。其中擬貸款xx億元，自籌xx億元。
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蒙田範文網